如何提高審計業(yè)務能力
作為審計人員,如何提高自己的審計業(yè)務能力呢?下面整理了一些方法,希望對大家有所幫助!
一、學而多思
現(xiàn)在是信息爆炸的社會,知識更新?lián)Q代的程度遠遠超過以往任何時候,要想跟上時代的腳步,提高工作能力,必須做到“學而多思”。
首先是“找書學”。書本是最好的老師。我們要在日常多抽空學習新出臺的法律法規(guī),閱讀相關業(yè)務書籍,為自己加油充電,做到打有準備之戰(zhàn),更好地滿足工作需要。正因為平常積極主動學習國家關于住房制度改革方面的政策、法規(guī),關注相關的新聞播報,從而得到了對國家安居工程建設的多方位、宏觀的認識,在審計署統(tǒng)一組織安排城鎮(zhèn)保障性安居工程審計中,擔任主審的我能夠做到得心應手,較好完成了工作任務。
其次是“找人學”。三人行必有我?guī)。工作中一定要多找身邊的人學習,特別是老同志工作多年經(jīng)驗豐富,應該多向他們討教學習先進的經(jīng)驗做法;年輕同志接收的新事物多腦筋更靈活,可以積極和她們溝通交流尋找好的工作方法的創(chuàng)意。如在審計某機關基建維修改造項目支出時,我向老同志請教取經(jīng),查出重復支付工程款15萬元,予以追回;在對某墾區(qū)危房改造的審計中,我找年輕同志一起研究審計思路,查出了超范圍發(fā)放危房改造補貼資金132.75萬元等問題。
還需要“找事學”!罢沂聦W”就是在實踐中學習。每一個審計項目都有值得學習的東西,我們可以在以往開展的審計項目、查出的案例或者其他地市州交流過來的優(yōu)秀審計項目、案例中找到可以借鑒和加以利用的成果,從而開拓視野,提高工作效率。如在某審計項目中,針對保障對象的身份問題,我們就利用以前采集的數(shù)據(jù),借鑒以前的分析方法,查出了16戶人員通過虛報資料和數(shù)據(jù)等手段,95戶保障對象不再符合享受條件,違規(guī)享受的問題。
二、思而多做
用腦筋去思考,用思想去指導,用觀念去武裝,用行動去落實。具體到審計工作中,體現(xiàn)在“審前研究,審中深入,審后反思”三個方面。
審前研究。在接到一個審計項目時,首先要收集相關的法律法規(guī)、數(shù)據(jù)以及以前年度審計情況、其他外圍信息等方面的資料,充分了解被審計單位基本情況,然后再根據(jù)各單位的行業(yè)特點、規(guī)章制度以及政策設定的初衷,結合業(yè)務環(huán)節(jié)的關鍵控制點進行分析,制定詳實的審計實施方案,確定審計重點,確保做到事半功倍。如在某單位預算執(zhí)行的項目中,我們審前對其機關的經(jīng)費來源渠道、全系統(tǒng)各單位基本情況進行了初步了解,收集了相關資料。通過對這些資料的比對分析,發(fā)現(xiàn)其經(jīng)費來源主要是二級單位上繳管理費,其下屬單位上繳管理費達542萬元,是其財政撥款的4.3倍,而市直國有直管公房一直由其下屬單位進行管理與維護的,各下屬單位的經(jīng)費來源主要是國有直管公房租金收入等,很有可能造成靠山吃山,用國有直管公房租金收入彌補機關經(jīng)費不足。因此我們有針對性地將市直國有直管公房管理的審計納入了實施方案,把握住了重點,找到了問題,并且分析出了問題形成的主要原因,為市領導宏觀決策提供了依據(jù),目前該系統(tǒng)已全部納入部門預算。
審中深入。在審計項目的實施過程中,不能“就事論事,就賬看賬”,要勤思考多動腦,注重找到不同經(jīng)濟業(yè)務活動之間的關聯(lián)性,從隱蔽細小的環(huán)節(jié)去發(fā)現(xiàn)問題,不放過任何一個疑點。如在對某醫(yī)院的審計中,我們將財務數(shù)據(jù)中不被關注的進貨及銷售金額較大的衛(wèi)生材料和試劑篩選出來,用財務數(shù)據(jù)與業(yè)務數(shù)據(jù)進行關聯(lián)對比,通過仔細查閱這些資產的采購合同、逐一到醫(yī)院相關科室實地盤點,并與醫(yī)院資產登記臺賬進行核對,最終發(fā)現(xiàn)了醫(yī)院在資產購置中違規(guī)接受供應商無償投放設備4臺價值148萬元、無償租借設備1套價值18萬元,且一直未予登記入賬的問題。
