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路橋施工項(xiàng)目成本的管理
路橋工程施工項(xiàng)目成本的控制和管理的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得最大的經(jīng)營(yíng)效益。只要遵循價(jià)值原理，科學(xué)決策、動(dòng)態(tài)控制、采取嚴(yán)格到位而有效的成本控制管理措施，就可以將路橋項(xiàng)目施工成本控制在合理目標(biāo)范圍之內(nèi)。
1 施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理模式
1.1 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立， 企業(yè)越來(lái)越意識(shí)到： 在生存與發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中，成本管理的作用舉足輕重。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，企業(yè)自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營(yíng)，以謀取經(jīng)濟(jì)效益為企業(yè)首要目標(biāo)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞，不但關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，而且決定著企業(yè)的生存，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞又是企業(yè)成本管理的體現(xiàn)。 這對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)，尤其是路橋施工企業(yè)是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)同在。在工程招投標(biāo)工作中，業(yè)主及其委托的咨詢單位編制標(biāo)底是以社會(huì)平均價(jià)格為基礎(chǔ)。 因而，企業(yè)首先要積極搜集工程造價(jià)資料，分析其利潤(rùn)和成本構(gòu)成，建立外部成本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)在充分掌握外部工程造價(jià)的前提下， 同企業(yè)自身成本標(biāo)準(zhǔn)體系相比， 找出分部、 分項(xiàng)工程存在的成本差異。 這樣， 企業(yè)在參與招標(biāo)投標(biāo)工作時(shí)，基本對(duì)工程報(bào)價(jià)有了比較可靠的了解，同時(shí)，施工企業(yè)面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，由于施工企業(yè)生產(chǎn)供給能力的缺乏彈性，必然長(zhǎng)期面臨買方市場(chǎng)，買方市場(chǎng)中，企業(yè)生產(chǎn)成本決定了產(chǎn)品價(jià)格，也決定著企業(yè)市場(chǎng)份額的大小。在技術(shù)水平等其它條件基本相同的情況下，哪一個(gè)施工企業(yè)成本管理得好，就必然在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。
1.2 成本管理的模式
主要包括以下三個(gè)階段：1)成本的事前管理。成本的事前管理指工程開(kāi)工前，對(duì)影響工程成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督。成本的事前管理主要包括：投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本預(yù)測(cè)、成本決策和工程開(kāi)工前制定的成本計(jì)劃等內(nèi)容。2)成本的事中管理。這里主要是指在施工過(guò)程中開(kāi)展的成本過(guò)程控制。在施工過(guò)程中，對(duì)影響項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi)。 在平時(shí)工程實(shí)施過(guò)程中要分階段分時(shí)間對(duì)預(yù)決算成本進(jìn)行匯總對(duì)比分析， 嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合預(yù)算要求，計(jì)算實(shí)際施工成本與預(yù)算成本的差異，并進(jìn)行比較分析，找出原因，采取措施，消除超出預(yù)算成本的現(xiàn)象。實(shí)施過(guò)程的成本控制細(xì)分成以下四個(gè)方面：材料費(fèi)的控制;人工費(fèi)的控制;機(jī)械費(fèi)用的控制;管理費(fèi)的控制。這四點(diǎn)是成本過(guò)程控制的要點(diǎn)，也是整個(gè)工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵所在，控制好以上四點(diǎn)也就基本上控制了整個(gè)項(xiàng)目的成本。3)成本的事后管理。工程完工后，將工程實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較，計(jì)算成本 差異，確定成本節(jié)約或浪費(fèi)數(shù)額。針對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施，改進(jìn)成本控制工作。主要包括：成本核算、成本分析。項(xiàng)目成本分析完成后，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行總體考核，以評(píng)價(jià)該工 程成本控制的'情況，人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)成本是否超標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，明確以后成本控制的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，不斷完善成本控制與管理理念，并對(duì)項(xiàng)目管理人員的成本管理水平進(jìn)行比較。
