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大理物業(yè)管理條例(全文)
大理物業(yè)管理條例,即大理市物業(yè)管理實(shí)施辦法(試行),自2006年5月1日起施行,下面是小編整理的大理市物業(yè)管理實(shí)施辦法全文,歡迎大家閱讀參考!
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《云南省物業(yè)管理規(guī)定》第三條的授權(quán)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動應(yīng)當(dāng)遵守國家《物業(yè)管理條例》、《云南省物業(yè)管理規(guī)定》等配套規(guī)定和本辦法。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各種物業(yè)都要逐步建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理相結(jié)合的社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理體制。
第四條 大理市建設(shè)局是本市物業(yè)管理行政主管部門,大理市房地產(chǎn)管理處具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理行業(yè)的日常工作。
民政、規(guī)劃、城市管理、工商、物價、公安、環(huán)保、供電、供排水、有線電視、通訊等有關(guān)行政管理部門和單位,按照各自職責(zé)配合實(shí)施本辦法。居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理工作。
第二章 業(yè)主自治管理
第五條 業(yè)主通過業(yè)主大會和業(yè)主委員會對物業(yè)實(shí)施自治管理。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選舉產(chǎn)生。
業(yè)主委員會委員應(yīng)具備以下條件:1、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵紀(jì)守法,自覺遵守《中華人民共和國公民道德實(shí)施綱要》;2、具有公民政治權(quán)利;3、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定群眾基礎(chǔ);4、具備一定組織協(xié)調(diào)能力和議事能力;5、積極維護(hù)業(yè)主利益和帶頭履行業(yè)主義務(wù)的產(chǎn)權(quán)人。
業(yè)主委員會委員由業(yè)主大會籌備委員會組織推薦候選人,經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。
業(yè)主大會的議題應(yīng)提前告知業(yè)主,業(yè)主大會決定的事項應(yīng)及時在本物業(yè)區(qū)域內(nèi)公布。
第六條 住宅區(qū)符合召開首次業(yè)主大會條件時,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定和本辦法及時組織召開首次業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第七條 首次業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)在行政主管部門和居民委員會的指導(dǎo)下,由房屋管理單位、部門(包括公有住房出售單位)、開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)前期聘請的物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主代表組成業(yè)主大會籌備委員會,負(fù)責(zé)業(yè)主大會的籌備工作。
第八條 首次業(yè)主大會籌備委員會負(fù)責(zé)做好以下工作:
(一)協(xié)商確定召開業(yè)主大會的形式、時間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)協(xié)商業(yè)主委員會組成人數(shù),并按業(yè)主委員會成員條件推薦業(yè)主委員會委員候選人,候選人名單及基本情況應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布;
(三)起草業(yè)主委員會選舉辦法、章程和業(yè)主公約草案,并在大會召開前15日發(fā)給參加會議的成員征求意見;
(四)做好召開首次業(yè)主大會的各項會務(wù)準(zhǔn)備工作;
(五)主持召開首次業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第九條 首次業(yè)主大會除行使《物業(yè)管理條例》規(guī)定的權(quán)利外,還應(yīng)審議通過以下事項:
(一)業(yè)主大會和業(yè)主委員會議事規(guī)則;
(二)業(yè)主委員會日常工作權(quán)限;
(三)業(yè)主委員會的選舉及任期;
(四)物業(yè)管理企業(yè)的選聘辦法;
(五)物業(yè)的有關(guān)公共管理規(guī)定;
(六)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
業(yè)主大會因各種原因不能正常召開時,可采用問卷調(diào)查的方式,經(jīng)全體業(yè)主簽字認(rèn)可,確定通過審議事項。但整個調(diào)查過程必須接受行政主管部門的監(jiān)督、審批、檢查,具體程序應(yīng)遵循:呈報、審批、查實(shí)問卷調(diào)查結(jié)果等。
第十條 首次業(yè)主大會選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會人數(shù),根據(jù)物業(yè)大小情況,一般為3—9人(單數(shù)),特殊物業(yè)報經(jīng)行政主管部門同意后可適當(dāng)增加人選。業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)到行政主管部門申請登記備案。業(yè)主委員會申請登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)業(yè)主委員會登記備案表;
