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導(dǎo)游資格考試《政策法規(guī)》預(yù)測(cè)題及答案
一、單項(xiàng)選擇題(下列各題所給選項(xiàng)中只有一個(gè)符合題意的正確答案，多選、錯(cuò)選或者不選均不得分。每小題1分，共20分)
1.旅游行政法規(guī)是由( )制定的。
A.全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)
B.國(guó)務(wù)院
C.國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)
D.地方國(guó)家機(jī)關(guān)
2.因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，( )。
A.因不可抗力，不承擔(dān)責(zé)任
B.因不可抗力，責(zé)任得以減輕
C.不能免除責(zé)任
D.責(zé)任雙方分擔(dān)
3.導(dǎo)游人員李某在旅途中患急病，急需用錢(qián)，在外地又求借無(wú)門(mén)，游客甲趁機(jī)表示愿借給他200元錢(qián)，但須加倍償還，否則以李某的房子代償，李某表示同意。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，半年后李某起訴到法院，李某與甲之間的借款合同( )。
A.因欺詐而無(wú)效
B.因欺詐而可撤銷(xiāo)
C.因乘人之危而無(wú)效
D.因乘人之危而可撤銷(xiāo)
4.某地級(jí)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市A旅行社欲聘具有特定語(yǔ)種語(yǔ)言能力的李某臨時(shí)從事導(dǎo)游活 動(dòng)。按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，應(yīng)( )。
A.由李某向市旅游局申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)導(dǎo)游證
B.由李某向省旅游局申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)導(dǎo)游證
C.由該旅行社向市旅游局申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)導(dǎo)游證
D.由該旅行社向省旅游局申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)導(dǎo)游證
5.臨時(shí)導(dǎo)游證的有效期最長(zhǎng)不超過(guò)( )，并不得延期。
A.1個(gè)月
B.3個(gè)月
C.6個(gè)月
D.1年
6.旅行社委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員未持有國(guó)家規(guī)定的導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的，由旅游行政 管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)旅行社處( )的罰款。
A.2萬(wàn)元以上l0萬(wàn)元以下
B.3萬(wàn)元以上9萬(wàn)元以下
C.5萬(wàn)元以上l0萬(wàn)元以下
D.10萬(wàn)元
7.申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起( )內(nèi)做出許可或者不予許可的決定。
A.20個(gè)工作日
B.20日
C.30個(gè)工作日
D.30日
8.國(guó)務(wù)院( )行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)旅行社的監(jiān)督管理工作。
A.旅游
B.工商
C.價(jià)格
D.商務(wù)
9.依據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所，必須經(jīng)過(guò)( )審核批準(zhǔn)。
A.文化、公安、工商部門(mén)
B.文化、旅游、公安部門(mén)
C.文化、公安、衛(wèi)生部門(mén)
D.公安、工商、稅務(wù)部門(mén)
10.旅館對(duì)旅客遺留的物品，經(jīng)招領(lǐng)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的要登記造冊(cè)，送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按拾遺物品處理，規(guī)定招領(lǐng)時(shí)間應(yīng)為( )。
A.6個(gè)月
B.3個(gè)月
C.1個(gè)月
D.2個(gè)月
11.自鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)出領(lǐng)取通知之日起滿( )日仍無(wú)人領(lǐng)取的包裹，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)公告，公告一定時(shí)間后仍無(wú)人領(lǐng)取的可以變賣(mài)。
A.30
B.60
C.90
D.180
12.我國(guó)《民用航空法》規(guī)定，因( )，承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任。
A.飛機(jī)墜毀造成乘客死亡
B.空中顛簸造成乘客受傷
C.乘客在飛機(jī)上被劫持者殺害
D.乘客死亡給他人造成精神痛苦
13.依照《旅游安全管理暫行辦法》的規(guī)定，如果發(fā)生了旅游安全事故，導(dǎo)游人員一定要立即( )。
A.嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
