寧夏政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程規(guī)定

　　為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)程序，提高政府采購(gòu)工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，特制定本規(guī)定。

　　第一章 總則

　　第一條 本規(guī)定所指政府采購(gòu)辦公室即政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)辦)，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為負(fù)責(zé)政府采購(gòu)事務(wù)的政府采購(gòu)中心，采購(gòu)人為使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額以上的貨物、工程和服務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，招標(biāo)人為負(fù)責(zé)招標(biāo)業(yè)務(wù)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　第二條 實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目，采購(gòu)人必須向采購(gòu)辦提出采購(gòu)項(xiàng)目名稱、規(guī)格、主要技術(shù)參數(shù)、資金來(lái)源等。

　　第三條 委托采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算資金必須與市場(chǎng)價(jià)接近，資金不足或采購(gòu)項(xiàng)目資金自籌部分未足額劃入財(cái)政政府采購(gòu)資金專戶的，采購(gòu)辦不予辦理。自簽訂《政府采購(gòu)委托書》至開(kāi)標(biāo)，時(shí)間不得少于40個(gè)工作日。

　　第四條 對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)答疑時(shí)，必須有委托單位、采購(gòu)人的技術(shù)專家、公證人員參加。

　　第五條 專家評(píng)委從采購(gòu)人以外的專家中抽簽產(chǎn)生。

　　第六條 無(wú)特殊情況應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。

　　第七條 在原投標(biāo)文件有效期內(nèi)或距上次采購(gòu)時(shí)間不足半年的，再采購(gòu)規(guī)格、型號(hào)、用途一致的同類商品，價(jià)格波動(dòng)不大的，應(yīng)按續(xù)標(biāo)處理。

　　第八條 采購(gòu)項(xiàng)目定標(biāo)15個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人負(fù)責(zé)檔案管理的人員按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定對(duì)政府采購(gòu)檔案進(jìn)行整理、分類、立卷、歸檔并妥善保管。

　　第二章 政府采購(gòu)管理程序

　　第九條 政府采購(gòu)程序包括下列主要步驟：編制政府采購(gòu)預(yù)算，匯總政府采購(gòu)計(jì)劃，確定并執(zhí)行采購(gòu)方式，實(shí)施采購(gòu)，簽訂及履行采購(gòu)合同，驗(yàn)收，結(jié)算。

　　第十條 政府采購(gòu)預(yù)算，是反映采購(gòu)人年度政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金的計(jì)劃，是部門預(yù)算(或單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃)的組成部分。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門要求，編制政府采購(gòu)預(yù)算，經(jīng)主管部門審核匯總后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。

　　第十一條 采購(gòu)辦依據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算，按品目或項(xiàng)目匯總編制本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃，并批復(fù)給各采購(gòu)人和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

　　第十二條 采購(gòu)人的主管部門應(yīng)當(dāng)在接到財(cái)政部門批復(fù)的政府采購(gòu)計(jì)劃后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向同級(jí)財(cái)政部門提交采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)清單。采購(gòu)清單應(yīng)當(dāng)標(biāo)明以下內(nèi)容：采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算和資金構(gòu)成，交貨時(shí)間或開(kāi)竣工時(shí)間，貨物配送單位和其它有關(guān)事項(xiàng)。

　　第十三條 采購(gòu)辦根據(jù)預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)采購(gòu)清單核對(duì)無(wú)誤后組織實(shí)施。

　　第十四條 政府采購(gòu)應(yīng)遵循以下程序：

　　1、 財(cái)政部門和采購(gòu)人確定采購(gòu)項(xiàng)目

　　2、 財(cái)政部門向采購(gòu)辦下達(dá)采購(gòu)委托書

　　3、 集中采購(gòu)資金。財(cái)政資金由財(cái)政部門直接劃入政府采購(gòu)資金專戶，自籌資金由采購(gòu)人劃入政府采購(gòu)資金專戶

　　4、 制定采購(gòu)方案

　　5、 審查采購(gòu)文件。由招標(biāo)人組織委托人、采購(gòu)人審查采購(gòu)文件。

　　6、 實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。包括發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，談判、授予合同等。

　　7、 簽訂采購(gòu)合同。由采購(gòu)人與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同報(bào)采購(gòu)辦和財(cái)政部門備案。