(二)業(yè)主委員會選舉辦法及選票;
(三)業(yè)主委員會成員簡歷,身份證(復(fù)印件),聯(lián)系方式;
(四)業(yè)主大會審議通過的主要事項。
第十一條 業(yè)主委員會通過選舉產(chǎn)生主任1名和副主任若干名,業(yè)主委員會不得從事經(jīng)營活動。
第十二條 業(yè)主委員會根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行職責(zé),督促全體業(yè)主、使用人遵守物業(yè)管理的法規(guī)、規(guī)章、制度和業(yè)主公約,幫助物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施本區(qū)域的物業(yè)管理,配合物業(yè)管理企業(yè)解決在實(shí)施管理服務(wù)中的重大問題,接受物業(yè)管理行政主管部門、居民委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督,積極配合社區(qū)建設(shè)管理。
第十三條 業(yè)主委員會主任享有下列權(quán)利:
(一)負(fù)責(zé)召開業(yè)主委員會會議;
(二)經(jīng)業(yè)主委員會授權(quán),核簽物業(yè)維修等項目的費(fèi)用,代表業(yè)主委員會對外簽約或簽署文件;
(三)業(yè)主委員會授權(quán)的其他事項。
業(yè)主委員會主任應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守物業(yè)管理法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定和業(yè)主公約、業(yè)主委員會章程,辦事公正、負(fù)責(zé);
(二)完成業(yè)主委員會交辦的工作;
(三)代表業(yè)主委員會處理事務(wù);
(四)接受行政主管部門的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
第十四條 業(yè)主委員會每屆任期一般為3—5年,具體期限由其業(yè)主大會議事規(guī)則確定,可以連選連任。業(yè)主委員會任期屆滿3個月前,應(yīng)及時換屆選舉。業(yè)主委員會負(fù)責(zé)換屆選舉的具體籌備工作,并參照召開首次業(yè)主大會的方式成立換屆選舉工作籌備委員會。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好業(yè)主委員會換屆選舉的日常事務(wù)性工作。
第十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān),與社區(qū)居民委員會相互協(xié)作,共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。
第三章 物業(yè)管理企業(yè)
第十六條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),按照建設(shè)部《物業(yè)管理資質(zhì)管理辦法》,經(jīng)市物業(yè)行政主管部門初審合格后,報上一級行政主管部門申報物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)。物業(yè)管理企業(yè)領(lǐng)取資質(zhì)證書后,方可從事與資質(zhì)相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)活動。
第十七條 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。年檢重點(diǎn)是物業(yè)管理企業(yè)物業(yè)服務(wù)協(xié)議或物業(yè)服務(wù)合同、履約能力、承諾落實(shí)情況、物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量、從業(yè)人員持證上崗、業(yè)主和業(yè)主委員會對物業(yè)管理企業(yè)的評議、年度工作業(yè)績、財務(wù)報表、資質(zhì)登記的有關(guān)事項變更以及執(zhí)行法律法規(guī)政策等方面的情況。
第十八條 從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書;物業(yè)技術(shù)人員應(yīng)取得相應(yīng)行業(yè)的技術(shù)資格證書;物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)對新聘用的物業(yè)管理工作人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第十九條 建設(shè)(開發(fā))單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,制定業(yè)主臨時公約,報市物業(yè)行政主管部門備案。建設(shè)(開發(fā))單位制定的業(yè)主臨時公約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益,物業(yè)買受人與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應(yīng)當(dāng)對遵守《業(yè)主臨時公約》予以書面承諾。
《業(yè)主臨時公約》至業(yè)主大會審議通過的業(yè)主公約生效時終止。
第二十條 建設(shè)(開發(fā))單位按照建設(shè)與管理相分離的原則,在市物業(yè)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,在房屋預(yù)(銷)售前代表未來業(yè)主,通過招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)提前介入,與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議,承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)。同時,物業(yè)管理提前介入將作為核發(fā)商品房預(yù)(銷)售許可證所必須的前置條件。
投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)市物業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
