冰凍災害應急預案[優(yōu)]

　　在學習、工作或生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，總不可避免地需要事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編為大家收集的冰凍災害應急預案，歡迎大家分享。

冰凍災害應急預案 篇1

　　一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

　　1、貫徹“預防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

　　2、實施預案的組織原則

　　局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則

　　應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

　　4、迅速報告、主動搶險的原則

　　災情發(fā)生后，各領導小組人員要在第一時間里向上級報告，并立即組織開展有效的救援工作。

　　二、工作機構及職責

　　（一）領導小組

　　學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組，統(tǒng)一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

　　組長：曹勁松（校長、黨支部書記）

　　副組長：倪申朝（副校長）徐翔（副校長）

　　成員：羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波

　�。ǘ�）領導小組職責

　　1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。

　　3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。

　　4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。

　　6、組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

　　7、做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。

　　8、搞好學校重要物資的護衛(wèi)，加強防寒、防凍、防病和治安工作。

　　9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教育教學及生活秩序。

　　三、應急行動

　　1、全面排查校園安全隱患

　　加強校內(nèi)用電線路、用水管線及設施的.巡查檢修，落實防凍保溫措施；全面開展校舍隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實加固措施，設置警戒線、警示標志做好隔離，謹防意外事故發(fā)生。

　　2、加強校內(nèi)安全管理

　　加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設置防滑警示牌，鋪設防滑材料。加強與家長的聯(lián)系，共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

　　3、開展專題安全教育活動

　　學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規(guī)則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，增強安全意識，確保安全。

　　4、嚴格值班制度

　　嚴格值班制度，堅持領導在崗帶班，保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩(wěn)妥應對各類突發(fā)事件。加強校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。

冰凍災害應急預案 篇2

　　為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產(chǎn)生活的不利影響，全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　認真落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度密切配合，進一步加強我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，確保群眾生命安全，確保生產(chǎn)生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過冬、平安過節(jié)。

　　二、應急領導組

　　為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應急領導組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　一切聽從組長的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。

　　三、應急處置措施職責

　�。ㄒ唬┞鋵嵟挪椋焊鞔逡�充分認識冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，村主要領導要親自抓好工作的落實，配合鎮(zhèn)微型消防站和應急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對交通主干道、長下坡、急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時消除道路隱患，切實做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區(qū)要嚴格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經(jīng)營活動熔斷機制，嚴格控制旅游團隊規(guī)模，提前發(fā)布預警信息，確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災情，要及時對出口周邊道路、坡道進行積雪清除，并在危險地段設置安全警示標志，確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會協(xié)助許村景區(qū)做好信息預警，勸阻旅客獨自出行，發(fā)生游客登山受困事件，要第一時間啟動應急搶險預案，組織人員配合鎮(zhèn)應急搶險隊伍和公安部門快速實施搶救并落實好物資保障。

　　（二）應急救援：落實應急力量，鎮(zhèn)級組建一只20人左右的應急救援隊伍，明確工作責任。重點關注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質(zhì)災害點的地災情況，一旦大風降溫和強降雪引發(fā)事故和災情，能第一時間快速有效地處置，最大程度的'降低受災影響，保障群眾生命財產(chǎn)安全。（詳細名單見附件1、附件2）

　�。ㄈ�）細化預案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預案制定細化到村到組到人的應急措施，適時進行一次地災、文物、突發(fā)事件的應急演練。

　�。ㄋ模┬畔�暢通：加強與氣象部門的聯(lián)系，及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，落實網(wǎng)格化管理，保持通訊方便快捷，信息報送暢通，確保接到災情報告后第一時間組織核查災情，及時、準確、規(guī)范報送災情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關注歙縣電視臺、歙縣應急廣播，通過許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。

　�。ㄎ澹┲攸c關注：各村做好住房安全及農(nóng)戶供水、供電、燃氣等設施設備檢修，對農(nóng)戶住房和農(nóng)村飲水工程設施再排查、再防護，出現(xiàn)房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的情況，村委會要第一時間響應，第一時間組織人員搶險，切實保證農(nóng)戶的住房安全以及水、電、氣的供應。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實行網(wǎng)格化包保，明確包保責任人和責任事項，上門入戶開展關心關愛；對低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對象生活困難的，及時開展救災和救助工作，確保特殊群體溫暖過冬。

