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環(huán)保工程師考試暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)對環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計人員的管理,保證環(huán)保工程質(zhì)量,維護(hù)社會公共利益和人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī)和國家有關(guān)職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于從事環(huán)保專業(yè)工程(包括水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處理處置和資源化、物理污染防治、污染現(xiàn)場修復(fù)等工程)設(shè)計及相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條國家對從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員,實行職業(yè)準(zhǔn)入制度,納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條本規(guī)定所稱注冊環(huán)保工程師,是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》(以下簡稱資格證書),并依法注冊取得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》(以下簡稱注冊證書)和執(zhí)業(yè)印章,從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。
注冊環(huán)保工程師英文譯為:RegisteredEnvironmentalProtectionEngineer。
第五條建設(shè)部、人事部、國家環(huán)境保護(hù)總局(以下簡稱"國家環(huán)?偩")共同負(fù)責(zé)注冊環(huán)保工程師制度工作,并按職責(zé)分工對該制度的實施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照職責(zé)分工對本行政區(qū)域內(nèi)注冊環(huán)保工程師資格的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府人事行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊環(huán)保工程師制度進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 考 試
第六條注冊環(huán)保工程師資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度,原則上每年舉行一次。
注冊環(huán)保工程師資格考試由基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試兩部分組成。
第七條建設(shè)部、國家環(huán)?偩纸M織成立環(huán)保工程專業(yè)專家委員會,該委員會負(fù)責(zé)擬定注冊環(huán)保工程師資格考試大綱和試題,建立并管理考試試題題庫,組織評閱卷工作,提出評分標(biāo)準(zhǔn)和合格標(biāo)準(zhǔn)建議。
建設(shè)部、國家環(huán)保總局、人事部組織專家審定考試大綱、試題、評分標(biāo)準(zhǔn)與合格標(biāo)準(zhǔn)。
第八條凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并具備相應(yīng)專業(yè)教育和職業(yè)實踐條件者,均可申請參加注冊環(huán)保工程師資格考試。
第九條資格考試合格者,由人事部、建設(shè)部和國家環(huán)?偩治惺、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門,頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制,人事部、建設(shè)部和國家環(huán)?偩钟糜〉摹吨腥A人民共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》。
第十條對以不正當(dāng)手段取得注冊環(huán)保工程師資格證書,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門收回資格證書,3年內(nèi)不得再次參加注冊環(huán)保工程師資格考試。
第三章 注 冊
第十一條注冊環(huán)保工程師資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得資格證書的人員,必須經(jīng)過注冊,方可以注冊環(huán)保工程師的名義執(zhí)業(yè)。
第十二條建設(shè)部、國家環(huán)?偩譃樽原h(huán)保工程師資格注冊審批機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門為注冊環(huán)保工程師資格注冊的審查機(jī)構(gòu)。
第十三條取得資格證書并申請注冊的人員,應(yīng)受聘于一個具有建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì)的單位,并通過聘用單位向本單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出注冊申請。
第十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門在收到申請人的申請材料后,對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi),一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
對受理或者不予受理的注冊申請,均應(yīng)出具加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門專用印章和注明日期的書面憑證。
第十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門自受理之日起20個工作日內(nèi),按規(guī)定條件和程序完成申報材料的審查工作,并將申報材料和審查意見報建設(shè)部、國家環(huán)保總局審批。
建設(shè)部、國家環(huán)?偩肿允芾砩陥笕藛T材料之日起45個工作日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)決定。對作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)將延長期限的理由告知申請人。
建設(shè)部、國家環(huán)保總局應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個工作日內(nèi),將批準(zhǔn)決定送達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)注冊的申請人。核發(fā)統(tǒng)一制作和用印的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。
第十六條注冊環(huán)保工程師每一注冊有效期為3年。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是注冊環(huán)保工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊環(huán)保工程師本人保管、使用。
第十七條初始注冊者,可自取得資格證書之日起3年內(nèi)提出注冊申請。逾期未申請者,在申請初始注冊時,須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。
初始注冊需要提交下列材料:
(一)初始注冊的《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師注冊申請表》;
(二)《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》;
(三)與聘用單位簽訂的勞動或聘用合同;
(四)逾期申請注冊人員的繼續(xù)教育證明材料。
第十八條注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在屆滿前30個工作日,按照本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請在規(guī)定的時限內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù)注冊的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
延續(xù)注冊需要提交下列材料:
(一)《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師延續(xù)注冊申請表》;
(二)與聘用單位簽訂的勞動或聘用合同;
(三)達(dá)到注冊期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十九條在注冊有效期內(nèi),注冊環(huán)保工程師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)與原聘用單位解除勞動或聘用關(guān)系,并按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后,其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在原注冊有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
變更注冊需要提交下列材料:
(一)《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師變更注冊申請表》;
(二)與新聘用單位簽訂的勞動或聘用合同;
(三)工作調(diào)動證明或與原聘用單位解除勞動或聘用關(guān)系的證明、退休人員的退休證明。
第二十條注冊環(huán)保工程師有下列情形之一的,其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效:
(一)聘用單位破產(chǎn)的;