　　8、 驗(yàn)收與結(jié)算。采購(gòu)項(xiàng)目按照本辦法第十二章規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收后，憑《政府采購(gòu)履約驗(yàn)收資金結(jié)算書》辦理結(jié)算。

　　第十五條 政府采購(gòu)項(xiàng)目在確定中標(biāo)供應(yīng)商后均應(yīng)簽訂合同。合同訂立程序按照《寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)合同監(jiān)督暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)項(xiàng)目的合同可以由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂，采購(gòu)人也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代簽。采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)將合同副本報(bào)采購(gòu)辦和同級(jí)財(cái)政部門備案。

　　第十六條 政府采購(gòu)合同的驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)依照合同的約定進(jìn)行。

　　合同履行的質(zhì)量驗(yàn)收，原則上應(yīng)當(dāng)由第三方負(fù)責(zé)，即國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

　　第十七條 支付采購(gòu)資金時(shí)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，向財(cái)政部門報(bào)送撥款申請(qǐng)書及有關(guān)文件(包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)證明、驗(yàn)收結(jié)算書、履約報(bào)告及中標(biāo)、成交供應(yīng)商的開(kāi)戶銀行和帳號(hào)等，下同)。

　　第十八條 財(cái)政部門對(duì)采購(gòu)人報(bào)送的撥款申請(qǐng)書及有關(guān)文件進(jìn)行審核。審核無(wú)誤后應(yīng)當(dāng)按照合同約定金額或進(jìn)度向中標(biāo)供應(yīng)商付款。

　　第三章 采購(gòu)方式

　　第十九條 實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)按《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、規(guī)章規(guī)定的程序及要求，編制招標(biāo)文件、刊登公告或發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)、接收投標(biāo)、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。招標(biāo)文件須經(jīng)委托單位、采購(gòu)人審查并報(bào)采購(gòu)辦備案后方可發(fā)售。實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，當(dāng)符合招標(biāo)要求的供應(yīng)商較多時(shí)，須經(jīng)公證部門抽簽產(chǎn)生投標(biāo)供應(yīng)商，每一標(biāo)段響應(yīng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商不少于5家(含5家)。實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)等公開(kāi)媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，參加投標(biāo)的供應(yīng)商不受數(shù)量約束，但最低不得少于3家(含3家)。

　　第二十條 實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

　　1、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人確定談判小組成員(以下簡(jiǎn)稱談判人)、談判程序、談判內(nèi)容、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)作為談判人之一

　　2、談判人擬定合同條款或供貨(工程)合同技術(shù)附件，提出邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單并連同邀請(qǐng)理由報(bào)采購(gòu)辦備案

　　3、在談判活動(dòng)中，談判人應(yīng)當(dāng)分別與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得透露與談判有關(guān)的一切技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息

　　4、談判結(jié)束后，談判人應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出最后報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾，談判人據(jù)此確定中標(biāo)供應(yīng)商，并將談判紀(jì)要及確定中標(biāo)供應(yīng)商的理由在談判結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)采購(gòu)辦和同級(jí)財(cái)政部門備案。

　　第二十一條 實(shí)行詢價(jià)采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

　　l、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人確定詢價(jià)小組成員(以下稱詢價(jià)人)、價(jià)格構(gòu)成、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。采購(gòu)人或其代表應(yīng)當(dāng)作為詢價(jià)人之一

　　2、詢價(jià)人提出詢價(jià)供應(yīng)商名單，并附選擇理由報(bào)采購(gòu)辦備案

　　3、詢價(jià)活動(dòng)必須公開(kāi)進(jìn)行，詢價(jià)人應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢價(jià)人確定的中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是符合政府采購(gòu)要求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商

　　4、詢價(jià)人應(yīng)當(dāng)將詢價(jià)紀(jì)要及確定中標(biāo)供應(yīng)商理由在詢價(jià)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)采購(gòu)辦和同級(jí)財(cái)政部門備案。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十二條 財(cái)政部門、監(jiān)察部門、審計(jì)部門定期對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)內(nèi)容是：

　　(一)政府采購(gòu)活動(dòng)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定

　　(二)政府采購(gòu)是否嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行，有無(wú)超計(jì)劃或無(wú)計(jì)劃采購(gòu)行為

　　(三)政府采購(gòu)方式和程序是否符合規(guī)定

　　(四)有關(guān)政府采購(gòu)文件是否按規(guī)定報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案

