中國古代官制全解
古代官位即古代官職,涉及官署名、官名、官員的職掌等方面。各朝代的情況,也不盡相同。大體可分為中央官職和地方官職兩大類。以下是小編為大家收集的中國古代官制全解,僅供參考,歡迎大家閱讀。
史:商代設(shè)置,原為駐外武官,后成為王左右的史官,掌管祭祀和記事。
馬:商代設(shè)置,負(fù)責(zé)征討和射獵。
戍:商代設(shè)置,督率“族”、“眾”,從事守邊和征伐。
小史:周代掌管邦國之志和貴族世系。
小臣:商和西周時朝廷官員,亦稱少臣,常奉王命從事占卜、祭祀、田獵和征伐。
卿士寮:官署名,商末、西周時設(shè)置,其長官稱為卿士,執(zhí)掌國家政務(wù)。
太史寮:官署名,商末、西周時始置,其長官稱為太史,掌國王的冊命及祭典等。西周以后的太史掌管起草文書、冊命諸侯、卿大夫、記載史事,兼掌國家典籍、天文歷法、祭祀等。秦漢設(shè)太史令,職位漸低。魏晉以后太史僅管天文歷法。
三事大夫:西周設(shè)置,指常伯、常任、準(zhǔn)人。常伯為掌管民事的地方官,也稱牧;常任官員的選拔,也稱任人;準(zhǔn)人掌管司法,又稱準(zhǔn)夫。
司徒:西周始置,又稱司土,掌管國家土地、民眾,負(fù)責(zé)籍田、管理山澤、征發(fā)徭役等。下設(shè)林、虞、牧等官職。
司馬:西周始置,掌管軍政和軍賦,后世作為兵部尚書的別稱。
司空:西周始置,掌管工程,后世作為工部尚書的別稱。
司寇:西周始置,掌管刑獄、糾察等事。
宗伯:西周始置,掌管宗廟、祭祀等禮儀,后世作為禮部尚書的別稱。
太師、太傅、太保:西周始置,合稱“三公”,為國君輔弼之官,輔導(dǎo)太子。太傅地位在太師之下,太保又次之。明清以后以朝臣兼任,成為虛銜。
少師、少傅、少保:周代始置,為國君輔弼之官,合稱“三少”,輔導(dǎo)太子。地位分別次于太師、太傅、太保。
三公:周代的三公有二說:一說是司馬、司徒、司空,一說是太師、、太傅、太保;西漢時稱丞相(大司徒)、太尉(大司馬)、御史大夫(大司空)為三公;東漢時以太尉、司徒、司空合稱三公,又稱三司,為共同負(fù)責(zé)軍政的最高長官。唐宋仍沿此稱,但已無實際職務(wù)。明清雖亦以太師、太傅、太保為三公,但只是最高榮銜。
宰:商代始置,掌管家務(wù)和家奴,西周沿置,掌王家內(nèi)外事務(wù)。春秋時各國沿用,稱“太宰”,明清時作為吏部尚書的別稱。
工師:春秋時齊、魯、楚等國設(shè)置,戰(zhàn)國沿置,或稱“工正”,掌管百工和官營手工業(yè)。
相國:春秋時齊景公設(shè)置,戰(zhàn)國時各國沿置,或稱丞相,為百官之長,秦以后成為輔佐皇帝的最高官職。唐以后多作為實際擔(dān)任宰相者的尊稱,清代則專指任大學(xué)士者。
丞相:始于戰(zhàn)國,為百官之長,秦以后成為輔佐皇帝的最高官職,總理全國政務(wù)。西漢時與太尉、御史大夫合稱三公。西漢末至南北朝,或稱司徒、或稱大丞相、相國。南宋孝宗時,改左右仆射為左右丞相。元代于中書省設(shè)立左右丞相,明初沿置,不久即廢。
宰相:古代對在朝廷上總攬政務(wù)的最高長官的泛稱,并非具體官職。如秦漢時的丞相、相國為宰相;魏晉以后,以中書監(jiān)、中書令、尚書令、侍中、仆射以及參于政務(wù)的重要將軍均為宰相,隨君主指定而任事,無定員亦無定名。隋唐定制,以三省長官中書令、侍中、尚書令、尚書仆射為名義上的宰相,實際上仍要君主為其特選其它官職加上個“同平章事”,方成為實際上宰相。宋以后,遂直接以“同平章事”為宰相之官稱,與次一等的“參知政事”合稱宰執(zhí)。明代為加強獨裁,廢丞相制度改由皇帝直接處理政務(wù),而以內(nèi)閣之大學(xué)士協(xié)助,所以大學(xué)士又成為明代事實上的宰相。清代在內(nèi)閣之外又設(shè)立軍機處,軍機大臣又成為事實上的宰相。但內(nèi)閣大學(xué)士仍拜相,稱為外廷,軍機處則稱為內(nèi)廷?梢娪上惹氐矫髑,隨著皇權(quán)的加大加重,宰相的權(quán)力逐漸減弱。
尉:春秋時晉國始在上、中、下三軍設(shè)置,主發(fā)眾使民。后來各國皆在將軍下設(shè)尉,秦以后朝廷設(shè)太尉,為武官之長。歷代多沿置,但從漢以后逐漸變?yōu)橐环N官階虛銜,無實權(quán)。宋徽宗時定為武官最高官階。元以后廢用。
大良造:戰(zhàn)國初期秦國的最高長官,握軍政大權(quán)。
令尹:春秋戰(zhàn)國時期楚國設(shè)置,為楚國的最高長官,握軍政大權(quán)。
柱國:亦稱上柱國,春秋戰(zhàn)國時期楚國設(shè)置,為楚國的最高武官,地位次于令尹。唐以后作為勛等,沿至清代始廢。
三閭大夫:戰(zhàn)國時楚國設(shè)置,掌管昭、景、屈三姓貴族。
皇后:秦設(shè)置,皇帝的正妻,歷代沿用。
太上皇:秦始皇追尊其父莊襄王為太上皇,以后歷代沿用,稱在世的皇帝之父為太上皇。
皇太后:皇帝之母,歷代沿用。
太皇太后:皇帝之祖母,歷代沿用。
昭儀:嬪妃的稱號,漢元帝時始置,為嬪妃中第一級。后歷代沿置至明,
婕妤:嬪妃的稱號,漢武帝時始置。后歷代沿置至明,但頗少用。
美人:西漢嬪妃的稱號。后歷代沿置至明。
貴人:嬪妃的稱號,東漢光武帝時始置,僅次于皇后。后歷代沿置,但地位已下降。清代的貴人在妃、嬪之下
貴嬪:嬪妃的稱號,三國魏文帝時始置,地位僅次于皇后。晉、南北朝多沿置。
才人:嬪妃的稱號,晉武帝時始置,后歷代沿置至明,唐代的“才人”為宮官之正四品。
貴妃:嬪妃的稱號,南朝宋武帝時始置,地位僅次于皇后。自隋至清多沿置。
夫人:周代稱諸侯的妻子,帝王的妾為夫人。另外也是命婦的封號,如唐代文武一品及國公的母親、妻子皆稱“國夫人”,三品以上的朝臣母親、妻子皆稱“郡夫人”;宋代執(zhí)政以上之妻皆封“夫人”;明代一品、二品之妻皆封“夫人”;清代并封宗室貝勒和輔國將軍之妻為“夫人”。
良娣:太子妃妾的稱號,始于西漢。魏晉至唐多沿用。
太子:又稱皇太子、儲君。御定的皇帝繼承人。一般是皇長子。
太孫:皇帝的長孫、歷代王朝往往在太子歿后冊立太孫,作為皇位繼承人。
公主:帝王之女的稱號,始于戰(zhàn)國。漢代稱皇帝之女為公主,皇帝的姐妹為長公主;皇帝的姑姑為大長公主。歷代沿用。
駙馬:漢武帝置駙馬都尉,原為近侍之官,掌副車之馬。魏晉以后,皇帝的女婿照例加此稱號,簡稱駙馬,成為皇帝女婿的專稱。清代稱“額駙”。
御史臺:封建國家最高監(jiān)察機關(guān)。西漢時稱御史府,長官為御史大夫。東漢光武時改為御史臺,又名蘭臺,長官為御史中丞,歷代多相沿不改。明初改為都察院,清代亦稱都察院。
九卿:封建國家中央各行政機關(guān)的總稱,歷代的內(nèi)涵均不同。秦漢以奉常(太常)、郎中令(光祿勛)、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、典客(大鴻臚)、宗正、治粟內(nèi)史(大司農(nóng))、少府為九卿;漢以太常、光祿勛、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農(nóng)、少府謂之九寺大卿魏晉以后,設(shè)三省六部分主行政,九卿專掌部分事務(wù),任職較輕。明清有大小九卿之別。大九卿為禮、戶、吏、兵、刑、工六部尚書及都察院都御史、通政司使、大理寺卿;小九卿為太常寺卿、太仆寺卿、光祿寺卿、詹事、翰林學(xué)士、鴻臚寺卿、國子監(jiān)祭酒、苑馬寺卿、尚寶司卿。
太常:秦代設(shè)置,稱奉常,漢景帝時改為太常,為九卿之一。主管祭祀社稷、宗廟和朝會、喪葬等禮儀。魏晉至明、清,歷代太常職掌基本與漢同。其屬官有太史、太祝、太宰、太藥、太醫(yī)(為百官治。、太卜六令及博士祭酒。
郎中令(光祿勛):始置于秦,漢武帝太初元年改名“光祿勛”,漢末建安十八年又稱郎中令,六朝以后廢止。九卿之一,為皇帝左右親近的高級官職。掌守衛(wèi)宮殿門戶。所屬有大夫、郎、謁者及期門、羽林宿衛(wèi)官。
衛(wèi)尉:始置于秦,漢景帝時一度改名中大夫令,后又恢復(fù)舊名。為九卿之一,漢朝沿襲,為統(tǒng)率衛(wèi)士守衛(wèi)宮禁之官。屬官有公車司馬﹑衛(wèi)士﹑旅賁三令﹑丞。從隋代起﹐改掌軍器﹑儀仗﹑帳幕之事﹐與漢制截然不同。南宋并入尚書省工部。元代一度恢復(fù)衛(wèi)尉﹐旋罷。明﹑清不設(shè)。
太仆:官名,始置于春秋。秦、漢沿襲,北齊始稱太仆寺卿,歷代沿置不革,至清廢。為九卿之一。秦漢時主管皇帝車輛、馬匹之官,后逐漸轉(zhuǎn)為專管官府畜牧事務(wù)。屬官有大廄、未央、家馬三令;車府、騎馬、丞等。其中車府主管皇帝乘坐的車輛,其余皆為主管馬廄之官。
廷尉:秦置,漢景帝中元六年改名大理,武帝建元四年又恢復(fù)舊稱。為九卿之一。掌刑獄,為主管司法的最高官吏。屬官有廷尉正和左﹑右監(jiān)各一人。北齊易廷尉名為大理寺卿。唐代的京師案件由大理寺卿負(fù)責(zé)審理﹑判刑﹐由刑部復(fù)核。元代不設(shè)大理寺﹐審判由刑部直接進行。明代恢復(fù)大理寺,案件由刑部審判﹐大理寺卿復(fù)核。清代與明代相同。
典客(大鴻臚):秦置,為九卿之一,漢朝沿襲,景帝時改為“大行令”,武帝改為“大鴻臚”。掌管王朝對少數(shù)民族之接待、交往等事務(wù)。其屬官有行人、譯官等。東漢罷置。隋唐有典客署,屬鴻臚寺。
宗正:秦代設(shè)置,西漢沿置,為九卿之一。漢平帝元始四年改名宗伯,東漢時復(fù)稱宗正。東晉并于太常,南朝宋、齊不設(shè),明、清改稱宗人令或宗令。掌管皇帝親族或外戚勛貴等有關(guān)事務(wù)之官,歷代職掌大抵相同。宗正及其下屬“丞”皆由皇族充任。屬官有都司空令、丞,內(nèi)官長、丞。
治粟內(nèi)史(大司農(nóng)):秦代所置,漢景帝后元元年更名大農(nóng)令,武帝太初元年更名大司農(nóng)。掌管租稅錢谷鹽鐵和國家財政收支,為九卿之一。屬官有太倉、均輸、平準(zhǔn)、都內(nèi)、籍田五令丞,斡官、鐵市兩長丞。北齊時稱司農(nóng)寺卿,唐代主要職務(wù)為倉儲。金元置大司農(nóng)司,掌農(nóng)桑、水利、學(xué)校、救荒等事務(wù);明代其職掌并入戶部。亦作為戶部尚書的別稱。
少府(將作大匠):始于戰(zhàn)國,秦漢相沿,漢景帝時改稱將作大匠,為九卿之一。掌山海地澤收入和皇室手工業(yè)制造,為皇帝的私府。東漢時掌宮中御衣、寶貨、珍膳等。魏晉以后沿置。隋置少府監(jiān)、領(lǐng)尚方、織染等署。元設(shè)將作院院使,明初雖一度復(fù)設(shè),旋仍歸并工部。少府之職皆由宦官主管之機構(gòu)所掌握。清代劃歸內(nèi)務(wù)府,故一般以少府為內(nèi)務(wù)府大臣之別稱。少府設(shè)監(jiān)一人,從三品;少監(jiān)二人,從四品下。下設(shè)中尚署、左尚署、右尚署、織染署、掌冶署、諸冶監(jiān)、諸鑄錢監(jiān)、互市監(jiān)。另外唐代的縣令稱明府,縣尉稱少府。
三省六部:封建國家中央各行政機關(guān)的總稱,確立于隋朝。其中尚書省形成于東漢(時稱尚書臺);中書省和門下省形成于三國時,目的在于分割和限制尚書省的權(quán)力。至隋,才整齊劃一為三省六部,在發(fā)展過程中,三省的組織形式和權(quán)力各有演變,六部制則基本沿襲未改一直到清末。三省指中書省、門下省、尚書省,六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司,共為二十四司。
隋唐中書省的長官為中書令(隋稱內(nèi)史令),副長官為中書待郎(隋稱內(nèi)史待郎),主要職官有中書舍人。中書省主要負(fù)責(zé)秉承皇帝旨意起草詔敕;起草之責(zé)主要由中書舍人負(fù)擔(dān)。門下省的長官為待中(隋稱納言),副長官為黃門侍郎(后改稱門下侍郎),主要職官有給事郎。門下省主要負(fù)責(zé)糾核朝臣奏章,復(fù)審中書詔敕,如認(rèn)為不當(dāng),司以封還和加以駁正,稱“封駁”。駁正之權(quán)主要由給事中掌握。中書、門下二省都設(shè)在宮內(nèi),所以又有諫諍之責(zé),設(shè)左右諫議大夫、左右補闕、左右拾遺,分屬二。ㄗ髮匍T下、右屬中書),以匡正皇帝的過失。尚書省設(shè)在宮外,長官為尚書令,實際不任命,由副長官左、右仆射代行職權(quán)。仆射之下有左右丞、左右司郎中、員外郎、負(fù)責(zé)都省職事,總領(lǐng)六部。各部長官稱尚書,副為侍郎。各司之長為郎中,副為員外郎,分別負(fù)責(zé)貫徹各種政令。他們對中央擔(dān)任具體事務(wù)的九寺三監(jiān)(或五監(jiān))及地方上的府、州、縣官有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督之權(quán)。三省的分工是:“中書取旨,門下封駁,尚書奉而行之”六部中的吏部:負(fù)責(zé)考核、任免四品以下官員;戶部:負(fù)責(zé)財政、國庫;禮部:負(fù)責(zé)貢舉、祭祀、典禮;兵部:負(fù)責(zé)軍事;刑部:負(fù)責(zé)司法、審計事務(wù)。具體審判另有大理寺負(fù)責(zé)。重大案件組織刑部、御史臺、大理寺會審。謂三司審;工部:負(fù)責(zé)工程建設(shè)。
大將軍:戰(zhàn)國始置,是將軍的最高封號,領(lǐng)兵之最高統(tǒng)帥。秦漢魏晉南北朝,戰(zhàn)時設(shè)大將軍,掌統(tǒng)軍,主征伐。為戰(zhàn)時最高軍事指揮官,平時不常置。隋、唐時代為諸衛(wèi)禁軍的主管官。宋代沿唐置諸衛(wèi)大將軍,但只是作為不居職事的環(huán)衛(wèi)官。遼、金同宋制。另外大將軍亦作為贈典、勛階、散官階或軍銜稱號。南朝齊、陳以大將軍為贈官。北周始以大將軍作為勛官,設(shè)其上柱國和柱國大將軍、上大將軍和大將軍四級勛官,居勛官之首。隋初沿置。唐、宋兩代以驃騎、輔國、鎮(zhèn)軍、冠軍、懷化五大將軍名號作為武散官階,且位列榜首。金、元兩代以昭武、昭毅、昭勇、安遠(yuǎn)、定遠(yuǎn)、懷遠(yuǎn)六大將軍名號,作為武散官號。
將軍:春秋時代稱一軍之帥為將軍,戰(zhàn)國時代始為正式官名,秦因之。漢置大將軍、驃騎將軍,位次丞相;車騎將軍、衛(wèi)將軍、前后左右將軍,位次上卿。晉朝有驃騎、車騎、衛(wèi)將軍,晉諸州刺史多以將軍開府,都督軍事。南北朝時將軍名號極多,權(quán)位不一。自唐以后,將軍與上將軍、大將軍一樣,或為環(huán)衛(wèi)官,或為武散官。宋、元、明三朝,多以將軍為武散官;殿廷武士也稱將軍。明清兩代,有戰(zhàn)事出征,置大將軍和將軍,戰(zhàn)爭結(jié)束則免。清朝,將軍為宗室爵號之一;駐防各地的軍事長官也稱將軍。
中尉(執(zhí)金吾):戰(zhàn)國時趙國初置,掌薦舉人才等事。秦漢時為武職,指揮禁衛(wèi)軍部隊,為負(fù)責(zé)京師安全的高級軍官。漢武帝太初元年改稱執(zhí)金吾,不再指揮禁軍,專門負(fù)責(zé)治安、糾察,屬官有中壘﹑寺互﹑武庫﹑都船四令﹑丞;北魏稱御史中丞為中尉;唐德宗以后,于神策軍置護軍中尉,專由宦官擔(dān)任,率領(lǐng)禁兵。元在內(nèi)史府置中尉,為正三品。清代步兵統(tǒng)領(lǐng)掌京師治安事務(wù),執(zhí)金吾又作為步兵統(tǒng)領(lǐng)的別稱。
城門校尉:西漢置。掌京師城門屯兵,屬官有司馬、城門候。東漢、魏、西晉沿置。東晉、南朝不置。北齊衛(wèi)尉寺所屬機構(gòu)有城門寺,置城門校尉二人,僅掌宮殿城門及倉庫管鑰等,職權(quán)遠(yuǎn)低于兩漢城門校尉。隋末至唐改為城門郎,后廢。
水衡都尉:漢武帝元鼎二年置。掌上林苑及鑄錢等事。兼保管皇室財物、鑄錢、造船、治水等。東漢并入少府,另設(shè)都水使者掌水利航政之職。三國魏復(fù)置,掌水軍舟船器械。晉以后不常置。南朝宋曾置水衡令。唐代一度改都水監(jiān)為水衡都尉,掌水務(wù),與漢水衡都尉所掌不同。
