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淮南市物業(yè)管理條例
《淮南市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》是為了規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理活動,維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,營造安全、文明的人居環(huán)境,以下是小編整理的淮南市物業(yè)管理條例,歡迎閱讀。
淮南市物業(yè)管理條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理活動,維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,營造安全、文明的人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務院《物業(yè)管理條例》和有關法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅小區(qū)物業(yè)管理活動及其監(jiān)管。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定對建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
第三條 住宅小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設和治理體系,堅持黨建引領、政府監(jiān)管、業(yè)主自治、多方參與、協(xié)商共建、科技支撐的工作格局。建立健全街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨組織領導下居(村)民委員會、業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)等共同參與的治理架構。
第四條 市和縣、區(qū)人民政府應當加強對住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的領導,建立住宅小區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的重大問題。
淮南經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、淮南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)的管理委員會按照職責做好本轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設管理部門負責本市住宅小區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)管工作,履行下列職責:
(一)擬定、制定和宣傳物業(yè)管理相關政策措施;
。ǘ┲贫ü芾硪(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則等示范文本和技術規(guī)范;
(三)指導、監(jiān)督縣區(qū)依法開展物業(yè)管理相關工作;
。ㄋ模┲笇、監(jiān)督和管理物業(yè)管理招投標活動;
。ㄎ澹┍O(jiān)督、管理建筑物及其附屬設施的維修資金(以下簡稱專項維修資金);
(六)建立健全物業(yè)管理誠信檔案制度;
。ㄆ撸┙⒔y(tǒng)一的物業(yè)管理信息系統(tǒng);
。ò耍┲笇Ш捅O(jiān)督本市物業(yè)管理協(xié)會開展行業(yè)自律和服務工作;
。ň牛┍O(jiān)管工程質(zhì)量保證金;
。ㄊ┍O(jiān)督建設單位履行建筑工程質(zhì)量保修責任;
。ㄊ唬┦芾矸课葙|(zhì)量和供水、供氣、供熱問題的投訴;
。ㄊ┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 縣住房和城鄉(xiāng)建設管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)管工作,履行下列職責:
(一)指導、監(jiān)督街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理工作;
。ǘ┴撠熍R時管理規(guī)約、物業(yè)服務合同、承接查驗、業(yè)主委員會有關材料備案工作;
。ㄈ┲笇、監(jiān)督和管理物業(yè)管理招投標活動;
。ㄋ模┍O(jiān)督、管理專項維修資金;
。ㄎ澹┎杉、核查物業(yè)服務企業(yè)信用信息,建立物業(yè)管理誠信檔案,并接受查詢;
。┙M織業(yè)主委員會成員、物業(yè)服務從業(yè)人員、居(村)民委員會成員等開展物業(yè)管理知識培訓;
。ㄆ撸┙M織推動老舊住宅小區(qū)實施市場化物業(yè)管理;
。ò耍┍O(jiān)管工程質(zhì)量保證金;
(九)監(jiān)督建設單位履行建筑工程質(zhì)量保修責任;
。ㄊ┦芾矸课葙|(zhì)量和供水、供氣、供熱問題的投訴;
。ㄊ唬┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
市轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理部門應當履行前款第一項至第三項、第五項至第十一項規(guī)定的職責。
第七條 市和縣、區(qū)相關行政管理部門或者機構,應當按照下列規(guī)定,做好相關行政執(zhí)法和監(jiān)管工作:
。ㄒ唬┕矙C關負責依法查處住宅小區(qū)內(nèi)高空拋物等影響公共安全、公共秩序的違法行為,對燃放煙花爆竹、監(jiān)控安防、車輛停放、養(yǎng)犬等開展監(jiān)督檢查,依法參與交通安全糾紛處理,做好流動人口監(jiān)管工作;
。ǘ┫谰仍畽C構負責住宅小區(qū)內(nèi)影響消防設施、消防通道安全行為的監(jiān)管工作;
。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境部門負責住宅小區(qū)以及周邊環(huán)境保護工作的監(jiān)管,依法查處違反環(huán)保法律、法規(guī)的行為;
。ㄋ模┳匀毁Y源和規(guī)劃管理部門負責物業(yè)服務用房規(guī)劃的核實以及違法建設的認定;
。ㄎ澹┏鞘泄芾硇姓䦂(zhí)法部門負責查處裝修過程中擅自變動房屋承重結(jié)構、占道經(jīng)營、亂設攤點、亂貼廣告、違法搭建建筑物、構筑物等違法行為以及生活垃圾分類、住宅小區(qū)園林綠化驗收、綠地占用、樹木砍伐移植行為的監(jiān)管工作;