物業(yè)管理企業(yè)在中標(biāo)后15天內(nèi),應(yīng)當(dāng)與建設(shè)開發(fā)單位簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括中標(biāo)單位的投標(biāo)書、現(xiàn)場答辯中所承諾的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。前期物業(yè)服務(wù)合同自簽訂之日起10日內(nèi),報市行政主管部門備案。
第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在與建設(shè)(開發(fā))單位簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同后15日內(nèi)派員進(jìn)駐現(xiàn)場,其主要職責(zé)為:
(一)熟悉場地,掌握開發(fā)地塊的管網(wǎng)、線路布置及設(shè)施設(shè)備功能情況;
(二)結(jié)合物業(yè)管理特點(diǎn),對設(shè)計方案提出修正建議;
(三)根據(jù)建設(shè)(開發(fā))單位設(shè)計方案的要求和向業(yè)主承諾的條件,掌握招標(biāo)書所列內(nèi)容,如期完成各項配套設(shè)施設(shè)備安裝及相關(guān)場地建設(shè)情況;查驗(yàn)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備情況,并提出整改意見;
(四)在開發(fā)企業(yè)與物業(yè)買受人簽訂商品房買賣合同的同時,與物業(yè)買受人簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議,并解釋物業(yè)管理政策;
(五)根據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,做好房屋交付中接待業(yè)主入住的各項相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
第二十二條 前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議和物業(yè)服務(wù)合同中必須約定物業(yè)管理具體服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)收取辦法、服務(wù)期限、裝飾裝修管理服務(wù)以及其它事項。
前期物業(yè)服務(wù)事項應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及要求;
(二)物業(yè)建設(shè)期間參與內(nèi)容、職責(zé)及權(quán)限;
(三)房屋接交過程的授權(quán)范圍及職責(zé);
(四)協(xié)助管理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、安全防范、消防、交通等事項。其中安全防范和交通車輛管理必須明確約定具體的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任;
(五)物業(yè)裝飾裝修的管理服務(wù);
(六)管理與物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、住用戶與竣工驗(yàn)收等檔案資料;
(七)根據(jù)業(yè)主和物業(yè)使用人要求,提供的特約服務(wù)。
第二十三條 建設(shè)(開發(fā))單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房。
在規(guī)劃方案會審時,建設(shè)開發(fā)單位應(yīng)在設(shè)計方案中明確物業(yè)管理用房的具體位置及相應(yīng)面積,物業(yè)管理用房一經(jīng)確定,不得改動。
(一)物業(yè)管理用房按不低于總建筑面積的3‰、不高于總建筑面積的7‰的比例配置。
(二)設(shè)施設(shè)備房、技術(shù)夾層等不得抵作物業(yè)管理用房。
(三)建設(shè)(開發(fā))單位在簽訂前期物業(yè)管理合同時應(yīng)明確會所產(chǎn)權(quán)的歸屬,會所產(chǎn)權(quán)明確為小區(qū)業(yè)主共有的,應(yīng)抵作物業(yè)管理用房面積。
(四)物業(yè)的總建筑面積一般按物業(yè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證上載明的建筑物面積計算。
第二十四條 業(yè)主委員會成立后應(yīng)當(dāng)及時續(xù)聘或者通過招標(biāo)方式重新選聘物業(yè)管理企業(yè),并簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同期限一般為2—3年,具體期限由雙方協(xié)商確定。物業(yè)服務(wù)合同自簽訂之日起30日內(nèi)報市行政主管部門鑒證、備案。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)使用市物業(yè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的《物業(yè)服務(wù)合同》。
第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)對所管理的物業(yè)在合同期滿前三個月應(yīng)向市行政主管部門報告。對新的物業(yè)管理企業(yè)未確定前,未結(jié)清財務(wù)帳目或未移交管理資料的,不得擅自撤離管理人員,放棄對項目的各項管理。
對于未經(jīng)市物業(yè)行政主管部門同意或未與新的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行交接,擅自撤離管理人員造成住宅小區(qū)管理混亂的,將由市物業(yè)行政主管部門報請上一級物業(yè)行政主管部門降低物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。
第五章 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)