B.報(bào)告其所屬旅行社和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)
C.協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶救
D.安撫旅游團(tuán)
14.某旅游團(tuán)隊(duì)在前往旅游景點(diǎn)的途中，不幸發(fā)生車(chē)禍，造成經(jīng)濟(jì)損失l50萬(wàn)元人民幣，屬( )事故。
A.輕微
B.一般
C.重大
D.特大
15.旅行社采取( )投保的方式，向保險(xiǎn)公司投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。
A.按月份
B.按季度
C.按年度
D.按旅游者人數(shù)
16.外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民( )及赴港、澳、臺(tái)旅游的業(yè)務(wù)，但是另有規(guī)定的除外。
A.國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)
B.出國(guó)旅游業(yè)務(wù)
C.出境旅游業(yè)務(wù)
D.特種旅游業(yè)務(wù)
17.根據(jù)外國(guó)人申請(qǐng)來(lái)中國(guó)的事由，在其簽證上標(biāo)注相應(yīng)的漢語(yǔ)拼音字母，其中，來(lái)中國(guó)就業(yè)的外籍人員的隨行家屬發(fā)給( )。
A.D字簽證
B.Z字簽證
C.X字簽證
D.C字簽證
18.在現(xiàn)階段，作為中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游目的地的國(guó)家和地區(qū)，應(yīng)當(dāng)由( )確定。
A.省級(jí)旅游局會(huì)同省級(jí)公安、外事管理機(jī)關(guān)提出，報(bào)國(guó)家旅游局審批后
B.國(guó)家旅游局和公安部提出，報(bào)國(guó)務(wù)院審批后
C.公安部和外交部提出，報(bào)國(guó)務(wù)院審批后
D.國(guó)家旅游局會(huì)同外交部、公安部提出，報(bào)國(guó)務(wù)院審批后
19.“五一” 黃金周過(guò)后，某旅行社為了促銷(xiāo)，在店門(mén)口豎起一個(gè)大招牌，上面寫(xiě)道：凡參加本旅行社赴海南雙飛五日游的，將給予原價(jià)的8折優(yōu)惠，并給予介紹推銷(xiāo)者總價(jià)款1%的傭金。有人舉報(bào)到有關(guān)部門(mén)，經(jīng)調(diào)查：該公司給付的回扣、傭金，賬面上皆有明確詳細(xì)的記錄。該公司給付回扣、傭金的行為是( )。
A.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
B.變相賄賂行為
C.排擠經(jīng)營(yíng)者的行為
D.正當(dāng)?shù)拇黉N(xiāo)行為
20.《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定，導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的( )，這是導(dǎo)游人員的法定職責(zé)。
A.服務(wù)意識(shí)和職業(yè)道德水平
B.政治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)
C.業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能
D.服務(wù)意識(shí)和職業(yè)技能
參考答案：1.B 2.C 3.D 4.D 5.B 6.A 7.A 8.A 9.C 10.B 11.C 12.D 13.B 14.D 15.C 16.B 17.B 18.D 19.D 20.C
二、多項(xiàng)選擇題(下列各題所給選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意的正確答案，多選、少選或者錯(cuò)選均不得分。每小題1分，共20分)
1.旅游法律行為的實(shí)質(zhì)條件包括( )。
A.主體要有行為能力
B.行為內(nèi)容合法
C.必須有一定意思表示
D.行為人意思表示真實(shí)
E.行為內(nèi)容要經(jīng)過(guò)公證
2.下列屬于旅游法律事件的是( )。
A.離店手續(xù)
B.其他意外事故
C.旅游者的出生、死亡、失蹤事件
D.因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂等社會(huì)現(xiàn)象導(dǎo)致旅游活動(dòng)受阻
E.在旅游活動(dòng)中發(fā)生的地震、滑坡、水災(zāi)等自然現(xiàn)象導(dǎo)致旅游活動(dòng)受阻
3.下列社會(huì)關(guān)系中，屬于我國(guó)《合同法》調(diào)整范圍的是( )。
A.李某與福利院簽訂了領(lǐng)養(yǎng)一男孩的協(xié)議
B.甲企業(yè)與乙企業(yè)簽訂了一份購(gòu)銷(xiāo)合同
C.高某與旅行社簽訂了北京五日游的合同
D.王某與趙某為其子女包辦婚姻
E.黃某在某商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)了一雙名牌皮鞋
4.導(dǎo)游人員有( )行為的，將不予通過(guò)年審。
A.擅自中止導(dǎo)游活動(dòng)
B.在帶團(tuán)過(guò)程中謾罵游客
C.因自身原因漏接旅游團(tuán)
D.在講解中摻雜庸俗、下流內(nèi)容
E.與商店老板串通欺騙游客購(gòu)物
5.甲旅行社導(dǎo)游人員王某在華東三日游的帶團(tuán)過(guò)程中向游客索要小費(fèi)200元，后被舉報(bào)，下列處罰正確的是( )。
A.王某被扣除8分
B.王某被警告批評(píng)
C.甲旅行社賠償游客200元
D.甲旅行社賠償游客400元