。┤嗣穹揽詹块T負責人防工程設施的建設與使用的監(jiān)督檢查;
(七)市場監(jiān)管部門負責電梯等特種設備安全的監(jiān)督檢查和物業(yè)服務違規(guī)收費的查處;
。ò耍┌l(fā)展改革部門負責監(jiān)管電力設施、電能保護、物業(yè)服務收費標準的制定、調(diào)整和監(jiān)督等工作。
司法、經(jīng)信、財政、民政等部門按照各自職責,做好相關監(jiān)管保障工作。
第八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行住宅小區(qū)物業(yè)監(jiān)管的下列職責:
。ㄒ唬┲笇Ш蛥f(xié)助業(yè)主大會的成立、業(yè)主委員會的選舉和換屆;
(二)指導和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責;
(三)協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)管理活動,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設的關系,調(diào)處物業(yè)管理糾紛;
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊小區(qū)物業(yè)管理;
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
居(村)民委員會協(xié)助、配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,做好住宅小區(qū)物業(yè)監(jiān)管工作。
第二章 業(yè)主組織
第九條 首次業(yè)主大會籌備組由業(yè)主代表、建設單位、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理部門、公安派出所、居(村)民委員會代表組成;I備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助籌備組開展籌備工作。
籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會組織業(yè)主推薦,所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。建設單位未派員參加籌備組的,不影響籌備組的成立。
第十條 首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設單位按照物業(yè)總建筑面積每平方米零點三元且總額不少于二萬元,最高不超過十萬元的標準承擔。建設單位應當在住宅小區(qū)綜合查驗前,將籌備經(jīng)費存入街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定銀行賬戶。
籌備經(jīng)費應當專戶存儲,專款專用。首次業(yè)主大會會議召開后,業(yè)主大會籌備組應當將籌備經(jīng)費的使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公布,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。
第十一條 老舊小區(qū)成立首次業(yè)主大會所需資料,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責調(diào)取,住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源和規(guī)劃、人防等單位和消防救援機構,應當對首次業(yè)主大會籌備組就籌備成立業(yè)主大會所需要的信息資料查詢調(diào)取依法予以配合。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當為老舊小區(qū)召開首次業(yè)主大會提供必要的條件。
第十二條 業(yè)主大會決定以下事項:
(一)制定、修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
。ǘ┲贫、修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;
。ㄋ模┞犎『蛯彶闃I(yè)主委員會的工作報告;
。ㄎ澹└淖兒统蜂N業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定;
。Q定業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的相關事項;
。ㄆ撸┐_定物業(yè)服務內(nèi)容、標準以及物業(yè)服務收費方案;
。ò耍┻x聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);
。ň牛┦褂脤m椌S修資金;
。ㄊ┗I集專項維修資金;
。ㄊ唬└慕ā⒅亟ńㄖ锛捌涓綄僭O施;
(十二)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;
(十三)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應由業(yè)主共同決定的事項。
前款業(yè)主共同決定事項,應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第十項至第十二項規(guī)定的事項,應當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項,應當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
首次業(yè)主大會會議應當制定管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,批準業(yè)主委員會工作規(guī)則等。
第十三條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的,業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
。ㄒ唬┙(jīng)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主提議的;
。ǘ┌l(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