第二十六條 建設(shè)(開發(fā))單位在簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同時,可以采取包干制或者酬金制等形式,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)限等與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
建設(shè)(開發(fā))單位應(yīng)從第一套房屋移交業(yè)主之日起6個月內(nèi),處理完畢建設(shè)遺留問題,同時積極協(xié)助有關(guān)部門和業(yè)主成立業(yè)主委員會,完成小區(qū)建設(shè)與業(yè)主委員會的順利交接,逾期則由建設(shè)(開發(fā))單位承擔(dān)逾期內(nèi)的全部物業(yè)費(fèi)用直至完成交接。
第二十七條 小區(qū)業(yè)主自辦理房屋交接手續(xù)后次月起根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)(開發(fā))單位全額交納。
業(yè)主辦理房屋交接手續(xù)后空關(guān)的房屋由業(yè)主全額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
物業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租時,業(yè)主應(yīng)向物業(yè)管理單位備案。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,同時出據(jù)物業(yè)管理企業(yè)繳費(fèi)證明。凡未結(jié)清物業(yè)管理費(fèi)用的,產(chǎn)權(quán)交易部門不予辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十八條 市價格主管部門會同市物業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理,公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),分別實(shí)行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
大理市轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價,由州、市價格主管部門和建設(shè)行政主管部門制定后定期向社會公布。
第二十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等公用事業(yè)單位向業(yè)主或者使用人提供的服務(wù),應(yīng)當(dāng)按戶計量,直接向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。任何單位不得強(qiáng)行要求物業(yè)管理企業(yè)代收繳有關(guān)費(fèi)用,確需委托的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂委托合同,實(shí)行有償服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)代收繳有關(guān)費(fèi)用時,不得價外加價,也不得向業(yè)主另外收取手續(xù)費(fèi)用。
物業(yè)管理企業(yè)不接受委托的,上述有關(guān)部門不得停止相應(yīng)服務(wù)(供應(yīng))。
第三十條 物業(yè)管理區(qū)域共用部位的水電費(fèi)用從物業(yè)管理費(fèi)中列支。
沒有進(jìn)行城網(wǎng)改造的小區(qū)或單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,加緊城網(wǎng)改造工作,水電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)行業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 利用物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備,包括停車場、墻體戶外廣告等公共場所進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會同意,并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。稅后所得純收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充住房專項維修基金,也可由業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商決定。
物業(yè)管理區(qū)域停車場管理的相關(guān)規(guī)定和職權(quán)范圍由物業(yè)管理企業(yè)與小區(qū)業(yè)主委員會協(xié)商后,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。
第三十二條 設(shè)有電梯的高層或小高層住宅,電梯產(chǎn)權(quán)屬住宅全體業(yè)主。電梯日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由全體業(yè)主共同負(fù)擔(dān),具體管理和使用辦法由業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。
經(jīng)合同雙方協(xié)商確定設(shè)立電梯折舊更新專項資金的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立帳,定期公布,?顚S,并納入專項維修基金專戶分項管理,同時接受物業(yè)行政主管部門和全體業(yè)主的監(jiān)督。
第三十三條 業(yè)主委員會是維護(hù)住宅小區(qū)全體業(yè)主共同利益的群眾性組織和公益性事業(yè),原則上沒有報酬;但也可根據(jù)住宅小區(qū)的實(shí)際情況,通過合同雙方協(xié)商,每年從物業(yè)服務(wù)收費(fèi)總額中按照1—2%的比例提取一部分資金,作為業(yè)主委員會必要的經(jīng)費(fèi)開支。
第六章 住宅室內(nèi)裝飾裝修管理
第三十四條 在城市從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,實(shí)施對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督管理,遵守建設(shè)部110號令《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》相關(guān)規(guī)定和本辦法。