　�。�六）值班響應：鎮(zhèn)村兩級要實行領導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，加強值班力量和突發(fā)事件的信息報送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時上報縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班領導和值班人員要第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，及時開展應急處置工作，努力將災情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應對工作落到實處。

　�。ㄆ撸�強化保障：鎮(zhèn)應急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應急救災物資，做好應急準備。要密切配合縣級各部門做好應急措施承接落地，一旦發(fā)生險情，及時落實保障。

　　四、預案終止

　　根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執(zhí)行。

冰凍災害應急預案 篇3

　　根據(jù)學校12月xx日下午學校召開關于應對極端天氣專題會的精神，為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災害氣象災害時全體師生的人身和財產(chǎn)安全，加強我院對雨雪凝凍災害工作的管理，最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財產(chǎn)損失，及時有效地處理意外事故，維護正常的教育教學秩序，保證學院應急工作能高效、有序地進行，結(jié)合我院實際，特制定本預案。

　　一、防雨雪凝凍天氣災害處理工作原則

　　1、貫徹“預防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

　　2、實施預案的組織原則，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

　　3、雨雪凝凍天氣災害應急工作的紀律原則

　　應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

　　4、迅速報告、主動搶險的原則

　　災情發(fā)生后，學院要在第一時間里向?qū)W校領導報告，并立即組織開展有效的'救援工作。

　　二、工作機構及職責

　　(一)領導小組

　　學校成立防雨雪凝凍天氣災害應急安全領導小組，統(tǒng)一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：全體行政 各班班主任

　　領導小組下設辦公室、實驗室安全小組、考務安全小組、學生安全小組和宿舍安全小組。

　　辦公室：設在黨政辦公室，由xx任辦公室主任，xx聯(lián)絡員。

　　實驗室安全小組：組長由xx老師擔任，xx、xx為聯(lián)絡員，各實驗室準備老師為成員。

　　考務安全小組：設在教務科，由xx任組長，xx聯(lián)絡員。

　　學生安全小組：設在學生科，由xx任組長，xx為聯(lián)絡員，各班主任為成員。

　　宿舍安全小組：組長由xx任組長，xx實為聯(lián)絡員，各學生黨員、預備黨員為成員。

　　(二)領導小組職責

　　1.遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實際情況，傳達學校工作安排。

　　3.研究部署并組織本院開展應急搶險工作。

　　4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。

　　5.做好學生防火、防凍傷和出行等安全工作，落實到位。

　　6.做好學院重要儀器設備的安全巡查工作，加強防寒、防凍和治安等工作。

　　(三)各小組職責

　　辦公室：負責收集匯總各小組反饋的信息并上報學校，每日一報。

　　實驗室安全小組：負責巡查實驗室的安全隱患，做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項，每日一報。

　　考務安全小組：負責傳達學校關于考試調(diào)整的信息，以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應急預案，每日一報。

　　學生安全小組：負責組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規(guī)則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區(qū)域，增強安全意識，確保安全。以及負責每天學生情況的匯總和報送

　　宿舍安全小組：負責組織學生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報，同時做好留學生的防寒安全工作，每日一報

　　三、嚴格值班制度

　　嚴格值班保衛(wèi)制度，堅持領導在崗帶班，所有成員保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩(wěn)妥應對各類突發(fā)事件。要完善安全應急預案，嚴防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后，學院根據(jù)實際情況及時向?qū)W校匯報，并做好相關工作。

　　四、領導小組聯(lián)系電話

　　辦公室：電話: xx

冰凍災害應急預案 篇4

　　一、適用范圍

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《公司突發(fā)事件總體應急預案》及公司《冬季生產(chǎn)行車安全防范措施》等規(guī)定編制。本預案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類事件。

　　二、防雨雪冰凍救災工作指導思想

　　防雨雪冰凍救災，堅持以人為本、安全第一的思想為指導，以減公司財產(chǎn)損失和保護員工生命安全為目標。實行安全生產(chǎn)負責制，按照統(tǒng)一指揮、分級負責的原則，本著以防雨雪冰凍救災主、救助為輔的工作原則，確保防雨雪冰凍救災工作目標實現(xiàn)。

　　三、防雨雪冰凍救災準備工作

　　1．思想準備：通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防雨雪冰凍救災知識，教育全體員工，充分認識防雨雪冰凍救災的重要意義，多學習了解一些防雨雪冰凍救災的基本知識，堅決克服麻痹僥幸心理。