諫議大夫:秦代置,專掌論議,為郎中令之屬官。漢初不置。武帝元狩五年復(fù)置,屬光祿勛(郎中令改名)。東漢改稱諫議大夫,仍屬光祿勛。三國魏沿置,晉朝罷。隋初隸屬門下省,煬帝大業(yè)三年廢。唐初復(fù)置。高宗龍朔二年改正諫大夫,中宗神龍元年復(fù)舊。德宗貞元四年分置左、右,各四員,分隸門下、中書兩省。宋神宗元豐改制,復(fù)專掌諷喻規(guī)諫,左隸門下省,右隸中書省。南宋高宗建炎二年兼領(lǐng)登聞檢院,登聞鼓院。明初曾置,旋廢。
光祿大夫:戰(zhàn)國時代置,稱中大夫,漢武帝改為光祿大夫,掌顧問應(yīng)對,隸于光祿勛。魏晉以后無定員,皆為加官及褒贈之官:加金章紫綬者,稱金紫光祿大夫;加銀章紫綬者,稱銀青光祿大夫。唐、宗以后用作散官文階之號,光祿大夫為從二品,紫金光祿大夫為正三品,銀青光祿大夫為從三品。元、明升為從一品,清代升為正一品。
侍郎:創(chuàng)建于漢代,為郎官的一種,充當(dāng)宮廷近侍。東漢以后,作為尚書的屬官,初任為郎中,滿三年為侍郎。之后隨著尚書臺的權(quán)利加大,侍郎日漸重要。唐以后,中書省、門下省以及尚書省的吏、戶、禮、兵、刑、工六部,其副職均由侍郎擔(dān)任,一直延至宋元明清不改。官位亦漸高,至明清升至正二品。清朝的各部左右侍郎均為滿漢人各一,這樣各部均有侍郎四名。
侍中:秦代設(shè)置,兩漢沿置,為正規(guī)官職外的加官,無定員,從皇帝左右,出入宮廷,應(yīng)對顧問。魏晉以后,漸成重要職位,曾相當(dāng)于宰相。北周改稱納言,隋因之。唐復(fù)稱侍郎,為門下省正式長官,但因官位特高,僅作為大臣的榮典,非有同平章事頭銜,并不是宰相。北宋猶存其名,南宋廢。元朝時候的侍中職權(quán)開始下降,雖然也是丞相加銜,專職的侍中只是禮官、從官。明朝時候的侍中為正二品,位次低于尚書。清朝沒有侍中。
給事中:秦代設(shè)置,兩漢沿置,為將軍、列侯、九卿乃至黃門郎、謁者的加官。均給事殿中,備顧問應(yīng)對,討論政務(wù),類似清代的“內(nèi)廷行走”。晉代始為正官,隋唐以后為門下省要職,在侍中和門下侍郎之下,掌駁政令之違失。元代廢門下省,給事中又兼修起居注!∶魈婧槲淞暝O(shè)給事中十二員,分為吏、戶、禮、兵、刑、工六科,分科治事朝置給事中,掌侍從、諫諍、補闕、拾遺、審核、封駁詔旨,駁正百司所上奏章,監(jiān)察六部諸司,彈劾百官,與御史互為補充。另負(fù)責(zé)記錄編纂詔旨題奏,監(jiān)督諸司執(zhí)行情況;鄉(xiāng)試充考試官,會試充同考官,殿試充受卷官;冊封宗室、諸藩或告諭外國時,充正、副使;受理冤訟等。為正七品,后數(shù)改更其品秩,可謂品卑而權(quán)重。清初沿明制,亦置給事中,無員額限制。雍正初為加強皇權(quán),六科并入都察院,與監(jiān)察御史合稱“科道”,同為言官,有進宮諫諍之現(xiàn),職掌抄發(fā)題本,審核奏章,監(jiān)察六部、諸寺、府、監(jiān)公事,其封駁之權(quán)有名無實,職權(quán)較明為輕。
中郎將:秦置中郎,至西漢分五官、左、右三中郎署,屬光祿勛,各置中郎將以統(tǒng)領(lǐng)皇帝的侍衛(wèi)。平帝時又置虎賁中郎將,統(tǒng)虎賁郎,位比二千石。后又置羽林中郎將,統(tǒng)羽林軍,與虎賁中郎將同級,品秩比二千石,低于諸將軍和校尉。東漢以后,中郎將的名號被各割據(jù)勢力廣泛加于武官,不再限于禁衛(wèi)統(tǒng)領(lǐng)等職,成為了一個大致介于將軍和校尉之間的階層,其職位、品秩、權(quán)力差異很大。唐代,中郎將又被恢復(fù)為各府衛(wèi)的禁衛(wèi)統(tǒng)領(lǐng),品級大致在正從四品之間,為低級武職。宋初中郎將曾用為虛銜,后廢。
散騎常侍:三國為設(shè)置。在此之前漢有散騎和中常侍,皆在皇帝左右規(guī)諫過失,以備顧問。魏文帝并散騎與中常侍并為一官,稱散騎常侍,以高才英儒擔(dān)任。魏、晉時散騎常侍與侍中共平尚書奏事。多是顯職,屬門下省。唐太宗曾以散騎常侍為散官,旋省去,去復(fù)置為職事官。高宗顯慶二年分為左右散騎常侍。左散騎常侍二人,正三品下,屬門下。挥疑ⅡT常侍二人屬中書省。職掌同為規(guī)諫過失,侍從顧問,并無實權(quán),而為尊貴之官,常作為將相大臣的加官。宋不常置。遼屬門下省。金、元不設(shè)。
尚書省:東漢后期設(shè)置,稱尚書臺。南朝宋改名為尚書寺,亦稱尚書省,以后遂均稱省。為中央執(zhí)行政務(wù)的總機關(guān)。主官為尚書令,正二品,掌典領(lǐng)百官。副職為左右仆射各一人,從二品,掌統(tǒng)理六官,為令之貳,令闕則總省事。下設(shè)列曹尚書、左右丞、尚書郎等。漢九卿職務(wù)多歸尚書各曹,尚書臺成為中央執(zhí)行政務(wù)之總機構(gòu),故尚書令在東漢初官階不高,而實掌大權(quán)。魏、晉以下,參贊機要,歸于中書、門下,尚書令聽命受事,隋、唐三省制度承前制,中書受機宜,門下掌封駁,尚書執(zhí)行,成為定制。唐代尚書省都堂居中,左右分司:左仆射統(tǒng)吏、戶、禮三部,右仆射統(tǒng)兵、刑、工三部。宋尚書省僅有虛名,不問六部之事。元有時設(shè)立尚書省,僅作為斂財之機構(gòu)。明六部直屬君主,不設(shè)尚書省。清同。
臺。簼h代的尚書在宮禁臺閣之中,時稱禁中或省中,故稱臺省。唐代的中臺為尚書省,東臺為門下省,西臺為中書省,總稱臺省。有的將上述三省和御史臺合稱臺省。
尚書令:始于秦,西漢沿置,本為少府的屬官,掌文書及群臣的奏章。漢武帝以后職權(quán)漸重,東漢政務(wù)皆歸尚書,尚書令成為直接對皇帝負(fù)責(zé)總攬政令的首腦。魏晉以后,事實上即為宰相。唐代因李世民曾擔(dān)任過尚書令,所以尚書省不置尚書令,僅設(shè)副職左右仆射。宋代尚書令的班次在太師之上,由親王、使相兼任,非實職。明代實行內(nèi)閣制,為大學(xué)士取代。
參知政事:唐初實際任宰相者偶用此名。宋代以資歷較淺之官員與宰相同議朝政,稱參知政事,名為“執(zhí)政官”。同平章事、樞密使、疏密副使、參知政事合稱“宰執(zhí)”,為中央最高政務(wù)長官。元代行省中書省亦設(shè)參知政事,為行省副長官。
仆射:秦始置,漢以后因之。漢武帝至元帝時,兼用士人與宦官為仆射。漢成帝建始四年,罷宦官專用士人,置尚書五人,一人為仆射,位僅次尚書令,職權(quán)漸重。東漢時,尚書令同為臺中長官,與六曹尚書臺合稱八座,漢獻帝建安四年,置左右仆射。魏晉以后,仆射已處于副相地位,號稱端副(尚書令稱端右)。唐代不置尚書令,由仆射總領(lǐng)省事,與中書令、侍中同掌相權(quán),而左仆射為首相。玄宗開元時期,仆射雖名為丞相,實際虛名無實。唐代后期常以仆射為節(jié)度、觀察等使的加官,用以表示其品秩的高下。于是仆射成為虛職,不但不是宰相,連尚書省本省事務(wù)也不過問。
五代至宋代沿襲唐代后期之制。北宋神宗元豐五年(1082)改革官制,以左仆射兼門下侍郎,右仆射兼中書侍郎,均為宰相。徽宗時又改宰相為太宰、少宰。欽宗靖康元年(1126)復(fù)名左右仆射,南宋孝宗乾道八年(1172)又改名為左右丞相,此后,不再有仆射之名。
六部尚書:隋代始設(shè)六部,唐代的六部屬尚書省,各部的正副長官稱尚書、侍郎。各部的具體分工,如清代六部的執(zhí)掌如下:
吏部:主管文官的登記,資格的審查,成績的考核及任免、升降、轉(zhuǎn)調(diào)、俸給、獎恤等事的審查。人員編制:尚書二人,左右侍郎二人,下設(shè)文選司,管理文員的選用;考功司,考功過;稽勛司,掌更名改籍終養(yǎng)服制;驗封司,掌封贈襲蔭。各司有郎中、員外郎、主事(各部同)。
戶部:主管戶口、賦稅、薪餉、鑄幣。其編制為尚書二,侍郎二,下設(shè)十四清史司。屬于戶部的有下列二機構(gòu):戶部三庫(銀庫、段匹庫、顏料庫)、戶部倉場衙門。
禮部:主管國家典禮和教育、貢舉。編制:尚書、侍郎,下設(shè)儀制司、祠祭司、精膳司、鑄印局。
兵部:主管練兵、武器和武官一切政令。編制:尚書、侍郎,下設(shè)武選司、車駕司、職方司、武庫司。
邢部:主管國家的法律刑罰。編制:尚書、侍郎,下設(shè)十八司(按省分)和贓罰庫司庫(收贓銀送戶部)、律例館(修法令條文)。
工部:主管土木興建和水利等。編制:尚書、侍郎,下設(shè)營繕?biāo)、虞衡司、都水司、屯田司、?jié)慎庫、制造庫、料作所、琉璃窖監(jiān)督、皇木廠監(jiān)督、管理街道廳。
都事:隋初定其名。之前,西晉、南北朝時稱尚書都令史,為左、右丞的輔助人員,處理尚書省日常事務(wù),員八人,秩二百石。南北朝員額多為八人,惟梁為五人。北齊定為從八品官。隋煬帝減員為六人,分屬六尚書。唐亦置六人,秩從七品上,管收發(fā)文書、稽察缺失及監(jiān)印等事,宋尚書省設(shè)三人,秩正八品。元中書省左右司、樞密院、御史臺、宣政院以及各行中書省均設(shè),秩正七品或從七品。明都察院、五軍都督府、各都指揮使司亦均設(shè)有。清惟都察院有設(shè),掌文書。
主事:北魏尚書省各司設(shè)有主事令史,為司官最低一級辦事人員。隋煬帝去掉“令史”二字,始稱“主事”。唐尚書省與六部及中書、門下二省均有主事,列從八品下,以善刀筆者為之。宋三省與樞密院主事為群吏之首,列從八品。不在正式官員之內(nèi)。金用士人為六部主事,列從七品。金世宗規(guī)定非特旨不得用吏人為此官,并選用進士任職。元同。明為各部司官中最低的一級,官階正六品。清沿襲,進士分到各部,先補主事,遞升員外郎、郎中。內(nèi)務(wù)府、理藩院等官署也有主事,主要負(fù)責(zé)一些日常公文的處理與消息的上傳下達。
員外郎:設(shè)于隋文帝開皇年間。于尚書省各司置員外郎1人,為各司之次官。唐宋沿置,與郎中通稱郎官,皆為中央官吏中的要職。明清各部仍沿此制,以郎中、員外郎、主事為三級司官,得以遞升。員外郎簡稱外郎或員外,通稱副郎。清代除六部外,其他官署如理藩院、太仆寺、內(nèi)務(wù)府均設(shè)員外郎。
中書省:三國魏文帝置,掌管機要,起草詔令。中書設(shè)省始此。延至隋唐,遂成全國政務(wù)中樞。隋改名內(nèi)史省,又改內(nèi)書省,唐改稱西臺、鳳閣、紫微省,旋復(fù)中書省原名,主官為中書令。與門下、尚書二省為中央行政總匯。由中書決策,門下審復(fù)后交尚書省施行。故實際任宰相者稱同中書門下平章事。宋宰相沿用此名。中書省長官在魏晉時有中書監(jiān)、中書令各一人,后僅存中書令一職。高宗時曾改稱右相,武則天曾改稱內(nèi)史,玄宗開元初曾改稱紫微令。旋均復(fù)舊。唐中書令下亦有中書侍郎、中書舍人,皆為要職。宋神宗元豐改制,以尚書左仆射兼門下侍郎、尚書右仆射兼中書侍郎,同為宰相,以利辦事。元以中書省總領(lǐng)百官,與樞密院、御史臺分掌政治、軍政、監(jiān)察之職,門下、尚書俱廢,原隸尚書省的六部均歸中書管轄。又于地方設(shè)立行中書省,掌地方行政。明初沿元制,而以左、右丞相為中書省長官。洪武十三年(1380)罷中書省,廢丞相,由皇帝親攬政柄。
中書令:漢武帝時用宦者掌管文書,稱中書謁者,其長官稱中書謁者令,簡稱中書令。東漢不置。曹丕代漢后,改秘書為中書,置中書令、中書監(jiān),同掌機密。晉沿設(shè)。南北朝時,中書令一官最為清貴華重,常用有文學(xué)才望者任職。隋廢中書監(jiān)專任中書令,改稱內(nèi)史令,煬帝時一度改內(nèi)書令。唐武德三年(620),復(fù)為中書令。高宗曾改為右相。武則天曾改為內(nèi)史。玄宗開元初一度改為紫微令,后均復(fù)舊,品級本為三品,大歷中升至正二品。肅宗后,漸以中書令為大將榮銜,并不預(yù)政事,宋中書令班秩在太師之上,只為親王、使相的兼官,無職事。元中書令官高權(quán)重,常以皇太子兼職。明廢。
中書侍郎:中書省的副官,幫助中書令管理中書省的事務(wù)。中書侍郎在漢朝開始設(shè)置,稱之為中書郎,晉由通事郎改置,東晉又曾一度改為通事郎,職掌詔命。南北朝時,正式稱為中書侍郎,設(shè)置四人。隋初改稱內(nèi)史侍郎,煬帝時又改稱內(nèi)書侍郎。唐高祖武德三年(620),復(fù)稱中書侍郎。高宗曾改稱西臺侍郎,武則天改稱鳳閣侍郎,玄宗曾改紫微侍郎,旋復(fù)舊稱。唐中書令缺,侍郎即為長官,品級亦高于前代(南朝末為五品,隋正四品,唐正三品)唐代宗以后,常常以門下侍郎和中書侍郎同平章事為首席宰相。宋元豐改制后,以尚書右仆射兼中書侍郎,行中書令之職,與尚書左仆射兼門下侍郎同為宰相。又另置中書、門下侍郎為副相。南宋初,復(fù)左右仆射原名,亦仍兼侍郎。高宗建炎三年(1129),再改宰相官名,復(fù)置參知政事為副相,中書侍郎乃廢。元代中書省的副官稱為中書丞相,明代廢除。
中書舍人:舍人之名始于先秦,本為國君、太子親近屬官,魏晉時于中書省內(nèi)置中書通事舍人,掌傳宣詔命。南朝沿置,至梁始稱中書舍人,任起草詔令之職,參與機密,權(quán)力日重。隋唐時,為中書省屬官,六人,正五品上。掌侍進奏,參議表章。凡詔旨制敕、璽書冊命,皆起草進畫。隋煬帝時曾改稱內(nèi)書舍人,武則天時稱鳳閣舍人。簡稱舍人。宋初亦設(shè)此官,實不任職,另置知制誥及直舍人院起草詔令。元豐改制后,始仍掌其事。遼屬中書舍人院。起草有關(guān)詔令。明清時于內(nèi)閣中的中書科,亦設(shè)有中書舍人,掌書寫誥敕、制詔、銀冊、鐵券等,品秩為從七品,非前代可比。清沿置。
門下。簳x代始置,南北朝沿置,權(quán)力逐漸擴大,北朝政出門下,成為中央政權(quán)機構(gòu)的重心。唐高宗龍朔年間改稱東臺,光宅年間又改為鸞臺,旋復(fù)舊稱。隋唐時與中書省同掌機要,共議國政,并負(fù)責(zé)審查詔令,簽署章奏,有封駁之權(quán)。其長官稱侍中,或稱納言、左相、黃門監(jiān),皆因時而異。其下有黃門侍郎、給事中、散騎常侍、諫議大夫、起居郎等官。宋初門下省僅主朝儀等事。神宗元豐改官制,始恢復(fù)審查詔令的舊制。南宋初,中書、門下合并為一。遼金亦置門下省。元以后廢。
門下侍郎、黃門侍郎:秦、漢時名黃門侍郎,本為帝王近侍之官。唐天寶元年(742)改稱門下侍郎,為門下省長官侍中之副。肅宗至德二年(757)仍稱舊名黃門侍郎。代宗大歷二年(767)再改為門下侍郎,從正四品上升為正三品。宋沿置,但僅為虛銜。元豐改制,以尚書左仆射兼門下侍郎,行侍中之職,與尚書右仆射兼中書侍郎同為宰相。又另置門下侍郎、中書侍郎為副相。建炎三年(1129),改宰相及副相官名,門下侍郎遂廢。
樞密院:唐永泰中始置,五代、宋、遼、元沿置,主要掌管軍政。本在內(nèi)廷,用宦官為樞密使,執(zhí)掌機要事務(wù)。五代后梁建立崇政院,后唐改稱樞密院。宋代主要管理軍事機密及邊防等事,與中書省并稱“二府”,同為最高國務(wù)機關(guān)。遼設(shè)北樞密院(相當(dāng)于兵部)、南樞密院(相當(dāng)于吏部)及漢人樞密院(掌漢族地區(qū)兵馬)。元代樞密院主要掌軍事機密、邊防及宮廷禁衛(wèi)等事務(wù);戰(zhàn)爭時設(shè)行樞密院,掌一方軍政。明清廢。
樞密使:唐憲宗元和四年任宦官為樞密使。樞密使一職自此始。其后握權(quán)之宦官多以樞密使名義干預(yù)朝政,以至操縱君主的廢立。唐昭宗時盡誅宦官,始改用士人為樞密使。朱溫(梁太祖)稱帝,改名崇政使,以君主左右最親信大臣任此職。后唐復(fù)稱樞密使。宋代沿其制而稍加變通,以樞密使為樞密院長官,與同門下平章事等共同負(fù)責(zé)軍國要政。樞密使有時亦稱知樞密院事,簡稱知院。其副職稱樞密副使或同知樞密院事。任此職者一般為文官,且往往即由同平章事兼任。凡軍事之措置,均由樞密使秉皇帝意旨決定執(zhí)行。清常以樞密為軍機大臣尊稱。
制置三司條例司:宋代的行政、軍事、財政分掌于中書、樞密院、三司三個機關(guān)。神宗熙寧二年,王安石主持變法,特設(shè)置制置三司條例司,由中書和樞密院長官兼領(lǐng),掌管新法的制定和頒布,是進行以整理財政為中心的變法活動總樞紐。次年并入中書省。
諫院:宋初由門下省析置,以分隸門下、中書省的左﹑右大夫、司諫、正言為諫官,職掌規(guī)諫朝政缺失,對大臣、百官的任用、政府各部門的舉措提出意見。和主管彈劾官吏的御史臺并稱“臺諫”。元以后不設(shè)。
