2017年會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試取消是真的嗎
關(guān)于會(huì)計(jì)從業(yè)資格是否會(huì)被取消這一社會(huì)普遍關(guān)注的問題，該負(fù)責(zé)人表示，作為財(cái)政部主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的業(yè)務(wù)司局，會(huì)計(jì)司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革工作部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，加大職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)清理力度，不斷降低人才負(fù)擔(dān)和制度成本。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕68號(hào))，會(huì)計(jì)從業(yè)資格被列為建議取消的職業(yè)資格事項(xiàng)。因取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格涉及到修訂《會(huì)計(jì)法》，需要依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。目前，會(huì)計(jì)司正積極配合有關(guān)部門推進(jìn)《會(huì)計(jì)法》的修訂工作。下面是yjbys小編為大家?guī)淼臅?huì)計(jì)從業(yè)資格考試取消的最新消息，歡迎閱讀。
1、關(guān)于會(huì)計(jì)從業(yè)資格是否會(huì)被取消這一社會(huì)普遍關(guān)注的問題
該負(fù)責(zé)人表示，作為財(cái)政部主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的業(yè)務(wù)司局，會(huì)計(jì)司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革工作部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，加大職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)清理力度，不斷降低人才負(fù)擔(dān)和制度成本。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)[2016]68號(hào))，會(huì)計(jì)從業(yè)資格被列為建議取消的職業(yè)資格事項(xiàng)。因取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格涉及到修訂《會(huì)計(jì)法》，需要依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律。目前，會(huì)計(jì)司正積極配合有關(guān)部門推進(jìn)《會(huì)計(jì)法》的修訂工作。
2、關(guān)于已經(jīng)取得的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是否仍然有效問題
記者注意到，根據(jù)2016年11月25日人力資源和社會(huì)保障部湯濤副部長(zhǎng)在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上的講話，對(duì)取消前獲得的職業(yè)資格證書，今后還可以繼續(xù)發(fā)揮能力水平證明的作用。會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果會(huì)計(jì)從業(yè)資格行政許可按法定程序取消了，不再作為從事會(huì)計(jì)工作必需的準(zhǔn)入證明，但是，會(huì)計(jì)人員已經(jīng)取得的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，仍然可以作為能力水平的證明。
3、關(guān)于會(huì)計(jì)人員是否應(yīng)該繼續(xù)參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育該負(fù)責(zé)人表示，會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育，是《會(huì)計(jì)法》的明確要求。
《會(huì)計(jì)法》第39條規(guī)定，“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。”同時(shí)，會(huì)計(jì)工作的專業(yè)性很強(qiáng)，相關(guān)知識(shí)更新也較快，繼續(xù)教育制度有利于引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員持續(xù)更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。我們將結(jié)合人力資源和社會(huì)保障部《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第25號(hào))等精神，抓緊研究建立、完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，更好地知道、規(guī)范會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試不會(huì)取消的原因
一、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度在當(dāng)前管理中存在一些問題，但問題并不是主流。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試作為會(huì)計(jì)行業(yè)的入門證書，《會(huì)計(jì)法》中明確規(guī)定，要從事會(huì)計(jì)行業(yè)工作必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，所以會(huì)計(jì)法不修改，會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試是不會(huì)取消的。雖然有一些人通過不法手段取得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，但是絕大多數(shù)的人都是認(rèn)真準(zhǔn)備并參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，成績(jī)合格，才取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證�，F(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的管理已經(jīng)越來越網(wǎng)絡(luò)化、信息化、透明化、規(guī)范化，相比于過去，現(xiàn)在的管理水平是相當(dāng)高的。某些人抱怨的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理不好。但這只是一個(gè)小支流，是管理上的一些問題，不能被說成是會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的主流情況。
二、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證是會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)勝任能力的最基本證明，也是職業(yè)發(fā)展的最基本保證，不能被取消。
有人從目前會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理存在的一些問題中，推論出由于會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的存在才導(dǎo)致了行業(yè)管理的混亂，甚至還上升到個(gè)人學(xué)習(xí)、進(jìn)步與發(fā)展的自主與被動(dòng)的、干涉“個(gè)人學(xué)習(xí)自由”高度。這種觀點(diǎn)值得商榷。
首先，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格而具備的專業(yè)水平與從業(yè)人員在學(xué)校及工作過程中所學(xué)到的知識(shí)和擁有的能力有聯(lián)系，但不能混同。也不能認(rèn)為非會(huì)計(jì)專業(yè)人員取得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證就搞亂了“會(huì)計(jì)專業(yè)人士”的隊(duì)伍。上面提到，可能有少數(shù)人通過不法手段取得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格，但這是個(gè)別人違反《會(huì)計(jì)法》的行為，鉆了制度的漏洞，不是管理制度的大問題，是個(gè)別人搞亂了會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理現(xiàn)狀。
