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江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則，自2014年1月1日起施行，有效期5年。下面是小編整理的細(xì)則全文：
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。
第三條本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主自行對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序，向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)包括物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、汽車停放費(fèi)、特約服務(wù)費(fèi)、代辦服務(wù)費(fèi)。其中物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供具有公共性的物業(yè)基本服務(wù)，向業(yè)主或物業(yè)使用人收取的費(fèi)用。
第四條政府提倡建設(shè)單位、業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)管理機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成。
第五條省價(jià)格主管部門會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法和有關(guān)政策規(guī)定，指導(dǎo)全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理工作。
省轄市、縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)管理行政主管部門按照價(jià)格管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
第六條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，遵循合理、公開(kāi)、服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格相符的原則確定，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)、物業(yè)管理區(qū)域的汽車停放費(fèi)、車位租金等實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
業(yè)主大會(huì)成立后,普通住宅物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定，通過(guò)物業(yè)服務(wù)合同約定執(zhí)行。
業(yè)主采取自行管理或業(yè)主自行管理與委托專業(yè)機(jī)構(gòu)相結(jié)合管理的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主共同決定，約定執(zhí)行。
滿足部分業(yè)主、物業(yè)使用人需要或者接受委托開(kāi)展的特約服務(wù)等其他物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
非普通住宅和非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
改變用途用于經(jīng)營(yíng)的住宅，其物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主共同決定，合同約定執(zhí)行。
第二章 物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)管理
第七條價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門，綜合考慮物業(yè)公共服務(wù)平均成本、最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度以及居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況，依據(jù)本地區(qū)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的普通住宅物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度，并向社會(huì)公布。
價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門每三年內(nèi)對(duì)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整。
已對(duì)應(yīng)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)分類分項(xiàng)分級(jí)收費(fèi)管理的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條規(guī)定制定、評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度，并向社會(huì)公布。
第八條在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，普通住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在價(jià)格主管部門公布的政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)或協(xié)議方式，選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同，應(yīng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)未在房屋買賣合同中約定的，由建設(shè)單位承擔(dān)。前期物業(yè)服務(wù)合同由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門備案。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會(huì))成立前，普通住宅物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)因服務(wù)成本變化需要調(diào)整，或政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織、指導(dǎo)與監(jiān)督下，公開(kāi)真實(shí)、完整、有效的物業(yè)服務(wù)成本信息，向業(yè)主征詢意見(jiàn)，經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意，形成業(yè)主共同決定，在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)實(shí)施調(diào)整并約定執(zhí)行。
第九條物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等形式，具體收費(fèi)方式由物業(yè)服務(wù)合同約定。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈虧均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中，按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
第十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用一般由下列因素構(gòu)成：
(一)管理服務(wù)人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;
(三)清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
(四)綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(五)秩序維護(hù)費(fèi)用;
(六)辦公費(fèi)用;
(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊;
(八)物業(yè)共用場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
(九)管理費(fèi)分?jǐn)?
(十)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意的其它費(fèi)用;
(十一)法定稅費(fèi)以及合理利潤(rùn)。
物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由住宅專項(xiàng)維修資金支出的，不得重復(fù)計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或物業(yè)服務(wù)成本。
第十一條住宅小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、保潔、綠化等物業(yè)服務(wù)過(guò)程中的用水、用電、用氣價(jià)格按照當(dāng)?shù)鼐用袷褂脙r(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但洗車、餐飲等經(jīng)營(yíng)性用水、用電、用氣除外。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備一般包括電梯、天線、消防設(shè)施、樓道照明、路燈、道路、綠地、水泵、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、監(jiān)控安防設(shè)施、公益性文體設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或物業(yè)使用人提供車輛停放服務(wù)的車位、車庫(kù)。
第十二條物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)按房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計(jì)算;尚未辦理權(quán)屬登記的，按房屋買賣合同記載的建筑面積計(jì)算。未計(jì)入產(chǎn)權(quán)面積的附屬房屋面積不作為計(jì)費(fèi)面積。
第十三條業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照房屋買賣合同(符合竣工驗(yàn)收條件)、入住通知書約定的房屋交付之日起按月交納物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用。已竣工但尚未售出或者尚未交付業(yè)主的，物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同預(yù)收物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用，但預(yù)收的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
因業(yè)主原因未及時(shí)辦理入住手續(xù)、業(yè)主辦理入住手續(xù)后未入住或未使用的物業(yè)，在一定時(shí)期內(nèi)，其物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按不低于合同約定標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十交納，減免期限和具體標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市價(jià)格主管部門確定。業(yè)主大會(huì)成立后，由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。
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