E.對(duì)甲旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓
6.根據(jù)《旅行社條例》規(guī)定，有( )情形的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，停業(yè)整頓1～3個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
A.旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費(fèi)用
B.旅行社向接受委托的旅行社支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本
C.接受委托的旅行社接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)
D.旅行社向接受委托的旅行社支付的費(fèi)用高于接待和服務(wù)成本
E.接受委托的旅行社接待不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)
7.縣級(jí)以上各級(jí)政府( )等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對(duì)旅行社進(jìn)行監(jiān)督管理。
A.工商
B.價(jià)格
C.商務(wù)
D.外匯
E.旅游
8.旅行社組織中國(guó)內(nèi)地居民出境旅游，不為旅游團(tuán)隊(duì)安排領(lǐng)隊(duì)全程陪同的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正并處( )。
A.1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款
B.拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓1～3個(gè)月
C.5萬(wàn)元以上l0萬(wàn)元以下的罰款
D.拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓3～6個(gè)月
E.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
9.下列文物中，可以在民間收藏的是( )。
A.祖?zhèn)魑奈?/p>
B.個(gè)人捐贈(zèng)給國(guó)家的文物
C.別人贈(zèng)予的文物
D.從文物商店購(gòu)買(mǎi)的文物
E.個(gè)人依法所有的文物交換所得
10.下列關(guān)于旅游住宿管理法規(guī)制度的描述中，正確的是( )。
A.我國(guó)境內(nèi)正式開(kāi)業(yè)的飯店都可以申請(qǐng)?jiān)u定星級(jí)
B.省級(jí)旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)定本地區(qū)的五星級(jí)及以下的飯店
C.我國(guó)飯店星級(jí)評(píng)定的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是國(guó)家旅游局
D.為了加強(qiáng)治安管理，我國(guó)規(guī)定旅館接待旅客必須登記
E.飯店可以因?yàn)榭蜐M或客房維修、存在不安全隱患而不接待旅客
11.旅游交通相對(duì)于一般交通運(yùn)輸而言，其特殊性主要表現(xiàn)為( )。
A.安全性
B.游覽性
C.舒適性
D.季節(jié)性
E.便捷性
12.重大旅游安全事故發(fā)生后的首次報(bào)告內(nèi)容包括( )。
A.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)
B.事故發(fā)生的初步情況
C.接待單位和有關(guān)單位
D.報(bào)告人的姓名、聯(lián)系電話
E.對(duì)事故原因的分析
13.依法治國(guó)的客體是( )，依法治國(guó)就是要保證所有這些事業(yè)、事物的管理工作都要依法進(jìn)行。
A.國(guó)家事務(wù)
B.經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)
C.社會(huì)事務(wù)
D.文化事業(yè)
E.體育事業(yè)
14.旅游保險(xiǎn)合同與其他保險(xiǎn)合同相比，下列說(shuō)法正確的是( )。
A.投保人可以是旅游企業(yè)或旅游團(tuán)隊(duì)
B.投保人可以是旅游者個(gè)人
C.保險(xiǎn)標(biāo)的既有財(cái)產(chǎn)，也有人身
D.被保險(xiǎn)人一般是旅游者
E.合同約定的賠償范圍發(fā)生在旅游活動(dòng)期間和結(jié)束回家過(guò)程中
15.下列不準(zhǔn)外國(guó)人人境的是( )。
A.被政府驅(qū)逐出境，未滿不準(zhǔn)入境年限的
B.被認(rèn)為入境后可能進(jìn)行恐怖、暴力、顛覆活動(dòng)的
C.被認(rèn)為入境后可能進(jìn)行販毒、賣(mài)淫活動(dòng)的
D.不能保障其在中國(guó)期間所需費(fèi)用的
E.和政府持有不同的政治見(jiàn)解，曾經(jīng)對(duì)政府提出批評(píng)的
16.下列屬于經(jīng)營(yíng)者定價(jià)原則的是( )。
A.公平原則
B.合法原則
C.互惠互利原則
D.誠(chéng)實(shí)信用原則
E.自愿原則
17.英國(guó)華僑李女士被某風(fēng)景名勝區(qū)的景觀所吸引，欲投資建旅游設(shè)施，她向?qū)в稳藛T詢問(wèn)中國(guó)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)的規(guī)定，導(dǎo)游人員依法告之，在風(fēng)景名勝區(qū)及外圍保護(hù)地帶內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)與景觀相協(xié)調(diào)，不得建設(shè)( )設(shè)施。