左右補闕:武則天時置,職務(wù)是對皇帝進行規(guī)諫,并舉薦人才。左補闕屬于門下省,右補闕屬于中書省。北宋時改為左右司諫。南宋及元明均隨設(shè)隨罷。
左右拾遺:唐諫官名。武則天時置,分置門下、中書兩省,職掌與左右補闕相同。北宋改為左右正言,后隨設(shè)隨罷。
秘書。耗铣簳r設(shè)置。在此之前,東漢桓帝在太常寺內(nèi)置秘書監(jiān)一官,典司圖籍。曹操置秘書令,典尚書奏事,屬少府。西晉末復(fù)置。梁朝的秘書省主官為秘書監(jiān),從三品。監(jiān)以下有少監(jiān)、丞及秘書郎、校正郎、正字等官,著作兩局,掌國之典籍圖書。唐代曾改稱“蘭臺”及“麟臺”。北宋前期,經(jīng)籍圖書歸秘閣,秘書僅掌祭祀祝版。神宗元豐改官制,秘書省職事恢復(fù)。宋之日歷所、會要所、國史實錄院等均歸秘書省管轄,規(guī)模較唐時較大。元朝將職事劃歸翰林國史院。明因之設(shè)翰林院,遂無秘書省之名。
內(nèi)侍。夯实劢虣C構(gòu),負(fù)責(zé)管理宮廷內(nèi)部事務(wù)。北齊初置中侍中省和長秋寺;隋初改稱內(nèi)侍省,后稱長秋監(jiān),參用宦官和士人,掌侍皇帝,管理宮室之事。唐代或稱內(nèi)侍省,或稱內(nèi)侍監(jiān)、司宮臺,專用宦官,由內(nèi)侍監(jiān)、內(nèi)侍、內(nèi)常侍等為首官,掌傳達詔旨,守御宮門,灑掃內(nèi)廷,內(nèi)庫出納和照料皇帝的`飲食起居等事務(wù)。宋代增置入內(nèi)內(nèi)侍省。元代有侍府。明代分設(shè)內(nèi)官12監(jiān),4司、8局、共24衙門,不設(shè)相當(dāng)于內(nèi)侍省的統(tǒng)轄機構(gòu)。凡前代宮內(nèi)各官署之職務(wù),幾乎全歸宦官,權(quán)力甚至超過外廷正規(guī)機構(gòu)。清代將宦官統(tǒng)歸內(nèi)務(wù)府管轄,遂無宦官專掌之官署。
內(nèi)常侍:隋置,唐沿置,屬內(nèi)侍省,為宦官所任之官職,掌管宮廷事務(wù)。
學(xué)士院:唐玄宗開元年間正式設(shè)置。唐初常命名儒學(xué)士起草詔令,無名號。玄宗時置翰林侍詔,批答表疏,應(yīng)和文章,又選文學(xué)之士為翰林供奉,與集賢院學(xué)士分掌制詔書敕。開元二十六年(738)改稱翰林學(xué)士,建學(xué)士院,掌起草任免將相、號令征伐等機密詔令,并備皇帝顧問,號稱“內(nèi)相”。宋稱翰林學(xué)士院,地位職掌似唐。因處宮禁,接近皇帝,號稱“玉堂”、“玉署”。金有翰林學(xué)士院,元有奎章閣學(xué)士院。明、清廢學(xué)士院名,改為翰林院。
翰林學(xué)士:學(xué)士始設(shè)于南北朝,唐初常以名儒學(xué)士起草詔令而無名號。唐玄宗時置翰林學(xué)士,與集賢院學(xué)士分掌制詔書敕,起草任免將相、號令征伐等機密詔令,并備皇帝顧問,號稱“內(nèi)相”,成為皇帝心腹,常常能升為宰相。北宋翰林學(xué)士承唐制,仍掌制誥。此后地位漸低,然相沿至明清,拜相者一般皆為翰林學(xué)士之職。清以翰林掌院學(xué)士為翰林院長官,無單稱翰林學(xué)士官。
知制誥:唐代始置,掌起草詔令。本以中書舍人充當(dāng),后參用翰林學(xué)士和其它文官。翰林學(xué)士中起草詔令者加知制誥銜,稱為內(nèi)制。余僅備顧問。其他官加知制誥銜起草詔令者,稱為外制。
國子監(jiān):中國古代教育體系中的最高學(xué)府。始建于西晉咸寧二年(276),稱“國子學(xué)”,為教育五品以上官僚子弟的貴族學(xué)校。北齊改稱國子寺。隋朝始稱國子監(jiān),兼為掌管教育行政機構(gòu)。唐代國子監(jiān)轄國子、太學(xué)、四門、律學(xué)、書學(xué)、算學(xué)等學(xué),招收三品以上官僚子弟。元代分置國子監(jiān)、蒙古國子監(jiān)、回回國子監(jiān)。明代在北京、南京分別都設(shè)有國子監(jiān),分別稱為“北監(jiān)”、“北雍”和“南監(jiān)”、“南雍”。清沿明制,在地方設(shè)府州縣學(xué),在京師設(shè)國學(xué),選入國學(xué)者稱國子監(jiān)生。
祭酒:原指同輩中年高望重之人。古代大宴會或大祭享中,推一年高者舉酒祭祀地神,稱祭酒。漢代設(shè)有博士祭酒一職,為博士之首;西晉改設(shè)國子祭酒;隋唐以后稱國子監(jiān)祭酒為,國子監(jiān)的主管官。清末始廢。
史館、國史院:北齊始置,以宰相兼領(lǐng),掌監(jiān)修國史。經(jīng)北周、隋到唐太宗時,除宰相兼領(lǐng)外,另設(shè)史官修撰、直館等官,掌修國史,后為定制。宋代史館與昭文館、集賢院為三館,其官員并稱館職,為文臣清要之選。南宋初罷史館,置國史院與實錄院,二者分合不定,中期后并置。遼、金均置國史院。元置翰林兼國史院,翰林學(xué)士兼修國史。明以修史之職并歸翰林院。清置國史館撰述國史,另于每帝死亡,新君繼位后置實錄館編修前帝政令,事畢即省。
館閣:北宋以后掌管圖書、編修國史之官署。宋沿唐制,置“昭文館”、“史館”、“集賢院”三館和“秘閣”、“龍圖閣”等,分掌圖書經(jīng)籍和編修國史等事務(wù),通稱館閣。明代將其職掌移歸翰林院,故亦稱翰林院為館閣。清代相沿。館閣中人員常須應(yīng)制作詩文,其文體、書體皆力求典重工致,俗稱“館閣體”。
起居注:原指皇帝言行錄。魏晉及南朝多以著作郎兼修起居注。北魏始置起居令使、修起居注、監(jiān)起居注等官掌侍從皇帝、記錄皇帝言行之職。隋代在中書省設(shè)起居舍人。唐宋又于門下省設(shè)起居郎,和起居舍人分掌此事。元代以給事中兼修起居注;明代曾專設(shè)起居注;清代以翰林、詹事等日講官(被選入宮中講論經(jīng)史者)兼任,稱日講起居注官。
著作郎:三國魏始置,屬中書省,為編修國史之任。晉惠帝時起,改屬秘書監(jiān),稱大著作郎。南朝末期為貴族子弟初任之官。至唐代,主管秘書省屬下之著作局,主官稱著作郎二人(從五品上),下設(shè)著作佐郎二人(從六品上),校書郎二人(正九品上)正字二人(正九品下)。著作郎掌撰碑志、祝文、祭文、與佐郎分判局事。高宗龍朔間一度改稱司文郎中。宋代沿置,掌修纂“日歷”。明代廢。
校書郎:后魏始置,屬秘書省,掌校讎典籍,訂正訛誤。東漢朝廷藏書于東觀,曾置校書郎中。唐秘書省與弘文館皆置,宋屬秘書省,遼屬秘書監(jiān)著作局,金、元屬秘書監(jiān)。元并掌鑒定書畫。明清廢。
秘書郎:三國魏始置,屬秘書省,掌管圖書經(jīng)籍,或稱“秘書郎中”。南朝作為士族子弟出身之官。唐代一度改稱“蘭臺郎”。后魏后各代另置校書郎校讎典籍,訂正訛誤,以秘書郎專管圖書收藏及校寫。明初并其職于翰林院。清末復(fù)設(shè)秘書郎,位在翰林院檢討之下。
節(jié)度使:唐代開始設(shè)立的地方軍政長官,因受職之時,朝廷賜以旌節(jié),故稱節(jié)度使。唐初沿襲北周及隋朝舊制,重要地區(qū)置總管以統(tǒng)兵,旋改稱都督,總攬數(shù)州軍事。唐高宗永徽以后,都督帶有“使持節(jié)”者,已是節(jié)度使。唐睿宗景云二年(711),以賀拔延嗣為涼州都督充河西節(jié)度使,節(jié)度使開始成為正式的官職。玄宗開元年間,朔方、隴右、河?xùn)|、河西諸鎮(zhèn)都置節(jié)度使。每以數(shù)州為一鎮(zhèn),節(jié)度使得以統(tǒng)轄數(shù)州,州刺史成為下屬。又每多兼按察、安撫、度支等使,兼管軍事、民政、財政,位高權(quán)重。安史亂后,戰(zhàn)將有功者多授此職,節(jié)度使編設(shè)于內(nèi)地,多割據(jù)獨立,世稱藩鎮(zhèn)。五代時更為冗濫,專橫極甚。至北宋初才結(jié)束此局面。自此,節(jié)度使賜予將帥大臣和宗室勛戚以示優(yōu)寵。遼金皆設(shè)此官,元代廢。
元帥:全軍統(tǒng)帥或軍事長官,出于《左傳·僖公二十七年》(前633年)所載晉文公的“謀元帥”(即考慮中軍主帥人選),晉國名將先軫為我國歷史上第一位有元帥頭銜的軍事統(tǒng)帥。當(dāng)時只是對“將帥之長”的稱呼,并非官職名稱。從南北朝起,元帥逐漸成為戰(zhàn)時統(tǒng)軍征戰(zhàn)的官職名稱。唐李淵入關(guān)后,設(shè)有左右元帥。唐代有元帥、副元帥等戰(zhàn)時統(tǒng)帥。元帥常以皇子或親王擔(dān)任,副元帥常以有威望的大臣擔(dān)任。金侵宋時亦設(shè)都元帥、左右副元帥,多由親王任職,權(quán)位極重,非定職。元代外省和邊疆常設(shè)有都元帥、元帥府或分元帥府及置達魯花赤、元帥等,為地區(qū)軍事長官。元末地主武裝首領(lǐng)多稱元帥。明代在樞密院之下設(shè)諸翼元帥府,任命元帥、同知元帥等官職,統(tǒng)軍征戰(zhàn)。元、明兩朝的元帥職權(quán)較前減輕,僅為二、三品官職。
總管:
1、地方高級軍政長官。北周武成元年(559)改都督諸州軍事為總管。隋和唐初也在各州設(shè)總管,邊鎮(zhèn)或大州設(shè)大總管。北宋兵馬總管由各級地方官兼任,掌管路、府、州的兵馬。遼、金各總管府的兵馬總管、兵馬都總管;元代諸路總管府的達魯花赤、都總管或總管,都兼管軍民。
2、軍事長官。隋和唐初設(shè)有行軍總管、行軍大總管,作為出征軍隊的主帥。后唐時石敬塘曾為蕃漢馬步軍都總管,為國家最高軍事統(tǒng)帥。宋欽宗曾設(shè)東、南、西、北道都總管,分統(tǒng)四方勤王兵。清代的盛京、吉林等處設(shè)駐防總管,為地方駐防軍長官。
3、管理專門事務(wù)的行政長官。元代中央和地方設(shè)有各種名目的都總管府和總管府,如管理全國工匠的諸色人匠都總管府,都設(shè)有達魯花赤和總管。清代內(nèi)務(wù)府設(shè)總管大臣,掌管宮廷事務(wù)。宮內(nèi)宦官首領(lǐng)稱總管太監(jiān)。
都督:
1、軍事長官或領(lǐng)兵將帥,漢末始有此稱呼。魏晉南北朝時稱都督中外諸軍事或大都督者,即為全國最高軍事統(tǒng)帥。南宋時偶用都督、同都督、督視各路兵馬等稱號,為執(zhí)政者出任臨時統(tǒng)帥之用。元代的大都督府大都督則專領(lǐng)欽察親軍。
2、地方軍政長官。魏晉以后,都督諸州軍事者往往兼任所在之州刺史,總攬當(dāng)?shù)剀娬、民政。至北周及隋,遂成正是官名。唐代又恢?fù)都督名稱,于各州按等級分別置大、中、小都督。中唐以后,以節(jié)度使、觀察使為地方最高長官,都督遂名存實亡。
3、明代置中軍、左軍、右軍、前軍、后軍五軍都督府,統(tǒng)帥京衛(wèi)和外衛(wèi)之兵,為國家最高軍事機關(guān)。五府各設(shè)有左右都督,以及都督同知、都督僉事。后來隨著外衛(wèi)僅存空名,都督也成為虛銜。清初猶沿襲。
4、辛亥革命時,各省多置都督為地方最高軍政長官。袁世凱統(tǒng)治時期稱某某將軍督理某省軍務(wù)。袁死后改稱督軍。
護軍:
1、秦漢時期臨時設(shè)置軍都尉或中尉,以調(diào)節(jié)將領(lǐng)之間關(guān)系。魏晉以后,設(shè)護軍將軍或中護軍,掌軍職的選用,并與領(lǐng)軍將軍或中領(lǐng)軍同掌中央軍隊,為重要的軍事長官之一;
2、唐代后期,在神策軍內(nèi)設(shè)護軍中尉及中護軍,為禁軍統(tǒng)帥,由宦官擔(dān)任;
3、唐代以后,上護軍及護軍僅作為一種勛銜;
4、清代以守衛(wèi)宮城的八旗兵為護軍,設(shè)護軍統(tǒng)領(lǐng)。
領(lǐng)軍:曹操為丞相時設(shè)置,為相府屬官。建安十二年(207),改為中領(lǐng)軍,領(lǐng)禁兵。魏晉時改稱置領(lǐng)軍將軍,均統(tǒng)帥禁軍。南朝宋以領(lǐng)軍將軍統(tǒng)內(nèi)軍。齊、梁、陳都有領(lǐng)軍將軍、中領(lǐng)軍。梁領(lǐng)軍將軍號為禁司,統(tǒng)天下兵要。北魏或設(shè)領(lǐng)軍將軍,或設(shè)中領(lǐng)軍。北齊有領(lǐng)軍府,領(lǐng)軍將軍、中領(lǐng)軍掌禁衛(wèi)宮掖。隋左右領(lǐng)軍府不置將軍,僅設(shè)長史、司馬等官,掌十二軍籍帳、差科、詞訟等事。唐左、右領(lǐng)軍衛(wèi)在十六衛(wèi)內(nèi),各設(shè)大將軍、將軍、宿衛(wèi)官禁。宋左右領(lǐng)軍衛(wèi)大將、將軍系環(huán)衛(wèi)官,多以宗室任職,亦為武臣贈典,而無兵可領(lǐng)。金左、右領(lǐng)軍衛(wèi)大將軍,元領(lǐng)軍將軍,均以扈從為專職。明廢。
都護:西漢宣帝神爵二年(前60)置“西域都護”,為駐守西城地區(qū)的最高長官,以控制西域各國。當(dāng)時都護是加在其他官號上的職稱,普遍由騎都尉或諫議大夫兼領(lǐng),領(lǐng)二千石俸;都護府設(shè)在烏壘城(今新疆巴音郭楞蒙古自治州輪臺策大雅南),此后廢置不常。東漢、魏、晉時有都護,廣州有西江都護與南江都護,專征討之任。唐代自太宗至武則天,曾先后設(shè)安西、安北、單于、安東、安南、北庭六歌大都護府。都護府長官稱大都護,管理所轄地的邊防、行政和各族事務(wù)。元代都護府設(shè)有大都護、同知、副都護,為主管畏兀兒(維吾爾)族和漢族之間訴訟事件之司法長官。
經(jīng)略使:唐貞觀二年(628)始設(shè)于周邊重要地區(qū)﹐后多以節(jié)度使兼任。宋代在西北﹑西南邊境地區(qū)亦設(shè)置經(jīng)略使,但不常置。仁宗皇祐四年(1052)﹐因儂智高叛亂,設(shè)廣南東路﹑廣南西路安撫使﹐皆帶經(jīng)略使﹐此后遂為定制﹐直至宋亡。西夏設(shè)東﹑西經(jīng)略使。金代以后﹐經(jīng)略使一職成為臨時性的差遣。元初亦設(shè)經(jīng)略使。明清兩朝﹐凡遇有重要軍務(wù)時即特設(shè)經(jīng)略,統(tǒng)理一省或數(shù)省軍務(wù),職位高于總督,事畢即罷。清中葉后不設(shè)此職。
招討使:唐貞元年間設(shè)置。后遇戰(zhàn)時臨時設(shè)置,常以大臣、將帥或節(jié)度使等地方軍政長官兼任,事后即撤銷。遼、金沿邊諸路常設(shè)有招討司,其長官招討使多為邊區(qū)部族兵長官。元代邊陲地區(qū)如吐蕃、朵甘思(青海)等地也常設(shè)置招討司,長官為招討使。明代專設(shè)于西南少數(shù)民族地區(qū),為土官銜號。
防御使:唐代開始設(shè)置的地方軍事長官,全稱為防御守捉使。有都防御使、州防御使兩種。最初置于西北邊鎮(zhèn),隨后在河南、河北、河?xùn)|、關(guān)內(nèi)、山南、劍南等地設(shè)置。肅宗至德元年(756)后,置于中原大都、軍事要地,掌管軍事,由刺史兼任,后又常與團練使互兼。肅宗寶應(yīng)元年(762)五月,詔停諸州防御使。但不久,代宗又復(fù)置,并一直延續(xù)到唐末五代。宋代置諸州防御使,但無職掌、亦無定員,不駐本州,僅為武臣之寄祿官。遼、金以防御使為防御州長官,主管本州民政,兼掌地方治安。元順帝至正十七年(1357),下詔以州縣正官兼防御使事,聽宣慰使司節(jié)制。清代,各省駐防軍、駐京之健銳營及各陵寢亦設(shè)“防御”一職,不稱使,為低級武官。
團練使:唐“安史之亂”時設(shè)置,掌地方軍事,以觀察使兼領(lǐng),全稱為團練守捉使。有都團練使﹑州團練使兩種。轄區(qū)大的十州,小的三、五州。此后刺史兼任州團練使﹐僅轄一州,實際上成為一個方鎮(zhèn)或一個州的軍政長官。宋代諸州團練使為武臣之寄祿官﹐無定員﹐無職掌﹐不駐本州。遼于南面各州置團練使司﹐以團練使掌一州軍政。元末為防范農(nóng)民起義﹐曾設(shè)團練安撫勸農(nóng)使。明代廢。
