國(guó)考申論全真模擬試卷（副省級(jí)）
一、注意事項(xiàng)
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成�？荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分100分。
2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫(xiě)自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。
3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。
4.待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后，你才可以開(kāi)始答題。
5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答，未按要求作答的，不得分。
6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。
嚴(yán)禁折疊答題卡!
二、給定資料
1.“小官巨腐”一詞最早出現(xiàn)在2014年7月9日，中央第二巡視組向B市領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視情況時(shí)除了提到B市各層級(jí)干部都存在****現(xiàn)象，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****形勢(shì)依然嚴(yán)峻等意見(jiàn)外，還提到鄉(xiāng)村干部****問(wèn)題凸顯，“小官巨腐”問(wèn)題嚴(yán)重。
即使對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的人而言，“小官巨腐”都是一個(gè)新概念�！霸谥醒胙惨暯M點(diǎn)名之前，確實(shí)沒(méi)聽(tīng)過(guò)這種提法�！� B市監(jiān)察系統(tǒng)一名工作人員說(shuō)。然而，陌生并不妨礙它迅速被主流輿論聚焦。
10月30日，中央巡視組第二輪進(jìn)駐單位之一的H省同樣被點(diǎn)名“‘小官巨腐’問(wèn)題嚴(yán)重”。“1.2億元現(xiàn)金，37公斤黃金，68套房產(chǎn)手續(xù)。”盡管一些細(xì)節(jié)尚待厘清，但Q市B區(qū)供水總公司總經(jīng)理馬某，用這組新數(shù)據(jù)，再次提高了看似低級(jí)別官員的“身價(jià)”。
截至11月4日，中央巡視組完成今年第二輪的巡視反饋，“小官巨腐”作為清單中的“新詞”已是備受關(guān)注。與1.2億元現(xiàn)金能鋪滿多少個(gè)球場(chǎng)的戲謔相比，更值得關(guān)注的是其背后的基層****問(wèn)題。
2.當(dāng)前，村官****已經(jīng)出現(xiàn)了傳統(tǒng)的吃喝賭博與截留挪用貪腐集體資金、支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地拆遷補(bǔ)償款“并駕齊驅(qū)”的現(xiàn)象。
調(diào)查顯示，村官****有兩個(gè)“80%以上”現(xiàn)象，即****的主體80%以上為村支書(shū)或村主任，80%以上為截留挪用貪腐，貪占的主要是土地承包費(fèi)，征地占地補(bǔ)償或賠償款，國(guó)家下?lián)艿姆鲐�、救�?jì)、救災(zāi)款和支農(nóng)惠農(nóng)款，還有工程建設(shè)款項(xiàng)。同時(shí)，個(gè)別村官表面上沒(méi)有侵吞，而是以出借的名義，將集體資金大量出借給親朋好友甚至自己，且長(zhǎng)借不還，形成事實(shí)上的挪用貪占。
虛報(bào)開(kāi)支分為兩種情況：一種是吃喝玩樂(lè)，尤其是娛樂(lè)、休閑場(chǎng)所“瀟灑”花費(fèi)公款;另一種是村官個(gè)人或數(shù)人存心侵吞、貪腐集體資金。無(wú)論是何種情況，他們都會(huì)不惜編造事由，采取虛列支出、重復(fù)列支等手段損公肥私。最慣常的手段是虛構(gòu)公務(wù)接待和物品采購(gòu)，或者重復(fù)列支接待次數(shù)和采購(gòu)數(shù)量，將資金套出悄悄吞吃或堂皇瓜分。
失職瀆職現(xiàn)象既發(fā)生在“老村官”身上，“新村官”也不乏其人。一般說(shuō)，“老村官”由于年歲大，多憑經(jīng)驗(yàn)工作，尤其是工程建設(shè)、創(chuàng)辦企業(yè)和公司過(guò)程中，雖有所不懂，仍“拍腦袋作決策”，不免失職瀆職。當(dāng)然，也有“老村官”自恃在位時(shí)間長(zhǎng)、威望高，倚老賣(mài)老，為所欲為，最終決策失誤。“新村官”雖有學(xué)歷，也有知識(shí)，但“致命傷”是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)、缺乏歷練，往往遇事不濟(jì)、臨危而亂，或者自以為是，結(jié)果同樣失職瀆職。
當(dāng)前，村官作案手段已從以往的“單一化”發(fā)展到“多樣化”，即牟取私利并不僅僅一種手段，已是“多點(diǎn)開(kāi)花”。有的涉及支農(nóng)惠農(nóng)資金、救濟(jì)款、扶貧款等專(zhuān)項(xiàng)資金“高壓”領(lǐng)域;有的挪用專(zhuān)項(xiàng)資金用于臨時(shí)還貸或支付招待費(fèi)、工程款;有的虛報(bào)冒領(lǐng)土地補(bǔ)償款;有的在集體資產(chǎn)出租、出售和工程發(fā)包過(guò)程中暗箱操作;有的.設(shè)賬外賬或小金庫(kù)，任意揮霍或截留侵占私分;有的采取公款私存、轉(zhuǎn)借他人等獲取利息，或?yàn)橛H友提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;還有的利用財(cái)務(wù)管理漏洞，坐收坐支，隨意開(kāi)支。
...
三、作答要求
一、“給定資料3”是央視《新聞1+1》的臺(tái)本節(jié)選，請(qǐng)據(jù)此概括“小官巨腐”的原因。(15分)
要求：全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)250字。
二、“給定資料4”中提到“‘小蒼蠅’從某種意義上講比‘大老虎’危害更大”，請(qǐng)結(jié)合“給定資料4”，談?wù)勀銓?duì)這一說(shuō)法的理解。(10分)
要求：全面、簡(jiǎn)明，條理清晰。不超過(guò)200字。
三、“給定資料5”介紹了廣州市白云區(qū)整治村干部****專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的良好效果，假如你是廣州政府宣傳部門(mén)的一名工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”，為政府的網(wǎng)站寫(xiě)一篇宣傳稿，向社會(huì)介紹白云區(qū)經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)。(20分)
要求：
(1)內(nèi)容具體，符合實(shí)際;
(2)目的明確，切合主題;
(3)通俗易懂，條理清晰;
(4)不超過(guò)650字。
四、某鄉(xiāng)政府組織召開(kāi)“村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)大會(huì)”，準(zhǔn)備編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫(xiě)一則“編者按”。(15分)
要求：全面、準(zhǔn)確，聯(lián)系中央精神與工作實(shí)際。不超過(guò)250字。
五、對(duì)于基層****問(wèn)題，某報(bào)評(píng)論稱(chēng)“小官變碩鼠令人拍案，放縱猛于虎必須警醒”，請(qǐng)結(jié)合你對(duì)“給定資料”的思考和對(duì)這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。(40分)
要求：
(1)自選角度，立意明確;
(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”;
(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢;
(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。
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