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我國實施跨境電子商務(wù)存在問題及對策措施

時間:2024-08-29 21:21:29 電子商務(wù)師 我要投稿
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我國實施跨境電子商務(wù)存在問題及對策措施

  隨著電子信息技術(shù)和經(jīng)濟全球化的全面發(fā)展,電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的地位和作用越來越重要,已成為中國對外貿(mào)易的發(fā)展得重要趨勢。那么,下面是由小編為大家分享我國實施跨境電子商務(wù)存在問題及對策措施,歡迎大家閱讀瀏覽。

我國實施跨境電子商務(wù)存在問題及對策措施

  一、我國跨境電子商務(wù)現(xiàn)狀

  1、我國電子商務(wù)發(fā)展概述

  2012年我國貨物進出口貿(mào)易總額首次超越美國,成為全球進出口貿(mào)易規(guī)模最大的國家。在機遇與挑戰(zhàn)并存的情況下,跨境電子商務(wù)的運作起到了舉足輕重的作用,在降低成本和提高效率層面增強出口競爭優(yōu)勢,對保持中國外貿(mào)穩(wěn)定增長起到重要的促進作用。

  艾瑞統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年我國電子商務(wù)市場整體交易規(guī)模為8.1萬億元,同比增長27.9%。營收規(guī)模為1628.2億元,同比增長38.5%,增量為626.3億元,對中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟增量貢獻比例高達46.3%。從交易地域分布來看,亞太將超越北美成為全球第一大B2C電子商務(wù)銷售市場。

  2008-2016年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模

  由此圖可見,中國電子商務(wù)市場仍然保持快速增長,且增速高于全球平均增幅,中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟中的地位越來越重要。由于中國進出口貿(mào)易在全球市場的領(lǐng)先地位,將來中國跨境電子商務(wù)市場蘊藏著巨大潛力,且對全球跨境電子商務(wù)市場的發(fā)展具有舉足輕重的作用。

  2、中國跨境電子商務(wù)政策環(huán)境

  隨著電子信息技術(shù)和經(jīng)濟全球化的全面發(fā)展,電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的地位和作用越來越重要,已成為中國對外貿(mào)易的發(fā)展得重要趨勢。近年來,跨境電子商務(wù)越來越受到政府部門的高度重視,發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、人民銀行、質(zhì)檢總局、國家郵政局、國家標準委等部門積極圍繞綜合法律法規(guī)、信息監(jiān)管、支付清算、通關(guān)、物流保稅、電子認證、糾紛解決、經(jīng)營者行為、示范試點等標準規(guī)范和配套管理制度層面,跨境電子商務(wù)法律政策環(huán)境不斷完善。以及當前的監(jiān)管原則選擇了合規(guī)和適度原則,即在促進電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展和鼓勵創(chuàng)新的前提下進行監(jiān)管;監(jiān)管機制依然延續(xù)了傳統(tǒng)的外部多層次監(jiān)管。

  3、中國跨境電商投資環(huán)境

  近年來中國電子商務(wù)行業(yè)持續(xù)保持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟市場投資熱點領(lǐng)域,2012年,實現(xiàn)投資68筆,披露總投資金額27.8億美元?傮w投資相對較熱,并且很多私募資金也投入到電子商務(wù)領(lǐng)域。

  4、中國跨境電商市場發(fā)展趨勢和規(guī)模

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年中國跨境電商進出口交易額為2.3萬億元,同比增長32.0%,但相較于中國整體進出口貿(mào)易市場規(guī)模,占比仍處于較低水平,僅占9.6%。預測在全球電子商務(wù)快速發(fā)展和中國電子商務(wù)全球化的大趨勢下,中國跨境電商交易規(guī)模將持續(xù)高速發(fā)展,電子商務(wù)在中國進出口貿(mào)易中的比重將會越來越大,到2016年預計將會達到19.0%,跨境電商交易規(guī)模將達到6.5萬億元。

  在全球電子商務(wù)快速發(fā)展的大環(huán)境下,跨境電商的快速發(fā)展將對中國整體國民經(jīng)濟以及進出口貿(mào)易產(chǎn)生深遠意義和價值。一方面,相較于傳統(tǒng)外貿(mào),跨境電子商務(wù)能有效壓縮中間環(huán)節(jié)、化解產(chǎn)能過剩,重塑國際產(chǎn)業(yè)鏈、促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強國際競爭力;