(二)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(三)聘用單位被吊銷工程設(shè)計資質(zhì)證書的;
(四)與聘用單位解除勞動或聘用關(guān)系的;
(五)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;
(六)喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的;
(七)注冊失效的其他情形。
第二十一條注冊環(huán)保工程師有下列情形之一的,應(yīng)由注冊環(huán)保工程師本人和聘用單位及時向當(dāng)?shù)厥、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出申請,由建設(shè)部會同國家環(huán)?偩謱徍伺鷾(zhǔn)后,辦理注銷手續(xù),收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。
(一)不具備完全民事行為能力的;
(二)申請注銷注冊的;
(三)有本規(guī)定第二十條所列情形的;
(四)不符合規(guī)定條件取得注冊的;
(五)被依法撤銷注冊的;
(六)受到刑事處罰的;
(七)應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。
第二十二條注冊申請人有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(三)因從事工程勘察、設(shè)計或相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第二十三條對被注銷注冊或不予注冊的人員,在重新具備初始注冊條件,并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的,可按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請注冊。
第二十四條注冊審批機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向社會公告注冊有關(guān)情況。當(dāng)事人對注銷注冊或不予注冊有異議的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第四章 執(zhí) 業(yè)
第二十五條注冊環(huán)保工程師應(yīng)在一個具有建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì)的單位,進(jìn)行環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計執(zhí)業(yè)活動。
第二十六條注冊環(huán)保工程師的執(zhí)業(yè)范圍:
(一)環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計;
(二)環(huán)保專業(yè)工程技術(shù)咨詢;
(三)環(huán)保專業(yè)工程設(shè)備招標(biāo)、采購咨詢;
(四)環(huán)保專業(yè)工程的項目管理;
(五)對本專業(yè)設(shè)計項目的施工進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
(六)國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第二十七條在環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計活動中形成的設(shè)計文件,必須由注冊環(huán)保工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效。需注冊環(huán)保工程師簽字蓋章的設(shè)計文件種類和辦法,由建設(shè)部會同國家環(huán)?偩至硇幸(guī)定。
第二十八條修改注冊環(huán)保工程師簽字蓋章的設(shè)計文件,應(yīng)由該注冊環(huán)保工程師本人進(jìn)行;因特殊情況,該注冊環(huán)保工程師不能進(jìn)行修改的,應(yīng)由其他注冊環(huán)保工程師修改,并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章,同時對修改部分承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十九條注冊環(huán)保工程師從事執(zhí)業(yè)活動,由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi)。
因環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計質(zhì)量事故及相關(guān)業(yè)務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失,接受委托單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。接受委托的單位依法向承擔(dān)設(shè)計責(zé)任的注冊環(huán)保工程師追償。
第三十條注冊環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)管理辦法由建設(shè)部、國家環(huán)?偩至硇兄贫ā
第五章 繼 續(xù) 教 育
第二十一條繼續(xù)教育是注冊環(huán)保工程師延續(xù)注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊的必要條件。在每個注冊期內(nèi),注冊環(huán)保工程師應(yīng)按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。
第三十二條注冊環(huán)保工程師繼續(xù)教育,分必修課和選修課,必修課和選修課均為60學(xué)時。繼續(xù)教育內(nèi)容及要求,由建設(shè)部會同國家環(huán)?偩执_定。
第六章 權(quán) 利 和 義 務(wù)
第三十三條注冊環(huán)保工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊環(huán)保工程師稱謂;
(二)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動,并履行相應(yīng)崗位職責(zé);
(三)保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;
(四)對本人在工程設(shè)計領(lǐng)域的活動進(jìn)行解釋和辯護(hù);
(五)接受繼續(xù)教育;
(六)獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動報酬;
(七)對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。
第三十四條注冊環(huán)保工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定;
(二)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(三)保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(四)接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn);
(五)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的主要設(shè)計文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章;
(六)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密;
(七)不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè);
(八)在本專業(yè)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè);
(九)協(xié)助注冊管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。
第七章 附 則
第三十五條在本規(guī)定下發(fā)之日前,對長期從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計工作并符合考核認(rèn)定條件的專業(yè)技術(shù)人員,可通過考核認(rèn)定,獲得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》。
第三十六條符合考試報名條件的香港、澳門居民,可申請參加注冊環(huán)保工程師資格考試。申請人在報名時應(yīng)提交本人身份證明、國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷或?qū)W位證書、從事設(shè)計相關(guān)專業(yè)實踐年限證明。臺灣地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。
外籍專業(yè)技術(shù)人員,申請參加注冊環(huán)保工程師資格考試、申請注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。
第三十七條從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計活動的單位配備注冊環(huán)保工程師的具體辦法,由建設(shè)部會同國家環(huán)?偩至硇幸(guī)定。
第三十八條各級相關(guān)行政部門及經(jīng)批準(zhǔn)的注冊環(huán)保工程師資格考試等機(jī)構(gòu),在實施注冊環(huán)保工程師制度過程中,因工作失誤使專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》給予相應(yīng)賠償,并可向有關(guān)責(zé)任人追償。
第三十九條各級相關(guān)行政部門及經(jīng)批準(zhǔn)的注冊環(huán)保工程師資格考試等機(jī)構(gòu)工作人員有不履行工作職責(zé),監(jiān)督不力,或者謀取其他利益等違紀(jì)違規(guī)行為,并造成不良影響或嚴(yán)重后果的,由其上級相關(guān)行政部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條本規(guī)定自2005年9月1日起施行。
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