判官:隋代始于使府置判官。唐代凡臨時派出處理特殊事務(wù)的大臣,可自選中級官員奏請充任判官,以掌文書事務(wù)。中期以后,節(jié)度。觀察、防御、團練等使都設(shè)有判官,其權(quán)漸重,幾乎等于副使。宋代沿置于各州府,選派京官充任時稱簽書判官廳公事,簡稱“簽判”。各路宣撫、轉(zhuǎn)運和中央三司、群牧等使亦設(shè)判官,職位略低于副使。元代分設(shè)于各路總管府、散府及州;明代僅設(shè)于州,職位漸輕。
都統(tǒng):
1、將帥名號。前秦建元十九年(383),秦王苻堅進攻東晉時,置少年都統(tǒng),統(tǒng)率禁衛(wèi)軍羽林郎。唐后期為討伐藩鎮(zhèn)與鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義,乾元元年(758)置諸道行營都都統(tǒng),為各道出征兵的統(tǒng)帥。金伐遼時有內(nèi)外諸軍都統(tǒng),作為統(tǒng)軍主帥;清代在內(nèi)設(shè)八旗都統(tǒng),在各省設(shè)駐防副都統(tǒng),成為實行軍事控制的常設(shè)軍職。
2、地區(qū)長官名號。前秦末年,置河西鮮卑大都統(tǒng),為河西地區(qū)少數(shù)民族首領(lǐng)官號。
3、武官官銜。清末分為九等。第一至第三等為都統(tǒng)、副都統(tǒng)、協(xié)都統(tǒng)。
折沖都尉:唐府兵制軍府稱折沖府,長官為折沖都尉,掌管府兵操演、調(diào)度和宿衛(wèi)京師等任務(wù)。上府正四品上,轄兵1200人;中府從四品下,轄兵1000人;下府正五品下,轄兵800人。副職稱左右果毅都尉。
虞侯:
1、先秦時代掌水澤出產(chǎn)之官。
2、隋代為東宮禁衛(wèi)官,掌偵察、巡邏等事務(wù)。
3、軍中執(zhí)法官唐代后期,藩鎮(zhèn)以親信武官為“都虞”、“虞侯”,為軍中執(zhí)法的長官。
4、武官。五代時都虞侯為侍衛(wèi)親軍的高級軍官。宋代沿置,于殿前司、侍衛(wèi)親軍馬軍司、步軍司均置都虞侯,位次于都指揮使和副都指揮使。此外又有將虞侯,院虞侯等低級武職。
三衙:宋代管轄禁兵和廂兵的中央機構(gòu)。即殿前都指揮使司(殿前司)、侍衛(wèi)親軍馬軍都指揮使司(侍衛(wèi)馬軍司)和侍衛(wèi)親軍步軍都指揮使司(侍衛(wèi)步軍司),總稱三衙。唐后期,習(xí)慣稱藩鎮(zhèn)的親兵為牙(衙)兵,五代至宋的皇帝多半是由藩鎮(zhèn)而奪得帝位,故相沿稱為三衙。三衙的長官分別稱為殿帥,馬帥,步帥,合稱三帥。
統(tǒng)制:北宋時由于兵不識將,將不專兵。在出師作戰(zhàn)時選拔一人為都統(tǒng)制,總轄諸將。至南宋建炎初設(shè)置御營司都統(tǒng)制,始為禁軍將官職銜。以后邊要地區(qū)亦設(shè)都統(tǒng)制、同統(tǒng)制、副統(tǒng)制等。元明不置此職。清末統(tǒng)轄一鎮(zhèn)的軍事長官也稱統(tǒng)制
都監(jiān):
1、即“監(jiān)軍”。唐中期后出兵作戰(zhàn),常以宦官為監(jiān)軍,因督察多路兵馬,故稱“都監(jiān)”或“都都監(jiān)”。
2、宋代“兵馬都監(jiān)”的簡稱。宋代設(shè)有路“都監(jiān)”,掌管本路禁軍的屯戍、訓(xùn)練和邊防事務(wù)。有州府“都監(jiān)”,掌管本城廂軍的屯駐、訓(xùn)練、軍器和差役等事務(wù)。資歷淺的武官擔(dān)任“都監(jiān)”職務(wù)時,稱“押監(jiān)”。
3、遼代“糺軍”中設(shè)都監(jiān),掌部署約束營伍,位次低于詳穩(wěn)(官名)而高于將軍;
4、金代宦官稱都監(jiān),低一級的稱同監(jiān)。
都頭:軍職名。唐中期諸軍統(tǒng)帥之稱,后為一部軍隊為一都的長官之稱。唐僖宗時,當(dāng)權(quán)宦官募神策新軍五十四都,各都長官稱都將,亦稱都頭。宋代在禁軍中設(shè)都頭和副都頭,職位低于指揮使。宋州縣捕快頭目亦有此稱。
觀察使:唐前期常由中央不定期派出使者監(jiān)察州縣,名稱臨時確定,并無定規(guī)。肅宗乾元元年(758)采訪處置使改名觀察處置使。掌考察州縣官吏政績,奉善糾惡,后兼理民事,轄一道或數(shù)州。凡不設(shè)節(jié)度使者即以觀察使為一道行政長官。由于觀察使地位低于節(jié)度使,故對中央較為順從,唐后期財賦所出的東南八道多為觀察使所領(lǐng),但也有自觀察升格為節(jié)度的。宋于諸州置觀察使,無職掌,無定員,亦不駐本州,僅為武臣準(zhǔn)備升遷之寄祿官,實系虛銜。遼在不置節(jié)度使的州設(shè)觀察使司,以觀察使領(lǐng)本州政務(wù)。金代以節(jié)鎮(zhèn)節(jié)度使兼管本管內(nèi)觀察使事,主管本州民政。元代廢。民國初年,改清朝之分巡、分守道為觀察使,以后改稱道尹。
轉(zhuǎn)運使:起于唐代,初稱水陸發(fā)運使,管理長安、洛陽間糧米運輸。后設(shè)江淮轉(zhuǎn)運使,掌東南各道的水陸轉(zhuǎn)運。肅宗乾元元年(758),又置諸道轉(zhuǎn)運使,掌全國榖物財貨轉(zhuǎn)輸與出納。代宗后,常由宰相兼領(lǐng),有時與鹽鐵使并為一職,稱鹽鐵轉(zhuǎn)運使,并于諸道分置巡院,五代時廢巡院。宋初為集中財權(quán),置諸路轉(zhuǎn)運使掌一路財賦,并監(jiān)察地方官吏,官高秩重者為都轉(zhuǎn)運使,簡稱漕,實為府、州以上行政長官;实鄢鲅矔r有行在轉(zhuǎn)運使,出兵征討則有隨軍轉(zhuǎn)運使。遼南面財賦官亦有都轉(zhuǎn)運使與轉(zhuǎn)運使,掌賦稅錢谷倉庫出納與度量衡制度,各路置轉(zhuǎn)運使。元、明有都轉(zhuǎn)運鹽使,清有都轉(zhuǎn)鹽運使,專管鹽務(wù),與唐、宋、遼、金轉(zhuǎn)運使職責(zé)不同。
宣撫使:始設(shè)于唐玄宗李隆基開元十六年(728),任務(wù)是巡視戰(zhàn)后地區(qū)及水旱災(zāi)區(qū),稱宣慰安撫使或宣撫使。宋代不常置。只在用兵時以將相充當(dāng)宣撫使,負(fù)責(zé)撫綏邊境及統(tǒng)護將帥、督視軍旅之事,職位高于安撫使。元于西南少數(shù)民族地區(qū)設(shè)置宣撫使,管理軍民,參用土官。明清沿置,為武職土官。
安撫使:隋代曾設(shè)安撫大使,為行軍主帥兼職。唐代前期派大臣巡視經(jīng)過戰(zhàn)爭或受災(zāi)地區(qū),以安定社會秩序,故稱安撫使。宋代改置為一路軍民長官,多帶經(jīng)略使、馬步兵都總管兼銜,有節(jié)制兵馬、賞罰官吏、發(fā)布命令、督理刑獄、稽查錢谷兵器等權(quán)力,以知州、知府兼任。以二品以上大員充任時稱安撫大使,得兼宣撫使。元代僅設(shè)于西南少數(shù)民族地區(qū)置,管理軍民,參用土官。明清沿置,為武職土官。
租庸使:主持國家的稅政。唐玄宗開元十一年(公元723年)設(shè)置。德宗以后,因租庸調(diào)制改為兩稅法,租庸使廢。僖宗時因鎮(zhèn)壓黃巢起義,又一度任命租庸使,征斂軍用資糧。五代時后梁、后唐改為專掌搜括錢物的中樞財政長官,后唐明宗時廢。
兩稅使:唐代征收夏秋兩稅的稅務(wù)長官,德宗建中三年(782)置汴東西水陸運兩稅鹽鐵使,簡稱兩稅使。非常置,多以轉(zhuǎn)運使、鹽鐵使兼任,或以朝臣充任。
度支使:原為度入為出之意。魏晉南北朝時設(shè)“度支尚書”,掌管國家財政收支。隋代改為“民部尚書”。唐改為“戶部尚書”,下屬有戶部﹑度支﹑金部﹑倉部四司。其中度支司掌握軍國用度的收支﹐籌劃財源﹐調(diào)撥物資﹐量入為出﹐掌握經(jīng)費﹐是十分重要的部門。玄宗天寶以后,因軍事供應(yīng)浩繁,多以戶部尚書、侍郎或他官兼領(lǐng)度支事務(wù),稱度支使或判度支、知度支事。其權(quán)極重,和“鹽鐵使”、“判戶部”或“戶部使”合稱“三司”。至五代后唐明宗長興元年(930),并三司為一職,稱三司使。
三司使:后唐明宗長興元年(930)﹐始設(shè)三司(鹽鐵﹑戶部﹑度支)使﹐總管國家財政﹐成為僅次于中書﹑樞密院的重要機構(gòu)﹐號稱“計省”﹐三司的長官三司使被稱為“計相”﹐地位略低于參知政事。宋太宗太平興國八年(983)后時廢時復(fù)。王安石變法廢三司﹐職事大多歸尚書省的戶部和工部,三司使改任戶部尚書﹐受宰相領(lǐng)導(dǎo)。
帥、漕、憲、倉:宋各路置安撫司掌軍事與民政,簡稱帥司;轉(zhuǎn)運司掌財賦予轉(zhuǎn)運,簡稱漕司;提點刑獄司掌司法刑獄,簡稱憲司;提舉常平司掌常平倉與貸放錢谷等事,簡稱倉司。帥、憲、倉長官僅一人,分為安撫使、提點刑獄公事與提舉常平司;漕則一路或有二三人,轉(zhuǎn)運使、圍運盒使與轉(zhuǎn)運判官皆簡稱為漕。四司設(shè)置先后不一,廢置不常,南宋方成定制。四司又皆有監(jiān)察官吏之權(quán),總稱監(jiān)司。
司農(nóng)寺:司農(nóng)寺北齊始建,歷代沿置,掌糧食積儲、倉廩管理及京朝官之祿米供應(yīng)等事務(wù)。宋神宗時,為推行新法的重要機構(gòu),常平新法(即青苗法)、農(nóng)田水利法、免役法、保甲法等都由它制訂或執(zhí)行。南宋初,并入“倉部”,旋復(fù)舊。司農(nóng)寺之長官原為“判寺事”1人,“同判寺”1人,以兩制、朝官以上充任。元豐改制后定為卿1人、少卿1人,元代廢。
市舶司:唐代在廣州等地設(shè)市舶使,負(fù)責(zé)對外(海上)貿(mào)易之事。宋代分設(shè)提舉市舶司于廣州、泉州、明州等地掌出入海港的外國商船、征收關(guān)稅,收購政府專賣品和管理外商。元同宋制。明代于沿海各處置市舶提舉司,掌海外各國朝貢市易之事。嘉靖后,僅留廣東一處。清初實行關(guān)閉政策,對外通商口岸僅限澳門一地?滴醵辏ü1683年)弛禁,開廣州、漳州、寧波、云臺山(今連云港)四口貿(mào)易。乾隆時僅留廣州一口通商。戰(zhàn)爭后,設(shè)稅務(wù)司、總稅務(wù)司管理海關(guān)諸事,大權(quán)落入洋人之手。
茶馬司:宋神宗熙寧七年(1074)設(shè)提舉成都府路買茶公事,后改稱“都大提舉茶馬司”,掌以川茶與西北少數(shù)民族交換馬匹。南宋時轄秦(陜西)川(四川)兩茶馬司,管理以川茶與藏族貿(mào)易馬匹,以及馬綱運輸?shù)取T蛎晒攀a(chǎn)馬匹無此需要,而未實行“馬互市”。明初于洮州(治今甘肅臨潭)、秦州(治今甘肅天水)、河州(治今甘肅臨夏)等州,清于陜西、甘肅皆置茶馬司,有大使、副便等官,其職掌與前代同。清初又曾于陜、甘二省置御史專管其事,通稱茶馬御史。
錄事:
1、晉代設(shè)錄事參軍,簡稱“錄事“。為公府官掌總錄文簿。后代刺史領(lǐng)軍而開府者亦置之,職任甚為親重要。隋初以為郡官﹐相當(dāng)于漢時州郡主簿。唐宋因之。京府中則改稱司錄參軍。元廢。清初各部又設(shè)錄事﹔
2、清末新官制中﹐京師各部及京內(nèi)外各級司法衙門均設(shè)有八品以下錄事。
3、民國時官府或其他機構(gòu)中任抄寫工作的低級職員。
典簽:本為處理文書的小吏。南朝劉宋中葉以后,多以幼小皇子出任方鎮(zhèn),君主用寒人出身的親近左右充當(dāng)?shù)浜灒嬷T王批閱公事,甚至照管諸王的飲食起居,職位雖低但權(quán)力漸重,號為“簽帥”或“典簽帥”,實握州鎮(zhèn)重權(quán)。梁以后漸廢。唐代諸王府亦設(shè)典簽,但僅掌文書,宋以后廢。
九品:
1、指九卿;
2、古代官吏的等級。始于魏晉。從一品到九品,共分九等。北魏時每品又分正、從,第四品起正、從又各分上下階,共為三十等。唐宋文職與北魏同。隋及元明清保留正、從品,而無上下階之稱,共分十八種等級。
3、指魏晉南北朝時推行的“九品中正制”。九品中正制是魏晉南北朝時期一種重要的官吏選拔制度。又名九品官人法,分為九個等級,作為政府選用官吏的依據(jù)。中正是有名望的推薦官,人才的等級由他們評定。此制是魏文帝曹丕篡漢前夕由魏吏部尚書陳群制定。此制至西晉漸趨完備,南北朝時又有所變化。隋朝開始實行科舉制,此制遂廢。
開府:
1、古代高級官吏設(shè)置府署并自選僚屬的制度。漢朝三公、大將軍可以開府。魏、晉放寬開府資格,晉諸州刺史兼管軍事帶將軍銜者即可開府。唐、宋定“開府儀同三司”為一品文散官的官階,至明代始廢。清人習(xí)稱任督撫者為開府。
2、府兵軍職。西魏、北周時全國府兵分屬二十四軍,每軍設(shè)一開府將軍,兵額約2000名。簡稱開府。
儀同三司:始于東漢,原指非三公而給予三公同等待遇。魏晉以后,將軍之開府置府署者稱開府儀同三司。南北朝末期,儀同三司遂成一種官號,并置開府儀同大將軍、儀同大將軍等官。隋唐以后僅為散官,明廢。
三司:各代所指不同。①東漢稱太尉、司徒、司空為三司。②唐代稱御史大夫、中書、門下為三司。③唐代后期至宋代稱鹽鐵、戶部、度支為三司,統(tǒng)管國家財政,后廢。④金代稱勸農(nóng)、鹽鐵、度支戶部三科為三司,后廢。⑤明代以各省的都指揮使司、布政使司、按察使司合稱三司。⑥清末以各省的布政使司或民政使司、按察使司或提法使司、提學(xué)使司合稱三司。
同中書門下三品、同中書門下平章事:唐初定制,以中書令,侍中,尚書左右仆射為宰相。因太宗曾任過中書令,不再輕以授人,常令他官居相職,給以“參預(yù)朝政”、“參知政事”等名義。貞觀十七年(643),詔以蕭瑀為太子太保,李靖為詹事,二人并同中書門下三品,意謂與侍中、中書令相同。高宗以后,除原官為三公、三師、中書令外,非加同中書門下三品不為宰相。永淳元年(682)起,原官四品以下而知政事者,用加“平章事”銜的名義。肅宗乾元后,通用“中書門下平章事”稱號,“同中書門下三品”之名遂廢。
進奏院:進奏院在唐中期出現(xiàn),一般由政府設(shè)立的道或藩鎮(zhèn)派出的“駐京辦事處”,掌報遞章奏,承轉(zhuǎn)詔令。費用也由地方承擔(dān)。唐朝藩鎮(zhèn)在京師置邸,稱為上都留后院。大歷十二年(777年),改稱上都進奏院,簡稱進奏院。由于唐中期以后地方節(jié)度使獨攬軍權(quán)、財權(quán),皇帝也忌憚三分,因此其駐京辦也受到重視。那時進奏院設(shè)在皇城要地,占地面積在1100平方米左右,鼎盛時期進奏院長官竟擁有副宰相的地位。到唐朝后期,這種進奏院在長安多至50多個。為了獲取中央的情報,進奏院獲得了地方提供的充足經(jīng)費,甚至承擔(dān)起銀行、匯兌的職能。
宋初,進奏院是各州鎮(zhèn)官員到京師朝見皇帝或辦理其他事務(wù)時的寓所,也是本鎮(zhèn)進京官員的聯(lián)絡(luò)地。進奏院置有進奏官,向朝廷報告本鎮(zhèn)情況,呈遞本鎮(zhèn)表文,向本鎮(zhèn)及時報告朝廷及其他各鎮(zhèn)情況,傳達朝廷詔令、文牒,辦理本鎮(zhèn)向朝廷上供賦稅事宜,凡本鎮(zhèn)不能擅自決定的大事,向朝廷請示裁奪。宋太宗太平興國六年(981),對進奏院的組織和職能加以改革,置都進奏院管理各州府進奏官,以京朝官監(jiān)領(lǐng),隸屬于給事中,掌傳遞公文。這樣就改變了唐朝藩鎮(zhèn)通過進奏院窺伺朝廷,脅制朝廷的情況,加強朝廷對州郡直接控制。南宋屬門下省給事中,元廢。
提學(xué):宋徽宗崇寧二年(1103),在各路設(shè)提舉學(xué)事司,管理所屬州縣學(xué)校和教育行政,簡稱“提學(xué)”。金有“提舉學(xué)校官”,元有“儒學(xué)提舉司”,都屬同一性質(zhì)。明初設(shè)“儒學(xué)提舉司”。明英宗正統(tǒng)元年(1436),始設(shè)提督學(xué)政。兩京以御史、十三布政司以按察司僉事充任,稱為“提學(xué)道”。清初相沿,各省多設(shè)“督學(xué)道”。雍正四年(公元1726年),改稱“提督學(xué)院”,長官稱“提督某省學(xué)政”,簡稱“學(xué)政”。清末改設(shè)“提學(xué)史”。
提刑:提點刑獄公事簡稱,或稱提點刑獄,宋朝始設(shè)于各路,主管所屬各州的司法、刑獄和監(jiān)察,兼管農(nóng)桑。其官署稱“憲司”。除各路外,北宋在京畿地區(qū)設(shè)提點開封府界諸縣鎮(zhèn)公事,掌京畿地區(qū)縣鎮(zhèn)刑獄、治安、場務(wù)(考場)、河渠。南宋則稱提點京畿刑獄。
