四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳
根據(jù)《中共四川省委 四川省人民政府關于印發(fā)〈四川省人民政府機構改革方案〉和〈關于四川省人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》(川委發(fā)〔2009〕24號),設立四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳(簡稱住房城鄉(xiāng)建設廳),為省政府組成部門。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳機構職能
一、職責調整
(一)將原建設廳的職責劃入住房城鄉(xiāng)建設廳。
(二)取消、下放已由省政府公布取消、下放的行政審批事項。
(三)將指導城市公共客運管理職責(含出租車行業(yè)管理)劃給交通運輸廳。
(四)將城市管理的具體職責交給城市人民政府,四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳進行行業(yè)指導。
(五)加快建立住房保障體系,完善廉租住房制度,著力解決低收入家庭住房困難問題。
(六)加強農村住房建設管理和危房改造的職責。
(七)加強建設工程抗震設防監(jiān)督管理的職責。
(八)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,推進建筑節(jié)能,改善人居生態(tài)環(huán)境,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
(九)加強對各類工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構的資格管理和房屋建筑及市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家住房和城鄉(xiāng)建設的法律、法規(guī)和方針、政策。研究擬定住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設、城市建設、村鎮(zhèn)建設、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅與房地產業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)和風景名勝事業(yè)的有關地方性法規(guī)和規(guī)章草案,負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責任制。
(二)承擔推進住房制度改革、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。擬訂全省住房及住房保障相關政策并指導實施,指導住房建設和住房制度改革。擬訂廉租住房規(guī)劃及政策,會同有關部門做好國家、省有關廉租住房資金安排并監(jiān)督地方組織實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。
(三)承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的責任。指導全省城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實施和管理工作,擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度,會同有關部門組織編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,負責省政府交辦的城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審核報批和監(jiān)督實施,參與土地利用總體規(guī)劃的審核,指導城市地下空間的開發(fā)利用。
(四)承擔建立本省工程建設標準體系的責任。組織實施工程建設實施階段的國家標準、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準定額,組織制定工程建設的地方標準,組織制定和發(fā)布全省統(tǒng)一定額,擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度,指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價,組織發(fā)布工程造價信息。
(五)承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。會同有關部門組織擬訂房地產市場監(jiān)督管理政策并監(jiān)督執(zhí)行,指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作,提出房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策,制定房地產開發(fā)、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、危房鑒定、白蟻防治、房地產估價與經紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(六)承擔監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為的責任。指導全省建筑活動,擬訂工程建設、建筑業(yè)及裝飾裝修業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,擬訂建設工程施工、監(jiān)理以及規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責建筑工程質量安全的監(jiān)督管理工作,擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。參與重大建設項目稽察特派員制度的有關工作。
(七)承擔監(jiān)督管理勘察設計咨詢市場秩序和勘察設計咨詢質量的責任。擬訂工程勘察設計咨詢業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)和技術政策、規(guī)章制度并指導實施。指導建設工程抗震設防工作,組織編制并實施房屋建筑和市政設施抗震技術地方規(guī)范和標準圖集,組織開展城市建筑物抗震性能普查、鑒定加固和改造工作,指導村鎮(zhèn)和農村建設抗震工作,指導和組織災后恢復重建工作。
(八)承擔指導城鎮(zhèn)建設管理的.責任。擬訂城鎮(zhèn)建設的政策、規(guī)劃并指導實施,指導城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、排水、燃氣、污水和垃圾處理等市政公用設施的建設管理,指導城鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治工作,指導城鎮(zhèn)防汛排澇工作,指導城鎮(zhèn)建設檔案管理工作。