。ㄈI(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會未按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會定期會議,或者發(fā)生應當召開業(yè)主大會臨時會議的情況,業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令業(yè)主委員會限期召開;逾期仍不召開的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督組織召開。
業(yè)主大會會議未能形成相關決議決定或者業(yè)主就會議議題內(nèi)容存在重大意見分歧的,業(yè)主委員會應當及時向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在收到報告之日起三十日內(nèi)進行調(diào)查研究、指導修改完善相關議題后,督促組織召開業(yè)主大會會議重新表決。
第十四條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構,接受業(yè)主大會和業(yè)主的監(jiān)督,履行下列職責:
。ㄒ唬﹫(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;
。ǘ┱偌瘶I(yè)主大會會議,報告業(yè)主委員會工作和物業(yè)管理實施情況,報告業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費和公共收益的分配與使用情況,制作、保存業(yè)主大會會議記錄;
(三)擬定物業(yè)服務企業(yè)選聘、續(xù)聘、解聘方案并提請業(yè)主大會決定,根據(jù)業(yè)主大會的決定代表業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)訂立、解除物業(yè)服務合同;
。ㄋ模⿺M定公共收益的使用、管理方案,提請業(yè)主大會決定;
。ㄎ澹┘皶r了解業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
。┍O(jiān)督管理規(guī)約的實施;
。ㄆ撸┒酱贅I(yè)主交納物業(yè)服務費及其他相關費用;
。ò耍┙M織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用;
(九)調(diào)解物業(yè)使用、維護和管理等方面的糾紛;
。ㄊ┓、法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會賦予的其他職責。
第十五條 業(yè)主委員會及其委員不得有下列行為:
(一)阻撓業(yè)主大會行使職權,拒絕執(zhí)行業(yè)主大會決定;
。ǘ┻`反規(guī)定使用業(yè)主大會或者業(yè)主委員會印章;
。ㄈ┥縿訕I(yè)主拒繳物業(yè)服務費,散布不利于物業(yè)管理的虛假信息,打擊、報復、誹謗、陷害有關投訴人、舉報人;
(四)弄虛作假,隱瞞事實真相,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關文件、資料;
。ㄎ澹┪唇(jīng)業(yè)主大會決定,擅自與物業(yè)服務企業(yè)簽訂或者解除物業(yè)服務合同;
。_取、挪用、侵占專項維修資金或者公共收益;
(七)索取或者違法收受建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、維修保養(yǎng)等單位或者有利害關系的業(yè)主提供的財物或者其他利益;
。ò耍┫蛭飿I(yè)服務企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務,牟取不當利益;
。ň牛⿹p壞共用設施設備,違法搭建,破壞房屋外觀和承重結(jié)構,擅自改變物業(yè)使用性質(zhì),拒繳物業(yè)服務費和專項維修資金,以及違法出租房屋;
。ㄊ┢渌趾I(yè)主合法權益的行為。
第十六條 業(yè)主委員會成員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。鼓勵中國共產(chǎn)黨黨員、具備專業(yè)知識的業(yè)主參選業(yè)主委員會成員。管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則可以規(guī)定,有下列情形之一的,不得擔任業(yè)主委員會成員:
。ㄒ唬┮蚬室夥缸锉惶幮塘P正在執(zhí)行、執(zhí)行完畢未滿五年,或者涉嫌犯罪被限制人身自由的;
。ǘ┮蛭飿I(yè)管理相關違法行為受到行政處罰未滿一年的;
(三)違反約定拒繳物業(yè)服務費,經(jīng)人民法院、仲裁機構生效法律文書確認,拒不執(zhí)行的;
(四)違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,造成不良影響的;
。ㄎ澹┍救恕⑴渑技捌渲毕涤H屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務的企業(yè)任職或者有其他利害關系的;
(六)業(yè)主大會決定的其他情形。
第十七條 業(yè)主委員會應當及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向全體業(yè)主公開下列信息,公開時間不得少于十五日:
。ㄒ唬I(yè)主委員會成員和專職工作人員的姓名、職務、聯(lián)系方式等信息;
。ǘ┕芾硪(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
。ㄈI(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定;
(四)物業(yè)服務合同;
(五)專項維修資金的籌集、使用情況;
(六)每半年度物業(yè)共有部分的收益和使用、分配情況;
。ㄆ撸┱加脴I(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機動車車位的處分情況;
。ò耍I(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況;
(九)每半年度使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章情況;
(十)依照法律、法規(guī)規(guī)定以及按照管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的約定,應當向業(yè)主公開的其他信息。
前款規(guī)定的信息有變更的,業(yè)主委員會應當依照前款規(guī)定將變更后的信息向全體業(yè)主公開。
第十八條 業(yè)主委員會任期由業(yè)主大會會議議事規(guī)則確定,每屆任期一般不超過五年,委員可以連選連任。
