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2016年監(jiān)理工程師考試《理論與法規(guī)》高頻考點(diǎn)
一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作
1.關(guān)于工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
2.建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
(1)施工準(zhǔn)備階段
1)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB 50319和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
2)對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
a)施工單位編制的地下管線(xiàn)保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
b)基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
c)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
d)冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
e)施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
4)檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
5)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6)審查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。
7)審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。
8)審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
(2)施工階段
1)監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
2)定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性比較大的工程作業(yè)情況。
3)核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。
4)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
5)督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
二、建設(shè)工程文件檔案資料管理
建設(shè)工程檔案：在工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史紀(jì)錄，也可稱(chēng)工程檔案。
建設(shè)工程文件檔案資料：由建設(shè)工程文件和檔案組成。
“加強(qiáng)企業(yè)管理”：檔案文書(shū)管理制度。制定檔案的整理和保管制度，文件和資料的使用、歸檔管理辦法等。
“建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序”：向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料。
“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的作用”：監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料。
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》：施工階段監(jiān)理資料的管理
《建設(shè)工程信息管理》第三章建設(shè)工程文件檔案資料管理
1.建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案分類(lèi)
(1)按照規(guī)范分類(lèi)。建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交的監(jiān)理文件。對(duì)其中的文件，分別在地方城建檔案館、建設(shè)單位、監(jiān)理單位三處歸檔保存，保存期分為永久、長(zhǎng)期、短期。送地方城建檔案館長(zhǎng)期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題;工程開(kāi)工/ 復(fù)工審批表、暫停令;不合格項(xiàng)目通知;質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見(jiàn);工程竣工決算審核意見(jiàn);工程延期報(bào)告及審批;合同爭(zhēng)議、違約報(bào)告及處理意見(jiàn);合同變更材料、工程竣工總結(jié);質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)報(bào)告等。
送建設(shè)單位永久保存的監(jiān)理文件有：工程延期報(bào)告及審批;合同爭(zhēng)議、違約報(bào)告及處理意見(jiàn)，共兩類(lèi)。送建設(shè)單位長(zhǎng)期保存的有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;監(jiān)理總控制計(jì)劃等：監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題;工程開(kāi)工/復(fù)工審批表、暫停令;不合格項(xiàng)目通知;質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見(jiàn);設(shè)計(jì)變更、洽商費(fèi)用報(bào)審與簽認(rèn);工程竣工決算審核意見(jiàn);分包單位資質(zhì)材料;供貨單位資質(zhì)材料;試驗(yàn)等單位資質(zhì)材料;有關(guān)進(jìn)度控制的監(jiān)理通知;有關(guān)質(zhì)量控制的監(jiān)理通知;有關(guān)造價(jià)控制的監(jiān)理通知;費(fèi)用索賠報(bào)告及審批;合同變更材料;專(zhuān)題總結(jié)月報(bào)總結(jié);工程竣工總結(jié);質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)報(bào)告等;建設(shè)單位短期保存的有：預(yù)付款報(bào)審與支付;月付款報(bào)審與支付兩類(lèi)。
(2)按照建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部在監(jiān)理實(shí)踐中使用的監(jiān)理文件，進(jìn)行分類(lèi)。可以分為：合同文件;勘察、設(shè)計(jì)文件;監(jiān)理工作指導(dǎo)文件;施工工作指導(dǎo)文件;資質(zhì)管理文件;工程進(jìn)度管理文件;工程質(zhì)量管理文件;工程造價(jià)管理文件;會(huì)議紀(jì)要;監(jiān)理報(bào)告;監(jiān)理工作函件;工程驗(yàn)收文件;監(jiān)理日記;監(jiān)理工作總結(jié); 監(jiān)理工作記錄;建設(shè)工程管理往來(lái)函件;監(jiān)理內(nèi)部文件，共17類(lèi)。
(3)按監(jiān)理公司建立的檔案分類(lèi)。公司內(nèi)部管理文件;項(xiàng)目監(jiān)理管理文件;政府相關(guān)管理文件;招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)管理文件;財(cái)務(wù)文件;人員管理文件;設(shè)備管理文件，共7類(lèi)。
2.建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案的歸集和整理
建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，安排專(zhuān)人，在施工過(guò)程中隨時(shí)歸集，在每階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。
3.建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案的歸檔程序
建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案首先由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔，監(jiān)理單位再向建設(shè)單位移交歸檔，最后由建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交歸檔。
4.建設(shè)工程監(jiān)理表格體系和主要文件檔案(P46)
根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，規(guī)范中基本表式有三類(lèi)：
A類(lèi)表共10個(gè)表格(A1～A10)，為承包單位用表，是承包單位與監(jiān)理單位的聯(lián)系表，由承包單位填寫(xiě)，向監(jiān)理單位提交申請(qǐng)或回復(fù)。
B類(lèi)表共6個(gè)表格(B1～B6)，為監(jiān)理單位用表，是監(jiān)理單位與承包單位之間的聯(lián)系表，由監(jiān)理單位填寫(xiě)，向承包單位發(fā)出指令或批復(fù)。
C類(lèi)表共2個(gè)表格(C1、C2)，為各方通用表，是工程項(xiàng)目監(jiān)理單位、承包單位、建設(shè)單位等各有關(guān)單位之間的聯(lián)系表。
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