　　2．組織準備：各配送中心建立防雨雪冰凍救災指揮小組，健全防雨雪冰凍救災檢查責任制，明確職責任務，做好防雨雪冰凍救災安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，存在的隱患要登記造冊、提出處理意見，發(fā)出除險責任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災工作，落實各項防雨雪冰凍救災措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機制。

　　3．工作準備：要加強對各類防雨雪冰凍救災工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改，高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作，認真排查一切安全隱患，確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全。

　　4．物資準備：根據(jù)可能發(fā)生的雨雪冰凍救災險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防雨雪冰凍部位的檢查監(jiān)督，有效的預防雨雪冰凍救災事件。

　　四、防雨雪冰凍事故救災小組組成

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　應急救援辦公室：xxx

　　五、防雨雪事故事故救災小組職責

　　加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的`落實。采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進安全穩(wěn)定。做好防雨雪災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高員工的防范意識。

　　1、出現(xiàn)異常冰雪天氣后，根據(jù)危害程度立即按本預案規(guī)定的程序，組織全配送中心力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理，使損失降到最低限，迅速恢復或達到新的穩(wěn)定運行狀態(tài)。

　　2、立即向北京分公司報告本配送中心的災害情況、事故現(xiàn)狀、損失和處理進展情況。

　　3、在情況緊急或事故后果嚴重時，及時向地方政府、有關部門報告事故情況，并請求支援。

　　4、組織各應急小組立即按職責分工，趕赴現(xiàn)場進行事故處理；要堅持保人身、保設備的原則，避免重大人身傷亡和設備損壞事故。

　　5、組織提供生產(chǎn)恢復所需要的備品備件、車輛；研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。

　　6、完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設備損壞和經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。

　　7、根據(jù)冰雪災害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應急處置情況等，組織修訂應急預案和演練。

　　六、預防措施

　　1、加強組織領導，高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關于做好雨雪冰凍災害防范工作的通知》要求，全面落實雨雪冰凍災害的防范工作。落實主要領導負責制，層層落實責任，明確應急小組人員和應急車輛，做好災害應急救援搶險的準備工作。主動和甲方進行協(xié)商溝通，取得甲方領導的理解和支持，落實好油品配送計劃和資源搶運工作，妥善解決好執(zhí)行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關系。

　　2、加強信息溝通，實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制，加強與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，密切關注天氣的變化，若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風雪、寒流等極端天氣情況，及時向分公司總調(diào)度室報告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災害，要及時啟動應急預案，妥善處置應對，將災害損失降低到最低程度。

　　3、落實應對措施，確保車輛行車安全。對駕駛員進行冬季行車專項安全環(huán)保教育培訓，做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具，天氣變化時生產(chǎn)管理人員要跟車上路，車輛歸隊時，要加強車輛技術狀況檢查，切實將預防應對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點，GPS監(jiān)控調(diào)度要根據(jù)天氣路況適時調(diào)整車輛限速標準，降低行車速度，必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙，防止各類事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。

　　4、加強值班職守，做好防范災害報告制度。落實分公司值班制度，服從安排，確保雨雪冰凍災害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災害情況溝通和信息反饋，嚴格落實突發(fā)事件的報告制度，盡職盡責，不得擅離職守，確保信息暢通和重大信息及時上報。

　　七、應急報告

　　1、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時，應按突發(fā)事件信息報告流程圖，立即向化工分公司應急辦公室報告。

　　2、事件報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、起因、現(xiàn)場情況及所采取的措施，人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;

　　3、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學品道路運輸事故，按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規(guī)定，事故現(xiàn)場當事人或發(fā)生單位接到報告后應立即向事發(fā)地公安交通管理部門報告。

　　4、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學品道路運輸事故，導致發(fā)生火災事故，按《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，立即向事發(fā)當?shù)毓�安消防部門報告。

　　八、應急救援

　　1、應急救援管理辦公室、相關部門和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時通訊聯(lián)系暢通。

　　2、應急救援處置中心成員到達現(xiàn)場后，協(xié)調(diào)和指導開展事故應急救援工作。

　　3、將事故現(xiàn)場情況、應急救援預案實施情況等信息及時向分公司應急管理辦公室匯報。

　　4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應急救援需求，化工分公司化工分公司應急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。