  另一方面,電子商務(wù)網(wǎng)站集合海量商品信息庫、個性化廣告推送、智能化商品檢索、口碑聚集消費需求、支付方式簡便等多重優(yōu)勢,為中小企業(yè)提供發(fā)展之道。此外,跨境電子商務(wù)面對的是全球200多個國家和地區(qū)的商家和消費者,市場潛力非常之巨大,而在中國政府和企業(yè)的大力推動下,已經(jīng)圍繞整個跨境貿(mào)易形成了一條從營銷到支付、物流和金融服務(wù)的清晰、產(chǎn)業(yè)鏈的完整,為中國跨境電子商務(wù)的進一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  二、我國跨境電子商務(wù)存在的問題

  1、政策監(jiān)管體系不完善以及政策支持不到位。由于電子商務(wù)出口在交易方式、貨物運輸、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)貿(mào)易方式差異較大,F(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及現(xiàn)有環(huán)境條件已無法滿足其發(fā)展要求,主要問題集中在海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)和收付匯等方面。2、商戶與消費者的習慣問題。消費者和商戶習慣把自己的目光都聚集在國內(nèi)市場,還沒有適應(yīng)電子商務(wù)全球化發(fā)展的趨勢,需要政府的支持和引導。

  3、跨境電商交易環(huán)境亟待改善。中國跨境電子商務(wù)市場的發(fā)展主要面臨的問題有:網(wǎng)站建設(shè)、推廣產(chǎn)品、品牌建設(shè)、跨境支付、國際物流和倉儲等。4、積極爭取國際市場話語權(quán)。積極參與國際合作與對話,積極參與國際貿(mào)易新規(guī)則的制定。全面提升中國在國際上的交易地位,為中國由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變。

  5、需要外貿(mào)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)?缇畴娮由虅(wù)快速發(fā)展,已成為國際貿(mào)易的新方式和新手段,對于擴大海外營銷渠道,提升我國品牌競爭力,實現(xiàn)我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級有重要而深遠的意義。6、企業(yè)的實際需求。隨著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展,現(xiàn)行有關(guān)政策已經(jīng)不適應(yīng)以郵寄、快件等形式開展的跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)的需求,造成企業(yè)在海關(guān)、檢驗、收付匯、稅收等方面諸多不便。

  三、跨境電子商務(wù)解決方案

  1、從政策及管理層面,要明確跨境電子商務(wù)交易的業(yè)務(wù)范圍和開放順序,建立跨境電子商務(wù)主體資格登記及支付機構(gòu)結(jié)售匯市場準入制度,適時出臺跨境電子商務(wù)及支付外匯管理辦法;另外從業(yè)務(wù)操作層面,將跨境電子商務(wù)及支付主體納入外匯主體監(jiān)管體系,有效統(tǒng)計與監(jiān)測跨境電子商務(wù)外匯收支數(shù)據(jù),明確規(guī)范國際收支統(tǒng)計申報主體和申報方式,規(guī)范外匯備付金管理。

  政策支持,其中包括對電子商務(wù)出口經(jīng)營主體的分類、建立適應(yīng)電子商務(wù)出口的新型海關(guān)監(jiān)管模式并進行專項統(tǒng)計、建立相適應(yīng)的檢驗監(jiān)管模式、支持企業(yè)正常收結(jié)匯、鼓勵銀行機構(gòu)和支付機構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)、實施相適應(yīng)的稅收政策,以及建立電子商務(wù)出口信用體系。

  2、與國外電商企業(yè)相比,中國跨境電商行業(yè)起步較晚,因此,重視并引導企業(yè)和消費者積極參與跨境電子商務(wù)市場開拓尤為必要。2012年底由國家發(fā)改委、海關(guān)總署共同開展的國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點工作為例,鄭州、上海、重慶、杭州和寧波5大城市的跨境電商試點使得越來越多的國內(nèi)企業(yè)商戶和個人消費者認識到跨境電子商務(wù)帶來的廣闊市場空間以及豐厚的利潤空間。

  3、跨境電商平臺信息化建設(shè)由單一的信息提供平臺轉(zhuǎn)向涵蓋海外推廣、交易支持、在線物流、在線支付、售后服務(wù)、信用體系和糾紛處理等整合服務(wù)的綜合性交易平臺;其次,要信息詳盡,把握海外市場環(huán)境、研究消費者偏好及對貨物的需求,提升跨境電商平臺產(chǎn)品的豐富性和供應(yīng)商的多元化,以滿足消費者需求;第三,從政策層面促進中國非金融機構(gòu)進入跨境電子支付領(lǐng)域,利用第三方支付賬戶支付形態(tài)的便捷性可大大提升跨境支付效率;

