- 相關(guān)推薦
固定總價(jià)合同審計(jì)方式
隨著人們對(duì)法律的了解日益加深，越來(lái)越多事情需要用到合同，簽訂合同也是非常有必要的行為。那么制定合同書有什么需要注意的呢？以下是小編為大家收集的固定總價(jià)合同審計(jì)方式，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
固定總價(jià)合同審計(jì)方式
通過(guò)審計(jì)，使簽訂固定總價(jià)的項(xiàng)目始終處于審計(jì)部門的有效監(jiān)督中，減少工程造價(jià)“黑箱子”的發(fā)生，以保證固定總價(jià)的真實(shí)、準(zhǔn)確、合理、合法。那么固定總價(jià)合同的造價(jià)審計(jì)方法有哪些呢?
一、引入事前監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)合同金額的監(jiān)督
建設(shè)單位與承包商簽證固定總價(jià)合同一般都是依據(jù)工程預(yù)算，因此如果能對(duì)工程預(yù)算環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督則能從源頭上有效防止工程造價(jià)中高估冒算的發(fā)生。而且由于此時(shí)工程合同尚未簽訂，因此可以直接對(duì)合同各分項(xiàng)的金額以及工程總價(jià)進(jìn)行監(jiān)督、控制。
工程造價(jià)主要取決各項(xiàng)工程量和單價(jià)，一般的工程造價(jià)概預(yù)算不外乎這兩個(gè)主要因素進(jìn)行計(jì)算，因此審計(jì)工作可以通過(guò)對(duì)照設(shè)計(jì)圖、施工圖核算工程項(xiàng)目的工程量實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)量的監(jiān)督;由于一般工程項(xiàng)目周期加長(zhǎng)，因此對(duì)于各項(xiàng)單價(jià)的確定，除參照當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格外，還應(yīng)從歷史變化規(guī)律、市場(chǎng)行情等方面進(jìn)行多方面綜合考慮，盡量減少可預(yù)見的單價(jià)變動(dòng)(對(duì)審計(jì)而言，主要是周期性或是市場(chǎng)供求關(guān)系變化引起的單價(jià)下跌)而導(dǎo)致的合同金額不準(zhǔn)確，通過(guò)這些工作可能從事前監(jiān)督的角度，從被動(dòng)的項(xiàng)目決算審計(jì)轉(zhuǎn)入到事前主動(dòng)的預(yù)算審計(jì)中。
此外，在這一階段還有幾個(gè)需要注意的問(wèn)題：一是審計(jì)部門事先介入工程合同金額的確定，需要有效的行政乃至法律支持，二是工程固定總價(jià)合同應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)造價(jià)預(yù)算而不是其他;三是審計(jì)部門應(yīng)在預(yù)算開始時(shí)即同步履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，否則會(huì)影響合同簽訂的時(shí)間，導(dǎo)致工程項(xiàng)目延期或是事前審計(jì)被擱置。
二、完善事中跟蹤審計(jì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更的跟蹤與監(jiān)督
合同簽訂后，工程往往進(jìn)入實(shí)施階段，這一階段審計(jì)部門的主要職責(zé)是進(jìn)行跟蹤審計(jì)，工作的重點(diǎn)在于對(duì)隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更以及及時(shí)有效的監(jiān)督、記錄，為日后的審計(jì)工作做好準(zhǔn)備。
對(duì)于隱蔽工程的審計(jì)是工作難點(diǎn)，介入得過(guò)早或過(guò)晚都不能取得良好的審計(jì)效果，對(duì)此項(xiàng)目的審計(jì)需要完善跟蹤機(jī)制，保存對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的關(guān)注，該出手時(shí)就出手。還可以建立長(zhǎng)效的周期性通報(bào)制度，讓承包商主動(dòng)通報(bào)或是審計(jì)部門主動(dòng)取得工程進(jìn)展信息，或是建立隱蔽工程里程碑通報(bào)制度，讓承包商在審計(jì)部門希望介入的時(shí)點(diǎn)主動(dòng)通報(bào)工程進(jìn)展情況等。此外，還應(yīng)在制度上確立審計(jì)部門與隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)督的權(quán)利。
工程項(xiàng)目實(shí)施中的變更也是審計(jì)工作的難點(diǎn)之一。這類工程任務(wù)本身一般并不復(fù)雜，復(fù)雜之處在于任務(wù)變更往往是某任務(wù)減少和某任務(wù)增加并存，如果按通常做法進(jìn)行事后決算審計(jì)，則會(huì)遇到承包商在增加和減少工程量上糾纏，一直扯皮不清。我認(rèn)為對(duì)于變更任務(wù)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤審計(jì)力度，在事中盡可能地監(jiān)督每項(xiàng)變更充分了解、摸清增減情況，收集充分的審計(jì)依據(jù)，為決算審計(jì)做好準(zhǔn)備工作。
此外，由于審計(jì)人員不是工程技術(shù)人員，不可能仔細(xì)了解每項(xiàng)任務(wù)或者變更的相關(guān)內(nèi)容，這一方面需要承包單位的配合，另一方面尤其重要，要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的合作，確保審計(jì)工作的有效進(jìn)展。
三、建立事后對(duì)合同執(zhí)行、設(shè)計(jì)變更的檢查、審核機(jī)制
