涉案滅失物的價格如何鑒定
近年來，隨著各級價格認證機構(gòu)價格鑒定工作的業(yè)務(wù)拓展，價格鑒定業(yè)務(wù)日益增多，涉案滅失物的價格鑒定數(shù)量也隨之增多。目前各級價格認證機構(gòu)對滅失物的鑒定形式各式各樣，有的價格認證機構(gòu)受理有的不受理，有的根據(jù)委托方簡單描述就做出價格鑒定結(jié)論。如認證機構(gòu)不受理涉案滅失物的價格鑒定，不但影響司法、行政執(zhí)法、監(jiān)察、紀檢機關(guān)辦理案件，而且對案件當事人也不能做到公平、公正。下面是yjbys小編為大家?guī)淼年P(guān)于涉案滅失物的價格如何鑒定的知識，歡迎閱讀。
一、涉案滅失物的概念
涉案滅失物是指司法、行政執(zhí)法機關(guān)辦理刑事、民事、經(jīng)濟、行政案件，監(jiān)察、紀檢機關(guān)辦理違規(guī)、違紀案件中涉及物理形態(tài)已不復(fù)存在或下落不明的物品，其原因有自然滅失和人為滅失，自然滅失指由于不可抗拒的自然力的作用如水災(zāi)、火災(zāi)、地震、臺風、海嘯、火山爆發(fā)、泥石流、戰(zhàn)爭等導(dǎo)致滅失的物品;人為滅失指因人為因素，如銷毀、遺棄、藏匿、轉(zhuǎn)移、融化等導(dǎo)致滅失的物品。
對于涉案物品進行價格鑒定是否一定要將原物送檢，在實踐中, 大量侵犯財產(chǎn)案件的涉案物品都已被犯罪嫌疑人銷贓或者毀損, 造成涉案物品無法追回和提取, 在這種情況下, 如果不允許對滅失物品進行估價鑒定, 就只能按照憑證上表明的原始價格進行認定, 一旦如此, 不考慮因社會條件的變化、物品使用的時間等客觀因素造成的物品價格變動而認定原始價格, 對被告人和被害人而言顯然都是不公平的。況且在有些情況下如果不能進行價格鑒定就無法確定其犯罪的數(shù)額, 意味著該類犯罪都因證據(jù)的缺失而無法定罪量刑。允許無實物的物品進行估價鑒定是實踐中實現(xiàn)“罪當其罰”的客觀需要。同時, 通過對涉案物品價格鑒定的技術(shù)特點和現(xiàn)行的法律分析, 對滅失的物品進行價格鑒定也是可行的。
二、涉案滅失物鑒證依據(jù)
(一)法律法規(guī)
1.《中華人民共和國價格法》;
2.國家計委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于印發(fā)<扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法>的通知》;
3.地方政府出臺的《涉案物品估價操作管理條例》
4.根據(jù)涉案滅失物的具體情況，遵循財政、稅務(wù)、金融、證券、價格以及其他各有關(guān)方面的法律法規(guī)。
(二)委托方提供的有關(guān)資料
1.《價格鑒定委托書》;
2.委托方認定的產(chǎn)權(quán)歸屬及物理形態(tài)依據(jù)。
(三)鑒定方收集的有關(guān)資料
三、盜竊案件中滅類失物價格鑒定的難點問題
(一)標的物難以明確。由于標的物本身物理形態(tài)已不復(fù)存在或下落不明，現(xiàn)場勘驗資料無法取得，因此只能根據(jù)委托方認定的證據(jù)材料確定，而委托方提供的情況往往是由受害人、或犯罪嫌疑人供述。而有的辦案機關(guān)在詢問當事人、證人時一般沒有對標的物原始憑證的收集;沒有對標的物品牌情況、使用情況、質(zhì)量情況、配置情況等細節(jié)的記錄。
(二)綜合成新率難以把握。由于是滅失物，價格鑒證人員只能根據(jù)委托認定的材料，按照直線折舊法進行計算，往往和委托方認定的成新率相距甚大，特別是有些使用年限也無明確規(guī)定的標的。
(三)市場價格難以確定。因無實物，其外觀、技術(shù)參數(shù)、功能等無法明確，難以確定參照物，導(dǎo)致難以進行市場調(diào)查，重置價格難以確定。
(四)缺乏統(tǒng)一品種規(guī)格及質(zhì)量標準。如農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、動物制品等滅失物，沒有統(tǒng)一的規(guī)格型號，質(zhì)量情況又難以描述的，易產(chǎn)生爭議。
