淺談掛靠行情

　　導(dǎo)語：“掛靠”，即所謂“企業(yè)掛靠經(jīng)營”，就建筑業(yè)而言，是指允許一個(gè)施工企業(yè)允許他人在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對(duì)外承接工程的行為。掛靠經(jīng)營行為實(shí)質(zhì)是承包承租經(jīng)營行為。它代表著允許他人使用自己名義的企業(yè)為被掛靠企業(yè)，相應(yīng)的使用被掛靠企業(yè)名義從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)或自然人為掛靠人。

　　只是掛個(gè)名字，不用上班，一年就能從公司拿到幾萬元報(bào)酬，會(huì)有這樣“天上掉餡餅”的事嗎?還真有。只不過手里得有一些過硬的國家職業(yè)資格證書。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在藥店、建筑、環(huán)保測評(píng)等一些行業(yè)，存在“執(zhí)業(yè)證書掛靠”的現(xiàn)象：花費(fèi)數(shù)萬元考取國家職業(yè)資格證書，“出租”一年即可收回成本;中介公司“牽線”，也可從中分一杯羹;企業(yè)“租證”獲得相應(yīng)資質(zhì)，從而承接相應(yīng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，可謂“一本萬利”。執(zhí)業(yè)證書掛靠的背后，儼然形成了一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

　　藥品、建筑等行業(yè)掛靠多

　　最近，在山東省泰安市岱岳區(qū)某經(jīng)營藥店的老周有些犯愁。根據(jù)國家新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定，藥店須配備一名執(zhí)業(yè)藥師才能獲取經(jīng)營資質(zhì)，但目前行業(yè)內(nèi)執(zhí)業(yè)藥師十分緊缺，招聘一名執(zhí)業(yè)藥師花費(fèi)高昂。有朋友就向老周支招，可以上網(wǎng)看看，是否能租一個(gè)執(zhí)業(yè)藥師證來掛靠。

　　其實(shí)，執(zhí)業(yè)證書掛靠在藥品、建筑等一些行業(yè)早已不是秘密。

　　一名專門從事證書掛靠的中介工作人員表示，擁有資質(zhì)證書的個(gè)人，將證書掛靠到相關(guān)行業(yè)企業(yè)，名義上屬于該公司的員工，實(shí)際上可以不為公司做任何事，同樣可以拿到一筆不菲的報(bào)酬。因?yàn)槠髽I(yè)只有擁有一定量的“持證員工”，才能獲評(píng)相關(guān)資質(zhì)，承接相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目。比如，住建部規(guī)定，市政施工一級(jí)注冊(cè)建造師不少于12人，否則就沒有接攬相應(yīng)工程的資質(zhì)。

　　“很多有證書的行業(yè)都有掛靠這回事，像執(zhí)業(yè)藥師、一級(jí)建造師等比較難考的證書，更是一證難求，價(jià)格水漲船高，有的一年要幾萬元甚至十幾萬元。”該工作人員言之鑿鑿。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，執(zhí)業(yè)證書掛靠者以高校教師、大學(xué)畢業(yè)生居多。

　　泰安市民李曉(化名)兩年前畢業(yè)于河北某大學(xué)，學(xué)習(xí)的是建筑類專業(yè)。在考進(jìn)一家事業(yè)單位后，他利用閑余時(shí)間考出了二級(jí)建造師資格證書。不久，一家中介就主動(dòng)聯(lián)系他，說有一家外地房地產(chǎn)企業(yè)希望租借他的證書。

　　最終，李曉以3年2.5萬元的價(jià)格和對(duì)方達(dá)成協(xié)議。雖與這家企業(yè)簽訂了用人合同，但他無需去上班，也不用把證書原件交給對(duì)方，只是提供了復(fù)印件。

　　“很多同學(xué)都是通過這個(gè)網(wǎng)站將證書租出去的，所以我也比較放心。”李曉說，他正在考慮考一級(jí)建造師資格證書，“這個(gè)證書比較難考，但如果考出來掛靠的錢會(huì)更多，起碼能增加一倍。”