  第四,當前跨境電商物流周期通常需要一周至一個月時間,嚴重影響消費者體驗,因此,海外倉儲的建設(shè)以及國際物流體系的建立有助于縮短跨境電商物流周期,提升跨境網(wǎng)購服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)需要科學建立海外物流倉儲系統(tǒng);第五,網(wǎng)絡(luò)營銷與線下展業(yè)的結(jié)合,實現(xiàn)產(chǎn)品與品牌的全方位營銷網(wǎng)絡(luò);

  最后,通過與相關(guān)銀行合作,向中、小、微供應(yīng)商提供小額流動資金貸款服務(wù),有效激勵中小企業(yè)信用獲取的同時也為小額跨境外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的信用環(huán)境。

  4、面對電子商務(wù)帶來的諸如關(guān)稅與稅收、統(tǒng)一商業(yè)代碼、知識產(chǎn)權(quán)保護等一系列新問題,需與各國加強對話與合作。通過吸收學習國外發(fā)展成熟的相關(guān)經(jīng)驗,逐步發(fā)展壯大中國跨境電子商務(wù);同時通過這些對話活動影響電子商務(wù)新貿(mào)易規(guī)則的制定,提高中國電子商務(wù)的國際化水平。

  5、建立電子商務(wù)出口新型海關(guān)監(jiān)管模式并進行專項統(tǒng)計,主要用以解決目前零售出口無法辦理海關(guān)監(jiān)管統(tǒng)計的問題。同時,將電子商務(wù)出口納入海關(guān)統(tǒng)計。支持企業(yè)正常收結(jié)匯,主要用以解決企業(yè)目前辦理出口收匯存在困難的問題。目前,由于海關(guān)、檢驗檢疫和收付匯等環(huán)節(jié)無法正常辦理手續(xù),電子商務(wù)出口企業(yè)自然也無法辦理出口退稅,不利于降低經(jīng)營成本,提高國際競爭力。

  6、建立電子商務(wù)出口檢驗監(jiān)管模式,主要用以解決電子商務(wù)出口無法辦理檢驗檢疫的問題。按照現(xiàn)行體制,出口企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)地對法檢商品進行報檢,并交納一定費用。而電子商務(wù)出口的商品具有來源地廣泛、批次多、批量小、單件金額低等特點,很難按照要求在產(chǎn)地進行報檢。

  檢驗監(jiān)管模式建立后,將對電子商務(wù)出口企業(yè)及其產(chǎn)品進行檢驗檢疫備案或準入管理,利用第三方檢驗鑒定機構(gòu)進行產(chǎn)品質(zhì)量安全的合格評定。實行全申報制度,以檢疫監(jiān)管為主,一般工業(yè)制成品不再實行法檢。實施集中申報、集中辦理相關(guān)檢驗檢疫手續(xù)的便利措施。

  7、是鼓勵銀行機構(gòu)和支付機構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù),主要用以解決支付服務(wù)配套環(huán)節(jié)比較薄弱的問題。目前,我銀行業(yè)與國際第三方支付機構(gòu)合作力度不夠,加上我支付企業(yè)國際化程度較低,導致本土支付企的跨境結(jié)算服務(wù)能力較弱,尚未被海外買家普遍采用,有國際影響力的本土支付服務(wù)企業(yè)極少。新政策下,支付機構(gòu)辦理電子商務(wù)外匯資金或人民幣資金跨境支付業(yè)務(wù),可分別向國家外匯管理局和中國人民銀行申請,并按照支付機構(gòu)有關(guān)管理政策執(zhí)行。同時將進一步完善跨境電子支付、清算、結(jié)算服務(wù)體系,切實加強對銀行機構(gòu)和支付機構(gòu)跨境支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。

  8、是建立電子商務(wù)出口信用體系,主要用以解決信用體系和市場秩序有待改善的問題。部分企業(yè)在電子商務(wù)出口中不重視商業(yè)誠信,侵犯知識產(chǎn)權(quán)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品等問題時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)欺詐等違法行為,損害我企業(yè)聲譽,也對我產(chǎn)品國際形象帶來負面影響。

  同時,相關(guān)法規(guī)、標準和信用體系建設(shè)不夠完善,執(zhí)法部門對上述行為的應(yīng)對辦法不多,行之有效的信用監(jiān)管制度和監(jiān)管體系亟待建立。將嚴肅查處商業(yè)欺詐,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品等行為,以不斷加強電子商務(wù)出口信用體系建設(shè)。

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