A.損毀林木植被
B.污染環(huán)境
C.破壞景觀
D.妨礙游覽
E.在游人集中的游覽區(qū)內(nèi)建設(shè)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)
18.某旅行社在一次旅游產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)上發(fā)布虛假旅游信息，致使王某等50人在展銷(xiāo)會(huì)后接受其組織的旅游活動(dòng)中合法權(quán)益受到損害。王某等人有權(quán)向( )要求賠償。
A.旅游行政管理部門(mén)
B.工商行政管理部門(mén)
C.該旅行社
D.展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者
E.展銷(xiāo)會(huì)審批部門(mén)
19.處理旅游糾紛的方式有( )。
A.協(xié)商
B.調(diào)解
C.投訴
D.仲裁
E.訴訟
20.我國(guó)憲法規(guī)定公民在行使政治自由和權(quán)利的時(shí)候，不得( )。
A.損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益
B.損害企業(yè)法人的利益
C.損害其他公民的合法的自由和權(quán)利
D.損害國(guó)家機(jī)關(guān)的利益
E.公共利益
參考答案：1.ABCD 2.BCDE 3.BCE 4.BE 5.BDE 6.ABCE 7.ABCDE 8.AB 9.ACDE 10.ACE 11.BCD 12.ABCD 13.ABC 14.ABCD 15.ABCD 16.ABD 17.ABCDE 18.CD 19.ABCDE 20.AC
三、判斷題(在每小題后面的括號(hào)內(nèi)填入判斷結(jié)果，正確的用“√”表示，錯(cuò)誤的用“×”表示。每小題1分，共10分)
1.導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，必須經(jīng)旅行社委派。 ( )
2.在旅游行程中的自由活動(dòng)時(shí)間，旅游者應(yīng)當(dāng)選擇自己能夠控制風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)項(xiàng)目，并在自己能夠控制風(fēng)險(xiǎn)的范圍內(nèi)活動(dòng)。 ( )
3.導(dǎo)游人員通過(guò)年審后，年審單位應(yīng)核實(shí)其遺留分值，累計(jì)入下一年的初始分值。( )
4.《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的包廂、包間應(yīng)當(dāng)安裝展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門(mén)窗，并不得有內(nèi)鎖裝置。 ( )
5.五星級(jí)飯店的評(píng)定與復(fù)核工作由省級(jí)星級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 ( )
6.如發(fā)生重大、特大安全事故，要及時(shí)向國(guó)家旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。 ( )
7.外國(guó)人持有效簽證或者居留證件，可以在我國(guó)境內(nèi)旅行。 ( )
8.中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。 ( )
9.旅游投訴管理機(jī)關(guān)處理投訴案件，能夠調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)盡量進(jìn)行調(diào)解。 ( )
10.旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記。 ( )
參考答案：1.√ 2.√ 3.× 4.√ 5.× 6.√ 7.×8.√ 9.√ 10.×
四、案例分析題(每小題10分，共60分)
1.2009年8月，北京某單位50人乘坐飛機(jī)到昆明參加當(dāng)?shù)啬陈眯猩缃M織的昆明一麗江一西雙版納九日游。在成行之前，雙方當(dāng)事人簽訂了旅游合同，其中規(guī)定導(dǎo)游人員只能帶游客去甲和乙兩個(gè)購(gòu)物點(diǎn)購(gòu)物。行程開(kāi)始時(shí)一切正常，但在最后一天行程即將結(jié)束時(shí)，導(dǎo)游人員對(duì)游客說(shuō)來(lái)一趟西南邊陲不容易，而鄰國(guó)的緬甸玉在西雙版納價(jià)格特別便宜，游客們千萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)。按照約定，如需購(gòu)物，應(yīng)在旅行社指定的商店購(gòu)物，因?yàn)檫@些商店是旅行社熟悉的商店，質(zhì)量信譽(yù)都有保證。在導(dǎo)游人員的執(zhí)意勸導(dǎo)下，游客不愿駁導(dǎo)游人員的面子，遂勉強(qiáng)去了旅行社指定的第三個(gè)購(gòu)物點(diǎn)。其中10名游客購(gòu)買(mǎi)了緬甸玉，每塊購(gòu)買(mǎi)價(jià)約2000元。返程后，10名游客委托一家質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)緬甸玉進(jìn)行鑒定，結(jié)論為所購(gòu)玉石均為假玉石或低劣玉石，每塊價(jià)值不到200元。第二天，l0名游客到該旅行社投訴導(dǎo)游人員，并向工商行政管理部門(mén)和旅游質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)反映了情況。
請(qǐng)問(wèn)：根據(jù)《旅行社條例》規(guī)定，對(duì)旅行社、導(dǎo)游人員應(yīng)如何處理?