金代稱提刑使,后又改稱按察使,為正四品官。明、清則在各省設(shè)提刑按察使。
提點:
1、宋代設(shè)于各路和京畿地區(qū)提點刑獄公事簡稱;另外工部軍器設(shè)有提點官。
2、宋代用以安置閑散大臣的提舉宮觀或提點宮觀官的簡稱;
3、金近侍局置提點。尚書工部有祗應(yīng)司提點,宣徽院有太醫(yī)院提點;
4、元中央及上都的專管機構(gòu),如管理皇帝飲食的尚食局,管理軍器庫等常以提點為長官,
5、明光祿寺尚飲局有提點大使之職。太常寺所屬有神樂觀提點,掌樂舞,以備祭祀天地神祗與宗廟社稷,道錄司所屬有太和山(即武當(dāng)山)提點管理道士。
清廢。
提轄:
1、宋代在路、州設(shè)置的武官,提轄兵甲盜賊公事,簡稱提轄,或由守臣兼任,專管統(tǒng)轄軍隊,訓(xùn)練教閱、督捕盜賊。
2、南宋在榷貨務(wù)都茶廠掌茶、鹽、香、礬的專賣;雜買務(wù)、雜賣場掌采辦宮廷和中央各官署所需的什物百貨;文思院掌制造供應(yīng)宮廷的珍巧器物和裝飾品;左藏庫掌儲藏金銀錢幣,分別設(shè)立提轄官掌管,合稱四提轄。
通判:置于北宋。為了加強對地方的控制,在各州、府設(shè)置通判,輔佐知州或知府處理政務(wù),凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟等州府公事,須通判連署方能生效,并有監(jiān)察官吏之權(quán),號稱“監(jiān)州”。到了南宋,通判更可以直接向皇帝奏報州郡內(nèi)的包括州郡官、縣官在內(nèi)的一切官員的情況。通判級別多數(shù)僅為從八品,與權(quán)知軍、州事的二、三品相差懸殊,亦為大小相制之意。明、清各府置通判,分掌糧運、水利、屯田、牧馬、江海防務(wù)等事,實際上成為閑職。清各州另有州判,分掌糧務(wù)、水利、防海、管河等事。
磨勘:唐、宋官員考績升遷的制度。唐內(nèi)外文武官員考課,由本司及本州府長官按規(guī)定考核其功過行能,分九等寫入考狀,由吏部與各道觀察使復(fù)驗,任期滿后,根據(jù)考績結(jié)果升降。為防止申報不實與升降不當(dāng),須經(jīng)吏部和各道觀察使予以復(fù)驗。磨勘之名始于此時。宋置審官院主持官員考課升遷,并確定磨勘名稱。宋真宗咸平四年(1001),規(guī)定京朝官任中外職事代還引對,由審官院考其殿最,皇帝親自黜陟。景德四年(1007),規(guī)定文武官任滿三年以上,方得引對升秩。后逐漸形成文臣三年、武臣五年磨勘制度。
夷離堇:遼政權(quán)建立前,為契丹各部軍事首領(lǐng)。遼太祖建立政權(quán)后,于天贊元年(922)分迭刺部為五院(北院)與六院(南院)兩部,各置夷離堇,分掌部族軍民政事。遼太宗會同元年(938)升夷離堇為大王,分領(lǐng)北大王院(五院部)、南大王院(六院部),其官署稱王府。其他各部夷離堇則改稱“令穩(wěn)”,圣宗時又改稱節(jié)度使,分隸西北、西南、東北三招討司,率本部人戍邊。
北大王院、南大王院:遼官署名,分掌部族軍民政事。其中北大王院屬“北面官”系統(tǒng)。有北院大王、知北院大王事、北院太師、北院太保、北院司徒、北院司空等官。南大王院亦屬“北面官”系統(tǒng)。有南院大王、知南院大王事、南院太師、南院太保、南院司徙、南院司空等官。
于越:契丹最尊之職,遼太祖即位前即因戰(zhàn)功顯赫拜于越,后以于越受禪稱帝。遼設(shè)大于越府,為北面官,班秩在百僚之上,是大臣的最高榮稱,非有大功者不授。
夷離畢:遼代初置夷離畢,后改夷離畢院,屬北面官系。掌刑獄。有夷離畢及左、右夷離畢,知左、右夷離畢事等官。
敵烈麻都:遼代設(shè)置。掌禮儀,為敵烈麻都司之長,屬北面官。
林牙:遼代設(shè)置,即學(xué)士,為掌理文翰之官。北面官所屬有大林牙院,設(shè)有北面都林牙、北面林牙承旨、北面林牙、左林牙、右林牙等官。
勃極烈、勃極烈制度:勃極烈為金初官號。烏古廼(1021—1072)時期設(shè)立。當(dāng)時的官長稱勃極烈,即金語管理眾人之意。最高總治官叫都勃極烈,相當(dāng)于皇帝,以下是諳班勃極烈,此為皇儲,即皇帝死后的繼承人;國論勃極烈,此位相當(dāng)于國相;阿買勃極烈相當(dāng)于國相的第一助手;昊勃極烈,此位相當(dāng)于國相的第二助手。勃極烈在金太祖完顏阿骨手中又變成一種高級官員統(tǒng)治國家的議事制度。1115年7月,完顏阿骨打?qū)⑴孀瀹?dāng)時由都勃極烈、國相、各勃極烈參與的相對較龐大的議事會,改組為上述五人高級核心官員共議國事的勃極烈制度。以少數(shù)高級核心官員合議制的形式?jīng)Q定國家的大政方針,是一種輔佐皇帝的政治制度。
都元帥府:官署名。遼代北面官設(shè)南京都元帥府,總軍馬之事,其長官有兵馬都元帥、副元帥、同知元帥府事。金太宗天會二年(1124)為攻宋設(shè)置都元帥府,有都元帥、左右副元帥、元帥左右監(jiān)軍、左右都監(jiān)等官。金海陵王天德二年(1150),始罷都元帥府,并入樞密院。元代專設(shè)于沿邊地區(qū),如北庭、蒙古軍,置都元帥、元帥等官,為地方軍事長官。
孛堇:女真部落首領(lǐng)稱號。金建國前后稱小部落首領(lǐng)為孛堇,即鄉(xiāng)長,邑長之意,管理本部軍民,為世襲官制。金建國后成為軍事組織的猛安謀克的官員和榮爵。熙宗行漢法,改官制后皆廢。
行。涸瓰橹醒肱沙龅母呒墮C構(gòu),以后成為地方行政區(qū)域名稱。
南宋、金時已有行省之稱。元朝的中央政府稱為中書省,在進入中原之初將它的派出機構(gòu)——行中書省進駐各地,統(tǒng)管軍民事物,以后成為最高一級行政區(qū)劃。元中期,除了中書省的直接管轄區(qū)外,全國增設(shè)河南、江北、江浙、江西、湖廣、陜西、四川、遼陽、甘肅、嶺北、云南十一個行中書。ê喎Q行。┕芾砺贰⒏、州、縣的行政。另劃今河北、山東、山西一帶直屬中書省,稱為“腹里”。從此,地方政治制度進入劃省而治的階段。元代行省,置丞相、平章、右丞、左丞、參知政事等官,總管錢糧、兵甲、屯種、遭運,以及一切軍國大事,權(quán)力很大。與中書省相表里。明初加強中央集權(quán),撤銷行中書省,改設(shè)承宣布政使司,而習(xí)慣上仍稱行省,簡稱省。清初增為18個行省,后又增為22個行省。
達魯花赤:亦作“答魯合臣”、“達魯噶齊”。蒙古語“長官”之意。漢文文獻也稱“監(jiān)”、監(jiān)某州、監(jiān)某府、監(jiān)某路。始設(shè)于成吉思汗時期,有元一代置而不廢。元代漢人不能任正職,多數(shù)行政機關(guān)及各路總管府設(shè)置達魯花赤,主要由蒙古人充任,以掌印辦事,掌握最后裁定的權(quán)力,以保障大蒙古汗國大汗和貴族的統(tǒng)治。
宣政院:元朝掌管全國佛教事宜和藏族地區(qū)軍政事務(wù)的中央機關(guān)。元世祖至元初設(shè)立,初名總制院,后改為宣政院。設(shè)院使二人,其一為西藏上層喇嘛國師擔(dān)任。其下設(shè)官職,僧俗并用。每遇有事,則臨時在當(dāng)?shù)卦O(shè)分院辦理。從此,西藏地區(qū)正式成為我國中央政府直接管轄的一個地方行政區(qū)域。
萬戶:金初設(shè)置,為世襲軍職,統(tǒng)領(lǐng)千戶及猛安、謀克,隸屬于都統(tǒng)。元代相沿。其軍制設(shè)萬戶為“萬夫之長”,總領(lǐng)于中央的樞密院;駐于各路者,則分屬于行省。設(shè)萬戶府以統(tǒng)領(lǐng)千戶所,統(tǒng)兵七千以上稱上萬戶府,五千以上稱中萬戶府,三千以上稱下萬戶府諸路萬戶府各設(shè)達魯花赤一員,萬戶一員。又有海道運糧萬戶府,設(shè)官與諸路萬戶府同。
千戶:金初設(shè)置,為世襲軍職。統(tǒng)領(lǐng)謀克,隸屬於萬戶。元代相沿。其軍制千戶設(shè)“千夫之長”,亦隸屬於萬戶。千戶所統(tǒng)領(lǐng)百戶所:統(tǒng)兵七百以上稱上千戶所;兵五百以上稱中千戶所;兵三百以上稱下千戶所,各設(shè)“達魯花赤”一員,千戶一員。明代衛(wèi)所兵制亦設(shè)千戶所,千戶為一所之長官。駐重要府州,統(tǒng)兵1120人,分為十個百戶所,統(tǒng)隸于衛(wèi)。
百戶:金初設(shè)置,為世襲軍職。元代相沿,設(shè)百戶為百夫之長,受千戶管轄。駐守各地者,設(shè)百戶所,分隸于各縣千戶所。百戶所有兩等,上所設(shè)蒙、漢百戶各1員,下所設(shè)百戶1員。明代衛(wèi)所兵制亦設(shè)百戶所,統(tǒng)兵120人,分為2總旗,旗各50人;10小旗,旗各10人,隸屬千戶所。百戶為百戶所的長官。
社長:元世祖至元七年(1270)置。元時鄉(xiāng)里有村疃組織,每50家編為一社,擇年高、曉農(nóng)事的漢族地主當(dāng)社長,管理行政事務(wù)。并派蒙古的探馬赤軍與民共同編社,加強監(jiān)督,以鞏固其統(tǒng)治。
集賢院:官署名。唐開元五年(717),于乾元殿寫經(jīng)、史、子、史、集四部書,置乾元院使。次年,改名麗正修書院。十三年,改名集賢殿書院,通稱集賢院。置集賢學(xué)士、直學(xué)士、侍讀學(xué)士、修撰官等官,以宰相一人為學(xué)士知院等,常侍一人為副知院事,掌刊緝校理經(jīng)籍。宋沿置,為三館之一置大學(xué)士一人,以宰相充任;學(xué)士以給、舍、卿、監(jiān)以上充任;直學(xué)士不常置,修撰官以朝官充任,直院、校理以京官以上充任,皆無常員。金貞祐五年(1217)置集賢院,有知院、同知院等官。元集賢院掌提調(diào)學(xué)校、征求隱逸、召集知名之士,并總管道教、陰陽、祭祀、占卜等事。元初,集賢院與翰林兼國史院同一官署,至元二十二年(1285)分立兩院,置大學(xué)士、學(xué)士、侍讀學(xué)士、侍講學(xué)士、直學(xué)士等官,所屬有國子監(jiān)、興文署。明廢。
通政院:官署名。元初設(shè)置驛站,以傳遞消息。元世祖至元七年(1270)設(shè)諸站都統(tǒng)使司。十三年改為通政院。后分置大都、上都兩院,設(shè)大都院使和上都院使等官。
內(nèi)閣:明、清最高官署名。明初加強專制,廢丞相,另設(shè)大學(xué)士為皇帝顧問。明成祖即位后,命翰林院編修、檢討等官入午門內(nèi)的文淵閣當(dāng)值,參與機務(wù),稱內(nèi)閣。仁宗以后,內(nèi)閣專任批答奏章,大學(xué)士的權(quán)位漸高。明世宗時,將大學(xué)士的朝位班次,列在六部尚書之前,地位大大提高。明代之內(nèi)閣大學(xué)士雖無宰相之名,實有宰相之權(quán)。清代沿置,天聰年間,設(shè)內(nèi)三院;順治年間改稱內(nèi)閣。以大學(xué)士分兼殿、閣之銜。乾隆年間,規(guī)定三殿、三閣大學(xué)士之制。但因?qū)崣?quán)掌握在滿洲貴族手中,內(nèi)閣職權(quán)低落,參預(yù)重要政務(wù)的人多由皇帝指定,不一定是內(nèi)閣成員。軍機處成立后,實權(quán)集中到軍機處,內(nèi)閣徒有虛名,僅成為傳達皇帝諭旨、公布文告的機關(guān)。但名義上仍為清代最高級之官署。
大學(xué)士:唐代有宏文館學(xué)士、集賢院學(xué)士,為掌文學(xué)著作之官,嘗以宰相兼領(lǐng)、知館、院事,稱大學(xué)士。宋沿之,對學(xué)士中資望特高者,加“大”字。明洪武十三年(公元1382年)廢丞相及中書省,十五年仿宋制設(shè)大學(xué)士,以為皇帝顧問。成祖即位后,以侍講、侍讀學(xué)士等翰林官參預(yù)機務(wù),入內(nèi)閣,至明中葉,遂以大學(xué)士為內(nèi)閣長官,替皇帝起草詔令,批條奏章,商承政務(wù),其本身官階在尚書、侍郎下,但實權(quán)甚重。稍后,以尚書、侍郎入閣辦事,兼大學(xué)士,加官至于一品,位望益尊,乃成為事實上的宰相。清代設(shè)立軍機處,大學(xué)士職權(quán)為軍機大臣所代替,其稱僅作為榮銜,授予軍機大臣及內(nèi)外各官資望特高者,為正一品。大學(xué)士皆以殿閣名入銜,明有中極、建極、文華、武英等殿和文淵閣、東閣大學(xué)士,并正五品,無定員;清隆十年(公元1745年)以后,大學(xué)士專以三殿(保和、文華、武英)三閣(文淵、體仁、東閣)入銜,滿、漢各二人;協(xié)辦大學(xué)士滿、漢各一人。均為文臣最高官位,漢人一般非翰林出身不授此官。對內(nèi)閣大學(xué)士和協(xié)辦大學(xué)士通常都稱為“中堂”。
協(xié)辦大學(xué)士:官名。清代遇有大學(xué)士在內(nèi)廷行走或奉差外出者,另派人協(xié)辦閣務(wù)。雍正元年(1723)至五年間稱署大學(xué)士、協(xié)理大學(xué)士、額外大學(xué)士、協(xié)理大學(xué)士。皆非常設(shè),無定額。乾隆四年(1739)方設(shè)置協(xié)辦大學(xué)士,為大學(xué)士副職,從一品。乾隆十三年額定為滿、漢各一員,由六部尚書或總督中選任,可遞升大學(xué)士。
南書房:清官署名。在北京故宮乾清宮西南,本康熙帝讀書處,俗稱南齋,命侍講學(xué)士張英﹑內(nèi)閣學(xué)士銜高士奇入值,此為選翰林文人入值南書房之始。翰林入值南書房﹐初為文學(xué)侍從﹐隨時應(yīng)召侍讀﹑侍講。常侍皇帝左右﹐備顧問﹑論經(jīng)史﹑談詩文;实勖客獬鲅残乙嚯S扈;实奂磁d作詩﹑發(fā)表議論等皆記注。進而常代皇帝撰擬詔令﹑諭旨﹐參預(yù)機務(wù)。
軍機處:軍機處是清朝入關(guān)后第三個皇帝雍正,于雍正七年(1729)對準(zhǔn)噶爾用兵時 設(shè)立的。因內(nèi)閣在太和門外,恐漏瀉機密,于是在隆宗門內(nèi)設(shè)置軍機房,選內(nèi)閣 中謹(jǐn)密者入值繕寫,以為處理緊急軍務(wù)之用,輔佐皇帝處理政務(wù)。十年(1732),改稱“辦理軍機處”,乾隆以后簡稱“軍機處”。其職權(quán)愈來愈擴大。軍機處的職官有軍機大臣,俗稱“大軍機”,有軍機章京,俗稱“小軍機”。軍機大臣由皇帝從滿、漢大學(xué)士、尚書、侍郎等官員內(nèi)特選,有些也由軍機章京升任。軍機大臣之任命,其名目為“軍機處行走”,或“軍機大臣上行走”。軍機大臣沒有定額,軍機處初設(shè)時為三人,以后增加到四、五人至八、九人,最多至十一人。軍機章京初無定額,至嘉慶初年,始定為滿、漢章京各十六人,共三十二人,滿、漢章京又各分兩班值班,每班八人。
軍機處的設(shè)立是清代中樞機構(gòu)的重大變革,標(biāo)志著清代君主集權(quán)發(fā)展到了頂點。軍機處無定員,也無專官。軍機大臣、軍機章京都是以原官兼職,皇帝可以隨時令其離開軍機處,回本衙門。軍機大臣既無品級,也無俸祿。軍機大臣之任命,并無制度上的規(guī)定可供遵循,完全出于皇帝的自由意志。軍機大臣的職務(wù)也沒有制度上的規(guī)定,一切都是皇帝臨時交辦的,所以軍機大臣只是承旨辦事而已。
欽差大臣:明代始置。凡由皇帝親自派遣,出外辦理重大事情的官員稱欽差。清代沿襲。由皇帝特命并頒授關(guān)防者稱欽差大臣,簡稱欽使,統(tǒng)兵者則稱欽帥。駐外使節(jié)亦稱欽差出使某國大臣。
錦衣衛(wèi):明朝官署名,即錦衣親軍都指揮使司,皇帝的侍衛(wèi)機構(gòu)。前身為明太祖朱元璋時所設(shè)御用拱衛(wèi)司。為了監(jiān)視、偵查、鎮(zhèn)壓官吏的不法行為,太祖先后任用親信文武官員充當(dāng)“檢!保皩V鞑炻犜诰┐笮⊙瞄T官吏不公不法及風(fēng)聞之事,無不奏聞”。明洪武二年(1369)改設(shè)大內(nèi)親軍都督府,十五年(1382)設(shè)錦衣衛(wèi),作為皇帝侍衛(wèi)的軍事機構(gòu)。朱元璋為加強中央集權(quán)統(tǒng)治,特令其掌管刑獄,賦予巡察緝捕之權(quán),從事偵察、逮捕、審問活動。