(五)鑒定風險難以避免。涉案財物的價格鑒定結(jié)果直接涉及犯罪嫌疑人的定罪量刑，而滅失標的物的綜合成新率和重置價格的難以確定也給我們的鑒定工作帶來了風險。
四、涉案滅失物的鑒定程序
(一)委托
涉案滅失物價格鑒定協(xié)助書是進行價格鑒定的'前提和基礎(chǔ)，協(xié)助提出方要以書面的形式提出申請，內(nèi)容包括鑒定標的品名、規(guī)格、型號和其產(chǎn)地、購置時間、數(shù)量、價格鑒定的目的和要求、價格定義的明確內(nèi)涵、價格鑒定的基準日期、材料的名稱、份數(shù)、單位名稱、通訊地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。
(二)審核
首先審核委托書是否填寫委托方單位名稱并蓋公章，案件主辦聯(lián)系人以及聯(lián)系方法、委托日期，提供的相關(guān)材料是否蓋有公章;再審核涉案滅失物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購買(出廠)時間、鑒定基準日、安裝使用時間等內(nèi)容委托人是否填寫齊全;最后，在出具給委托方的受理通知書上注明受理日期、文檔編號、承諾辦結(jié)時間等內(nèi)容，并經(jīng)委托人簽字確認。
如果委托方填寫不詳細或不符合要求，或資料不全的，受理人員及時出具補充材料通知書告知委托方，請其在約定的時限內(nèi)補齊材料;如委托方當場已經(jīng)聲明或在約定時限內(nèi)無法補齊材料的，則出具不予受理通知書說明我中心無法做出鑒定。
(三)調(diào)查取證
1.確認涉案滅失物的產(chǎn)權(quán)歸屬。確認產(chǎn)權(quán)歸屬是正確進行涉案滅失物價格鑒證的前提，有明確產(chǎn)權(quán)歸屬的涉案滅失物，對其進行的價格鑒證才是合法的、有效的。
2.確認涉案滅失物滅失前的物理狀態(tài)。物理形態(tài)是指滅失物品的品名、牌號、型號、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量狀況、新舊程度，取得該物品的方式、時間、已使用時間等。物理形態(tài)的確認主要包括：書面證據(jù)，如購貨發(fā)票、經(jīng)濟合同、公證書、專利證書等，以及被害人的陳述、證人證言、犯罪嫌疑人或被告人的供述等。
3.進行市場價格調(diào)查。在選擇調(diào)查點的數(shù)量上，最好是三至四個，如當?shù)厥袌鰶]有銷售的，可電話咨詢廠商，向廠商索要傳真材料;如在網(wǎng)絡(luò)上查詢的，可直接下載相關(guān)材料;如是歷史資料應(yīng)記錄出處。收集到的價格材料，應(yīng)按規(guī)定程序做好市場調(diào)查記錄表并簽名;然后對資料進行分析整理，得出一個比較可靠的調(diào)查數(shù)據(jù)，使之成為價格鑒定結(jié)論的可靠依據(jù)。
(四)計算并制作結(jié)論
目前，在價格工作實踐中有市場法、成本法、專家咨詢法等。具體操作可參考如下方法：
1.涉案雙方當事人的供述完全一致，可結(jié)合標的原始發(fā)票、原始憑證等，按有關(guān)規(guī)定計算標的價值。
2.涉案雙方當事人的供述基本一致，可按照原始發(fā)票、原始憑證等證據(jù)并結(jié)合其他證據(jù)材料和實際情況按有關(guān)規(guī)定計算標的價值。
3.涉案雙方當事人的供述差異較大時，可憑證人證言、物品的有效憑證、涉案雙方當事人的陳述等證據(jù)，在事實和證據(jù)基本確實、基本充分的情況下，按有關(guān)規(guī)定計算標的價值。
五、鑒定結(jié)論的審查
因涉案物品實物滅失, 無法對其進行勘驗，因此，對進行鑒定的鑒定人的專業(yè)技能、經(jīng)驗知識的要求自然提高, 同時對其他相關(guān)證據(jù)的真實性和充分性的要求也會加大，因此，司法機關(guān)對該種價格鑒定結(jié)論的審查更需要認真和科學。
(一)審查當事人方(受害人)提供的票據(jù)或其他有效證件的充分性
