煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評價(jià)和管理

時(shí)間：2024-06-25 18:45:57 詩琳安全評價(jià)師我要投稿

相關(guān)推薦

　　煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營是一個(gè)高危行業(yè)，煙花爆竹企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到每個(gè)從業(yè)人員的生命安全，關(guān)系到每個(gè)從業(yè)人員的家庭幸福，關(guān)系到社會的穩(wěn)定大局，也關(guān)系到煙花爆竹行業(yè)的生存和發(fā)展，但是，只要加強(qiáng)管理，增加安全投入，改造技術(shù)設(shè)備，就能有效地控制和減少煙花爆竹行業(yè)引起的火災(zāi)、爆炸事故，使煙花爆竹行業(yè)健康、穩(wěn)定、有序地繼續(xù)向前發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的文化、藝術(shù)的需要。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評價(jià)和管理

　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評價(jià)

　　安全評價(jià)是指以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。煙花爆竹企業(yè)的安全評價(jià)工作主要有：

　　(一)危險(xiǎn)、有害因素的辨識與分析危險(xiǎn)、有害因素主要指客觀存在的危險(xiǎn)、有害物質(zhì)或能量超過一定限值的設(shè)備、設(shè)施和場所等，根據(jù)我省煙花爆竹生產(chǎn)的工藝流程，安全評價(jià)時(shí)煙花爆竹工廠的危險(xiǎn)有害因素主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行辨識與分析：

　　1、主要原料的危險(xiǎn)辨識與分析

　　對煙花爆竹生產(chǎn)用的高氯酸鉀、銀粉、鋁粉、硫磺等主要原料從健康危害、燃爆危險(xiǎn)、食入急救措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理、操作與儲存、個(gè)體防護(hù)、理化特性、運(yùn)輸及包裝要求等9今方面進(jìn)行辨識與分析。

　　2、煙火藥的危險(xiǎn)有害因素分析

　　煙花爆竹藥劑在生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲存等過程中的危險(xiǎn)有害因素主要有藥劑的熱感度、火焰感度、機(jī)械感度、電能的敏感度、化學(xué)能的敏感度等。

　　3、煙花爆竹半成品、成品的危險(xiǎn)有害因素分析

　　煙花爆竹的半成品、成品屬于易燃易爆危險(xiǎn)物品，其危險(xiǎn)特性主要有遇熱危險(xiǎn)性、機(jī)械作用危險(xiǎn)性、靜電火花危險(xiǎn)性、毒害性等。

　　4、成品和半成品儲存過程中的危險(xiǎn)有害因素分析

　　造成事故的主要原因，一是煙花爆竹成品和半成品從高處跌落;二是明火引燃、引爆成品和半成品;三是靜電引起爆炸;四是雷電引發(fā)事故;五是撞擊或磨擦引發(fā)事故;六是溫度、濕度引起的事故。

　　5、生產(chǎn)工藝過程中的危險(xiǎn)特性分析分析煙花爆竹工廠工藝過程中的危險(xiǎn)有害因素主要從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境影響因素三方面來進(jìn)行。

　　(1)人的不安全行為，包括：企業(yè)安全意識淡薄;從業(yè)人員思想麻痹，違章操作;安全保衛(wèi)工作不到位;半成品下發(fā)給家庭手工作業(yè);使用童工;酒后上班。

　　(2)物的不安全狀態(tài)：主要是生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)有害因素，一是機(jī)械能(碰撞、摩擦)，二是靜電，三是雷電，四是化學(xué)能，五是熱能。

　　(3)環(huán)境因素：一是廠區(qū)內(nèi)、外部環(huán)境;二是氣候環(huán)境;三是地理環(huán)境。

　　6、產(chǎn)品運(yùn)輸過程中的危險(xiǎn)性分析

　　在產(chǎn)品制作過程中，產(chǎn)品從工房、中轉(zhuǎn)庫到成品庫，都需要以不同的方式進(jìn)行運(yùn)輸。在運(yùn)輸過程中，煙火藥、半成品和成品成為移動(dòng)的危險(xiǎn)源，受振動(dòng)、撞打擊、磨擦、明火等威脅，既要防止因運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具等本身原因引發(fā)燃燒、爆炸事故，又要防止在運(yùn)輸過程中因外部因素引發(fā)燃燒、爆炸事故。

　　7、主要設(shè)備設(shè)施的危險(xiǎn)性分析

　　我省煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)使用的設(shè)備結(jié)構(gòu)比較簡單，主要危險(xiǎn)因素在于設(shè)備及其零部件在運(yùn)行過程中性能低下或不符合工藝要求而達(dá)不到預(yù)期的功能;運(yùn)轉(zhuǎn)不正�；驒C(jī)械功能的破壞，由設(shè)備損壞事故誘發(fā)火災(zāi)、爆炸等，如電氣絕緣損壞、保護(hù)裝置失靈就可能會導(dǎo)致操作人員受到機(jī)械傷害、觸電或火災(zāi)爆炸的傷害。