　　(五)政府采購(gòu)合同履行情況和采購(gòu)資金撥付是否符合規(guī)定

　　(六)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

　　第二十三條 財(cái)政部門根據(jù)管理需要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估。

　　第二十四條 財(cái)政部門、監(jiān)察部門、審計(jì)部門定期對(duì)采購(gòu)人執(zhí)行政府采購(gòu)政策進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)。

　　第二十五條 財(cái)政等部門在履行監(jiān)督檢查時(shí)，采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。

　　第二十六條 政府采購(gòu)當(dāng)事人違反本規(guī)定的，財(cái)政部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為以書面形式向采購(gòu)辦投訴。

　　第五章 采購(gòu)人工作程序

　　第二十八條 采購(gòu)人在編制年度預(yù)算時(shí)，必須編制政府采購(gòu)預(yù)算，經(jīng)有關(guān)部門審定后一個(gè)月內(nèi)，報(bào)采購(gòu)辦匯總。

　　第二十九條 在采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施前40個(gè)工作日，將采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求、規(guī)格、資金安排、交貨或竣工時(shí)間、交貨地點(diǎn)等具體事宜向采購(gòu)辦和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)申報(bào)。但不得在采購(gòu)項(xiàng)目要求中指定品牌和非國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品型號(hào)(特殊情況除外)。

　　第三十條 參加技術(shù)答疑、開(kāi)標(biāo)會(huì)時(shí)，必須有專業(yè)人員到場(chǎng)，根據(jù)項(xiàng)目情況，可由一人參與評(píng)標(biāo)。

　　第三十一條 在采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前，不得就采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格及招標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與供應(yīng)商進(jìn)行談判，更不準(zhǔn)私下與供應(yīng)商達(dá)成中標(biāo)意向。

　　第三十二條 交貨時(shí)間自評(píng)標(biāo)結(jié)果公布之日起，一般不得少于5個(gè)工作日。

　　第三十三條 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，憑招標(biāo)人發(fā)出的《中標(biāo)通知書》及時(shí)與供應(yīng)商簽訂合同。未經(jīng)采購(gòu)辦同意，不得與供應(yīng)商達(dá)成協(xié)議更改招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(包括數(shù)量、規(guī)格、中標(biāo)價(jià)格、合同的主要條款等)。合同中應(yīng)寫明甲乙雙方違約后應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。

　　第三十四條 采購(gòu)項(xiàng)目定標(biāo)后，如需增加采購(gòu)數(shù)量，必須向委托單位及采購(gòu)辦提出書面申請(qǐng)，經(jīng)采購(gòu)辦同意后方可續(xù)標(biāo)，憑續(xù)標(biāo)通知書與供應(yīng)商續(xù)簽合同。

　　第三十五條 按合同規(guī)定的時(shí)間接受貨物、工程或服務(wù)。

　　第三十六條 在驗(yàn)收過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等與采購(gòu)要求不一致時(shí)，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)以書面形式報(bào)告采購(gòu)辦。

　　第三十七條 合同履行后30日內(nèi)與供應(yīng)商簽署《政府采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，并將驗(yàn)收的詳細(xì)情況填寫完整，報(bào)采購(gòu)辦備案，在2個(gè)工作日內(nèi)與供應(yīng)商辦理資金結(jié)算手續(xù)。

　　第六章 供應(yīng)商工作程序

　　第三十八條 在規(guī)定的時(shí)間購(gòu)買招標(biāo)文件、交納投標(biāo)保證金、投標(biāo)、參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。

　　第三十九條 在接到中標(biāo)通知后2個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人辦理中標(biāo)手續(xù)，領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。

　　第四十條 憑《中標(biāo)通知書》在30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂《合同》，并在2個(gè)工作日內(nèi)將正式合同送達(dá)采購(gòu)辦和招標(biāo)人。合同一經(jīng)簽訂，不得擅自變更。

　　第四十一條 配合采購(gòu)人進(jìn)行標(biāo)的的驗(yàn)收。

　　第四十二條 標(biāo)的'驗(yàn)收后，憑《政府采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》填制《政府采購(gòu)履約驗(yàn)收結(jié)算書》等相關(guān)憑證，向采購(gòu)人申請(qǐng)結(jié)算貨款。

