岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

　　根據(jù)市委、市人民政府《關于印發(fā)<市人民政府機構改革方案的實施意見>的通知》(岳發(fā)[2010]4號)和《關于岳陽市人民政府機構設置的通知》(岳委[2010]4號)精神，設立岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設局，為市人民政府工作部門。

　　岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設局主要職責

　　(一)負責牽頭推進新型城市化戰(zhàn)略的工作。貫徹執(zhí)行推進新型城市化、城鄉(xiāng)建設、住房保障、工程建設、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計業(yè)等行業(yè)的法律法規(guī)和政策，擬訂行業(yè)相關的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并組織實施，負責行業(yè)的監(jiān)督管理。

　　(二)參與市本級城建資金年度計劃的編制、管理和調(diào)控;指導和監(jiān)督直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理;參與城建工程項目概(預)算的審查，負責工程項目竣工結算的初審;負責市中心城區(qū)城建重點項目庫和舊城發(fā)造項目庫的建設管理;負責組織實施由政府投資的非經(jīng)營性公用建設項目新建、改建和擴建工程;協(xié)調(diào)實施城市綜合開發(fā)和舊城改造工作。

　　(三)負責全市建筑活動的監(jiān)督管理;統(tǒng)一核發(fā)市區(qū)《建筑工程施工許可證》;負責建設工程竣工驗收備案管理和城市建設檔案管理;負責新型墻體材料發(fā)展專項基金、散裝水泥專項資金的征收和統(tǒng)籌管理，監(jiān)督指導各縣市區(qū)專項基(資)金的管理和使用。

　　(四)負責對全市建設工程招標投標工程進行監(jiān)督管理;負責評標專家的資格認定及評標專家?guī)斓慕ㄔO管理工作;負責市區(qū)公共資源交易管理工作;指導縣市區(qū)建設工程招標投標工作。

　　(五)負責貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)有關工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標準;監(jiān)督指導全市建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn);會同有關部門調(diào)查處理涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任事故。

　　(六)負責貫徹執(zhí)行工程建設國家標準、行業(yè)標準和標準定額以及相關管理制度;監(jiān)督指導各類工程建設造價、標準定額的實施;監(jiān)督管理全市建設工程 發(fā)包、承包計價活動和造價咨詢市場;發(fā)布建設工程人工、材料、機械臺班等相關價格信息及其調(diào)整系數(shù)。

　　(七)負責全市建設行業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審核和管理;負責專業(yè)技術職稱評定和執(zhí)業(yè)資格管理。

　　(八)負責全市建設工程勘察設計咨詢市場管理;參與大中型建設項目的可行性論證和選址定點;負責建設項目初步設計審批;負責全市建筑工程和市政公用設施工程的抗震設防監(jiān)督管理。

　　(九)負責組織住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃的技術政策、標準的貫徹執(zhí)行;負責建設新科技、新項目、新材料的推廣和應用;承擔民用建筑節(jié)能、墻體材料革新及散裝水泥管理工作;指導住房和城鄉(xiāng)建設科技隊伍建設。

　　(十)承擔全市村鎮(zhèn)建設管理工作;參與全市建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制和方案評審;指導全市重點鎮(zhèn)的建設，會同有關部門監(jiān)督管理歷史文化名鎮(zhèn)(村)的保護工作，組織特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)的申報和管理工作。

　　(十一)負責對全市房地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)和指導，加強對經(jīng)濟適用房、謙租房、公租房住房保障工作的宏觀規(guī)劃、指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào);負責組織保障性住房年度計劃的擬訂和監(jiān)督實施。負責建設行業(yè)招商引資;指導城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作。

　　(十二)承擔推進全市城鎮(zhèn)減排建設工作，組織實施中心城區(qū)污水處理設施和重大減排項目建設;負責監(jiān)督指導各縣市區(qū)污水處理設施、減排項目建設。

　　(十三)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。

　　岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設局內(nèi)設機構及職能

　　一、局機關

　　1、辦公室(電話：0730-8213438) 負責人：劉斌

　　工作職責：綜合協(xié)調(diào)局機關和直屬單位行政事務，制定局機關內(nèi)部管理制度;負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作;負責重要文件和報告的起草工作;承擔宣傳、統(tǒng)計、保密、接待、信訪、安全、提案議案辦理、信息化建設、政務公開、計劃生育、后勤服務等工作;負責本系統(tǒng)社會治安綜合治理工作。

　　2、計財審計科(電話：0730-8213791) 負責人：龔剛輝

　　工作職責：承擔局機關財務管理和內(nèi)部審計工作，指導直屬單位財務工作;會同有關部門擬訂與報批市本級城市建設資金年度使用計劃及城建專項資金的下達、監(jiān)督與檢查;負責監(jiān)督建筑企業(yè)勞動保險基金、新型墻體材料發(fā)展專項基金和散裝水泥專項資金的管理;承辦工程(專項)預(決)算審查、項目竣工結算的初步審計。