　　“租證也是沒辦法的事”

　　記者走訪泰安市泰山區(qū)的幾家藥店，除一家門面較大的連鎖藥店有全職執(zhí)業(yè)藥師在場外，其余的要么沒有執(zhí)業(yè)藥師，要么是掛著證卻見不到人。

　　“租證也是沒辦法的事。”一名藥店經(jīng)營者表示，以前開辦藥店的門檻較低，對(duì)執(zhí)業(yè)藥師沒有明確要求。自從新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施后，配備執(zhí)業(yè)藥師成了硬性規(guī)定，執(zhí)業(yè)藥師缺口很大。“如果能請(qǐng)到人，肯定不會(huì)找‘掛靠’。”該負(fù)責(zé)人坦言，一個(gè)證一年的掛靠費(fèi)少則數(shù)千元，多則四五萬元。

　　比起藥店，建筑工程類企業(yè)為此花銷更大，在幾十萬元甚至百萬元。盡管如此，在有些建筑企業(yè)看來，租一本證書比真正招聘持證人員要省錢得多。

　　侯強(qiáng)(化名)是一家一級(jí)資質(zhì)建筑工程公司的經(jīng)理助理，他向記者透露，自己所在單位每年都要花費(fèi)幾十萬元租證。

　　“且不說有證書的人好不好招，即便招到，光工資就比租證花的錢高出太多。而且，一些通過一級(jí)建造師考試的人，也不見得現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)和管理能力就比沒證的高。此外，一些規(guī)模較大的建筑企業(yè)也會(huì)鼓勵(lì)職工考證，但給出的補(bǔ)貼卻比市場價(jià)格低得多，這也導(dǎo)致少數(shù)職工考到證后瞞著單位把證外掛到其他企業(yè)。”侯強(qiáng)說。

　　中介牽線分一杯羹

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，掛靠在網(wǎng)上的各種證書都被明碼標(biāo)價(jià)，有的網(wǎng)站還分門別類地整理出了“掛靠參考價(jià)格”，比如，一級(jí)建造師掛靠價(jià)格：建筑工程3萬-3.5萬/年，機(jī)電工程3萬-3.5萬/年，民航機(jī)場工程5萬/年。

　　記者在某掛靠網(wǎng)站發(fā)布的《2015年注冊(cè)工程師證書掛靠價(jià)格排行榜》中看到，排名第一的證書類型是“注冊(cè)發(fā)輸電工程師”，掛靠價(jià)格達(dá)到了3年58萬元至60萬元。

　　記者以詢問建造師證書掛靠的名義，撥通某掛證中介的電話。對(duì)方稱，12月至3月是“掛靠證照簽約”和“續(xù)簽”的旺季。對(duì)方還詳細(xì)介紹了掛靠流程：了解到持證人的證件類型后，中介會(huì)詢問想掛靠的價(jià)格區(qū)間，然后給出建議價(jià)格;再找有需要的單位談妥條件，然后由單位直接聯(lián)系持證人簽協(xié)議;成功后由單位付費(fèi)。

　　一家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，有的中介公司只是提供持證人電話就要收幾百元甚至上千元費(fèi)用，掛靠成功后還會(huì)另收一筆費(fèi)用。

　　人證分離存在安全隱患

　　“建筑師的證書都可以掛靠，我咋知道我的房子施工方是不是‘掛靠戶’?”市民劉先生質(zhì)疑說，“這些證照是用于證明企業(yè)資質(zhì)的，是讓老百姓放心的‘官方認(rèn)證’。這樣一來，誰知道企業(yè)究竟有沒有過硬實(shí)力?”

　　“人證分離就是弄虛作假，而且存在安全隱患。”有專家直言，證書掛靠使得產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量等得不到保證，一些企業(yè)看起來有資質(zhì)，但因?yàn)槿俗C分離，真正從業(yè)人員的素質(zhì)、專業(yè)技能難以保證。另外，對(duì)于持證者而言，掛靠未必是一項(xiàng)靠譜的選擇，如果一旦出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故，掛證人也可能得承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

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