　　5、應急救援處置中心進行現(xiàn)場處置救援，還應根據(jù)事態(tài)發(fā)展，做好進一步擴大應急救援的準備工作。

冰凍災害應急預案 篇5

　　為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，為有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據(jù)學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。

　　一、領導小組：

　　組長：

　　組員：

　　二、防寒防凍工作領導小組責任分工

　　1、組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。

　　2、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

　　3、防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

　　1）通訊組

　　負責人：辦公室負責人

　　發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的'則在第一時間向組長報告。

　　2）鏟雪防凍組

　　負責人：班主任以及任課教師

　　具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3）搶救組

　　負責人：班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

　　4）水電搶修組

　　負責人：班主任以及任課教師

　　負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

　　5）安全教育宣傳組

　　負責人：郭金龍

　　要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的`第一信息，及時告之師生，做好防范準備。

　　三、加強安全檢查和安全宣傳教育

　　1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監(jiān)管，確保運載安全。

　　2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據(jù)學生活動特點，制定出相關的校內(nèi)學生活動規(guī)范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。

　　四、制定措施，落實到位。

　　1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。

　　2、成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪。

　　3、遇突發(fā)事件，及時向縣教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校學生處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

　　4、做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

　　5、加強安全值班。在雨雪天，學校組織教師進行二十四小時值班（正常門衛(wèi)除外）并由學校校級領導在崗帶班，結(jié)合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產(chǎn)安全。

　　學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據(jù)上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

冰凍災害應急預案 篇6

　　為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實際，特制定本預案。

　　一、防雪防凍工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各部門負責人、各主班教師

　　二、防雪防凍工作領導小組責任分工

　　1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。

　　3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

　　三、災情匯報及處理

　　防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

　　1、通訊組

　　組長：

　　發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關鍵時刻取得交警部門的`支持。

　　2、鏟雪防凍組

　　組長：

　　組員：各部門負責人

　　具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3、搶救組

　　組長：

　　組員：醫(yī)務室負責人

　　負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

　　4、水電搶修組

　　組長：

　　組員：后勤負責人

　　負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。

　　5、安全教育宣傳組

　　組長：

　　組員：各主班教師

　　要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。

　　四、鏟雪防凍工具及領取地點

　　鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xxx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具，進行鏟雪防凍工作。

冰凍災害應急預案 篇7

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。

　　（二）適用范圍

　　凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災害達到啟動條件的，適用本預案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導，有關部門各負其責、相互配合，共同完成救災搶險應急任務。

　　二、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┲笓]機構

　　成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長，其他黨政副職領導任副指揮長，衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，掛靠黨政辦，負責日常事務工作。各村要成立相應辦事機構，負責轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。

　�。ǘ�）指揮部各成員單位職責

　　指揮部辦公室：負責組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息。

　　財政所：負責籌集落實救災應急經(jīng)費。

　　民政辦：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調(diào)撥和供應；組織指導救災捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災民；負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。

　　電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位：負責救災搶險通訊的'保障工作，及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設施，保障通信聯(lián)絡暢通。

　　衛(wèi)生院：組織醫(yī)護人員對受災傷員進行救治。

　　派出所：負責災區(qū)社會治安工作，參加搶險救災。

　　林業(yè)站：負責指導災區(qū)盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。

　　畜牧站：負責做好災區(qū)畜禽疫病防治工作。

　　國土所：負責做好地質(zhì)災害防治工作。

　　武裝部：負責協(xié)調(diào)民兵預備役人員參加搶險救災工作。

　　紀委：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。

　　水管站、供電所：負責組織指揮災區(qū)電力設施和供排水設施的搶修工作，組織搶修隊伍，幫助災區(qū)盡快恢復災害損壞的送、發(fā)、配電設施，保障電力供應和供水。

　　三、應急準備

　�。ㄒ唬┵Y金準備

　　鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。

　　（二）物資準備

　　民政辦儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災物資應急采購和調(diào)撥制度。

　�。ㄈ�）救災裝備準備

　　各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

　　四、信息管理

　�。ㄒ唬�災害信息共享

　　指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，電話匯報市委、市政府和有關部門、單位通報信息。

　　（二）災情信息管理

　　災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求。

　　五、預警

　　指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關單位發(fā)布的強降溫降雪災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�級別