工程完工后，對(duì)項(xiàng)目的決算審計(jì)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。在審計(jì)實(shí)踐中，由于種種原因我們往往遇到前面提到的兩個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)缺失，加之《合同法》相關(guān)條款的規(guī)定，是我們無(wú)法打開工程造價(jià)“黑箱子”，決算審計(jì)停留在對(duì)具體工作實(shí)施與否的定性審計(jì)上，使審計(jì)工作不能深入進(jìn)行、審計(jì)質(zhì)量無(wú)法保證。如果能有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目事前、事中審計(jì)，在一定程度上能變被動(dòng)為主動(dòng)，深入地開展審計(jì)工作。此階段的主要工作包括：結(jié)合合同內(nèi)容、設(shè)計(jì)圖、竣工圖、監(jiān)理單位等審核工程具體實(shí)施完成情況，對(duì)于沒有做或者未全部完成的工作進(jìn)行核減;結(jié)合事中隱蔽工程驗(yàn)收情況，核減沒有做或者未全部完成的工作，對(duì)于設(shè)計(jì)變更，由于屬于合同外新增內(nèi)容，完全可以依據(jù)《審計(jì)法》進(jìn)行完全審計(jì)。
工程結(jié)算固定總價(jià)合同如何做審計(jì)
�。ㄒ唬┥a(chǎn)要素價(jià)格變動(dòng)
與上述固定單價(jià)合同存在類似之處，都是基于約定風(fēng)險(xiǎn)范圍之外產(chǎn)生的價(jià)格波動(dòng)，工程承包方根據(jù)索賠流程執(zhí)行，在進(jìn)行審計(jì)時(shí)，結(jié)合相關(guān)索賠報(bào)告和索賠批復(fù)來(lái)核準(zhǔn)，若合同中雙方?jīng)]有針對(duì)生產(chǎn)要素價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)約定，則不能根據(jù)上述固定單價(jià)合同通過(guò)協(xié)商的方式進(jìn)行調(diào)整。這主要在于固定總價(jià)合同是在約定范圍內(nèi)一次性明確條件，若發(fā)生波動(dòng)時(shí)，承包人必須承擔(dān)工程建設(shè)期間發(fā)生的價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，這種類型的合同重點(diǎn)在于工程承包范圍內(nèi)總價(jià)不變，因此承包范圍和承包內(nèi)容沒有發(fā)生改變時(shí)不能對(duì)總價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
�。ǘ┕こ塘孔儎�(dòng)
其一，承包方投標(biāo)與名義工程量存在偏差和漏項(xiàng)，無(wú)論是存在偏差還是漏項(xiàng)問(wèn)題，在合同承包范疇內(nèi)，所有漏項(xiàng)和工程量偏差問(wèn)題都應(yīng)視為承包方應(yīng)考慮到的風(fēng)險(xiǎn)因素，其中投標(biāo)報(bào)價(jià)中的單價(jià)、工程量主要用于確定總工程造價(jià)計(jì)算中，因此承包方在工程竣工后所提交的產(chǎn)品合格數(shù)量，應(yīng)以合同承包范圍中實(shí)際工程量為基準(zhǔn)，另外合同價(jià)款不得因此偏差而調(diào)整。
其二，因發(fā)包人行為導(dǎo)致分項(xiàng)工程量增加或減少，由于發(fā)包人自身行為原因使得承包范圍因此出現(xiàn)變化，對(duì)此應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際來(lái)調(diào)整變更簽證。對(duì)于簽證工程量，具體指的應(yīng)該是變更后與名義上兩者工程量相減，而不是承包方投標(biāo)工程量。除以上之外，若工程量變化就會(huì)對(duì)其中的綜合單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)一定影響，而這也是因發(fā)包人自身行為導(dǎo)致的，發(fā)包人要對(duì)此影響進(jìn)行負(fù)責(zé)。基于以上，在進(jìn)行合同簽訂時(shí)，合同雙方應(yīng)對(duì)這部分內(nèi)容約定調(diào)整方式。若沒有對(duì)此進(jìn)行約定就會(huì)發(fā)生合同糾紛問(wèn)題，而這部分也是固定總價(jià)合同審計(jì)中最大矛盾，嚴(yán)重情況就會(huì)中止審計(jì)工作。
其三，因發(fā)包人自身原因?qū)е碌墓こ讨心撤猪?xiàng)工程工作內(nèi)容發(fā)生變更。
（三）結(jié)算價(jià)款
從整體上來(lái)看固定總價(jià)合同，其最明顯的特征就是結(jié)算方便。若建設(shè)工程施工周期比較短、工程量少、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、技術(shù)相對(duì)成熟時(shí)，通常很少出現(xiàn)變化，因此結(jié)算價(jià)款是合同簽訂時(shí)約定的合同價(jià)款和變更簽證價(jià)款相加即可。關(guān)于工程量復(fù)核，也是基于存在變更的分部分項(xiàng)工程而言的。對(duì)于設(shè)計(jì)深度不夠，施工條件變化比較大的工程，應(yīng)將結(jié)算價(jià)款的重點(diǎn)放在合同總價(jià)調(diào)整。
【固定總價(jià)合同審計(jì)方式】相關(guān)文章：
固定價(jià)格合同結(jié)算審計(jì)常見問(wèn)題及處理11-08
2015年國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師報(bào)名方式03-18
2016年審計(jì)師考試備考：培養(yǎng)解題思路的方式03-26
東方式插花與西方式插花10-12
俄語(yǔ)固定詞組11-04
新舊審計(jì)準(zhǔn)則體系的審計(jì)模式03-26
內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的聯(lián)系與區(qū)別05-31