第三十五條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動禁止下列行為:
(一)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,變動或拆解建筑主體和承重結(jié)構(gòu),包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、承重磚墻、剪力墻體、連接接點(diǎn)、基礎(chǔ)、主桿、框架柱、支墩、樓板、屋架、懸索等;
(二)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間;
(三)改變住宅外立面,在承重墻上開門、窗,擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體;
(四)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
第三十六條 裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理單位、部門、住宅小區(qū)全體業(yè)主推選的業(yè)主委員會(以下簡稱物業(yè)管理單位)申報登記。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修中禁止行為和注意事項告知業(yè)主,并對業(yè)主的裝飾裝修活動進(jìn)行監(jiān)管。
第三十七條 申報登記應(yīng)提交下列材料:
(一)房屋所有權(quán)證(或者證明其合法權(quán)益的有效憑證);
(二)申請人身份證件;
(三)裝飾裝修方案;
(四)變動建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的,需提交原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出的設(shè)計方案;
(五)委托裝飾裝修企業(yè)施工的,需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書的復(fù)印件,以及施工人員身份證復(fù)印件,辦理臨時小區(qū)出入證明,并與物業(yè)管理單位簽訂責(zé)任書。
非業(yè)主的住宅使用人,還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面證明。
第三十八條 室內(nèi)裝飾裝修工程未經(jīng)物業(yè)管理單位同意禁止施工。
第三十九條 物業(yè)管理單位有權(quán)對室內(nèi)裝飾裝修工程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,裝修人和裝飾裝修企業(yè)不得拒絕和阻礙物業(yè)管理單位對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督檢查。
物業(yè)管理單位對裝修人影響房屋安全的行為應(yīng)及時勸阻、制止,情節(jié)嚴(yán)重的,物業(yè)管理單位可以采取必要的措施,勒令停工,并及時向市行政主管部門報告。
業(yè)主或非業(yè)主使用人因裝飾裝修造成他人人身財產(chǎn)損害或影響其物業(yè)使用的,應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第四十條 業(yè)主或者使用人在裝飾裝修房屋時,應(yīng)向物業(yè)管理單位交納裝修保證金,住宅建筑面積200m2以下交納1000元;滿200m2、不足300 m2交納2000元;依次類推。業(yè)主裝修完畢經(jīng)物業(yè)管理單位驗(yàn)收合格后,如數(shù)退還。
第四十一條 非住宅裝飾裝修活動,按照本辦法執(zhí)行。
第七章 新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理
第四十二條 新建住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收實(shí)行備案制度。住宅小區(qū)建設(shè)項目全部竣工后,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市行政主管部門提出住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收備案申請及提交下列文件:
(一)規(guī)劃部門及其他專業(yè)管理部門批準(zhǔn)的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及各個單項工程設(shè)計文件(圖紙)等。所有建設(shè)項目按批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理及設(shè)計要求全部建成,并滿足小區(qū)使用功能要求。
(二)住宅及公共配套設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施(供水、供電、通訊、有線電視、消防、人防、園林綠化、道路及路燈等)單項工程全部驗(yàn)收合格資料。質(zhì)量責(zé)任主體根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定核定的各單項工程質(zhì)量等級評定文件。
(三)竣工資料(圖紙)和技術(shù)檔案資料。
(四)拆遷安置情況(舊城改造項目)。
(五)物業(yè)管理落實(shí)情況。
第四十三條 對綜合驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的住宅小區(qū)不得交付使用。
第八章 專項維修基金的收取、管理、使用
第四十四條 住宅專項維修基金的收取、管理和使用遵守建設(shè)部、省、州制定的《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》的配套規(guī)定和本辦法。
第四十五條 商品房專項維修基金,由房地產(chǎn)開發(fā)(銷售)企業(yè)在銷售商品房時向業(yè)主代為收取。商品住房、非住房(車庫、辦公用房等)按購房價款的2%收取;商鋪和商業(yè)經(jīng)營性用房按購房價款的1%收取。個人購地自建房屋按房產(chǎn)證面積10.00元/m2收取.