業(yè)主委員會任期屆滿三個月前,應當召開業(yè)主大會進行業(yè)主委員會的換屆選舉;逾期未換屆的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令其限期組織換屆選舉;逾期仍未組織的,可以由居(村)民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導和監(jiān)督下,組織換屆選舉工作。
換屆選舉小組參照首次業(yè)主大會會議籌備組的人員構成組建。
第十九條 業(yè)主委員會作出的決定違反有關物業(yè)管理法律法規(guī)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令限期改正或者予以撤銷,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置通告全體業(yè)主,縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理部門應當做好監(jiān)督指導工作。
業(yè)主委員會不依法履行職責,嚴重損害業(yè)主權益的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令其限期履行職責,逾期仍不履職的,可以指導業(yè)主大會召開臨時會議,重新選舉業(yè)主委員會。
推進建立業(yè)主委員會主任離任審計制度。
第二十條 同一物業(yè)管理區(qū)域分期開發(fā)的,可以在分期開發(fā)期間成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第二十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設管理部門應當建立統(tǒng)一的物業(yè)管理電子投票系統(tǒng),無償提供業(yè)主使用。鼓勵業(yè)主采用物業(yè)管理電子投票系統(tǒng)共同決定物業(yè)管理重大事項。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十二條 前期物業(yè)服務合同期限由建設單位和物業(yè)服務企業(yè)約定。期限屆滿前,業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務企業(yè)訂立的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。前期物業(yè)服務期滿后,已成立業(yè)主大會的,由業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè);未成立業(yè)主大會的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法組織業(yè)主自行或者聘請物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。
第二十三條 新建住宅小區(qū)物業(yè)交付使用前,物業(yè)服務企業(yè)和建設單位應當按照國家有關規(guī)定和前期物業(yè)服務合同約定,共同對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行承接查驗。在物業(yè)承接查驗過程中和辦理承接手續(xù)時,物業(yè)服務企業(yè)和建設單位可以邀請業(yè)主代表、縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加,并接受其監(jiān)督?h區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到邀請后,應當派員參加。物業(yè)服務企業(yè)應當依法辦理承接查驗備案手續(xù),并將承接查驗情況在交房時書面告知業(yè)主。
物業(yè)服務企業(yè)不得承接未經(jīng)查驗或者查驗不合格的物業(yè)。承接查驗費用由建設單位承擔,但另有約定的除外。
第二十四條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權,建設單位和物業(yè)服務企業(yè)不得擅自處分。
第二十五條 建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。
建設單位提取的工程質(zhì)量保證金,應當專戶存儲,專項用于物業(yè)保修期內(nèi)的維修,并接受業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督。保修期限屆滿后,建設單位申請返還保證金的,住房和城鄉(xiāng)建設管理部門應當征求業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)和居(村)民委員會意見。
第四章 物業(yè)服務
第二十六條 物業(yè)服務企業(yè)應當具備獨立法人資格,擁有相應的專業(yè)技術人員,具備為業(yè)主提供物業(yè)管理專業(yè)服務的能力。物業(yè)服務企業(yè)應當嚴格按照國家有關物業(yè)服務規(guī)范和標準提供服務,并積極拓展增值服務,接受業(yè)主監(jiān)督。
第二十七條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定向物業(yè)管理區(qū)域派駐負責人員和必要的工作人員,履行下列義務:
(一)按照物業(yè)服務合同約定,提供清潔衛(wèi)生、綠化補植養(yǎng)護、秩序維護等基本服務;
(二)依法維護、管理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防、電梯等共用設施設備;
。ㄈ┙⑷粘9芾頇n案及共有部分的資料檔案;
。ㄋ模┘皶r向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項,采取合理措施保護業(yè)主、物業(yè)使用人的人身、財產(chǎn)安全;
(五)按照規(guī)定每年公布物業(yè)服務費收支情況;
。┙邮軜I(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督,定期聽取業(yè)主的意見和建議,改進和完善服務;
。ㄆ撸﹨f(xié)助有關部門提供社區(qū)服務,開展社區(qū)文化活動;
。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他義務。
物業(yè)服務企業(yè)不得強制業(yè)主、物業(yè)使用人通過提供人臉、指紋等生物信息方式進入物業(yè)管理區(qū)域或者使用共有部分,不得泄露在物業(yè)服務中獲取的業(yè)主、物業(yè)使用人個人信息,不得強制業(yè)主、物業(yè)使用人購買其提供或者指定的商品或者服務,不得侵害業(yè)主、物業(yè)使用人的人身、財產(chǎn)權利。