　　3、政策法規(guī)科(電話：0730-8247893) 負責人：周鵬

　　工作職責：負責局機關規(guī)范性文件審核工作;負責局機關重大行政決策的合法性審查;負責本系統(tǒng)法制宣傳教育、培訓工作，管理執(zhí)法人員的執(zhí)法資格;負責本系統(tǒng)普法工作;承辦行政處罰案件的審核和組織聽證工作;負責行政復議、應訴、賠償工作以及民事案件的應訴工作;負責本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作并受理舉報、投訴;負責實施建筑市場責任主體不良行為記錄公示等制度;監(jiān)督指導局屬各行政執(zhí)法單位和各縣市區(qū)建設行政執(zhí)法工作。

　　4、行政審批辦公室(電話：0730-8210314) 負責人：姜四平

　　工作職責：根據(jù)授權，統(tǒng)一受理、承辦本單位所有行政許可、年檢年審項目、行政服務及行政事業(yè)性收費等事項。

　　5、 住房保障指導科(電話：0730-8222631) 負責人：徐勇

　　工作職責：擬訂全市住房保障、住宅建設與房地產(chǎn)業(yè)的政策和規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃;負責組織擬訂全市經(jīng)濟適用房、廉租房和公租房建設的中長期規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;負責全市住房保障和經(jīng)濟適用房建設的指導、監(jiān)督以及協(xié)調(diào)工作;負責組織全市保障性住房的統(tǒng)計年報工作;負責全市裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)審查和外來裝飾裝修企業(yè)的備案管理工作;承擔市城區(qū)非住宅室內(nèi)裝飾裝修及所有建筑物外墻裝飾裝修活動的管理工作。

　　6、城市建設管理科(電話：0730-8233952) 負責人：劉子帆

　　工作職責：負責城區(qū)市政工程項目庫的建設;參加擬訂市政工程建設年度計劃;參與由政府投資的非經(jīng)營性公用建設新建項目的選址、方案論證、可行性研究、工程立項、工程勘察、設計等工作;參與市政工程項目的初步設計審查;負責督促所有市政項目報建資料的收集，并按規(guī)定辦理有關報建、招標等手續(xù);負責組織實施市投市建和參與市投區(qū)建、區(qū)投區(qū)建的非經(jīng)營性城市公用建設項目新建、改建和擴建工程;牽頭協(xié)調(diào)直管市政項目建設的有關矛盾和糾紛;參與市政基礎設施工程的竣工驗收。

　　7、村鎮(zhèn)建設管理科(電話：0730-8211076) 負責人：湯志杰

　　工作職責： 擬訂全市村鎮(zhèn)建設相關規(guī)范性文件;參與全市建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃編制和方案評審;指導全市建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、村莊的村容鎮(zhèn)貌整治和垃圾、污水處理等市政基礎設施建設;指導全市重點鎮(zhèn)的建設，會同有關部門開展歷史文化名鎮(zhèn)(村)的保護和監(jiān)督管理工作，組織特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)的申報和管理工作;指導農(nóng)民進行危房改造，推廣農(nóng)村節(jié)能住宅建設，推進村民住房建筑節(jié)能改造;負責編制全市建制鎮(zhèn)專項資金的分配計劃，并監(jiān)管其使用;負責全市小城鎮(zhèn)建設行業(yè)管理人員的技術培訓和業(yè)務指導;負責建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、村莊建設管理方面的統(tǒng)計報表工作;負責各縣市區(qū)中心鎮(zhèn)建設工作目標管理考核。

　　8、建設市場管理科<岳陽市治理拖欠民工工資辦公室>(電話：0730-8222585) 負責人：孔天祿

　　工作職責：負責全市建設市場管理;負責全市從事土木工程、建筑工程、線路管理設備安裝工程等建筑活動的建筑業(yè)企業(yè)(含施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包序列)以及工程監(jiān)理、建設代理和質(zhì)量檢測機構的資質(zhì)管理;負責外來相關單位的資質(zhì)驗證、注冊備案管理;負責辦理外出建筑業(yè)企業(yè)的審查手續(xù);負責項目代建機構的資質(zhì)審核;負責建筑市場從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、建筑施工特種作業(yè)操作人員資格認定管理以及建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建筑施工的個體工匠的登記管理;指導、協(xié)調(diào)有關建安企業(yè)的管理;負責全市建設領域拖欠工程款和民工工資的清理、整治工作;負責全市建筑行業(yè)統(tǒng)計報表工作。