　　8、重大危險(xiǎn)源辨識與分析

　　雖然國家已明令禁止使用氯酸鉀(GBl8218—2000《重大危險(xiǎn)源辨識》標(biāo)準(zhǔn)中列出的危險(xiǎn)物質(zhì))制造煙花爆竹，但在實(shí)際有藥生產(chǎn)及貯存過程中，自始至終都涉及到能形成燃燒爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)(煙火藥、半成品、成品)，一旦發(fā)生事故，將對人身、設(shè)施和環(huán)境等產(chǎn)生嚴(yán)重后果和巨大影響，所以，煙花爆竹工廠的安全評價(jià)宜采用國家安監(jiān)局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)文規(guī)定的庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所的臨界量來判別生產(chǎn)區(qū)和貯存區(qū)的重大危險(xiǎn)源。在對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識和評價(jià)后，存在重大危險(xiǎn)源的煙花爆竹企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門登記管理，并對每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過技術(shù)措施和組織措施，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。

　　(二)安全管理現(xiàn)狀的評價(jià)重點(diǎn)

　　企業(yè)安全管理現(xiàn)狀的評價(jià)是煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全評價(jià)的一個(gè)重點(diǎn)，安全管理現(xiàn)狀評價(jià)重點(diǎn)包括對規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備、安全教育、培訓(xùn)、危險(xiǎn)崗位安全操作、事故應(yīng)急救援預(yù)案、其他安全管理等，其他安全管理的檢查內(nèi)容包括安全工作規(guī)劃、檔案、企業(yè)提取安技費(fèi)用的情況、特殊工種及危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員的保險(xiǎn)和體檢情況、職業(yè)危害預(yù)防措施和勞保用品發(fā)放情況。

　　(三)生產(chǎn)儲存條件的現(xiàn)狀評價(jià)重點(diǎn)

　　重點(diǎn)評價(jià)工廠的選址和外部安全距離、內(nèi)部安全距離、總平面及工藝布置、防護(hù)屏障、建筑結(jié)構(gòu)、消防、防雷和防靜電等安全設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和電氣、危險(xiǎn)品內(nèi)部運(yùn)輸條件、工房定員定量、安全疏散設(shè)施等。

　　(四)生產(chǎn)、儲運(yùn)過程的現(xiàn)狀評價(jià)重點(diǎn)

　　重點(diǎn)評價(jià)以下內(nèi)容：

　　1、煙花爆竹煙火藥劑原料準(zhǔn)備

　　檢查煙火藥的原材料是否符合有關(guān)煙火藥原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并在保質(zhì)期內(nèi)，是否具有產(chǎn)品合格證，進(jìn)廠后是否經(jīng)過化驗(yàn)，是否使用違禁藥物等。

　　2、煙花爆竹煙火藥劑配制與混合

　　檢查有無使用國家禁止的原料，煙火藥干法混合的設(shè)備或工具的材質(zhì)是否符合要求，手工混合是否單獨(dú)工房內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁在物料庫和其它操作工房進(jìn)行配料。高感度藥劑的配制，必須有專用工房，使用專用工具，應(yīng)有護(hù)設(shè)施。其工房、工具如需改作它用時(shí)，應(yīng)重新清洗干凈方可使用。濕法配制含鋁或鎂合金粉等煙火藥劑時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好散熱處理等。

　　3、煙花爆竹運(yùn)輸

　　運(yùn)輸時(shí)遮蓋要嚴(yán)密，應(yīng)使用汽車、板車、手推車，不宜使用三輪車，禁止使用畜力車、翻斗車和各種掛車;手推車、板車的輪盤必須是橡膠制品，并以低速行駛;進(jìn)入倉庫區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛，必須有防火花裝置;裝卸作業(yè)中，只許單件搬運(yùn)，不得碰撞、拖拉、磨擦、翻滾和劇烈振動(dòng)，不許使用鐵鍬等鐵質(zhì)工具;煙火藥裝車堆碼應(yīng)不超過車箱高度。

　　6、儲存

　　入庫的原材料、半成品、成品應(yīng)貼有明顯的標(biāo)簽，包括名稱、產(chǎn)地、出廠日期、危險(xiǎn)等級和重量并分類儲存等。無地板的倉庫，地面要設(shè)置30cm高的垛架，鋪以防潮材料;木質(zhì)包裝嚴(yán)禁在庫房內(nèi)進(jìn)行拆箱、釘箱和其它可能引起爆炸的作業(yè);庫房內(nèi)應(yīng)有測溫、測濕計(jì)，每天進(jìn)行檢查登記，作好防潮、降溫、通風(fēng)處理;煙火藥原材料和煙花爆竹產(chǎn)品的相應(yīng)滅火物質(zhì)要符合規(guī)定要求。