物業(yè)服務企業(yè)應當通過本市物業(yè)管理信息系統(tǒng)或者其他約定方式,聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,并建立投訴受理制度,公開投訴電話等投訴方式,及時接受業(yè)主、物業(yè)使用人投訴。物業(yè)服務企業(yè)應當自收到投訴之日起十日內(nèi)作出答復。投訴人對答復有異議的,可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者住房和城鄉(xiāng)建設管理部門等有關部門投訴。
第二十八條 物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置長期公開、及時更新下列信息:
。ㄒ唬┪飿I(yè)服務項目負責人員、工作人員的姓名、職務、聯(lián)系方式等;
。ǘ┪飿I(yè)服務內(nèi)容和標準、收費標準和方式等;
。ㄈ╇娞菥S護保養(yǎng)單位的名稱、聯(lián)系電話和應急處置措施等;
。ㄋ模┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及物業(yè)服務合同約定應當向業(yè)主公開的其他信息。
第二十九條 物業(yè)服務合同終止時,原物業(yè)服務企業(yè)應當將物業(yè)服務用房和物業(yè)共用部位、共用設施設備以及相關資料移交業(yè)主委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人,交接各方應當對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設施設備的使用維護現(xiàn)狀進行確認,因原物業(yè)服務企業(yè)管理、使用不當造成無法正常使用的,應當由其組織修復或者承擔相應責任。
第三十條 住宅小區(qū)物業(yè)服務收費應當按照有關規(guī)定分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。
實行政府指導價的,市發(fā)展改革部門應當依照法定程序每三年對物業(yè)服務收費標準進行評估,并向社會公布。
實行市場調(diào)節(jié)價的,物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務質(zhì)量相適應的原則,由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定;物業(yè)服務企業(yè)不得擅自調(diào)整約定的物業(yè)收費標準。
第三十一條 業(yè)主應當按照約定向物業(yè)服務企業(yè)支付物業(yè)服務費。物業(yè)服務企業(yè)已經(jīng)按照約定和有關規(guī)定提供服務的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關物業(yè)服務為由拒絕支付物業(yè)服務費。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)服務費的,物業(yè)服務企業(yè)可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務企業(yè)可以提起訴訟或者申請仲裁。
物業(yè)服務企業(yè)不得采取停用門禁卡、電梯卡或者停電、停水、停氣等限制方式催收物業(yè)服務費。
第五章 物業(yè)使用維護
第三十二條 利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備從事經(jīng)營活動的公共收益在扣除合理成本之后,歸全體業(yè)主所有。物業(yè)服務企業(yè)應當單獨建賬保管,業(yè)主大會或者由業(yè)主大會授權的業(yè)主委員會決定使用。
公共收益可以根據(jù)業(yè)主大會決定,直接用于共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造或者補充專項維修資金,以及彌補物業(yè)公共服務費用不足等服務于業(yè)主共同利益的其他需要。
第三十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機動車的車位(庫),應當首先滿足業(yè)主的需要。
車位(庫)數(shù)量等于或者低于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋套數(shù)時,原則上每戶業(yè)主只能購買或者租用一個車位(庫)。
住宅小區(qū)內(nèi)有空閑車位(庫),業(yè)主、物業(yè)使用人要求承租的,建設單位不得拒絕出租。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時用作停車位的,應當向全體業(yè)主開放,建設單位不得將停車位出售、附贈。移交物業(yè)服務企業(yè)后,其維護管理所需費用從收取的租金中支出。
第三十四條 住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場地停車收費標準和停放規(guī)則由業(yè)主大會決定。
違反管理規(guī)約,占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機動車,經(jīng)勸阻后拒不改正的,物業(yè)服務企業(yè)可以依照管理規(guī)約采取約束性措施或者請求公安機關依法處理,由此產(chǎn)生的費用由機動車所有人或者管理人承擔。
第三十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
。ㄒ唬⿹p壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構、主體結(jié)構;
。ǘ┻`反法律、法規(guī)和管理規(guī)約,或者未經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意,改變建筑物及其附屬設施的用途;
(三)擅自改變房屋外觀;
。ㄋ模┻`法搭建建筑物、構筑物;
(五)損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位;
(六)損壞或者擅自占用、移裝共用設施設備;
。ㄆ撸┣终季G地、損壞公共綠化及其附屬設施;
。ò耍┻`反規(guī)定擺攤設點、占道經(jīng)營、停放車輛;
。ň牛┻`反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物,焚燒垃圾,高空拋物;
。ㄊ┌l(fā)出超過規(guī)定標準的噪聲;