　　第七章 公證人員工作程序

　　第四十三條 按規(guī)定的程序抽簽產(chǎn)生投標(biāo)供應(yīng)商并通知其參加投標(biāo)。

　　第四十四條 對(duì)技術(shù)答疑內(nèi)容進(jìn)行公證。

　　第四十五條 接受、保存投標(biāo)文件至開(kāi)標(biāo)。

　　第四十六條 在政府采購(gòu)的專家?guī)熘谐楹灝a(chǎn)生符合招標(biāo)項(xiàng)目要求的專家評(píng)委，負(fù)責(zé)通知參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。

　　第四十七條 檢查投標(biāo)文件密封情況，抽簽產(chǎn)生開(kāi)標(biāo)順序并開(kāi)標(biāo)。

　　第四十八條 詢標(biāo)時(shí)對(duì)供應(yīng)商的答疑時(shí)間進(jìn)行公證。

　　第四十九條 發(fā)放、收集、統(tǒng)計(jì)評(píng)委的評(píng)標(biāo)投票，向會(huì)議主持人報(bào)告統(tǒng)計(jì)后的評(píng)標(biāo)結(jié)果。

　　第五十條 對(duì)唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、采購(gòu)程序、方法、結(jié)果進(jìn)行公證，致公證詞，出據(jù)公證書。

　　第八章 招標(biāo)人運(yùn)作程序

　　第五十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)，須到采購(gòu)辦辦理的資格認(rèn)證手續(xù)。

　　第五十二條 接受政府采購(gòu)培訓(xùn)。

　　第五十三條 接受委托，在采購(gòu)辦、監(jiān)察、公證和供應(yīng)商、采購(gòu)人等部門的監(jiān)督下開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。

　　第五十四條 自接受招標(biāo)委托之日起，30日內(nèi)完成招標(biāo)任務(wù)。

　　第五十五條 制定采購(gòu)方案，編制、送審、發(fā)售招標(biāo)文件。

　　第五十六條 審查供應(yīng)商資質(zhì)、資信、資格，組織技術(shù)答疑會(huì)。

　　第五十七條 組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議，作好技術(shù)答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議記錄。

　　第五十八條 對(duì)評(píng)委質(zhì)疑和供應(yīng)商答疑情況進(jìn)行記錄。采購(gòu)項(xiàng)目定標(biāo)后5個(gè)工作日內(nèi)將中標(biāo)通知書送采購(gòu)辦審核并移交采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)資料。

　　第五十九條 按《政府采購(gòu)法》的要求管理采購(gòu)檔案。

　　第九章 監(jiān)察人員管理程序

　　第六十條 宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議紀(jì)律。

　　第六十一條 對(duì)采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督。取消超過(guò)投標(biāo)時(shí)限的投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)資格。

　　第六十二條 對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格、資質(zhì)、委托代理人的資格進(jìn)行復(fù)審，取消資質(zhì)不全或不合格供應(yīng)商的投標(biāo)資格。

　　第六十三條 對(duì)招標(biāo)人、采購(gòu)人、評(píng)委以及供應(yīng)商的違規(guī)、違紀(jì)行為和誤導(dǎo)性的意見(jiàn)，及時(shí)糾正并提出處理意見(jiàn)。

　　第六十四條 維持招標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議秩序。

　　第六十五條 對(duì)招標(biāo)全過(guò)程的投訴、控告案件進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)故意誣告、陷害政府采購(gòu)工作人員的單位或個(gè)人依法追究責(zé)任。對(duì)故意打擊報(bào)復(fù)供應(yīng)商的采購(gòu)工作人員進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第六十六條 對(duì)采購(gòu)人執(zhí)行政府采購(gòu)政策、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處理。

　　第十章 評(píng)標(biāo)方法

　　第六十七條 合理低價(jià)法：以最低評(píng)標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。適合簡(jiǎn)單商品、半成品、原材料以及其它性能、質(zhì)量相同或容易進(jìn)行比較的采購(gòu)，以這種方法評(píng)標(biāo)，價(jià)格是評(píng)標(biāo)考慮的主要因素。以價(jià)格為尺度，不是指最低報(bào)價(jià)，而是指最低評(píng)標(biāo)價(jià)。最低評(píng)標(biāo)價(jià)是指成本加合理利潤(rùn)。

　　第六十八條 綜合評(píng)標(biāo)法：以價(jià)格加其它因素為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。在采購(gòu)大型設(shè)備和貨物時(shí)采用。評(píng)標(biāo)時(shí)，除考慮價(jià)格因素外，還要考慮下列因素：內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)交貨期付款條件零配件的供應(yīng)和售后服務(wù)貨物的性能、生產(chǎn)能力以及配套性和兼容性技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等。