第四十六條 商品房專項維修基金交納實(shí)行備案制度。開發(fā)(銷售)企業(yè)在住房產(chǎn)權(quán)登記前將住房專項維修基金移交市行政主管部門。開發(fā)(銷售)企業(yè)應(yīng)提供住宅小區(qū)的開發(fā)總面積、總戶數(shù)、總成交金額等,并分幢列出交納專項維修基金的業(yè)主姓名、購房面積、購房價款、繳交比例、應(yīng)繳數(shù)、實(shí)繳數(shù)等明細(xì)表格。市物業(yè)行政主管部門驗(yàn)收合格后,出據(jù)專項維修基金交繳合格證,作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的必備條件和依據(jù)。
第四十七條 住宅小區(qū)未設(shè)立專項維修基金或未收齊專項維修基金的,由小區(qū)聘請的物業(yè)管理企業(yè)按照比例要求向業(yè)主收取。專項維修基金利國利民,是構(gòu)建和諧社會,維護(hù)全體業(yè)主共同利益的一件好事,業(yè)主委員會要積極主動予以配合。
收取專項維修基金的單位和部門統(tǒng)一使用“維修基金專用收據(jù)”。
第四十八條 專項維修基金由市行政主管部門在銀行設(shè)立專戶進(jìn)行管理。
第四十九條 業(yè)主委員會成立并聘請物業(yè)管理企業(yè)、經(jīng)業(yè)主委員會同意和驗(yàn)收合格后,專項維修基金移交物業(yè)管理企業(yè)按幢設(shè)帳、按業(yè)主分戶核算,在指定的銀行設(shè)立專戶存儲代管。本著業(yè)主監(jiān)督的原則,做到公開、公平、安全使用。
第五十條 業(yè)主自用部位維修費(fèi)用由業(yè)主自行負(fù)擔(dān)。相鄰樓板發(fā)生滲水現(xiàn)象(共用設(shè)施發(fā)生滲水現(xiàn)象除外),由樓上業(yè)主負(fù)責(zé)維修及費(fèi)用,相鄰業(yè)主應(yīng)積極配合。
第五十一條 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的中、小修工程,由協(xié)議雙方在物業(yè)服務(wù)合同中約定維修及維修費(fèi)用責(zé)任界線。屬使用專項維修基金的,按規(guī)定報批使用。
應(yīng)急工程維修費(fèi)用由物業(yè)管理企業(yè)先行墊付,然后按照雙方約定的維修責(zé)任界線處置。
第五十二條 單幢共用部位維修費(fèi)用由單幢業(yè)主共同分?jǐn)?小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)用由小區(qū)全體業(yè)主共同分?jǐn)偂?/p>
第五十三條 房屋共用部位大修工程范圍:
(一)房屋主體結(jié)構(gòu)部位,包括基礎(chǔ)、墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù),因損壞影響住用安全,需要拆換加固的。
(二)整幢樓屋面因損壞影響正常使用,需要重做防水或者保溫層的。
(三)外檐面層脫落、保溫層損壞達(dá)到整幢樓外檐面積30%以上,影響安全和正常使用,需要修繕的。
(四)整幢樓共用部位樓地面面層、門窗及樓梯扶手因破損影響正常使用,需要修繕的。
(五)整幢樓給排水管道老化、損壞,需要更新改造的。
第五十四條 共用設(shè)施設(shè)備大修、更新改造工程范圍:
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)路面破損50%以上,影響安全和正常使用,需要整體修復(fù)的。
(二)整體更新改造消防設(shè)施或者更換、維修主要部件,一次性費(fèi)用超過原造價20%的工程。
(三)設(shè)有電梯的高層或小高層住宅的電梯需要維修的。
(四)二次供水、排水及消防水泵因損壞影響安全和使用,需要更新改造的。
(五)小區(qū)圍墻或者大門因損壞影響安全和使用,需要整體修繕、更新的。
(六)小區(qū)環(huán)境綠化需要更新改造的。
第五十五條 專業(yè)服務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。與專業(yè)服務(wù)部門有約定的,從其約定。
第五十六條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照維修基金使用范圍,根據(jù)房屋現(xiàn)狀以及業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主的意見,制定大修、更新改造方案。大修、更新改造方案包括:
(一)大修、更新改造內(nèi)容;
(二)工程預(yù)算;
(三)涉及戶數(shù)及按戶分?jǐn)傎M(fèi)用;
(四)維修基金繳存余額;
(五)大修、更新改造組織方式;
(六)業(yè)主委員會意見。
經(jīng)業(yè)主委員會確認(rèn)的大修、更新改造方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示,公示期7天。業(yè)主對公示內(nèi)容有疑義的,業(yè)主委員會或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好解釋工作。