這是審查的關(guān)鍵。在沒有實物的情況下，送檢憑證記錄了相關(guān)物品的一系列可以確定其價格的基本特征，是確定價格的關(guān)鍵。在實踐中，多以購置物品的發(fā)票作為送檢憑證，根據(jù)發(fā)票做出的鑒定較為真實可靠，其結(jié)論也多被認可。但同時也有部分案件的受害單位、受害人遺失了發(fā)票，而以其它憑證如保修卡、出庫單、跟蹤服務(wù)單、運輸單據(jù)送檢。對于此類送檢憑證應(yīng)審查其是否能提供贓物的品名、牌名、規(guī)格、種類、數(shù)量、來源以及購置、生產(chǎn)、使用的時間。如果憑據(jù)能提供以上相關(guān)資料, 可以認為據(jù)此作出的鑒定結(jié)論較為真實可靠, 否則就不能予以認定。
(二)審查受害人、受害單位提供的送檢憑證中物品的各個屬性
包括品名、牌號、規(guī)格、價格和日期是否與物品財產(chǎn)估價鑒定委托書、物品價格鑒定結(jié)論書中的相關(guān)內(nèi)容一致，以確定其是否為同一物,避免因細節(jié)上的差錯導(dǎo)致鑒定失真。同時，核對送檢憑證是否與被害單位或者被害人提供的證言或陳述中描述相吻合，如品牌、規(guī)格、購買時間等。如果存在不相吻合之處，需要再次核實，查明證據(jù)不相吻合的原因，確定是否需要重新鑒定。
(三)審查價格鑒定的分析說明部分
分析說明部分的內(nèi)容主要價格鑒定的法律依據(jù)、價格鑒定的方法和過程簡述以及相關(guān)技術(shù)報告。在該部分中，價格鑒定的方法和過程簡述的審查尤為重要，它主要說明的是價格基準的選擇、折舊率的確定、價格的計算方法等。通過審查，確定價格鑒定的得出是否遵循了無實物價格鑒定的技術(shù)規(guī)則，價格的采樣是否充分、折舊率的確定是否遵循了相關(guān)法律的要求，推理和分析是否符合邏輯性、合理性。存在技術(shù)上的疑問應(yīng)當主動聯(lián)系鑒定人進行分析核實。
(四)審查價格鑒定結(jié)論與案件事實及案件中其他證據(jù)是否存在矛盾
尤其是當涉案財物價值接近罪與非罪，或影響到量刑時, 更應(yīng)當對送檢依據(jù)慎重對待。盡可能搜集相關(guān)的證據(jù)以印證送檢憑證，如通過被害人周圍的證人對贓物的描述確定贓物的購買日期、使用頻率、程度等等;仔細審查聽取犯罪嫌疑人就有關(guān)贓物的供述，如其供述的內(nèi)容同現(xiàn)有證據(jù)發(fā)生沖突的應(yīng)當分辨各項證據(jù)的真?zhèn)巍?/p>
六、鑒定機構(gòu)如何避免鑒定風險
刑事案件中涉及滅失物的價格鑒定案件日益增多，涉及的標的物種類繁多，在刑事涉案物品的價格鑒定中，滅失物的比例要占50%以上，針對滅失物價格鑒定中存在的難點問題，我們?nèi)绾巫龅郊纫獓栏駡?zhí)行關(guān)于價格鑒證的有關(guān)法律法規(guī)，認真開展鑒定工作，同時又要規(guī)避風險呢?
從事涉案物品價格鑒定的鑒定人員都清楚，目前刑事案件中對滅失物進行價格鑒定的主要是依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條第五款的規(guī)定：被盜物品已被銷贓、揮霍、丟失、毀壞的，無法追繳或者幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，最初形態(tài)被破壞的，應(yīng)當根據(jù)失主、證人的陳述、證言和提供的有效憑證及被告人的供述，按在案物品的核算方法確定物品的價值。因此在平常的工作中我認為必須緊扣“辦案機關(guān)(機構(gòu))認定的證據(jù)材料”，做到：嚴把委托受理關(guān)，保證委托方認定的證據(jù)材料的真實性、客觀性和可行性。
涉案滅失物價格鑒定中，委托是前提和基礎(chǔ)，沒有委托方的書面委托，就不能啟動價格鑒證程序，因此審核委托書的內(nèi)容事關(guān)重大，對以后價格鑒證的質(zhì)量、工作效率起著事半功倍的作用。
首先，對委托方提供資料進行甄別。對委托方認定的證據(jù)材料不能全盤接收，一定要進行甄別。對此，可以要求委托方提供與價格鑒定有關(guān)的被害人和犯罪嫌疑人的詢問筆錄等資料，區(qū)別對待三種情況：
第一，如果價格鑒證人員經(jīng)審核公安部門提供的有關(guān)證明材料，犯罪嫌疑人的訊問筆錄與受害人的詢問筆錄對滅失物的物品品名、數(shù)量、規(guī)格型號、使用狀況、涉案日期等情況的描述完全一致，則價格鑒證部門可以根據(jù)公安部門的委托和國家有關(guān)規(guī)定，對確認的滅失物予以價格鑒證。