審后反思。一個項目結束后,我們要通過反思審計過程中的“得與失”,將經(jīng)驗與教訓進行系統(tǒng)的總結,才能站在更加宏觀的角度,將工作成果進一步的提煉升華,以利于指導今后的工作。如通過對以前年度對某系統(tǒng)的審計情況的總結反思,我們發(fā)現(xiàn)該部門的部分二級單位采取的定額預算撥款,財政供養(yǎng)人數(shù)大大少于編制人數(shù),且基本沒有其他的經(jīng)費來源,還承擔了大量的服務性工作,遠遠不能滿足其機構運轉需要。所以在去年對其二級單位進行審計時,我們積極調整審計思路,主要從該單位經(jīng)費保障不足,機構運轉困難,養(yǎng)護資金缺口大,維養(yǎng)前景堪憂的角度,向市政府反映情況,得到政府領導高度重視,專程前往調研,召開專題辦公會,召集多個部門領導共同商討,提出了三套解決方案,做到了監(jiān)督與服務并重,為被審單位辦了實事,得到了被審單位的好評。
三、做而有成
“做而有成”是我們的最終目標,怎樣才能“做而有成”呢?
一是創(chuàng)新思路,提高質量。審計的任務就是“揭示問題、規(guī)范管理、促進改革、提高效益、維護安全”。在審計中,我們要較好地遵循這個總原則,積極探索有效的審計方法,做到堅持“由面到點審”,財務、業(yè)務“同步審”,“內、外結合審”,不斷提升項目質量,發(fā)現(xiàn)深藏的、隱蔽性的問題。如在某區(qū)就業(yè)培訓補貼資金審計中,發(fā)現(xiàn)部分培訓機構是中等專業(yè)學校,而國家針對中等專業(yè)學校的.學生有陽光工程、雨露工程的專項補貼發(fā)放,我們分析培訓機構可能存在借用培訓資料進行多頭申報補貼資金的問題,所以分別到農業(yè)、扶貧等部門,取得了陽光工程、雨露工程的補貼發(fā)放數(shù)據(jù),與就業(yè)部門的培訓補貼發(fā)放數(shù)據(jù)進行分析、比對,查出有關單位重復申報、未取得執(zhí)照套取創(chuàng)業(yè)培訓補貼94萬元等重大違紀違規(guī)問題。
二是提煉情況,轉化成果,F(xiàn)代審計的實踐越來越表明,審計理念要從過去的“看門狗”、“經(jīng)濟衛(wèi)士”轉變到“免疫系統(tǒng)論”,要把大局意識和宏觀意識貫穿到審計工作的始終,促進宏觀政策的落實。如2010年,我們從審計促進相關政策措施落實的角度,編寫“我市醫(yī)保新政實施中存在的問題及建議”,揭示了地方財政對醫(yī)保投入偏少、住院醫(yī)療繳費提標偏高、統(tǒng)籌基金結余略顯偏大等問題,呼吁政府強化責任意識和資金投入、逐步調整籌資與提高待遇矛盾、建立基本醫(yī)療保險基金運行情況和風險預警制度。原常務副市長在報送的醫(yī)保新政對統(tǒng)籌基金影響的審計調查報告上做了“請財政、勞動、醫(yī)保等部門閱文,針對審計中的問題提出規(guī)范管理的辦法,請范秘書長安排我參加專題研究一次”的具體批示。2011年,市政府出臺了《XX市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險工傷保險生育保險市級統(tǒng)籌實施辦法》。
三是剖析案例,完善機制。在審計中,我們要始終將完善相關管理體制、機制作為審計的出發(fā)點和落腳點,注重審計情況的綜合分析,以取得更好的效果。如在對市直住房公積金的審計中,針對覆蓋面不夠寬、繳存差異大、預留手續(xù)費偏高等問題進行了深度剖析,找出原因,關注市直公積金制度的公平、效益與可持續(xù)發(fā)展,“市長專報”全文采用,3位市領導作了具體批示,為完善公積金制度做出了應有的貢獻,充分彰顯了審計的防護性、建設性作用
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