廠衛(wèi):明朝內(nèi)廷的偵察機構(gòu)。廠,指東廠、西廠、內(nèi)行廠;衛(wèi),指錦衣衛(wèi)。合稱廠衛(wèi)。東廠系明成祖永樂十八年(1420)設(shè)立于北京東安門北;西廠系明憲宗成化十三年(1477)設(shè)于舊灰廠;內(nèi)行廠系武宗正德初年設(shè)于榮府舊倉地;錦衣衛(wèi)原為內(nèi)廷親軍,皇帝的衛(wèi)隊,朱元璋為加強中央集權(quán)統(tǒng)治,特令其掌管刑獄,賦予巡察緝捕之權(quán),從事偵察、逮捕、審問活動。洪武十五年(1382)成立。廠衛(wèi),是明代特務(wù)政治的工具,是皇帝的耳目和爪牙。有明一代,一直存在。
太監(jiān):通常是指中國古代被閹后失去性能力而成為不男不女的中性人,他們是專供皇帝、君主及其家族役使的官員;鹿俜Q“太監(jiān)”,是隋唐以后的事,唐高宗時,改殿中省為中御府,以宦官充任太監(jiān),少監(jiān)。地位較高的內(nèi)監(jiān)就被稱為“太監(jiān)”。遼代南面官諸“監(jiān)”職名中,有“太監(jiān)”之稱,但在具體稱呼上,僅稱監(jiān),如太府監(jiān)。元代的太府和各監(jiān),多有“太監(jiān)”一官(如儀文監(jiān)、典牧監(jiān)、典室監(jiān)、太府監(jiān)等均設(shè)太監(jiān))。明代諸監(jiān)不設(shè)此官,但在宦官所領(lǐng)的二十四衙門,各專設(shè)掌印太監(jiān)等,在宮廷內(nèi)專門侍奉皇帝及其家族。明中葉以后,太監(jiān)的權(quán)力擴大,擁有出使、監(jiān)軍、鎮(zhèn)守、偵察臣民等大權(quán)。人們就把所有宦官都尊稱“太監(jiān)”,太監(jiān)也就稱為宦官代名詞。清代相沿,太監(jiān)成為宦官的專稱,設(shè)總管太監(jiān)等為首領(lǐng),隸屬于內(nèi)務(wù)府。清朝太監(jiān)的等級極其嚴(yán)格,清朝宮廷內(nèi)設(shè)有管理太監(jiān)的機構(gòu)稱“敬事房”,又謂“宮殿監(jiān)辦事””。規(guī)定在督領(lǐng)侍下面,有大總管、副總管、帶班首領(lǐng)、御前太監(jiān)、殿上太監(jiān)、一般太監(jiān)和下層打掃處小太監(jiān)之分。
司禮監(jiān):官署名。明置,明朝內(nèi)廷管理宦官與宮內(nèi)事務(wù)的“十二監(jiān)”之一,有提督、掌印、秉筆、隨堂等太監(jiān)。提督太監(jiān)掌督理皇城內(nèi)一切禮儀。刑名及管理當(dāng)差、聽事各役。
二十四衙門:明代設(shè)置的宦官體制,是宦官伺奉皇帝及其家族的機構(gòu)。內(nèi)設(shè)十二監(jiān),四司,八局,統(tǒng)稱二十四衙門。
十三衙門:機構(gòu)名。清順治十一年(1654)由宦官吳良輔等的建議,設(shè)立司禮監(jiān)、御用監(jiān)、御馬監(jiān)、內(nèi)官監(jiān)、尚衣監(jiān)等八監(jiān),尚方司、惜薪司、鐘鼓司三司和兵仗局、織染局二局,統(tǒng)稱“十三衙門”,作為內(nèi)廷機構(gòu),為皇帝及其家族服務(wù),在宮廷內(nèi)侍奉皇室及其家族,以宦官為主管。十八年(1661)裁撤。
宗人府:明太祖洪武三年(1370)置大宗正院。二十二年(1389)改稱宗人府。其職責(zé)是管理皇室宗族的譜牒、爵祿、賞罰、祭祀等項事務(wù)的機構(gòu)。分別職掌收發(fā)文件、管理宗室內(nèi)部諸事、登記黃冊、紅冊、圈禁罪犯及教育宗室子弟。長官為宗人令,此職為親王擔(dān)任。但后來宗人府又歸于禮部管理。清朝宗人府沿襲明制,設(shè)于順治九年(1652)。長官改稱宗令,由親王或郡王內(nèi)選充。宗令以下設(shè)左右宗正、左右宗人、府丞、堂主事等官職。
理藩院:清代管理蒙古、回、藏等少數(shù)民族事務(wù)的中央機構(gòu)。后金崇德元年(1636)設(shè)蒙古衙門;三年六月,改稱理藩院,屬禮部。順治元年(1644),改置尚書、侍郎;十八年,定官制同六部,理藩院尚書亦入議政之列。
都察院:明清兩代最高的監(jiān)察、彈劾及建議機關(guān),其前身為漢以后歷代中央政府中的御史臺。吳元年(1367)在御史臺﹐設(shè)左﹑右御史大夫(從一品)﹑御史中丞(正二品)﹑侍御史(從二品)﹑治書侍御史(正三品)﹑殿中侍御史(正五品)和察院監(jiān)察御史﹑經(jīng)歷﹑都事﹑照磨管勾等官。明太祖洪武九年(1376)裁侍御史及治書﹑殿中侍御史;十三年專設(shè)左﹑右中丞(正二品)和左﹑右侍御史(正四品)。不久罷御史臺。十五年更置都察院。長官為左、右都御史,下設(shè)副都御史、僉都御史。又依十三道,分設(shè)監(jiān)察御史,巡按州縣,專事官吏的考察、舉劾。清代改以左右副都御史專為總督、巡撫的國銜(明代,都御史、副都御史都兼用作加銜),以方便其行事。至雍正元年(公元1723年),又以六科給事中并入,因合稱為科道。乾隆十三年(1748),廢左僉都御史。
六科給事中:明初,承前代制度設(shè)給事中,不分科,明太祖洪武六年(1373)分吏、戶、禮、兵、刑、工六科,各設(shè)都給事中一人,正七品,左右給事中與給事中,均從七品,掌侍從、規(guī)諫、補闕、拾遺,輔助皇帝處理奏章,稽察六部事務(wù)。享有“科抄”,“科參”及“注銷”之權(quán),并參與“廷議”、“廷推”,朝廷大政方針的制定并監(jiān)督其執(zhí)行。清初沿明制,六科為獨立機構(gòu),六科各設(shè)掌印給事中滿漢各1人,給事中滿漢各1人,秩正五品?滴跷迥辏1666),改都給事中為掌印給事中。雍正元年(1723)并入都察院,六科給事中與各道監(jiān)察御史合稱科道,同任漕、鹽等差,臺省合一,品級亦提高為正五品。光緒三十二年(1906),又廢六科之名,統(tǒng)設(shè)給事中。
通政司:官署名。明代始設(shè)“通政使司”,簡稱“通政司”,掌內(nèi)外章奏和臣民密封申訴之件,俗稱“銀臺”。其長官為通政使,正三品,掌受理內(nèi)外章疏、敷奏封駁之事;下設(shè)左、右通政各一人,正四品,受理內(nèi)外章疏和臣民密封中訴之件;謄黃右通政一人,正四品,記錄武官貼黃、衛(wèi)所官襲替緣由,以備征選之事。清代沿置。
翰林院:始設(shè)于唐代,意為文翰之林,即文苑。別稱“詞林”。高祖武德年間,設(shè)立由各種藝能之士供職的翰林院,除文學(xué)之士外,醫(yī)卜、方伎、書畫、甚至僧道等皆可入選,以待詔于院,史稱“翰林初置,雜流并處”。玄宗時,遴選擅長文詞之朝臣入居翰林,以備草擬急詔,兼有撰寫詩文、以頌太平之責(zé)。翰林院因此逐漸演變?yōu)椴輸M機密詔制的重要機構(gòu),任職者稱翰林待詔。開元二十六年(738年),另建翰林學(xué)士院,將文學(xué)之士從雜流中分出,供職者稱翰林學(xué)士,簡稱學(xué)士,本身無品秩,以原品入值。從此“職清地禁,雜流不入”。著名詩人李白、白居易,皆曾供職于翰林學(xué)士院。翰林學(xué)士初置時,并無員額,后依中書舍人之例,置學(xué)士六人。憲宗時,擇其中資深者一人為承旨,以統(tǒng)領(lǐng)諸學(xué)士。“安史之亂”后,戰(zhàn)事頻繁,翰林學(xué)士地位愈發(fā)重要,不但在草詔方面分割中書舍人之權(quán),且在得參謀議論方面分割宰相之權(quán)。憲宗以后,翰林學(xué)士承旨往往晉升為宰相。隨著時光推移,翰林學(xué)士與中書舍人分工日趨明確。學(xué)士負(fù)責(zé)起草任免將相大臣、宣布大赦、號令征伐等有關(guān)軍國大事的詔制,稱內(nèi)制;而中書舍人負(fù)責(zé)起草一般臣僚的任免及例行文告,稱外制。二者并稱兩制,而內(nèi)制重于外制。
宋沿唐制設(shè)學(xué)士院,也稱翰林學(xué)士院。翰林學(xué)士充皇帝顧問,宰相多從翰林學(xué)士中遴選。北宋前期,翰林學(xué)士亦無品秩。元豐改制后,翰林學(xué)士承旨和翰林學(xué)士成為正式官職,正三品,不任他職,專司內(nèi)制,例加知制誥銜。又仿唐制,另設(shè)專掌方術(shù)伎藝供奉之事的翰林院。此做法也影響到其他少數(shù)民族政權(quán)。西夏國曾設(shè)有翰林學(xué)士院,官員有學(xué)士等;
遼朝南面官中有翰林院,掌漢文文書及刑獄諸事,長官為翰林學(xué)士及翰林學(xué)士承旨等;
金朝置翰林學(xué)士院,設(shè)翰林學(xué)士承旨、翰林學(xué)士等,掌草詔等事;
元朝設(shè)翰林兼國史院及蒙古翰林院,官員與金代同,分掌制誥文字、纂修國史及譯寫文字。
明代將前代之翰林學(xué)士院正式定名為翰林院,而與雜流諸如方術(shù)伎藝等供奉之事脫離干系。掌制誥、史冊、文翰之事,考議制度,詳正文書,備皇帝顧問,主官為翰林學(xué)士,下有侍讀學(xué)士、侍講學(xué)士、修撰、編修、檢討等官,另有作為翰林官預(yù)備資格的庶吉士。明代將翰林院定為五品衙門,翰林官品秩甚低,卻被視為清貴之選。翰林若得入直文淵閣參與機密,則更是貴極人臣。
清因明制,設(shè)翰林院。置掌院學(xué)士兩人,滿、漢各一人,從二品,是侍讀學(xué)士以下諸官之長,其他翰林官設(shè)置多因命制。而自康熙時起,掌院學(xué)士歷由殿閣大學(xué)士兼領(lǐng),地位更加突出。按清制,翰林官不僅升遷較他官為易,而且南書房行走及上書房行走例由翰林官為之,因而與皇帝、皇子及近支王公有較多接近機會,多蒙優(yōu)待厚遇。明清時期科舉考試均由翰林官主持,形成座師制度,文脈與人脈相互交織,使翰林影響延伸至各個領(lǐng)域。翰林在知識界享有崇高聲望,對社會的方方面面發(fā)揮著巨大的影響力。翰林院制度不始于清代而以清代為最完備,資料最為豐富,機構(gòu)最為龐大,品秩最為突兀,規(guī)模最為壯觀,是集歷代大成的產(chǎn)物。
庶吉士:又稱代常、庶常。明洪武初年,選進士于六部諸司及翰林院之下觀政。翰林院之下者稱庶吉士,六部之下者稱觀政進士。成祖永樂二年(1404)始專隸于翰林院,選進士之長于文學(xué)、書法有潛質(zhì)者充任,是一種短期職位。由科舉進士中選擇擔(dān)任,目的是讓他們先在翰林院內(nèi)學(xué)習(xí),之后再授各種官職。有如今天的見習(xí)生或研究生。明代英宗以后慣例,科舉進士一甲者授予翰林修撰、編修。另外從二甲、三甲中,選擇年輕而才華出眾者入翰林院任庶吉士,稱為“選館”。非進士不入翰林,非翰林不入內(nèi)閣。故此庶吉士號稱“儲相”,能成為庶吉士的都有機會平步青云。清朝時漢人大臣中,亦多出于翰林庶吉士。清雍正以后,選館更為嚴(yán)格,由皇帝主持之朝考決定。庶吉士一般為期三年,期間由翰林內(nèi)經(jīng)驗豐富者為教習(xí),授以各種知識。三年后,在下次會試前進行考核,稱“散館”。成績優(yōu)異者留任翰林,授編修或檢討,正式成為翰林,稱“留館”。其他則被派往六部任主事、御史;亦有派到各地方任官。
欽天監(jiān):官署名。掌觀察天象,推算節(jié)氣,制定歷法。秦、漢至南朝有太常所屬的太史令,掌天時星歷。隋秘書省所屬有太史曹,煬帝改曹為監(jiān)。唐初,改太史監(jiān)為太史局,嗣曾數(shù)度改稱秘書閣、渾天監(jiān)察院、渾儀監(jiān),或?qū)倜貢。玄宗開元十四年(726),復(fù)為太史局,屬秘書省。代宗乾元元年(758),改稱司天臺。五代與宋初稱司天監(jiān),宋神宗元豐改制后改太史局。遼南面官有司天監(jiān),金稱司天臺,屬秘書監(jiān)。元有太史院,與司天監(jiān),回回司天監(jiān)并置。明初沿置司天監(jiān)、回回司天監(jiān),旋改稱欽天監(jiān),有監(jiān)正、監(jiān)副等官,末年有西洋傳教士參加工作。清沿明制,有管理監(jiān)事王大臣為長官,另設(shè)監(jiān)工、監(jiān)副等官,滿、漢并用,并有西洋傳教士參加。乾隆初曾定監(jiān)副以滿、漢、西洋人分用。后在華的西洋人或歸或死,遂不用洋人入官。
太醫(yī)院:太醫(yī)院,是專為皇宮服務(wù)的醫(yī)政及醫(yī)療保健組織。始設(shè)于金代,隸屬于宣徽院。最高長官是太醫(yī)院提點(正五品),下設(shè)使,副使,判官等,“掌諸醫(yī)藥,總判院事”。此外,太醫(yī)院中還設(shè)管勾主管醫(yī)學(xué)教育,另還設(shè)有各種名稱的太醫(yī)和醫(yī)官。元代太醫(yī)院屬于宣徽院。開始時長官為宣差,后改為尚醫(yī)監(jiān)、太醫(yī)院提點等,秩正二品。最高長官之下設(shè)院使、副使、判官等名目。元代太醫(yī)院掌管一切醫(yī)藥事務(wù),官員品秩普遍高于任何朝代。明代也設(shè)有太醫(yī)院,其長官初始稱作太醫(yī)院令,后改稱院使。清代太醫(yī)院,院使正五品,總攬醫(yī)藥行政及醫(yī)療大權(quán),清初,御藥房也劃歸太醫(yī)院管理,全國醫(yī)官統(tǒng)一由太醫(yī)院差派、考核、升降,從而加強了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但這種體制未能堅持下去,禮部管生藥庫,總管太監(jiān)管御藥房,削弱了太醫(yī)院的功能。
內(nèi)務(wù)府:順治帝入關(guān)定都北京后設(shè)立,以管理宮禁事務(wù)。順治十一年(1654)裁撤,康熙即位后又重新恢復(fù)。其主要人員分別由滿洲八旗中的上三旗(即鑲黃、正黃、正白旗)所屬包衣組成。最高長官為總管內(nèi)務(wù)府大臣,初為三品衙門,雍正十三年(1735)升為正二品,由皇帝從滿洲王公、內(nèi)大臣、尚書、侍郎中特簡,或從滿洲侍衛(wèi)、本府郎中、三院卿中升補。凡皇帝家的衣、食、住、行等各種事務(wù),都由內(nèi)務(wù)府承辦。內(nèi)務(wù)府內(nèi)部主要機構(gòu)有廣儲、都虞、掌儀、會計、營造、慎刑、慶豐七司,分別主管皇室財務(wù)、庫貯、警衛(wèi)扈從、山澤采捕、禮儀、皇莊租稅、工程、刑罰、畜牧等事。另有上駟院管理御用馬匹,武備院負(fù)責(zé)制造與收儲傘蓋、鞍甲、刀槍弓矢等物,奉宸苑掌各處苑囿的管理、修繕等事,統(tǒng)稱七司三院。內(nèi)務(wù)府還有三織造處等30多個附屬機構(gòu)。此外負(fù)責(zé)管理太監(jiān)、宮女及宮內(nèi)一切事務(wù)的敬事房也隸屬總管內(nèi)務(wù)府大臣管轄。
織造衙門:官署名。明代于京師及各地設(shè)織染局,并在南京、蘇州、杭州三處各置提督織造太監(jiān)一人,專掌絲織品織造事宜,以供皇室消費。清代沿明制,于江寧(今南京)、蘇州、杭州三府設(shè)織造衙門,各有織造監(jiān)督(簡稱織造)一人,隸房織造外,并兼管機戶、征收機稅等事務(wù),隸屬“內(nèi)務(wù)府”。曹雪芹的曾祖曹璽、祖父曹寅、父曹頫三代任江寧織造,曹寅妻兄李煦為蘇州織造。
步軍統(tǒng)領(lǐng):俗稱九門提督,正式官銜為“提督九門步軍巡捕五營統(tǒng)領(lǐng)”,主要負(fù)責(zé)北京內(nèi)城九座城門(正陽門、崇文門、宣武門、安定門、德勝門、東直門、西直門、朝陽門、阜成門)內(nèi)外的守衛(wèi)和門禁,還負(fù)責(zé)巡夜、救火、編查保甲、禁令、緝捕、斷獄等,實際為清朝皇室禁軍的統(tǒng)領(lǐng),品秩為“從一品”。
京堂:明清時稱各衙門長官為京堂,意為堂上之官。清代對都察院、通政司、詹事府、大理、太常、大仆、光祿、鴻臚等寺及國子監(jiān)的堂官,概稱京堂;負(fù)責(zé)文書、草擬者稱京卿。中葉以后,對官小任重而另加三品京卿、四品京卿者稱京堂。