第二，如果犯罪嫌疑人的訊問筆錄與受害人的詢問筆錄或證人證言對滅失物的物品品名、數(shù)量、規(guī)格型號、使用狀況、涉案日期等方面有不一致的地方，則只能對雙方描述一致的部分進行鑒證。這是因為受害人被盜的物品有可能不是該犯罪嫌疑人或不完全是該犯罪嫌疑人所盜，如果按失主提供的情況予以鑒證，很有可能違背公正的原則。
第三，如果被害人的陳述和犯罪嫌疑人、被告人的供述差異較大或說不清楚，應(yīng)慎重考慮受理該委托鑒定事項，要求委托方提供其他有效證據(jù)后再進行鑒定。
其次，認真審核滅失物的基本情況，保證委托方認定的涉案滅失物的相關(guān)信息詳細、明確，對于缺少必要技術(shù)條件的，應(yīng)不予受理。滅失物價格鑒定要憑委托方認定的證據(jù)材料，如嫌疑人口供等作為鑒定依據(jù)，其真實狀況鑒定人員看不到，因此，價格鑒定人員要嚴把審核關(guān)，要求辦案機關(guān)對滅失物的品牌、規(guī)格(型號)、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量狀況、配置情況、新舊程度，物品的使用方式、已使用時間、加工程度等情況等相關(guān)信息進行明確，同時要審核委托認定的上述材料是否具有可操作性;是否和現(xiàn)實相符合;是否可以進行價格鑒定，否則可要求委托方補充材料。
最后，要求委托方提供對有關(guān)情況認定結(jié)論、書面材料及相關(guān)資料，并加蓋公章。如：相關(guān)證人證言的筆錄、購置發(fā)票、維修保養(yǎng)記錄、檢測鑒定結(jié)論等資料。
在委托方認定的證據(jù)材料客觀、真實、可行的基礎(chǔ)上，我們必須做到：
一是要嚴把市場調(diào)查關(guān)，保證價格鑒定依據(jù)的客觀公正。
滅失物價格鑒定，市場調(diào)查是十分重要的環(huán)節(jié)。首先要明確滅失物的歸屬，其次是確認滅失物的形態(tài)特征，再是進行市場價格調(diào)查。進行市場價格調(diào)查，在市場上選擇與滅失物形態(tài)特征、價值或使用價值相似的物品作為參照物，針對各項價格影響因素，將鑒定客體與參照物逐個進行價格差異的比較，再綜合分析各項調(diào)查結(jié)果，確定鑒證客體的價值。
二是要嚴把鑒定結(jié)論關(guān)，保證鑒定結(jié)論的準確性。
首先是是選擇正確方法，價格鑒定人員應(yīng)當在審閱有關(guān)資料和現(xiàn)場勘查，調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)鑒定目的、價格定義、及收集的資料，選擇正確的方法;其次是根據(jù)鑒定方法，選擇科學合理的參數(shù)標準，進行數(shù)據(jù)處理，形成書面的測算過程，要注意公式選用是否恰當，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準確，計算過程是否有誤;最后是嚴格審核結(jié)論，對作出的價格鑒定結(jié)論要經(jīng)過嚴格審核，確保無誤后才能出具，對鑒定金額在起刑點附近，盡量控制在起刑點之內(nèi),重大和疑難案件實行集體審議制度，這樣即保證了鑒定結(jié)果的公正性，又規(guī)避了鑒定的風險。
三是價格鑒定人員必須要做個有心人，要不斷提高自身修養(yǎng)。
隨著刑事案件數(shù)量的逐年增多，刑事案件價格鑒定工作成為了價格認證中心工作的重中之重，作為價格鑒定人員來說，一味埋頭苦干是不行的，必須要在工作中不斷學習、探索;不斷充實理論知識和提高業(yè)務(wù)水平;不斷擴大知識面。只有這樣，我們才能做好“辦案機關(guān)(機構(gòu))”的良師益友，只有這樣，我們才能更好的面對五花八門的標的物，也只有這樣，我們才能保證我們的鑒定結(jié)論經(jīng)得住各方各面的考驗。
總之，隨著價格鑒定工作的迅速發(fā)展，鑒定業(yè)務(wù)涉及的范圍愈來愈廣，鑒定風險也隨之增加，作為一名價格鑒證人員，我們必須牢記：服務(wù)司法，彰顯公平、公正，提高價格認證機構(gòu)的權(quán)威性，是我們每一名價格鑒定人員的職責和使命。
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