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金華市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法實施細則
為進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《浙江省物業(yè)管理條例》和《浙江省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,我們對2005年制定的《金華市〈物業(yè)服務(wù)收費管理辦法〉實施細則》(金價管〔2005〕23號)進行了修改,現(xiàn)將修訂后的《金華市物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
金華市物價局金華市建設(shè)局
二〇一〇年七月八日
金華市物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法
第一條 為規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費行為,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《浙江省物業(yè)管理條例》和《浙江省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本細則。
第二條 金華市物價局會同金華市建設(shè)局依法對市區(qū)范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費進行管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三條 本辦法所稱的物業(yè)服務(wù)收費,是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序等服務(wù),向業(yè)主所收取的費用。其物業(yè)服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用管理和維護保養(yǎng);
2、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場所的清掃保潔,生活垃圾的收集、清運和化糞池的清理;
3、公共綠地、花草樹木的養(yǎng)護管理;
4、公共秩序維護和協(xié)助做好管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;
5、各類物業(yè)的檔案資料管理和裝修管理;
6、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定的其他公共性服務(wù)。
第四條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
第五條 物業(yè)服務(wù)收費根據(jù)物業(yè)的類型、物業(yè)服務(wù)的不同階段、提供服務(wù)的性質(zhì)、特點等不同情況,分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
普通住宅小區(qū)(不包括別墅、排屋等,下同)的前期物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。非住宅、別墅、排屋以及業(yè)主委員會成立以后的普通住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。
第六條 物業(yè)服務(wù)收費可采取包干制或酬金制計費方式。前期物業(yè)管理期間的物業(yè)服務(wù)收費實行包干制,業(yè)主委員會成立以后的計費方式由業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用,盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。其服務(wù)費用由物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和利潤構(gòu)成。包干制既可采取綜合服務(wù)包干,也可采取菜單式的分項服務(wù)包干。
酬金制是指業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)交物業(yè)服務(wù)費用,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定的比例或者約定數(shù)額提取酬金,其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。其預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)服務(wù)企業(yè)酬金。
第七條 實行政府指導(dǎo)價的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費實行等級收費制度,收費等級以實施服務(wù)的住宅小區(qū)為單位考核評定。
收費等級評定標準和各等級收費中準價及浮動幅度,由市物價局會同市建設(shè)局根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主提供的公共性物業(yè)服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標準及住宅小區(qū)規(guī)模、檔次、環(huán)境、服務(wù)設(shè)施等因素制定,并向社會公布。
各住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費的具體執(zhí)行標準,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)(或開發(fā)建設(shè)單位)在規(guī)定的中準價格和浮動幅度范圍內(nèi)確定,并在物業(yè)服務(wù)合同中明確。
第八條 實行市場調(diào)節(jié)價的住宅小區(qū),由業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定自行確定具體收費標準,并在物業(yè)服務(wù)合同中明確。
按規(guī)定應(yīng)當(dāng)成立而未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū),物業(yè)服務(wù)收費由物業(yè)服務(wù)企業(yè)參照前期物業(yè)服務(wù)收費的有關(guān)規(guī)定,自行確定收費標準,并征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)半數(shù)以上業(yè)主同意后執(zhí)行。
第九條 前期物業(yè)服務(wù)實施收費等級考核的住宅小區(qū)建筑總面積應(yīng)不少于2萬平方米(含)。建筑總面積少于2萬平方米的住宅小區(qū)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定收費標準,雙方協(xié)商不能達成一致的,可報價格主管部門根據(jù)服務(wù)成本核定收費標準。
第十條 新建住宅小區(qū)實施物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)參照物業(yè)服務(wù)收費等級評定標準自評收費標準,向價格主管部門提出書面申請,申請時按本辦法第十一條第二款要求提供資料,由價格主管部門根據(jù)住宅小區(qū)的實際情況確定臨時收費標準。
實行前期物業(yè)管理招投標的普通住宅小區(qū),由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)小區(qū)實施物業(yè)服務(wù)的方案,對照物業(yè)服務(wù)收費等級考評辦法和收費標準參考幅度,向價格主管部門申報收費等級和收費標準。由價格主管部門根據(jù)小區(qū)設(shè)施設(shè)備的配置情況和經(jīng)審核的物業(yè)服務(wù)方案,核定收費等級和收費標準中準價及浮動幅度,具體收費標準由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在核定的中準價和浮動幅度內(nèi)通過招投標確定。