2.2009年10月，導(dǎo)游人員李某受旅行社委派帶團(tuán)赴新、馬、泰旅游。當(dāng)行至泰國(guó)時(shí)，游客于某提出請(qǐng)李某帶其到“人妖夜總會(huì)”觀看激情表演，導(dǎo)游人員李某對(duì)此要求當(dāng)即予以拒絕。為此，游客于某覺(jué)得很沒(méi)面子，心懷不滿，在團(tuán)里散布有辱李某人格的閑話。
請(qǐng)回答以下問(wèn)題：
(1)作為導(dǎo)游人員，李某能否拒絕游客的上述要求?為什么?
(2)導(dǎo)游人員李某對(duì)侮辱其人格的言行應(yīng)當(dāng)怎么辦?
3.1997年7月，某國(guó)際旅行社組織了一個(gè)西藏探險(xiǎn)旅游團(tuán)，委派劉某為全程導(dǎo)游陪同隨團(tuán)服務(wù)。當(dāng)該團(tuán)進(jìn)藏將赴那曲地區(qū)時(shí)，劉某聽(tīng)過(guò)往司機(jī)講，那曲地區(qū)已發(fā)生暴風(fēng)雪，道路已斷，遂與地陪陳某商議，決定取消那曲行程改道返回拉薩。當(dāng)劉某將此決定通知該團(tuán)后，全體團(tuán)員大嘩，認(rèn)為僅憑道聽(tīng)途說(shuō)，無(wú)真憑實(shí)據(jù)就輕率取消那曲行程不妥，應(yīng)得到確切的消息后再定行止。由此，旅游者與劉發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，最終劉以不可抗力為由，將團(tuán)帶回拉薩。為此該團(tuán)投訴該國(guó)際社，要求提供那曲確實(shí)發(fā)生暴風(fēng)雪的證明，否則該社承擔(dān)賠償損失責(zé)任。該國(guó)際社認(rèn)為取消那曲行程是導(dǎo)游劉某的個(gè)人行為，與旅行社無(wú)關(guān)，拒絕承擔(dān)證明及賠償責(zé)任;劉則以法律沒(méi)有規(guī)定不可抗力必須證明為由拒絕承擔(dān)證明及賠償責(zé)任。
(1)該國(guó)際社認(rèn)為取消那曲游程屬劉某個(gè)人行為，與旅行社無(wú)關(guān)的說(shuō)法是否正確?有何依據(jù)?
(2)劉某認(rèn)為不可抗力無(wú)須證明的說(shuō)法是否正確?有何依據(jù)?何謂不可抗力?
4.2002年“五一”黃金周期間，由于團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)量猛增，某國(guó)內(nèi)旅行社導(dǎo)游員嚴(yán)重短缺。為了解燃眉之急，旅行社總經(jīng)理要求部門(mén)經(jīng)理憑旅行社的介紹信帶團(tuán)。在旅游目的地，當(dāng)也旅游管理部門(mén)執(zhí)法人員在檢查過(guò)程中，部門(mén)經(jīng)理出示了國(guó)家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理人員資格證書(shū)》和旅行社的介紹信，并作了相應(yīng)的解釋。執(zhí)法人員按照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)他們作出行政處罰。
請(qǐng)問(wèn)：
(1)部門(mén)經(jīng)理的行為是否合法?為什么?
