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監(jiān)理工程師安全責(zé)任風(fēng)險

時間:2024-08-02 20:48:54 監(jiān)理工程師 我要投稿
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監(jiān)理工程師安全責(zé)任風(fēng)險

  導(dǎo)語:由于建筑業(yè)存在著施工流動性大、生產(chǎn)周期長、自然條件影響、勞動強(qiáng)度大等特點,以及施工單位一些主觀性原因,監(jiān)理工程師工作存在一定的安全責(zé)任風(fēng)險,以下是相關(guān)介紹,一起來了解一下吧!

監(jiān)理工程師安全責(zé)任風(fēng)險

  1、國家現(xiàn)行法律法規(guī)不健全

  眾所周知,監(jiān)理行業(yè)所從事的是“高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)”,監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限來源于建設(shè)單位的委托授權(quán),我國現(xiàn)行的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定建設(shè)單位對施工現(xiàn)場安全負(fù)有直接責(zé)任,《建筑法》在第四十五條明確規(guī)定:“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”,這說明施工現(xiàn)場的安全責(zé)任主體不是建設(shè)單位,建設(shè)單位不應(yīng)把不屬于自己的責(zé)任委托給監(jiān)理單位來承擔(dān),更不能把屬于施工單位的義務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給監(jiān)理單位。

  《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理的安全職責(zé)作了明確規(guī)定,同時也擴(kuò)大了監(jiān)理單位安全監(jiān)理的范圍和職責(zé),建設(shè)部【2006】248號《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》的發(fā)布,逐漸增加了監(jiān)理的安全責(zé)任,有些甚至是屬于建設(shè)行政主管部門的責(zé)任,被壓到了監(jiān)理的肩頭。當(dāng)發(fā)生事故后,既不是施工現(xiàn)場安全責(zé)任主體,也不具備社會公眾安全監(jiān)督職權(quán)的監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員卻受到處罰、甚至被判刑!

  2、建設(shè)單位不遵循建設(shè)程序

  少數(shù)建設(shè)單位在招投標(biāo)工作中經(jīng)常采用暗箱操作的方式確定工程承包單位,甚至將工程肢解發(fā)包,與施工單位簽訂陰陽合同,任意壓縮合理的工期和造價,而施工單位為承攬工程,對建設(shè)單位承諾低價中標(biāo)并墊資施工,導(dǎo)致在工程所需安全資金上大打折扣。在施工過程中,建設(shè)單位又片面追求工程施工進(jìn)度,任意壓縮合理工期,使得施工現(xiàn)場的安全措施得不到落實。監(jiān)理在實際工作中得不到建設(shè)單位的支持,監(jiān)理工作的“責(zé)、權(quán)、利”不一致,導(dǎo)致監(jiān)理對施工現(xiàn)場無法進(jìn)行有效控制。一旦出了問題,建設(shè)單位將責(zé)任全部推在監(jiān)理身上。

  3、施工單位整體管理水平不高

  建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展的需要,我國的建筑施工隊伍不斷擴(kuò)大,但總的整體素質(zhì)卻有待提高,特別在市場經(jīng)濟(jì)條件下,又催生了建筑市場違法分包、層層轉(zhuǎn)包、非法掛靠等很多不正常的現(xiàn)象。目前施工項目以包代管的現(xiàn)象很嚴(yán)重,而且施工隊伍大多重效益、輕安全,安全意識相當(dāng)薄弱,內(nèi)部安全管理制度形同虛設(shè),導(dǎo)致了建筑工程安全事故的高頻發(fā),這樣同時也增大了安全監(jiān)理工作的難度和執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

  4、監(jiān)理單位自身存在問題

  當(dāng)前,有相當(dāng)一部分監(jiān)理單位自身的安全體系未健全,監(jiān)理自身安全管理薄弱,大多數(shù)項目監(jiān)理部基本上都是由各專業(yè)監(jiān)理工程師兼管各專業(yè)的安全,而且部分監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場安全管理知識和經(jīng)驗,缺乏對現(xiàn)場隱患的敏感性,難以承擔(dān)安全監(jiān)理的重任,導(dǎo)致監(jiān)理單位整體素質(zhì)不容樂觀,難以滿足現(xiàn)階段安全監(jiān)理工作的需要。

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