。ㄊ唬┰诮ㄖ、構筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;
。ㄊ┥米约茉O電線、電纜;
。ㄊ┻`法飼養(yǎng)動物,影響物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生和業(yè)主的正常生活;
。ㄊ模┥a(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、放射性等危險物品,存放、鋪設超負荷物品;
。ㄊ澹┱加谩⒍氯、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在消防車通道、消防車登高操作場地、登高操作面上設置障礙物,損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材;
(十六)違反國家消防安全管理規(guī)定為電動摩托車、電動自行車充電;
(十七)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
第三十六條 業(yè)主進行物業(yè)裝飾裝修,應當遵守法律、法規(guī),遵守管理規(guī)約和物業(yè)服務合同的約定。
業(yè)主應當在裝飾裝修工程開工前到物業(yè)服務企業(yè)辦理登記。業(yè)主拒不辦理登記等手續(xù)的,物業(yè)服務企業(yè)可以按照管理規(guī)約,禁止裝飾裝修施工人員進入物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務企業(yè)應當加強對業(yè)主住宅裝飾裝修活動的巡查,及時制止違規(guī)裝修行為;制止無效的,應當及時向有關行政管理部門報告,相關部門接到報告后應當及時登記、處理。
第三十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人對其所有或者使用的窗戶、陽臺、擱置物、懸掛物等可能影響公共安全的物品和設施承擔安全管理責任。物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)使用人使用的窗戶、陽臺、擱置物、懸掛物等存在安全隱患的,應當通知業(yè)主或者物業(yè)使用人及時處理。
物業(yè)服務企業(yè)應當加強對物業(yè)外墻、樓梯等共用部位的日常巡查,及時維修整改,消除安全隱患,并及時按照相關程序報修。
第三十八條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,其名下的專項維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓。
單次維修、更新、改造涉及的相關業(yè)主應當分攤的費用賬戶余額不足的,相關業(yè)主應當補足。
市、縣住房和城鄉(xiāng)建設管理部門應當會同同級財政部門建立健全專項維修資金的使用、管理和監(jiān)督制度。
第三十九條 市和縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理部門建立物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理機制。住房和城鄉(xiāng)建設管理部門、業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務企業(yè)可以委托第三方評估機構對物業(yè)項目交接和承接查驗、物業(yè)服務標準、物業(yè)服務質(zhì)量、物業(yè)服務費用測算、參與社區(qū)治理情況等事項進行評估。
第三方評估機構對物業(yè)服務企業(yè)履約情況的評估結(jié)果,可以作為業(yè)主大會續(xù)聘物業(yè)服務企業(yè)以及物業(yè)服務費標準調(diào)整的參考。
第四十條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約行為的,業(yè)主、物業(yè)使用人有權勸阻、制止、投訴、舉報。
物業(yè)服務企業(yè)對違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約行為應當及時勸阻、制止,并將情況存檔備查。勸阻、制止無效的,應當及時報告相關行政管理部門,相關行政管理部門應當及時調(diào)查、處理。
第四十一條 縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理部門負責制作包含轄區(qū)相關行政管理部門、專業(yè)經(jīng)營單位以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府物業(yè)管理機構聯(lián)系方式在內(nèi)的公示牌(欄)并在住宅小區(qū)顯著位置公示,相關部門和單位應當配合提供更新信息。
第六章 法律責任
第四十二條 違反本條例第三十一條第三款規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)采取停用門禁卡、電梯卡或者停電、停水、停氣等限制方式催收物業(yè)服務費的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理部門責令限期改正。
第四十三條 違反本條例第三十五條第十六項規(guī)定,業(yè)主、物業(yè)使用人違反國家消防安全管理規(guī)定為電動摩托車、電動自行車充電的,由消防救援機構責令改正;拒不改正的,處以五百元以上一千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,市和縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其他有關行政管理部門及其工作人員有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守等行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十六條 業(yè)主依法決定對物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┳孕泄芾淼,按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行;國家、省未有規(guī)定的,參照本條例有關規(guī)定執(zhí)行。但電梯、消防等有特定要求的設施設備,應當委托專業(yè)機構進行維修和養(yǎng)護。
第四十七條 市人民政府應當根據(jù)本條例制定具體實施辦法。
第四十八條 本條例自2022年5月1日起施行。
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