章京:清初的武職叫“額真”為名,皇太極天聰八年(1634),除固山額真外,皆改稱“章京”。順治八年(1651),又改定札蘭章京為漢字“參領(lǐng)”。十七年(1660)改固山額真為漢字“都統(tǒng)”,梅勒章京為“副都統(tǒng)”,牛錄章京為“佐領(lǐng)”。雍正年間設(shè)立的軍機處有文職章京,掌繕寫諭旨、記載檔案、查核奏議等?偫砀鲊聞(wù)衙門亦有章京,分管本官署事務(wù),總理文書,起草章奏及各項公文等。又蒙古各族札薩克屬官有管旗章京,管理本旗事務(wù)。
筆帖士:清代在各部寺設(shè)立筆帖士,掌管翻譯滿、漢章奏文書。以滿族、蒙古族和漢軍旗人擔(dān)任。筆帖士為滿語“儒士”(一說是漢語“博士”)的音譯。
八旗制度:努爾哈赤在統(tǒng)一女真各部的戰(zhàn)爭中,于明萬歷二十九年(1601)建立黃、白、紅、藍(lán)四旗,稱為正黃、正白、正紅、正藍(lán),旗皆純色。萬歷四十三年,又在原有牛錄制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建了八旗制度,即在原有的四旗之外,增編鑲黃、鑲白、鑲紅、鑲藍(lán)四旗。旗幟除四整色旗外,黃、白、藍(lán)均鑲以紅,紅鑲以白。把后金管轄下的所有人都編在旗內(nèi)。其制規(guī)定:每300人為1牛錄,設(shè)牛錄額真1人;5牛錄為1甲喇,設(shè)甲喇額真1人;5甲喇為1固山,設(shè)固山額真1人。據(jù)史籍記載,當(dāng)時編有滿洲牛錄308個,蒙古牛錄76個,漢軍牛錄16個,共400個。此時所編設(shè)的八旗,即后來的滿洲八旗。清太宗時,又建立蒙古八旗和漢軍八旗,旗制與滿洲八旗同。八旗由皇帝、諸王、貝勒控制,旗制終清未改。
親王:漢朝開始封皇子、皇帝兄弟為王。魏晉開始,王爵分為親王、郡王兩等,親王專封皇子、皇帝兄弟;郡王初為皇太子之子的封號,后多用于分封節(jié)度使等武臣,文官也有受封郡王者。南朝梁、陳封爵有親王。隋煬帝定制,以皇帝伯、叔、兄弟及皇子為親王,唐以皇帝兄弟及皇子為親王。自親王、郡王分設(shè),一般一字王號為親王,兩字王號為郡王,李旦登基前封相王,郭子儀封汾陽王。前者為親王,后者為郡王。明朝親王的正式名稱為王,其封地稱國,王璽稱“某國之寶”。清代宗室封爵第一等稱為和碩親王,主要封給皇子。爵號直接冠以“親王”字樣為名的,唯清朝一代。
郡王:中國古代爵位名。位次親王,為封爵的第二等。始見于魏晉時期。西晉武帝封宣帝孫永為東莞郡王,始見郡王之稱。后世開始沿襲設(shè)置。隋爵分九等,郡王是第二等,位次于王。唐制:皇太子之子封郡王,大臣、節(jié)度使亦得封郡王,郡王與國公并為從一品。晚唐、五代,異姓封郡王者甚多。以后各朝代郡王也多為二等。宋宗室近親承襲,有皇帝特旨者封郡王。南宋,為酬韓世功等大將軍功,也曾封之為郡王。金、元沿置。元代賜爵郡王者甚濫。明代,親王子除世子外均封郡王、世襲罔替。清代時封爵第二等為多羅郡王,也稱郡王,專用于加封皇族、滿洲貴戚以及蒙古、新疆、西藏少數(shù)民族首領(lǐng)。
貝勒、貝子:全稱“多羅貝勒”、“固山貝子”,原為滿族貴族的稱號,后為清代宗室封爵的兩個等級,貝勒為第三級,貝子為第四級。(大清王朝滿洲皇室爵位分為十二個等級:1和碩親王,2多羅郡王 3多羅貝勒4固山貝子5鎮(zhèn)國公6輔國公7不入八分鎮(zhèn)國公8不入八分輔國公9鎮(zhèn)國將軍10輔國將軍11奉國將軍 12奉恩將軍世襲罔替的王爺有禮、睿、豫、肅、鄭、莊、怡、恭、醇、慶這十位親王和順承郡王、克勤郡王)。順治六年規(guī)定,親王一子封親王,余子封郡王?ね跻蛔臃饪ね,余子封貝勒。貝勒之子封貝子,貝子之子封鎮(zhèn)國公,鎮(zhèn)國公之子封輔國公,輔國公之子授三等鎮(zhèn)國將軍?す、“縣公”之稱,歷代沿置不革,北周封皇子為國公。隋封爵有國公,位次郡王,高于郡公,沿襲至明。明以后去“開國”兩字。宗室封爵,唐、宋、遼、金四代亦有“國公”之稱。清代有鎮(zhèn)國公與輔國公,次于貝勒、貝子,高于鎮(zhèn)國將軍與輔國將軍。
福晉:來源于滿語,意為貴婦或王妃。清入關(guān)前,后宮妃嬪稱福晉或格格,嫡妻會用大福晉的尊稱。順治朝仍然沿用?滴鯐r后宮定制,妃、嬪等封號取代了福晉和格格。定制后,福晉一詞專稱親王、郡王及親王世子的正室,側(cè)室稱側(cè)福晉。為了強調(diào)福晉的嫡妻地位,又稱其為嫡福晉,嫡福晉是要經(jīng)過皇帝的冊封的。
格格:滿語譯音,即小姐、姐姐、姑娘之意。是滿人早期對國君女、酋長女或一般婦女的稱呼;侍珮O即位后,于崇德元年(1636)規(guī)定,皇后所生之女稱固倫(或作固龍、古倫,滿語,漢語“國家”之意)公主,妃嬪所生女及中宮撫養(yǎng)者稱和碩公主,格格遂成為皇家貴族小姐婚前的統(tǒng)稱。清制中,親王、郡王、貝勒、貝子、鎮(zhèn)國公、輔國公之女,未予封號者均稱格格,若加封,秩分五等,即親王女稱和碩格格,封郡主;封郡王女為多羅格格,封縣主;貝勒女為多羅格格,封郡君;貝子女為固山格格,封縣君;鎮(zhèn)國公、輔國公女為格格,封鄉(xiāng)君。以上五等或為側(cè)室所生,均依次降二等。格格于許婚后,報宗人府,查明合例奏請受封,已受封者不隨父升降。另外,在清初后妃制度不健全時期,后宮中沒有其他的位號,也稱皇帝、皇子的伺妾為格格。
額駙:清宗室、貴族女婿的封號,相當(dāng)于“駙馬”。清代制度,皇后所生封固倫公主,其夫稱固倫額駙,品階相當(dāng)于固山貝子;妃嬪所生女封和碩公主,其夫稱和碩額駙,品階相當(dāng)于鎮(zhèn)國公;親王女封郡主,其夫稱郡主額駙;郡王女封縣主,其夫稱縣主額駙;貝勒女封郡君,其夫稱郡君額駙;貝子女封縣君,其夫稱縣君額駙;鎮(zhèn)國公、輔國公女封鄉(xiāng)君,其夫稱鄉(xiāng)君額駙。宗室女嫁蒙古貴族亦如此。
宗室:
1、明以前歷代皇族稱宗室,通常以與皇帝的父系血緣親疏關(guān)系來確定是否列入宗室之列,歷代就此規(guī)定不一。歷代均專設(shè)官衙來主管宗室事務(wù),如“大宗伯”、“宗正”、“宗正寺”、“宗人府”等。
2、清代制度:顯祖(努爾哈赤之父)的直系子孫始得稱為宗室,因其系金黃色帶子,故俗稱“黃帶子”
總督:中國明清地方軍政大員。又稱總制、制臺。明英宗正統(tǒng)六年(1441)始設(shè)?偠椒謱(wù)和地方兩種。專務(wù)總督有總督糧儲、總督河道、總督漕運等名,各以所轄專務(wù)為職,提督軍務(wù)為輔。明初常遣尚書、侍郎、都御史等官,至地方安撫軍民,或主管兵事,事畢即撤。名義或稱巡撫,或稱鎮(zhèn)守。所轄多重者加總督之號,以所轄地區(qū)軍務(wù)為主。在明代政治中,總督舉足輕重,入則為朝廷顯官,出則為一方軍政之首,故時人稱文帥第一重任。憲宗成化五年(1469)在兩廣設(shè)總督后,其職始專,近于定制。
總督在清代為地方最高級長官,總管一省或二三省,總督與巡撫皆為地方軍政大員,合稱督撫。但總督權(quán)力較巡撫大,多數(shù)地區(qū)巡撫位于總督之下(總督如加兵部尚書銜,為從一品;加兼都察院右都御史銜,為正二品。巡撫如加兵部侍郎銜,為正二品;加兼都察院右副都御史銜,為從二品)。亦有總督兼巡撫者;總督轄區(qū)較巡撫廣,一般都在一省以上,明末時有管轄五省、七省者;總督級別較巡撫高,地方總督多由部院正官中推選。清初總督額數(shù)及轄區(qū)并不固定,乾隆以后成為定制,全國設(shè)有八個總督:直隸、兩江、陜甘、閩浙、兩湖(即湖廣)、兩廣、四川、云貴。總督一般均帶兵部侍郎(或尚書)、右都御史銜,其職掌綜理軍民事務(wù)、統(tǒng)轄文武、考核官吏,為一方面軍民高級長官,世稱封疆大吏。另有漕運及東河、南河總督三員。光緒三十二年(1906),東北奉天、吉林、黑龍江建行省,改將軍為總督,名曰東三省總督。
巡撫:又稱撫臺、撫軍。中國明清時地方軍政大員之一。北周與唐初均有派官至各地巡撫之事,系臨時差遣,“巡撫”亦未成為官名。明代任命為巡視各地的軍政、民政大臣,事畢復(fù)命。清代巡撫為主管一省軍政、民政。前期督權(quán)遠(yuǎn)過于撫,如兩江總督按例兼轄江蘇、安徽、江西三省,而末期安徽、江西兩省巡撫即不再聽命于總督。
布政使:別稱“藩臺”、“藩司”、“方伯”。明太祖洪武初罷元代的行中書省,至宣宗時,除南北兩京外,分全國為十三承宣布政使司,每司設(shè)左、右布政使各一人,為一省最高行政長官。后為加強統(tǒng)治,設(shè)置總督、巡撫等官、布政使權(quán)位乃輕。清代正式定為督、撫屬官,專司一省財賦及人事,與專司刑名的按察司并稱兩司?滴跻院螅渴≡O(shè)布政使一員,不分左右。又改變明代做法,于直隸亦設(shè)布政使,江蘇則設(shè)二員,分駐于江寧與蘇州。
按察使:唐初仿漢刺史制設(shè)立,赴各道巡察,考核吏治。唐睿宗景云二年(711)分置十道按察使,成為常設(shè)官員,分別考核各地吏治。玄宗開元二十年(732)改稱采訪使,代宗乾元元年(758)又改稱觀察處置使。實為各州刺史的上級,權(quán)力僅次于節(jié)度使,凡有節(jié)度使之處亦兼帶觀察處置使銜。有先斬后奏的權(quán)利,所以實際上是各州刺史頭上的“太上皇”。
宋代轉(zhuǎn)運使初亦兼領(lǐng)提刑,后乃別設(shè)提點刑獄,遂為后世按察使之前身,與唐代之觀察使性質(zhì)不同。金承安四年(1199年)改提刑使為按察使,主管一路的司法刑獄和官吏考核。元代改稱肅政廉訪使。明初復(fù)用原名,為各省提刑按察使司的長官,主管一省的司法,又設(shè)按察分司,分道巡察。中葉后按察使成為巡撫的屬官。清代亦設(shè)按察使,隸屬于各省總督、巡撫,為正三品官。清末改稱提法使,別稱臬司、臬臺。
三大憲:清代地方官對總督(或巡撫)、布政使和按察使的合稱。
部院:
1、清代各省巡撫多兼兵部侍郎和都察院右副都御史銜,故稱巡撫為部院。
2、清代中央六部和都察院的合稱。
鹽運使:全稱為“都轉(zhuǎn)鹽運使司鹽運使”,簡稱“運司”。始置于元代,設(shè)于產(chǎn)鹽各省區(qū)。明清相沿,其下設(shè)有運同、運副、運判、提舉等官,有的地方則設(shè)“鹽法道”,其長官為道員。這些官員往往兼都察院的鹽課御史銜,故又稱“巡鹽御史”,不僅管理鹽務(wù),有的還兼為宮廷采辦貴重物品,偵察社會情況等任務(wù)。
道員:又稱道臺、道尹,尊稱觀察。明布政使有佐官左、右參政及左、右參議,分管各承宣布政司轄區(qū)內(nèi)部份地區(qū)、錢谷等事,無定員,因事添設(shè),各省不等,稱分守道;按察使有佐官副使、僉事,無定員,分管各提刑按察使司轄區(qū)內(nèi)部分地區(qū)、刑名等事,稱分巡道。清乾隆十八年(1753)廢參政、參議、副使、僉事等官銜,專置分守道主管一省內(nèi)若干府縣政務(wù)、分巡道主管全省提學(xué)、屯田等專門事務(wù),又稱分巡道、分守道,帶兵備銜者稱兵備道。皆通稱道員,俗稱道臺。清末又在各省置巡警道與勸業(yè)道。
候補道:清制,捐納文職最高級為道員,捐納得官后,赴吏部報到,等候吏部依法選用,稱為候選。吏部再分發(fā)某部或某省,聽候委用,稱為候補。道員實缺有限,捐納道員一般無缺可補,僅能得到差委,故稱其為候補道。
知府:官名。宋代至清代地方行政區(qū)域“府”的最高長官。唐以建都之地為府,以府尹為行政長官。宋升大郡為府,以朝臣充各府長官,稱以某官知(主管)某府事,簡稱知府。明以知府為正式官名,為府的行政長官,管轄所屬州縣。清沿明制不改。知府又尊稱太守、府尊,亦稱黃堂。
知州:官名。宋以朝臣充任各州長官,稱“權(quán)知某軍州事”,簡稱知州。“權(quán)知”意為暫時主管,“軍”指該地廂軍,“州”指民政。明、清以知州為式官名,為各州行政長官,直隸州知州地位與知府平行,散州知州地位相當(dāng)于知縣。
同知:明清時期官名。同知為知府的副職,正五品,因事而設(shè),每府設(shè)一二人,無定員。同知負(fù)責(zé)分掌地方鹽、糧、捕盜、江防、海疆、河工、水利以及清理軍籍、撫綏民夷等事務(wù),同知辦事衙署稱“廳”。另有知州的副職稱為州同知,從六品,無定員,分掌本州內(nèi)諸事務(wù)?滴鹾螅恍┡神v在外分管某一事務(wù)的同知,逐漸成為主持當(dāng)?shù)卣⻊?wù)的實際長官,此區(qū)域遞為“廳”,是為“散廳”。這些散廳級別等同于州縣,同知視如州縣官,不再是副職。
知縣:官名。秦漢以來縣令為一縣的主官。唐稱佐官代理縣令為知縣事。宋常派遣朝官為縣的長官,管理一縣行政,稱“知縣事”,簡稱知縣,如當(dāng)?shù)伛v有戍兵,并兼兵馬都監(jiān)或監(jiān)押,兼管軍事。元代縣的主官改稱縣尹,明、清以知縣為一縣的正式長官,正七品,俗稱“七品芝麻官”。
典吏:明清知縣下面的屬官,掌緝捕、獄囚。
都指揮使:五代稱諸將統(tǒng)帥為都指揮使。宋殿前司、侍衛(wèi)親軍步軍司、侍衛(wèi)親軍馬軍司與各軍皆以都指揮使為長官。遼南面官與北面官、金殿前司、京城武衛(wèi)軍與諸總管府皆有都指揮使。元置各軍都指揮使與兵馬指揮使司,設(shè)都指揮使、副都指揮使等官。明置衛(wèi)所于各地,以都指揮使司為常設(shè)統(tǒng)率機構(gòu),簡稱都司,長官都指揮使為地方最高軍事長官,屬朝廷五軍都督府。明京衛(wèi)與外衛(wèi)并置指揮使司,有指揮使等官。
提督:武職官名。全稱為提督軍務(wù)總兵官。負(fù)責(zé)統(tǒng)轄一省陸路或水路官兵。提督通常為清朝各省綠營最高主管官,稱得上封疆大吏。提督分為陸路提督與水師提督,掌管區(qū)域達一至兩省,數(shù)萬平方公里,甚至數(shù)十萬平方公里。清朝共在中國各地設(shè)置12名陸路提督,3名水師提督。(福建水師提督、廣東水師提督及長江水師提督)。
總兵:官名,俗稱鎮(zhèn)臺。明初設(shè)置的鎮(zhèn)守邊區(qū)的統(tǒng)兵官。有總兵和副總兵,無定員?偙俦緸椴钋驳拿Q,無品級,遇有戰(zhàn)事,總兵佩將印出戰(zhàn),事畢繳還,后漸成常駐武官。
協(xié)臺:清代副將的俗稱,亦稱協(xié)鎮(zhèn)。
參將:
1、參將,明代鎮(zhèn)守邊區(qū)的統(tǒng)兵官,無定員,位次于總兵、副總兵,分守各路。
2、清代綠營的統(tǒng)兵官,正三品武官,位次于副將,統(tǒng)理本營軍務(wù);
3、明清漕運官設(shè)置參將,協(xié)同督催糧運。清代河道官的江南河標(biāo)、河營都設(shè)置參將,掌管調(diào)遣河工、守汛防險等事務(wù)。
4、清代京師巡捕五營,各設(shè)參將防守巡邏。
游擊:官名。漢武帝時置游擊將軍,統(tǒng)兵專征,職權(quán)頗重,東漢至唐沿置,唐、宋武散官中亦有游擊將軍。明沿邊與要地駐軍有游擊將軍,無品級,無定員,位次參將,明初多以功臣、外戚充任,分掌駐地防守應(yīng)援,后定游擊從三品。清綠營兵軍官有游擊,秩從三品,位次參將,為將軍、督、撫、提、鎮(zhèn)分領(lǐng)營兵,也有充各鎮(zhèn)中軍官者。四川土司又有土游擊。
守備:
1、明代設(shè)南京守備,節(jié)制本區(qū)各衛(wèi)所,為重要軍職;
2、明代鎮(zhèn)守邊防的軍官,位次于游擊將軍,無品級,無定員,因事增置,統(tǒng)兵戍守;
3、清綠營兵統(tǒng)兵官中亦守備,秩正五品,次于都司,分領(lǐng)營兵,掌營務(wù)糧餉。漕運總督所轄各衛(wèi)分設(shè)守備,統(tǒng)率運糧軍領(lǐng)運漕糧稱衛(wèi)守備。;
4、清代于四川、云南等省土司中設(shè)守備一職,稱土守備。
千總、把總:
1、明駐守京師兵,分三大營,設(shè)千總、把總等領(lǐng)兵官。職位低下;
2、明代各地總兵屬下軍官亦有此官,位次守備。明初多以功臣、外戚充任。后職位日輕;
3、清代京師內(nèi)九門、外七門,每門設(shè)千總把守,稱門千總。京城巡捕五營統(tǒng)兵官亦設(shè)千總、把總;
4、清代綠營兵編制,營以下為汛,以千總、把總統(tǒng)領(lǐng)。稱營千總,正六品;把總為七品。