1.3 缺乏信息化的成本管理暴露的問(wèn)題
工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中盈虧狀況的隨時(shí)掌控，對(duì)于公司和項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)說(shuō)， 都是一件很棘手的事情，在項(xiàng)目成本管理信息化不強(qiáng)的情況下，無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)成本控制，往往是在工程進(jìn)行到某一時(shí)刻或工程的關(guān)鍵里程碑結(jié)束后甚至工程項(xiàng)目整體竣工后，才可以進(jìn)行對(duì)比， 還要耗用一定的人力和時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。所以反映工程的盈虧狀況往往是滯后的。
2 項(xiàng)目成本管理的解決措施
2.1 加強(qiáng)技術(shù)管理，降低技術(shù)成本
在成本管理中，對(duì)人工費(fèi)的核算往往嚴(yán)于對(duì)材料費(fèi)的核算， 對(duì)責(zé)任成本管理的重視往往高于對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的重視。其實(shí)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣是有效開(kāi)展責(zé)任成本管理的前提條件，工程成本的75%部分在施工組織設(shè)計(jì)階段已經(jīng)確定，留給其他部門進(jìn)行挖潛增效的余地已經(jīng)很有限。對(duì)此，必須強(qiáng)化施工技術(shù)人員的成本意識(shí)，以求將成本管理工作前置。試想如果施工組織設(shè)計(jì)差之分毫， 到成本消耗上定會(huì)失之千里， 經(jīng)過(guò)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證的施工組織方案，無(wú)疑對(duì)項(xiàng)目成本管理具有決定性的作用。
2.2 對(duì)項(xiàng)目成本及時(shí)進(jìn)行測(cè)算，建立責(zé)任成本承包為基礎(chǔ)的項(xiàng)目管理模式
作為施工企業(yè)成本主要發(fā)生地的項(xiàng)目部，如果對(duì)項(xiàng)目成本不及時(shí)進(jìn)行科學(xué)合理的測(cè)算， 不設(shè)定管理目標(biāo)，那么項(xiàng)目成本管理就很難取得好效果。在項(xiàng)目施工前都進(jìn)行成本測(cè)算，確定項(xiàng)目責(zé)任成本，對(duì)降標(biāo)幅度較大的項(xiàng)目一般實(shí)行正算法(防止責(zé)任下移)，對(duì)降標(biāo)幅度不大的項(xiàng)目一般實(shí)行倒算法。
2.3 嚴(yán)格人工費(fèi)的預(yù)測(cè)及管理
人工費(fèi)在公路工程中一般占工程造價(jià) 10%左右，所以對(duì)于施工企業(yè)而言應(yīng)嚴(yán)格控制人工費(fèi)。任何一個(gè)施工企業(yè)在進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，擬就內(nèi)部承包合同時(shí)，都應(yīng)首先根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓べY水平及社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)行情，測(cè)算出施工企業(yè)實(shí)際收入的日消耗量。
2.4 加強(qiáng)對(duì)材料及設(shè)備的管理
工程物資消耗占工程直接成本的 60%左右，工程成本能否得到有效的控制，材料費(fèi)控制是關(guān)鍵。在采購(gòu)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)施工企業(yè)都應(yīng)結(jié)合工程自身的實(shí)際特點(diǎn)，依據(jù)科學(xué)的方法并結(jié)合材料中標(biāo)單價(jià)來(lái)重新核定工程所需主材、地材、輔材的供貨地點(diǎn)、購(gòu)入價(jià)格、運(yùn)輸方式等，并廣泛搜集市場(chǎng)信息，真正做到貨比三家，物美價(jià)廉。同時(shí)還應(yīng)考慮出廠材料購(gòu)入資金的時(shí)候價(jià)值，合理計(jì)劃材料的`用量，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能減少資金積壓及材料儲(chǔ)備，減少一些無(wú)形資產(chǎn)的流失。
2.5 強(qiáng)化合同管理，抓好對(duì)分包工程的管理
外部勞務(wù)使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑。 但當(dāng)前施工企業(yè)在勞務(wù)使用與管理中，存在嚴(yán)重的有章不循或不規(guī)范現(xiàn)象，因此，加強(qiáng)勞務(wù)使用與管理是項(xiàng)目管理的又一重大課題。要規(guī)范使用制度，落實(shí)“兩堅(jiān)持，一提倡”，即堅(jiān)持勞務(wù)使用 “以我為主，為我所用;合理有序，考核業(yè)績(jī)，注重實(shí)力，總量控制”的方針，堅(jiān)持勞動(dòng)使用基地化，彈性化的制度。同時(shí)，在保證自有隊(duì)伍有活干的前提下，提倡“混編帶用勞務(wù)等形式為主”“使用勞務(wù)建制隊(duì)伍清包工方式為輔”“重要崗位禁用外部勞務(wù)制度”。
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