第五十七條 物業(yè)管理企業(yè)向市物業(yè)行政主管部門提出維修基金使用申請,填寫《商品住宅維修基金使用申請登記表》,并提交下列材料:
(一)大修、更新改造方案、工程預(yù)算;
(二)業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主書面確認(rèn)證明原件及復(fù)印件;
(三)公示情況照片及大修、更新改造方案公示證明。
第五十八條 市物業(yè)行政主管部門審核同意后,由銀行專戶撥付使用。
工程驗(yàn)收合格的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將費(fèi)用清單、發(fā)票及驗(yàn)收合格文件告知業(yè)主委員會。業(yè)主委員會主任、副主任簽章后列入專項基金管理帳務(wù),并按工程實(shí)際發(fā)生額在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第五十九條 維修基金不敷使用時,按業(yè)主所占有的住宅建筑面積20.00元/m2續(xù)籌;商鋪和商業(yè)經(jīng)營性用房按建筑面積40.00元/m2續(xù)籌,納入專項維修基金專戶管理。
第九章 已售公有住房住宅小區(qū)管理
第六十條 已售公有房包括房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、單位全額集資房。
第六十一條 鼓勵已售公有住房住宅小區(qū)或單幢住宅小區(qū)進(jìn)入市場化物業(yè)管理,對暫時沒有條件或業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)業(yè)主一致同意,成立業(yè)主委員會或推選業(yè)主代表后,由業(yè)主自行管理,但不得收取相關(guān)費(fèi)用。
第六十二條 為促進(jìn)房地產(chǎn)的流通,搞活房地產(chǎn)市場,鼓勵個人已取得產(chǎn)權(quán)的公有住房上市交易,任何部門和單位不得擅自設(shè)置上市交易限制條件,阻礙公有住房上市交易,通過二級市場取得產(chǎn)權(quán)的業(yè)主與原住宅小區(qū)內(nèi)所有業(yè)主享有同等的權(quán)利和義務(wù)。
第六十三條 公有住房售后維修基金來源于兩部分:
1、售房單位從售房款中提取,屬多層住宅的按售房款的20%提取;屬高層住宅的按售房款的30%提取。
2、購房者按其占有的住宅建筑面積10.00元/m2交納。
第六十四條 公有住房住宅小區(qū)已成立業(yè)主委員會并聘請物業(yè)管理企業(yè)的,由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)籌集專項維修基金;沒有成立業(yè)主委員會的由售房單位負(fù)責(zé)籌集;改制和破產(chǎn)企業(yè)由小區(qū)全體業(yè)主推選的業(yè)主委員會或業(yè)主代表負(fù)責(zé)籌集。對利用原公有住房售后剩余、遺留房屋、共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的營利性收入,稅后凈收益應(yīng)主要納入維修基金補(bǔ)貼使用,也可由住宅小區(qū)全體業(yè)主通過業(yè)主大會決定。
第六十五條 公有住房住宅小區(qū)專項維修基金的管理和使用按照第八章執(zhí)行。
公有住房住宅小區(qū)專項維修基金不敷使用時,按購買者所占有的住宅建筑面積10.00元/m2續(xù)籌。
房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,專項維修基金同時轉(zhuǎn)移。
第十章 法律責(zé)任
第六十六條 違反國家《物業(yè)管理條例》、《云南省物業(yè)管理規(guī)定》及有關(guān)配套規(guī)定的,由市物業(yè)行政主管部門依照相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處罰。
第六十七條 業(yè)主、使用人未交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和其它費(fèi)用的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其交納,物業(yè)管理企業(yè)可限期催交,逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以按每日萬分之五加收滯納金。
第六十八條 對于業(yè)主、使用人不遵守規(guī)章的行為,經(jīng)說服不改的,社區(qū)居委會、業(yè)主委員會可以把他們的行為公示出來。
不能及時足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主,不得當(dāng)選為業(yè)主委員會委員,其所在相關(guān)單位應(yīng)積極幫助做好相應(yīng)說服教育工作,必要時應(yīng)代為扣繳。