(2)旅游管理部門(mén)將怎樣處罰部門(mén)經(jīng)理?
5.2002年1月初，杭州游客王某等8人參加由浙江某旅行社組團(tuán)的“香港四日游”并簽訂了旅游合同。定于2月18日赴港，每人交團(tuán)費(fèi)3000元。2月13日該旅行社的有關(guān)負(fù)責(zé)人為客人開(kāi)了行前說(shuō)明會(huì)。2月14日該旅行社電話通知客人出團(tuán)時(shí)間推遲到2月19日，且每人須增加900元的團(tuán)費(fèi)，原因是正值春節(jié)期間香港的酒店突然漲價(jià)。王某等因?yàn)橐谙愀叟c某公司約定洽談生意，處于無(wú)奈只好接受了推遲行程和增加團(tuán)費(fèi)。2月17日，旅行社突然接到港方單方面毀約的通知，十分著急，立即要求經(jīng)辦人員馬上通知王某等人。由于經(jīng)辦人員忘記通知，到l9日上午，當(dāng)王某等8人趕到約定的集合地點(diǎn)時(shí)，卻不見(jiàn)旅行社的接待人員，客人十分氣憤，立即向省質(zhì)監(jiān)所和市工商局投訴，認(rèn)為該旅行社有欺詐和違約行為，損害了他們的合法權(quán)益，強(qiáng)烈要求該旅行社登報(bào)賠禮道歉，退還全部預(yù)付團(tuán)款、賠償全部團(tuán)款一倍的精神損失費(fèi)及王某等計(jì)劃在香港簽訂購(gòu)貨合同未果而造成的經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元。而該旅行社則說(shuō)旅游團(tuán)未成行是因?yàn)楦鄯接?月17日單方面毀約，取消該旅游團(tuán)的行程計(jì)劃豈成的。據(jù)此，該旅行社認(rèn)為客人投訴旅行社有欺詐行為的提法不能成立，責(zé)任應(yīng)在港方，因而拒絕王某的賠償要求。
請(qǐng)問(wèn)：
(1)游客王某等提出的投訴要求哪些是不正當(dāng)?shù)?為什么?
(2)該旅行社是否有欺詐行為?是否應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任?是否可拒絕客人的賠償要習(xí)?為什么?
6.王某參加導(dǎo)游資格考試，并辦理了報(bào)名手續(xù)，被某社聘用。在一次帶團(tuán)導(dǎo)游中，他按照旅行社的接待計(jì)劃，安排和組織該團(tuán)旅游者游覽。該團(tuán)旅游者對(duì)其在旅游途中的導(dǎo)游講解服務(wù)質(zhì)量不滿，旅游結(jié)束后，向質(zhì)監(jiān)所投訴，要求退還導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。該社遂以旅游者投訴為由，不付王某帶團(tuán)報(bào)酬，并辭退了王某。對(duì)旅行社的這一做法，王某十分不滿，提出此次帶團(tuán)是受旅行社委派，旅行社應(yīng)按約定支付其帶團(tuán)報(bào)酬并對(duì)投訴承擔(dān)責(zé)任。而旅行社則以與王某沒(méi)有訂立合同為由拒絕這一要求。據(jù)查，王某在帶團(tuán)導(dǎo)游講解過(guò)程中，確實(shí)存在著講解服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。
請(qǐng)問(wèn)：
(1)王認(rèn)為旅游者對(duì)其投訴，應(yīng)由旅行社承擔(dān)責(zé)任的說(shuō)法是否成立?有何依據(jù)?
(2)旅行社以與王某沒(méi)有訂立合同為由拒絕支付報(bào)酬的說(shuō)法是否成立?有何依據(jù)?