　　9、勘察設計管理科(電話：0730-8216863) 負責人：王福強

　　工作職責：負責全市工程勘察、設計、咨詢市場的監(jiān)督管理;負責勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構以及咨詢機構的資質(zhì)審查和管理;負責外來勘察、設計企業(yè)的資質(zhì)驗證、備案管理;負責施工圖設計文件、勘察設計合同及文件的備案工作;參與建設工程的可行性論證和選址定點;負責組織建設工程初步設計審批;協(xié)助建設工程勘察設計招標投標工作;負責建筑工程勘察設計直接發(fā)包審批;指導城市無障礙設施建設;監(jiān)督有關工程建設標準強制性條文的貫徹實施;負責貫徹執(zhí)行建筑工程抗震設防法律、法規(guī)和規(guī)章;負責全市建筑工程(含構筑物)抗震設防的監(jiān)督管理，參與新建、擴建、改建項目的方案論證及初步設計階段的抗震設防審查;定期開展建筑工程執(zhí)行抗震設防的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況的監(jiān)督、檢查，參與建筑工程竣工驗收;監(jiān)督指導建筑工程的抗震性能鑒定和抗震加固;調(diào)查、評估震后工程災害，指導搶修、排險和震后恢復重建工作。

　　10、建筑節(jié)能與科技科(電話：0730-8215585) 負責人：任曉陽

　　工作職責：貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展、民用建筑節(jié)能方面的法律、法規(guī)和行業(yè)標準;組織擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;指導和管理科技項目實施和技術引進;組織建設科技項目的攻關、鑒定，管理行業(yè)科技成果，負責科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣;負責對外科技合作;組織編制全市民用建筑節(jié)能、可再生能源的建筑運用、墻體材料革新和散裝水泥發(fā)展的總體規(guī)劃、年度計劃并指導實施;負責城區(qū)散裝水泥、預拌混凝土的推廣應用，負責新建預拌混凝土、預拌砂漿項目核準審批，負責使用袋裝水泥審批和施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土確認;監(jiān)督民用建筑節(jié)能、科技重點項目工程的實施。

　　11、質(zhì)量安全管理科<岳陽市建設工程監(jiān)理管理辦公室>(電話：0730-8216809) 負責人：彭韜

　　工作職責：負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，擬訂和報批相關規(guī)范性文件;負責建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;負責全市建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構資質(zhì)審查與報批;負責組織全市建設建設工程質(zhì)量市優(yōu)工程評定及省優(yōu)、國優(yōu)工程審查與報批;負責受理建設工程質(zhì)量、施工安全的投訴并組織調(diào)查處理;會同有關部門組織建設工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負責全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的評估;負責全市建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證的審核、報批及年檢年審;負責全市建筑起重機械特種作業(yè)操作資格認定、年檢;負責全市建設監(jiān)理市場的管理和外來監(jiān)理企業(yè)的準入備案;負責管理范圍內(nèi)建設工程監(jiān)理合同備案。

　　12、建設工程招標投標管理辦公室(電話：0730-8222590) 負責人：廖亞輝

　　工作職責：貫徹執(zhí)行建設工程招標、投標相關法律、法規(guī)和規(guī)章;會同有關部門擬訂各類房屋建筑及市政基礎設施工程的招標評標辦法和相關管理措施;負責全市各類房屋建筑工程(含附屬設施及其配套的線路、管道、設備的安裝及改擴建項目)和市政基礎設施工程項目招標、投標活動的監(jiān)督執(zhí)法;負責全市建設工程監(jiān)理、勘察、設計、招標代理等招標、投標活動的`監(jiān)督執(zhí)法;負責評標專家?guī)斓慕ㄔO和監(jiān)督管理工作;負責依法必須進行招標項目的備案、書面報告審查和中標人確定等監(jiān)督工作;負責招標代理市場的監(jiān)督管理、審核管理招標代理機構的資質(zhì)，并對其從業(yè)人員進行培訓，檢查招標代理機構的市場行為;指導縣市區(qū)建設工程招標投標工作和公共資源交易管理工作。

　　13、綜合管理科(電話：0730-8210121) 負責人：郭艷輝

　　工作職責：參與城市建設與管理研究工作，擬訂城市建設中長期發(fā)展計劃;擬訂市城區(qū)舊城改造中、長期規(guī)劃和年度計劃，指導協(xié)調(diào)舊城改造項目的實施;負責全市污水處理行業(yè)管理工作;負責城市污水處理規(guī)劃的擬訂報批并組織實施;指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督城市污水處理設施項目建設;負責本系統(tǒng)城市創(chuàng)建工作;負責本系統(tǒng)招商引資工作;負責全市城建統(tǒng)計報表工作。