5、漕運總督轄下各衛(wèi)和守御所分設(shè)千總,統(tǒng)率運軍糧、漕糧,稱衛(wèi)千總、守御所千總;
6、四川、云南、甘肅、貴州的土司官中亦設(shè)有千總、把總,稱土千總、土把總。
統(tǒng)領(lǐng)、協(xié)統(tǒng):官名。南宋統(tǒng)兵官有統(tǒng)領(lǐng)、同統(tǒng)領(lǐng)、副統(tǒng)領(lǐng),位在統(tǒng)制下,皆偏裨軍官。清八旗前鋒營有前鋒統(tǒng)領(lǐng)、左右翼各一人,各掌本翼四旗前鋒政令,鑲黃、正白、鑲白、正藍(lán)四旗為左翼,正黃、正紅、鑲紅、鑲藍(lán)四旗為右翼。護軍營有護軍統(tǒng)領(lǐng),每旗各一人,掌護軍政令。步軍營有提督九門步軍巡捕五營統(tǒng)領(lǐng),掌守衛(wèi)京城。咸豐以后,各省招募勇營成軍,統(tǒng)軍長官亦稱統(tǒng)領(lǐng)。清末練新軍,稱一協(xié)(旅)長官為統(tǒng)領(lǐng),亦稱協(xié)統(tǒng)。又巡防隊統(tǒng)兵官亦稱統(tǒng)領(lǐng)。
管帶:官名。清末新兵制,巡防營與陸軍警察隊統(tǒng)轄一營的長官亦稱管帶。海軍的艦長亦用此稱。
伯克:官名。清代在新疆維吾爾族住區(qū)設(shè)立,駐天山南路的回部各城。地方官吏的總稱!安恕笔峭回收Z的對音﹐有王﹑首領(lǐng)﹑頭目﹑統(tǒng)治者﹑官吏以及老爺﹑先生等多種意思。古代維吾爾族中即有“伯克”這一名稱的官職,為地方官吏。世襲任職。設(shè)置延續(xù)到清代。乾隆二十四年(1759)﹐清政府平定大小和卓之亂後﹐根據(jù)新疆的民族特點﹐任命阿克蘇的阿奇木伯克為三品官﹐伊沙噶伯克為四品官﹐并陸續(xù)推廣到其他地區(qū)。從此﹐伯克制度在維吾爾族地區(qū)逐漸確定下來。清政府廢除了伯克的世襲制﹐給伯克加以三品至七品品級﹐并授予一些特權(quán)﹐而實際權(quán)力則掌握在各城參贊﹑辦事﹑領(lǐng)隊大臣等手中。三品至五品伯克﹐由本城大臣選出﹐送參贊大臣驗明﹐奏請補放﹔六品以下伯克﹐則由各城大臣選拔﹐送參贊大臣驗放。四品以上伯克均需輪流進京朝見皇帝﹐謂之“年班”。各城的伯克也無固定名額﹐根據(jù)城市大小﹑事務(wù)繁簡而設(shè)置﹐往往是因當(dāng)?shù)赜幸恍┨禺a(chǎn)而設(shè)立專管的伯克。統(tǒng)理城村一切事務(wù)的稱阿奇木伯克﹐是各伯克之首。協(xié)理其辦事的稱伊沙噶伯克或伊什罕伯克﹐管理地畝糧賦的稱噶匝納齊伯克﹐管理匠役營造諸種公務(wù)的稱訥克布伯克﹐管理水利的稱密喇布伯克﹐管理集市貿(mào)易的稱巴匝爾伯克﹐辦理一切刑名詞訟的稱哈子伯克﹐還有管理交通﹑臺站﹑社會治安﹑宗教事務(wù)﹑教育等方面的伯克。同一職務(wù)的伯克﹐品級往往不相同﹐如阿奇木伯克就有三品至六品不等。清政府利用這些伯克來統(tǒng)治新疆維吾爾族地區(qū)。
札薩克:官名,蒙古語“執(zhí)政官”的意思,是一種清朝時的主要對蒙古族和滿族人授予的軍事、政治官職爵位。其等級以次為汗、親王、郡王、貝勒、貝子等,均由朝廷冊封,受當(dāng)?shù)剞k事大臣或參贊大臣節(jié)制。札薩克是朝廷冊封的,都有爵位,一般可以世襲。一般稱為“王爺”。清分蒙古族居住地區(qū)若干旗,每旗置札薩克一人,以蒙古貴族王、貝勒、貝子、公、臺吉、塔布囊充任。掌一旗政令,統(tǒng)領(lǐng)步眾,受理藩院與將軍、都統(tǒng)節(jié)制。并置協(xié)理臺吉二人或四人,贊襄旗務(wù),亦以臺吉以上充任。屬官有管旗章京、副章京、參領(lǐng)、佐領(lǐng)、驍騎校等。在札薩克的封地內(nèi),山川、河流、山林、牧地、田產(chǎn)均歸其所有,且不向政府擔(dān)負(fù)任何徭役、稅賦。
京察:明代設(shè)立的一種考核京官的一種制度。規(guī)定六年舉行一次,清代改為三年,以“四格”、“八法”為升降標(biāo)準(zhǔn)。“四格”為:守、政、才、年。每格按其成績列為稱職、勤職、供職三等。列一等者記名,得有升任外官的優(yōu)先權(quán)!鞍朔ā睘椋贺潯⒖、無為、不謹(jǐn)、年老、有疾、浮躁、才弱。分別給以提問、革職或降級調(diào)用的處分,年老和有疾者退休!鞍朔ā焙笕サ糌、酷,改為“六法”。
大計:
1、明代的考核外官制度,清沿其制。規(guī)定三年舉行一次,每逢寅、巳、申、亥年,由縣、州、府、道、藩、臬等層層考察所屬官員,申報督、撫審核其事狀后,造冊送吏部覆核。對于才、守均優(yōu)者稱為“卓異”,經(jīng)引見(即朝見皇帝)后得加一級回任候升。劣者劾以八法(后改為六法,參見“京察”》。其處分與京官同。不入舉劾者稱為平等。
2、官吏每三年一次的考績
頂戴:清代用以區(qū)別官員品級的帽飾。以紅寶石為最高,依次為珊瑚、藍(lán)寶石、青寶石、水晶、陣碟、素金、鏤花陰文金頂、鏤花陽文金頂。革職或降職時,即革除或摘去所戴頂子。朝冠與吉服冠在三品以上略有區(qū)別,如紅寶石僅用文武一品官朝冠,吉服冠用珊瑚。進士、狀元朝寇特用金三枝九葉,舉人用金雀,生員用銀雀;朝服則舉人以上用素金,與七品官司同,生員用素銀。僭用帽頂有厲禁,對八、九品原用鏤花陰、陰文金頂者,如因軍營保舉及捐納得虛銜者,雖居微職,亦可依其虛銜戴頂子。
戈什哈:滿語。清代高級官員的侍從護衛(wèi)(武弁),簡稱“戈什”,總督、巡撫、將軍、都統(tǒng)、提督、總兵等官屬下均設(shè)有此職。
巴圖魯:乃滿語的譯音,乃勇將,能干之意。在元代大部分作為人名,偶爾也有作為賜號出現(xiàn)的。清朝則將巴圖魯作為一種賞賜手段,大量賜封將士。賜號有兩種:一種只稱巴圖魯;另一種在巴圖魯上尚加有字樣,分為清字勇號如達桑巴圖魯;漢字勇號如勁勇巴圖魯兩種。清初,賜巴圖魯名號并不多,而且賜號者多同時賜謚,且獲贈勇號者均為滿人,均為武將。嘉道間始及漢人。咸豐時間有文臣,后來文員增至十二人。而同治朝以后,賜巴圖魯名號已經(jīng)太過于冒濫,左宗棠收復(fù)新疆時,清廷先后賞賜巴圖魯名號不下幾十人。并且絕大多數(shù)賞賜給漢人,滿人僅英翰、者貴二人此外,洋人畢乃爾也曾獲得清朝賜予的勇號。
朱諭:清制,凡有異常重大處分,于內(nèi)外奏章或特降圣旨,由皇帝以朱筆批示,書寫,以示鄭重,稱朱批諭旨,簡稱朱諭。
朱批:清制,皇帝在臣僚奏章上以朱筆所作批示稱朱批。奏摺是大臣對皇帝的一種報告;实塾弥焐凹t筆批閱的奏摺,稱為“朱批奏摺”或“朱批諭旨”,簡稱“朱批”。
謚法:中國古代帝王、諸侯、卿大夫、大臣等人死后,朝廷根據(jù)他們生前事跡和品德,評定一個稱號以示表彰,即稱為“謚法”。始于西周中葉稍后。從周文王、武王至懿王,王號均自稱。考王之后,方有謚法。后仍有自立王號者,如春秋時,楚君熊通自立為武王。天子及諸侯死后,由卿大夫議定謚號。秦始皇廢不用。漢初恢復(fù)。以后帝王謚號由禮官議上。貴族大臣死后定謚,由朝廷賜予。明清定謚屬禮部。此外,又有私謚,始于東漢,大多是士大夫死后由親族門生故吏為之立謚,故稱私謚。
冊封:中國古代皇帝授勛封爵舉行儀式時宣讀的冊文。古代,皇帝以勛封爵號授給異姓王、宗族、后妃等,都經(jīng)過一種儀式,在受封者面前,宣讀授給封爵位號的冊文,連同印璽一齊授給被封人,稱為冊封。清立皇后之禮稱冊立,余稱冊封,立皇后與封皇貴妃、貴妃、親王、親王世子皆金冊、金寶(印璽),封郡王及郡王福晉冊、印皆銀制飾金,封嬪有金冊而無印,封郡王長子、貝勒、貝子及郡主、郡君、縣主、縣君則皆用紙冊。
封典:皇帝給予官員本身及其妻室,父母和祖先的榮典。始于晉代,其制度歷代各不相同。清制,以封典給官員本身稱為“授”,曾祖父母,祖父母,父母和妻室,存者稱為“封”,已死的稱為“贈”。一品官曾祖父母以下均有封典,三品以上封其祖父母以下,七品以上封其父母以下,九品以上僅給與其本身。
誥封:誥封就是誥命封賞。在明清之際,對文武官員及其先代妻室贈予爵位名號時,皇帝命令有誥命與敕命之分,五品以上授誥命,稱誥封;六品以下授敕命,稱敕封。誥命與敕命形如畫卷,軸端一品用玉,二品用犀,三品與四品用裹金,五品以下用角,參見“封贈”。《清會典》中載,誥命針對官員本身的叫誥授;針對曾祖父母、祖父母、父母及妻時,存者叫誥封,歿者叫誥贈。
拓展閱讀:中國古代的選官制度
1、禪讓制度:傳說中的堯、舜、禹時期的部落聯(lián)盟民主推選首領(lǐng)的制度。夏朝啟時取消。
2、世襲制度:我國奴隸社會、封建社會爵位世代相傳的制度。由夏啟建立,貫穿中國奴隸社會和封建社會始終。
3、軍功爵祿制:戰(zhàn)國商鞅變法時實行,獎勵軍功,按功受爵;貴族無軍功不再受爵。有利于新興地主階級力量的增強,也促進了封建制度的確立。
4、察舉制度:為適應(yīng)專制主義中央集權(quán)封建國家統(tǒng)治的需要,兩漢時期推行新的選官制度,包括察舉、征召等。察舉即選舉,是一種自下而上的推選人才為官的制度,是兩漢選用官吏最主要的途徑之一。西漢時主要是以才能和品德為推薦標(biāo)準(zhǔn),東漢初重孝廉;但發(fā)展到東漢后期,門第族望成為選舉的依據(jù),使累世公卿的世家地主發(fā)展形成并發(fā)展起來。
5、九品中正制度:魏晉南北朝時期實行的選官制度,以門第為選官標(biāo)準(zhǔn),它促進了漢魏之際的士族制度的鞏固和發(fā)展,隋文帝時期廢除。
6、科舉制度:
科舉是歷代封建王朝通過考試選拔官吏的一種制度。由于采用分科取士的辦法,所以叫做科舉?婆e制從隋朝大業(yè)元年(605年)開始實行,到清朝光緒三十一年(1905年)舉行最后一科進士考試為止,經(jīng)歷了一千三百多年。
7、“自薦求官”制度:武則天破格用人和發(fā)展科舉制度的做法,重用人才,推動了社會經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展。
《中國古代的選官制度》教學(xué)設(shè)計
教學(xué)目標(biāo):
1、分析學(xué)習(xí)綜述類文章寫作的一些基本方法。
2、根據(jù)文本提供的信息解釋文中出現(xiàn)的基本概念。
3、明確本文所采用的“總分總”的結(jié)構(gòu)形式和明晰的思路。
教學(xué)重點:
理解和篩選文中的主要信息,歸納概括各個選官制度的特點。
教學(xué)難點:
從選官制度的角度對蘇軾的幾句話作出具體說明。
教學(xué)過程:
一、導(dǎo)入新課。
《中國古代的選官制度》是中國現(xiàn)代學(xué)者黃留珠的一篇綜述類文章。作者考察了自夏商周三代到明清時期各個時代相應(yīng)的選官制度,分析了各種選官制度的特點,最后得出結(jié)論:我國古代選官制度經(jīng)歷了一個從簡單到復(fù)雜、從低級到高級的發(fā)展過程。全文論證嚴(yán)密,思路清晰。
二、介紹綜述類文章的閱讀方法及步驟。
1、理清全文的結(jié)構(gòu)。
(1)基本方法:列提綱。
(2)提綱的概念:是用簡明的語言概括出來的文本內(nèi)容要點。
(3)列提綱的好處:
、儆兄谌姘盐瘴谋緝(nèi)容。
、谟兄阱憻捳Z言概括能力和思維的條理性。
(4)列提綱的要求:
、僮プ≈鞲膳c重點。
②文字必須簡練扼要。
2、根據(jù)文本內(nèi)容歸納文中出現(xiàn)的基本概念。
本文出現(xiàn)的基本概念有:原始民主制、世官制(世及制)、察舉制、九品中正制、科舉制等。
3、理請全文的說明思路及葛布粉的說明順序。
本文以總分總的思路結(jié)構(gòu)全篇,分說部分第2、3、4節(jié)都是以時間順序加以介紹說明,第5節(jié)按邏輯順序分類介紹。
三、瀏覽全文,整體感知。
給文章編寫內(nèi)容提綱。
第一部分(1節(jié))總說:中國古代的選官制度有一個十分完整的發(fā)展序列。
第二部分(2-5節(jié))分說:不同時代的選官制度及其特點。
第一層(2節(jié))選官制度的雛形,原始社會末期的民主制。
第二層(3節(jié))“世官制”:初期(夏商),鼎盛(西周),衰弱(春秋戰(zhàn)國)——世代承襲官職。
第三層(4節(jié))“察舉制”:產(chǎn)生與確立(秦漢)——官吏察訪推薦,規(guī)范(西漢后期、東漢)——按郡國人口率察舉,發(fā)展(魏晉南北朝)——九品中正制。
第四層(5節(jié))“科舉制”:初創(chuàng)(隋唐),發(fā)展(兩宋、元),鼎盛、衰亡(明清)——“一切以程文為去留”,科舉必由學(xué)校。
第三部分(6節(jié))總結(jié):我國選官制度經(jīng)歷了一個從簡單到復(fù)雜、從低級到高級的發(fā)展歷程。
四、研讀課文。
1、文章第一節(jié),在指出“中國古代的選官制度有一個十分完整的發(fā)展序列”后,以蘇軾的總結(jié)加以印證,請篩選組合文中語言,從選官制的角度對蘇軾的幾句話分別作出具體說明。
明確:
(1)三代以上出于學(xué):三代,指夏商周;學(xué),指學(xué)校教育。這一時期的選官制是“世官制”,官職原則上代代相襲,而擔(dān)任王室或諸侯國官職的大小貴族,在繼承權(quán)位之前必須經(jīng)過國學(xué)的教育。
(2)戰(zhàn)國至秦出于客:客,是指門客。戰(zhàn)國時期,世官制已開始衰弱,一些大國突破世官制的框架,新的選官制度逐步建立起來,其選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)是“惟功惟賢”,而寄食于貴族豪門的門客則最有機會得到提拔。
(3)漢以后出于郡縣吏:漢武帝以后,察舉制這種選官制度逐漸向規(guī)范化發(fā)展,按郡國人口率察舉,每年推薦“孝廉”“秀才”兩科,這樣,推薦的權(quán)力就主要集中于郡縣官吏。
(4)魏晉以來出于九品中正:魏晉選官制度九品中正制的具體做法是“州、郡、縣俱置大、小中正,各以本處人任諸府公卿及臺省郎吏有德充才盛者為之,區(qū)別所管人物,定為九等”,政府據(jù)此以授官職。
(5)隋唐至今出于科舉:科舉制是一種考試選官的制度,“一切以程文為去留”,換言之。就是說,白丁能否釋褐為官要憑考試成績。科舉考試成為選拔官吏的唯一途徑。
2、根據(jù)文本2-5節(jié)提供的信息解釋文中出現(xiàn)的基本概念。
明確:
(1)原始民主制:原始社會末期的選官制度,是選官制度的雛形,其特點是選拔人才以“賢與能”為標(biāo)準(zhǔn)。
(2)世官制(世及制):夏商、西周、春秋戰(zhàn)國時期的選官制度,官職世代相襲,擔(dān)任王室或諸侯國官職的大小貴族在繼承權(quán)位之前必須經(jīng)過國學(xué)的教育。
(3)察舉制:秦漢時期的選官制度,先經(jīng)官吏察訪,然后推薦給中央予以任用,薦舉的標(biāo)準(zhǔn)主要看德行和才能。
(4)九品中正制:魏晉南北朝時期的選官制度,州、郡、縣都設(shè)置中正官,區(qū)別所管人物,將他們定為九等,政府據(jù)此授予官職。
(5)科舉制:以考試來選官的制度,其基本特點是“一切以程文為去留”,產(chǎn)生于隋,確立于唐,大發(fā)展于宋元,明清達到鼎盛
3、最后一段作者說“考察以上三個時代”,為什么作者沒有將原始社會制時期作為一個時代?
明確:原因在于這一時期只是選官的雛形,并沒有形成真正意義上的制度。
4、本文是以“總分總”的思路結(jié)構(gòu)全篇,其分說部分總體是以時間順序加以介紹說明的,第5接的介紹順序與前文有所不同,請仔細(xì)閱讀,理清作者介紹科舉制的思路,說明介紹的順序。
明確:是按邏輯順序介紹的。
(1)什么是科舉制,科舉制是一種考試選官的制度。
(2)科舉制的基本特點:“一切以程文為去留”,白丁能否釋褐為官要憑考試成績。
(3)科舉制的發(fā)展歷程:產(chǎn)生于隋,確立于唐,大發(fā)展于北宋,明清時達到了極盛。
(4)科舉子這種“學(xué)!婆e”培養(yǎng)選拔人才的模式的先進性以及這種模式的弊端。
(5)科舉制的終結(jié)。
五、總結(jié)并布置作業(yè)。
完成課后“閱讀與探討”第1題。
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