(九)承擔規(guī)范和指導村鎮(zhèn)建設的責任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施,指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農村住房建設管理和危房改造,指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導和組織各類村鎮(zhèn)建設試點工作,指導受災村鎮(zhèn)及國家大型重點建設項目地區(qū)村鎮(zhèn)遷建、重建的規(guī)劃建設和管理工作。
(十)擬訂全省風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導實施,負責風景名勝區(qū)的保護、規(guī)劃、建設和管理,指導風景區(qū)內生物多樣性保護工作。負責全省世界自然遺產申報,會同文物主管部門負責世界自然與文化遺產的申報以及歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理工作。指導城鎮(zhèn)園林綠化工作。
(十一)承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關部門擬訂建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進城鎮(zhèn)減排。組織實施重點科技項目的研究開發(fā)及成果轉化工作,承擔推進墻體材料革新的責任。負責組織實施散裝水泥的推廣工作。
(十二)承擔住房公積金監(jiān)督管理的責任。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施,制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度,監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全,管理住房公積金信息系統(tǒng)。
(十三)承擔貫徹執(zhí)行省級政府非經營性投資項目“代建制”的責任。指導監(jiān)督全省政府非經營性投資項目“代建制”的推行,負責省政府非經營性投資項目代建領導小組辦公室的具體工作。
(十四)制訂建設行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施,指導建設行業(yè)科技人才隊伍建設、專業(yè)技術職務評審和執(zhí)業(yè)資格管理工作。指導監(jiān)督省級建設民間組織的工作。負責指導住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的信訪工作,督查督辦重大信訪案件。開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的國際交流與合作。
(十五)承擔省政府公布的有關行政審批事項。
(十六)承辦省政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責,四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳設16個內設機構:
(一)辦公室(信訪處)。
負責廳機關政務協(xié)調、文電處理、行政財務、機要、安全、保密、文書檔案管理;負責重要綜合性會議的組織協(xié)調、新聞宣傳、目標管理、外事、信訪工作;組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案;按規(guī)定指導城鎮(zhèn)建設檔案工作。
(二)計劃財務處。
組織編制住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)(行業(yè))發(fā)展規(guī)劃;綜合管理中央和省級財政用于城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的各專項資金;承擔廳統(tǒng)籌利用外資有關工作;協(xié)調、指導和監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設領域財稅、價格政策的落實;組織廳直管項目的立項論證、審核和報批;負責行業(yè)經濟信息統(tǒng)計和分析工作;負責廳機關和直屬單位、廳管社會團體的財務及國有資產的監(jiān)督管理。
(三)政策法規(guī)處。
負責省住房和城鄉(xiāng)建設重大問題與改革的政策研究,組織起草綜合性文稿;組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的立法規(guī)劃、計劃,負責組織法規(guī)和規(guī)章的起草、論證、審核和報批工作;負責規(guī)范性文件的審核工作;負責指導住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、法制宣傳教育、行政復議、行政應訴和行政調解工作;指導和協(xié)調省級住房和城鄉(xiāng)建設民間組織工作;負責住房和城鄉(xiāng)建設志的編撰工作。
(四)行政審批處。
指導全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政審批工作;負責擬訂行政許可事項審查(審核)的政策、規(guī)定、標準、規(guī)程細則;組織制定建筑類企業(yè)、單位和機構資質標準的實施辦法;組織制定建設類注冊執(zhí)業(yè)人員資格標準的實施辦法;參與對建設類企業(yè)、注冊執(zhí)業(yè)人員市場行為的指導、檢查和監(jiān)督;承擔省政府公布的有關行政審批事項。
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃處(規(guī)劃督察辦公室)。
擬訂省城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度;組織編制和監(jiān)督實施全省城鎮(zhèn)體系和區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,指導城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施;指導城市勘察、市政工程測量、城市地下空間規(guī)劃及開發(fā)利用工作;承擔省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和縣城總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃的綜合協(xié)調、審核報批和監(jiān)督實施;參與土地利用總體規(guī)劃的審核;負責重大建設項目的規(guī)劃選址審核工作;承擔歷史文化名城的審核報批、保護和監(jiān)督管理的有關工作;指導縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的評審和報批;參與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準實施辦法的制定和管理。
【四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳】相關文章:
08-21
08-17
08-09
08-09
08-08
08-08
08-14
08-08
08-15