　　14、人事科(電話：0730-8186571) 負責人：李文

　　工作職責：擬訂局機關和直屬單位人事管理制度，負責局機關和直屬單位的組織人事、機構編制、勞動和社會保障工作;組織指導行業(yè)人才隊伍建設和教育培訓工作，負責專業(yè)技術職稱評定和執(zhí)業(yè)資格管理。

　　15、離退休人員管理服務科(電話：0730-8230155) 負責人：王冠瀾

　　負責局機關離退休人員管理、服務工作;指導局直屬單位的離退休人員管理、服務工作。

　　16、紀檢監(jiān)察室(電話：0730-8215062) 負責人：夏衛(wèi)亞

　　工作職責：維護黨的章程，監(jiān)督檢查各歸口單位貫徹國家法律、法規(guī)政策以及決定、命令的執(zhí)行情況，保證政令暢通;抓好黨員干部廉潔自律工作，進一步規(guī)范黨員干部的從政行為;受理黨組織、黨員和群眾違反黨紀政紀問題的檢舉，控告和申訴，保障黨員權利不受侵犯;對黨、行政組織和黨員、干部違反黨紀政紀的有關問題進行立案調(diào)查;繼續(xù)抓好各項糾風和專項治理項目的落實，解決群眾反映強烈的不正之風問題;參加對黨組織和黨員的評議，協(xié)助黨組織做好干部廉潔從政方面的考察工作;指導建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察室工作，對紀檢監(jiān)察干部進行政治、業(yè)務培訓，提高隊伍素質(zhì);承辦局黨組和上級紀委交辦的有關工作。

　　17、機關黨委(電話：0730-8247893) 負責人：柳佳釗

　　工作職責：負責制訂機關黨的建設規(guī)劃，指導建設系統(tǒng)機關黨的建設工作;圍繞城市建設中心,配合行政領導做好建設系統(tǒng)干部職工的思想政治工作;負責建設系統(tǒng)機關、系統(tǒng)各單位黨員干部教育、入黨積極分子的培訓教育和組織發(fā)展工作;指導建設系統(tǒng)精神文明建設和機關干部作風建設;檢查、督促系統(tǒng)各單位對局黨組決策的貫徹落實。掌握黨員、群眾的思想動態(tài)，為局黨組決策提供依據(jù)和建議;完成上級機關黨、局黨組交辦的其它工作。

　　18、工會(電話：0730-8210121) 負責人：任曉陽

　　工作職責：貫徹落實黨和國家路線方針、政策和《中華人民共和國工會法》，以及市委、市總工會有關工會工作的精神;圍繞城市建設中心，履行維護、參與、教育、建設等職能，維護職工群眾合法權益，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工群眾工作積極性;指導建設系統(tǒng)各級工會適時組織職工群眾開展寓教于樂活動;負責建設局機關工會工作，配合中心工作開展有益活動;完成局黨組交辦的其它工作。

　　19、婦委會(電話：0730-8210121) 負責人：李青

　　工作職責:完成上級下達的各項任務，做到上傳下達，下情上達;團結動員廣大婦女參與兩個文明建設，繼續(xù)深化“巾幗建功”活動，推動“五好文明家庭”創(chuàng)建活動;年初對下簽訂計劃生育工作責任狀;及時準確填報計劃生育工作月報、季報和本系統(tǒng)計劃生育工作情況匯總報;每季度對系統(tǒng)計劃生育工作進行一次督查，每半年進行一次檢查，年終評比、表彰;每年組織已婚女干部、職工進行一次婦科檢查;每年按時發(fā)放獨生子女保健費;完成領導交辦的其它工作。

　　20、共青團(電話：0730-8210314) 負責人：沈瑋

　　工作職責:擬定局機關各個時期團的建設規(guī)劃，根據(jù)上級團委和局黨組的工作布置和要求，結合我局實際制訂團的年度工作計劃;指導基層團組織搞好團的思想建設、組織建設、作風建設。負責督促、檢查各單位團的工作，深入基層調(diào)查研究,樹立典型,推廣經(jīng)驗;做好團員的管理教育以及團干部的培訓工作;做好團員青年的思想政治工作,掌握團員青年思想動態(tài),了解和反映局系統(tǒng)青年的工作、學習、生活情況，為領導制定有關青年工作方針、政策提供依據(jù);加強團的思想建設、組織建設和文化建設,做好青年統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮團組織團結、教育、引導和服務青年的作用。積極協(xié)同有關部門為青年服務，維護青年的合法權益;協(xié)助各單位黨組織選拔、考核直屬團組織負責人;負責審批直屬單位團委(總支、支部)機構及委員會，審批各直屬團總支、團支部發(fā)展團員;按管理權限審批團員、團干部違紀案件;圍繞黨的中心工作開展適合青年特點的活動,充分發(fā)揮共青團員和廣大青年在兩個文明建設中的積極作用;完成局黨組和團市委交辦的其它任務。

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