參考答案：
1.根據(jù)《旅行社條例》第59條規(guī)定，欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物的，對(duì)旅行社，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證。旅游質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)在調(diào)查后認(rèn)定旅行社或?qū)в稳藛T與經(jīng)營(yíng)者有串通欺騙消費(fèi)者的事實(shí)的，應(yīng)依法處理。
2.(1)李某有權(quán)拒絕游客于某的要求。因?yàn)橛谀程岢龅囊笫沁`反導(dǎo)游職業(yè)道德的不合理要求，對(duì)此，《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定，導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕。
(2)導(dǎo)游人員李某對(duì)侮辱其人格的言行有權(quán)向有關(guān)部門(mén)控告反映，依法維護(hù)人格尊嚴(yán)。
3.(1)該國(guó)際旅行社的說(shuō)法不正確。依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，導(dǎo)游是受旅行社委派或聘用，為旅游者提供服務(wù)的導(dǎo)游人員，因此該旅行社應(yīng)對(duì)其導(dǎo)游行為承擔(dān)責(zé)任。
(2)劉的說(shuō)法不正確。依據(jù)《合同法》規(guī)定，合同一方因不可抗力不能履行合同的應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)取得有關(guān)證明。所謂不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能克服的客觀情況。
4.(1)部門(mén)經(jīng)理的行為不合法�！堵眯猩缃�(jīng)理人員資格證書(shū)》是該部門(mén)經(jīng)理的任職資格，不能等同于導(dǎo)游證。按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定，所謂導(dǎo)游人員，就是指依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)�、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。上述部門(mén)經(jīng)理和業(yè)務(wù)人員都沒(méi)有按規(guī)定取得導(dǎo)游證，《旅行社經(jīng)理人員資格證書(shū)》不符合《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定，所以部門(mén)經(jīng)理屬于無(wú)證導(dǎo)游。
(2)根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定，導(dǎo)游無(wú)證進(jìn)行活動(dòng)的，由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正并予以公告，處以1千元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收違法所得。
5.(1)游客王某等提出的以下賠償要求屬不正當(dāng)：賠償團(tuán)款一倍的精神損失費(fèi)，目前我國(guó)對(duì)于旅游活動(dòng)的所謂精神損失賠償尚無(wú)法律明文規(guī)定，該要求屬于“維權(quán)過(guò)當(dāng)”;王某等洽談生意未果而造成的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》，因旅行社原因造成旅游者誤機(jī)(車(chē)、船)，旅行社應(yīng)賠償旅游者的直接經(jīng)濟(jì)損失，并賠償經(jīng)濟(jì)損失10%的違約金，但不必賠償間接的或其他的經(jīng)濟(jì)損失。
(2)該旅行社的行為不屬欺詐行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》，欺詐行為是指“一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況或故意隱瞞真實(shí)情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤的意思表示”。本案例中，該旅游團(tuán)計(jì)劃臨時(shí)取消并非故意，而是境外地接社單方面毀約造成的，他們也是受害者。
該旅行社應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。該社和游客訂立了旅游合同并全額收了團(tuán)費(fèi)，則表明旅游合同已經(jīng)確立。依據(jù)《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》，旅行社收取旅游費(fèi)用后，因旅行社的原因不能成行，應(yīng)提前3天(出境旅游應(yīng)提前7天)通知旅游者，否則要求旅行社除退還全部旅游費(fèi)用外，還須承擔(dān)違約責(zé)任，本案例中，旅行至少應(yīng)在2月17日得知港方毀約后立即將變更告知旅游者。
該旅行社不能拒絕客人的賠償要求。對(duì)客人的過(guò)激言行應(yīng)予理解。依據(jù)《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》中的“先行賠償原則”，該社應(yīng)先行賠付旅游者的損失。旅行社自己的損失可以隨后向港方旅行社索賠。
6.(1)王某的說(shuō)法成立。依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定，導(dǎo)游人員是受旅行社的委派，為旅游者提供向?qū)�、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員，導(dǎo)游人員的行為應(yīng)視為旅行社的行為。因此，旅游者對(duì)王某的投訴，應(yīng)由旅行社承擔(dān)責(zé)任。依據(jù)《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》，導(dǎo)游未按照國(guó)家或者旅游行業(yè)對(duì)客人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求提供導(dǎo)游服務(wù)的，旅行社應(yīng)賠償旅游者所付導(dǎo)游費(fèi)用的2倍。
(2)旅行社的說(shuō)法是不成立的。依據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》，旅行社與其聘用的經(jīng)營(yíng)人員，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)。因此，該旅行社不得以與謝某沒(méi)有訂立合同為由拒絕支付報(bào)酬。
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