　　煙花爆竹企業(yè)的安全管理

　　煙花爆竹的安全管理是以實(shí)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理，其基本任務(wù)是按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)的要求，采取相關(guān)的安全管理對策措施，分析和控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理規(guī)章制度，主動(dòng)防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免、減少有關(guān)損失。

　　(一)建立、健全崗位安全責(zé)任制，制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程

　　1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制：通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”從制度上予以確定，從而明確各級人員的安全職責(zé)。

　　2、制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程：各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自企業(yè)的特點(diǎn)，建立一系列符合本企業(yè)實(shí)際的安全管理制度和操作規(guī)程，針對不同的控制的對象，制定具體的管理制度和規(guī)程。

　　(二)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備人員

　　煙花爆竹企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)，確定安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配置模式。在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置后，還需要建立單位的安全網(wǎng)絡(luò)，形成整體安全管理、檢查、監(jiān)督體系。

　　(三)安全教育、培訓(xùn)和考核

　　煙花爆竹企業(yè)的安全教育和培訓(xùn)主要包括四個(gè)方面，一是單位主要負(fù)責(zé)人的安全教育培訓(xùn)，二是安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，三是特種作業(yè)人員和危險(xiǎn)工序作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，四是其他從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。

　　煙花爆竹特種作業(yè)崗位和危險(xiǎn)工序崗位作業(yè)的人員，應(yīng)進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的教育培訓(xùn)并經(jīng)有關(guān)部門考核合格，持證上崗。

　　(四)加大安全投入和配備安全設(shè)施

　　建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的長效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行，也是煙花爆竹企業(yè)安全管理的一項(xiàng)內(nèi)容。主要內(nèi)容包括滿足安全生產(chǎn)條件所必需的安全投入、安全技術(shù)措施的制定和安全設(shè)施的配備。

　　(五)安全生產(chǎn)的過程控制和管理

　　根據(jù)煙花爆竹的生活工藝特點(diǎn)，煙花爆竹生產(chǎn)過程的控制和管理主要包括：工藝操作過程控制，危險(xiǎn)工序作業(yè)，特種作業(yè)，成品和半成品中轉(zhuǎn)、儲存，重大危險(xiǎn)源，消防、防雷和防靜電，電氣安全，安全設(shè)施、設(shè)備和裝置的使用和維護(hù)，防塵與防毒、安全標(biāo)志等等的管理。

　　(六)安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查

　　經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督，是煙花爆竹企業(yè)完善和加強(qiáng)安全管理的重要手段。通過安全檢查，可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，控制及管理方法是否有效或失控，以便及時(shí)得到整改糾正，及時(shí)消除隱患，保證安全生產(chǎn)。

　　結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，煙花爆竹企業(yè)的檢查可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

　　1、日常檢查：主要檢查員工是否認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、是否嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)工序作業(yè)人員是否有違規(guī)操作、是否改變工房用途、是否執(zhí)行“少量、多次、勤運(yùn)走”的規(guī)定、中轉(zhuǎn)半成品是否超藥量、成品和半成品總倉庫是否超量儲存等等。

　　2、季節(jié)性檢查：如春季檢查以防雷電、防靜電為主，夏季檢查以防暑降溫、防臺風(fēng)、防汛、防潮、防雨為主，秋季和冬季以防火、防爆、防凍保暖為主。

　　3、專業(yè)檢查：重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、安全裝置、消防設(shè)施、運(yùn)輸工具、電氣裝置，以防火、防爆、防毒為重點(diǎn)部位。

　　4、綜合檢查：編制相應(yīng)的安全檢查表，按檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)逐項(xiàng)分析研究，并提出整改措施，按“四定”(定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金、定完成期限)原則完成整改任務(wù);對違規(guī)操作的人員應(yīng)進(jìn)行必要的批評、教育，嚴(yán)重者應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，避免類似情況再次發(fā)生。對因物質(zhì)和技術(shù)原因暫時(shí)不具備整改條件的重大隱患，必須采取有效的應(yīng)急防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決。

　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評價(jià)和管理

　　一、禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域

　　(一)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi);

　　(二)文物保護(hù)單位圍墻外側(cè)和歷史建筑保護(hù)點(diǎn)50米以內(nèi);

　　(三)車站以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū);

　　(四)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存場所及其周圍100米以內(nèi);

　　(五)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);

　　(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、托兒所、中小學(xué)校及其周圍50米以內(nèi);

　　(七)山林、公園等重點(diǎn)防火區(qū);

　　(八)酒店、賓館、娛樂場所及其周圍100米以內(nèi);

　　(九)集貿(mào)市場等人口密集場所及其周圍50米以內(nèi);

　　(十)其他可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、人身傷亡等事故的場所