第六十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會做出的決定違反本辦法或者侵害公共利益的,市物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會違反本辦法開展活動或者不能正常履行職能的,市行政主管部門可責(zé)令其停止活動,進(jìn)行整改,或者主持召開臨時業(yè)主大會重選。
第七十條 建設(shè)(開發(fā))單位未按照規(guī)定提供物業(yè)管理用房以及物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備的,由市物業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)建,逾期不補(bǔ)建的,應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)建價款。并按《物業(yè)管理條例》規(guī)定處10萬元以上50萬元以下的罰款。
建設(shè)(開發(fā))單位未按照規(guī)定落實(shí)物業(yè)管理企業(yè)、未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,由市物業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正,給予警告,并按《物業(yè)管理條例》規(guī)定處10萬元以下罰款。
第七十一條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法,按照下列規(guī)定處罰:
(一)物業(yè)管理企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理活動的,由市行政主管部門按照《物業(yè)管理條例》規(guī)定,沒收非法所得,并處以5萬元以上20萬元以下罰款,給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(二)物業(yè)管理企業(yè)違反合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由市物業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正,并列入企業(yè)資質(zhì)年檢考核量化條件;
(三)物業(yè)管理企業(yè)對房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管理不善,造成環(huán)境惡化的,由市物業(yè)行政主管部門對其做出警告,報請上一級行政主管部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第七十二條 違反本辦法規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)由工商、價格、財政、公安等部門處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條 違反本辦法的規(guī)定,沒有設(shè)立專項維修基金或沒有收齊專項維修基金的,由市物業(yè)行政主管部門限期改正,并作為企業(yè)資質(zhì)年檢合格與否的必備條件。
對拒交專項維修基金的個人和單位可通過法律程序強(qiáng)制追繳所欠本金和利息;
對拒交專項維修基金的業(yè)主在利用自身物業(yè)出租或經(jīng)營時,有關(guān)行政管理部門拒絕辦理相關(guān)證照;
對拒交專項維修基金的業(yè)主在產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,產(chǎn)權(quán)部門拒絕辦理相關(guān)手續(xù)。
第七十四條 違反本辦法的規(guī)定,不執(zhí)行住宅室內(nèi)裝飾裝修管理有關(guān)規(guī)定的,由市物業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,并根據(jù)建設(shè)部110號令對裝修人處以500元以上1000元以下的罰款,對裝飾裝修企業(yè)處以1000元以上10000元以下的罰款,對造成嚴(yán)重后果的依法追究其法律責(zé)任。
第七十五條 違反本辦法的規(guī)定,市物業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十六條 當(dāng)事人對行政主管部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十一章 附 則
第七十七條 本辦法由市物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第七十八條 本辦法與上級有關(guān)法律、法規(guī)及政策有沖突的,以上級有關(guān)法律、法規(guī)及政策為準(zhǔn)。
第七十九條 本辦法自2006年5月1日起施行。
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