其次，會(huì)計(jì)從業(yè)資格是會(huì)計(jì)人員職業(yè)發(fā)展的最根本的基礎(chǔ)。不管是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的人員，還是本來對(duì)會(huì)計(jì)一竅不通的人士，只要通過《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)政策規(guī)定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試并取得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，那么就說明他們具有了從事會(huì)計(jì)工作的最基本的專業(yè)知識(shí)，不以出身論英雄，只憑能力端飯碗。試想，如果沒有了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，那么用什么來證明一個(gè)人具備會(huì)計(jì)工作的勝任能力呢?用人單位在招聘的時(shí)候考核，固然是一個(gè)不錯(cuò)的辦法，但沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，很可能造成更大的混亂，有相當(dāng)一部分人的權(quán)益得不到保障。
最后，會(huì)計(jì)從業(yè)資格保證了會(huì)計(jì)人員在各自崗位上勝任工作，從而促進(jìn)了整個(gè)會(huì)計(jì)職業(yè)的規(guī)范管理，明晰了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)發(fā)展路徑。
或許有些人認(rèn)為會(huì)計(jì)從業(yè)資格沒有存在的必要，是因?yàn)闀?huì)計(jì)從業(yè)資格證“太容易取得”了。不可否認(rèn)，會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試是財(cái)會(huì)考試中比較容易的、入門級(jí)別的考試，只要具備了從事會(huì)計(jì)工作的最基本的專業(yè)知識(shí)，基本上都可以取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的合格分?jǐn)?shù)，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。從取得的難易程度看，它的“含金量”不高，但并不能否認(rèn)它存在的必要性。
有了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，區(qū)分了能否從事會(huì)計(jì)工作的兩類人群，讓持有會(huì)計(jì)證的會(huì)計(jì)人正式起步，按照會(huì)計(jì)從業(yè)資格——初級(jí)資格——中級(jí)資格——高級(jí)資格這樣一個(gè)路線發(fā)展。從這個(gè)角度看，會(huì)計(jì)從業(yè)資格是職業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)。試想想，沒有職業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)，哪來更高的發(fā)展?
三、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度可以進(jìn)行改革，不必取消。
有人提出的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理現(xiàn)存的一些問題，的確值得我們重視，這也是關(guān)心會(huì)計(jì)人，是為了更好地對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)的管理。不過，我們覺得，應(yīng)該以“改變”代替“取消”。
例如，可適當(dāng)提高會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的考核難度，讓它顯得“更專業(yè)”。人們的心理總是這樣的，覺得“物以稀為貴”，太容易取得的東西不會(huì)珍惜。那么，可以考慮提升會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的難度，特別是對(duì)專業(yè)知識(shí)的考核難度，一來增加其專業(yè)性，二來間接提升了會(huì)計(jì)職業(yè)在經(jīng)濟(jì)生活中的形象和地位。
還比如，可以把會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試與初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試結(jié)合起來，部分科目考試合格，可取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，在此基礎(chǔ)上通過全部科目的考試便可取得初級(jí)會(huì)計(jì)職稱。考生可選擇只考會(huì)計(jì)從業(yè)資格，也可以選擇一次性報(bào)考會(huì)計(jì)從業(yè)資格與初級(jí)會(huì)計(jì)職稱兩種。
總之，認(rèn)為應(yīng)取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格的觀點(diǎn)恐怕不妥，我們還是堅(jiān)決支持會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度的存續(xù)，并且支持會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)職業(yè)管理的改進(jìn)、優(yōu)化。
四、“十三五”為會(huì)計(jì)改革指明了方向
“十三五”期間會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的總體目標(biāo)是，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)體系，深入推進(jìn)會(huì)計(jì)工作法治化、信息化、現(xiàn)代化。
——會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)效。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，積極融合新技術(shù)、新手段，推動(dòng)會(huì)計(jì)核算技術(shù)的優(yōu)化升級(jí);以建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系為抓手，引導(dǎo)、推動(dòng)管理會(huì)計(jì)廣泛應(yīng)用;探索會(huì)計(jì)信息資源有效利用機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)各單位會(huì)計(jì)信息化水平不斷提高;加強(qiáng)政策引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流，不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作在信息利用、資本運(yùn)營(yíng)、價(jià)值管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的職能作用。
——會(huì)計(jì)工作者執(zhí)業(yè)能力明顯增強(qiáng)。完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)等政策并發(fā)揮其導(dǎo)向作用，促進(jìn)廣大會(huì)計(jì)工作者知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)一步提高、執(zhí)業(yè)能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，培育造就結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。
執(zhí)業(yè)能力、道德素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、服務(wù)水平，這些內(nèi)容其實(shí)是會(huì)計(jì)從業(yè)考試中需要我們掌握的內(nèi)容。而現(xiàn)在，國(guó)家要求執(zhí)業(yè)能力要增強(qiáng)，道德素養(yǎng)要提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，服務(wù)水平要提升，這一切都說明現(xiàn)在的會(huì)計(jì)從業(yè)考試內(nèi)容已經(jīng)不能滿足國(guó)家對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的要求，會(huì)計(jì)從業(yè)考試改革將提高這部分知識(shí)內(nèi)容的深度，改革后的會(huì)計(jì)從業(yè)將會(huì)帶來更有力度的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。稍稍提高一點(diǎn)進(jìn)入會(huì)計(jì)這個(gè)領(lǐng)域的門檻，為的是讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員帶著更大的信心、更強(qiáng)的能力走上會(huì)計(jì)這個(gè)崗位。
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