　　第六十九條 打分法：按采購(gòu)項(xiàng)目因素的重要性確定在評(píng)標(biāo)時(shí)所占的分值，進(jìn)行按因素打分，分值高者中標(biāo)。考慮的因素包括：投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其它費(fèi)用交貨期偏離合同條款規(guī)定的付款條件備件價(jià)格及售后服務(wù)設(shè)備性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。采用打分法評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)首先確定每種因素所占的分值。

　　第七十條 以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法：在采購(gòu)整套廠房、生產(chǎn)線或設(shè)備、車輛等在運(yùn)行期內(nèi)的各項(xiàng)后續(xù)費(fèi)用(零配件、油料、燃料、維修等)很高的設(shè)備時(shí)采用。評(píng)標(biāo)時(shí)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上加一定的運(yùn)行費(fèi)用，減去一定年限后設(shè)備的殘值，然后確定評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

　　第十一章 政府采購(gòu)工作人員守則

　　第七十一條 評(píng)標(biāo)過(guò)程中，必須履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)及招標(biāo)前確定的評(píng)標(biāo)原則和辦法

　　第七十二條 堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和擇優(yōu)的原則，恪盡職守，嚴(yán)把標(biāo)的質(zhì)量、價(jià)格和售后服務(wù)關(guān)，做好評(píng)標(biāo)工作。

　　第七十三條 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)品有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)議，不得發(fā)表不符合事實(shí)根據(jù)的誤導(dǎo)性意見(jiàn)。

　　第七十四條 遇有本單位或其親屬參加投標(biāo)等情況，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

　　第七十五條 自覺(jué)接受政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督，嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律。

　　第七十六條 評(píng)標(biāo)工作結(jié)束，應(yīng)與工作人員辦理好評(píng)標(biāo)資料的簽證手續(xù)。

　　第七十七條 對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程負(fù)有保密責(zé)任，不得向外界透露評(píng)標(biāo)的細(xì)節(jié)和內(nèi)容。不得將有關(guān)資料帶出評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)及泄漏供應(yīng)商的商業(yè)秘密。

　　第七十八條 本辦法所指政府采購(gòu)工作人員包括采購(gòu)辦、監(jiān)察、采購(gòu)人、公證、招標(biāo)人等部門參與政府采購(gòu)活動(dòng)的工作人員以及評(píng)標(biāo)專家。

　　第十二章 驗(yàn) 收

　　第七十九條 供應(yīng)商按合同將標(biāo)的交采購(gòu)人清點(diǎn)無(wú)誤，并調(diào)試合格后，申請(qǐng)驗(yàn)收。

　　第八十條 驗(yàn)收由采購(gòu)人組織，由委托人、采購(gòu)辦、有關(guān)專家、供應(yīng)商共同組成驗(yàn)收小組，對(duì)合同的履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第八十一條 驗(yàn)收的程序：

　　(1)按驗(yàn)收項(xiàng)目的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和合同條款逐項(xiàng)驗(yàn)收

　　(2)對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試

　　(3)驗(yàn)收項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試合格后，所有參加驗(yàn)收的各方人員在《政府采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》中簽字確認(rèn)。

　　第八十二條 如驗(yàn)收標(biāo)的的規(guī)格、型號(hào)、配置高于招標(biāo)文件對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量、技術(shù)性能的要求，在不增加采購(gòu)資金的條件下，按履約合格驗(yàn)收。否則，按違約論處。

　　第八十三條 經(jīng)驗(yàn)收合格后，采購(gòu)人與供應(yīng)商在兩個(gè)工作日內(nèi)辦理合同結(jié)算所有手續(xù)，5個(gè)工作日內(nèi)財(cái)政國(guó)庫(kù)結(jié)算采購(gòu)資金。

　　第八十四條 采購(gòu)人和供應(yīng)商在驗(yàn)收工作結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi)，出具詳細(xì)驗(yàn)收、測(cè)試報(bào)告，報(bào)采購(gòu)辦備案。

　　第十三章 附 則

　　第八十五條 本運(yùn)行規(guī)程由寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第八十六條 本運(yùn)行規(guī)程從發(fā)布之日起施行。

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