第十一條 物業(yè)服務(wù)收費等級的考核評定由區(qū)價格主管部門會同物業(yè)主管部門組織。金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的由市物價局會同市、開發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門組織。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報物業(yè)服務(wù)收費等級,應(yīng)在收費前30個工作日向價格主管部門提出書面申請。申請時應(yīng)提供下列資料:
(一)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;
(二)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級證書》;
(三)物業(yè)服務(wù)合同及住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容標準等相關(guān)資料;
(四)《金華市物業(yè)服務(wù)收費等級審批表》;
(五)要求提供的其它資料。
第十二條 實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費按住宅建筑面積計收;計費時間從業(yè)主購買新建的商品住宅辦理交房手續(xù)之日的次月起計算,因業(yè)主原因,未在規(guī)定時間內(nèi)及時辦理交房手續(xù)的,按約定的交房期限的次月起計算;購買非新建的商品住宅從該房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之日的次月起計算。
業(yè)主出租物業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費可按雙方約定交納。由承租人交納的,業(yè)主負連帶交納責(zé)任。
第十三條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時交給物業(yè)買受人的住宅,物業(yè)服務(wù)費用由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。已辦理交房手續(xù)但業(yè)主未居住的、居住后又空置且時間在半年以上的物業(yè),經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)核實后,物業(yè)服務(wù)收費按應(yīng)收標準的70%交納。房屋裝修期間不屬于房屋空置,其物業(yè)服務(wù)費用應(yīng)按規(guī)定標準全額繳納。
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第十四條 物業(yè)服務(wù)成本(物業(yè)服務(wù)支出)由以下項目構(gòu)成:
(一)管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;
(六)辦公費用;
(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(八)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用;
(九)經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。
第十五條 電梯、增壓水泵等高能耗設(shè)施運行所需的電費,住宅小區(qū)內(nèi)非公共地下機動車停車庫、車位的照明和通風(fēng)的電費、保潔、秩序維護等費用按實際發(fā)生額向受益業(yè)主分攤。具體分攤辦法由雙方協(xié)商確定。
第十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費用的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂有償服務(wù)合同,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向委托方收取代辦服務(wù)費,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行酬金制收費方式的,物業(yè)管理的各項資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建賬立制,其收支情況應(yīng)當(dāng)定期公布,接受全體業(yè)主的監(jiān)督;實行包干制收費方式的,應(yīng)當(dāng)定期公布物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)場地經(jīng)營所得的收支情況。
第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提供物業(yè)管理服務(wù)時,應(yīng)和業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同,切實按合同約定的服務(wù)項目、標準提供質(zhì)價相符的服務(wù)。
第十九條 除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以任何名目向業(yè)主收取押金、保證金。
第二十條 物業(yè)服務(wù)費由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照與業(yè)主簽訂的物業(yè)服務(wù)合同所約定的時限向業(yè)主收取;未作約定的,預(yù)收期不得超過12個月。
第二十一條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)專項維修資金中列支,不得計入物業(yè)服務(wù)成本或物業(yè)服務(wù)支出。物業(yè)專項維修資金的收取、使用和管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)收費實行明碼標價制度。收費項目、收費標準、收費范圍及服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所或收費地點醒目位置公布,并接受業(yè)主和價格主管部門的監(jiān)督。
第二十三條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額繳納物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳。
第二十四條 業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)交納物業(yè)服務(wù)費后,除國家另有規(guī)定外,任何部門和單位不得向業(yè)主重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。
第二十五條 對住宅小區(qū)實施物業(yè)管理過程中涉及的車輛停泊服務(wù)、裝修裝飾垃圾清運、代辦服務(wù)和其他特約服務(wù)等收費,除政府價格主管部門另有規(guī)定外,實行市場調(diào)節(jié)價。
第二十六條 對違反本辦法規(guī)定的價格行為,由市物價局依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
第二十七條 本辦法自2010年8月1日起施行。原金華市物價局、金華市建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)金華市<物業(yè)服務(wù)收費管理辦法>實施細則》(金價管〔2005〕23號)同時廢止。
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