　　根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災害的程度，設定三個響應等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。

　�。ǘ�）啟動程序

　　接到災情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議，由鄉(xiāng)政府決定進入應急響應。

　�。ㄈ�）組織領導

　　由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作。事發(fā)地村委會負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。

　�。ㄋ模┚唧w措施

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各有關部門和村要按照相關應急預案的要求，做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。

　　（五）響應終止

　　災情和救災工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)政府決定終止響應。

　　七、恢復和重建

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　善后處置工作以受災村為主，有關部門和單位協(xié)助進行，必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）調(diào)查與評估

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各村配合有關部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。

　�。ㄈ�）恢復重建

　　恢復重建工作由鄉(xiāng)政府負責。各村具體組織實施，需要鄉(xiāng)政府援助的，由受災村提出請求，鄉(xiāng)政府有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報批后組織實施。

冰凍災害應急預案 篇8

　　根據(jù)臨安市氣象臺預報，我市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣，為確保本工程的生命財產(chǎn)安全，防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本工程的順利開展，結(jié)合我項目部實際情況，特制定本預案。

　　一、抗雪防凍工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、防雪防凍工作領導小組責任分工

　　1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長：負責組織對緊急預案的落實，做好準備，保證完成組長部署的各項任務。

　　3、領導小組成員：具體負責冰凍、下雪時各施工區(qū)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的工地安全。

　　三、災情匯報及處理

　　防雪防凍工作領導小組下設通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

　　1、通訊組負責人：

　　發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行，做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向業(yè)主及相關上級部門報告，保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。

　　2、鏟雪防凍組負責人：

　　具體負責組織人員對工地內(nèi)便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全，對樹木上積雪用長桿進行敲打，使樹上積雪清除，以免壓壞樹木。

　　3、搶救組負責人：

　　負責對下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

　　4、水電搶修組負責人：黃建國負責組織電工對施工區(qū)、辦公生活區(qū)水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的'用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，辦公室及安環(huán)部要組織對民工宿舍進行安全檢查，防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。

　　5、安全教育宣傳組負責人：

　　要使用多種形式的渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育，通過安全教育，增強全體人員雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告知項目人員，做好防范準備。

　　四、應急資源

　　應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應急救援中所有的應急手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資，應急資源儲備于項目部倉庫。具體數(shù)量如下：

　　1、鐵鍬：10把；

　　2、掃帚：10把；

　　3、編織袋：100只；

　　4、防潮照明燈：10只；

　　5、醫(yī)療箱（備常用藥品）：1箱；

　　6、應急車輛：3輛；

　　五、防雪防凍措施

　　（1）防止施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。

　　（2）施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風力大于六級時應停止一切室外施工作業(yè)。

　　（3）應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　�。�4）項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現(xiàn)場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。

　�。�5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。

　�。�6）霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

　�。�7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

　�。�8）現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。

冰凍災害應急預案 篇9

　　為進一步做好黃埠鄉(xiāng)強降溫期間防寒防凍工作，最大限度地預防和減少雨雪冰凍等災害性天氣對群眾工作和生活造成的不便，確保群眾安全、穩(wěn)定的渡過突發(fā)強降溫天氣，將災情損失降到最低，特制定本應急預案。

　　一、建立防寒防凍應急指揮機構

　　為強化對防寒防凍工作的領導，成立黃埠鄉(xiāng)強降溫期間的防寒防凍應急工作指揮部，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的防寒防凍工作。

　�。ㄒ唬┲笓]部成員組成

　　指揮長：余道勇

　　副指揮長：林義相、徐建興、周文興、丁富、丁少榮、王君、黃榮華、吳東進、余文美

　�。ǘ�）各工作組的組成與工作制度

　　指揮部下設辦公室于鄉(xiāng)黨政辦，由黃榮華同志任辦公室主任，設立8個應急小組：綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組、交通保障組、醫(yī)療衛(wèi)生保障組、生活設施搶修保障組、居民生活物質(zhì)保障組、安全生產(chǎn)、消防安全保障組、農(nóng)作物防寒防凍保障組。

　　1.綜合協(xié)調(diào)組：

　　組長：黃榮華

　　成員：艾繼柏、黃思良

　　工作職責：協(xié)調(diào)各村及鄉(xiāng)直各有關單位按照職責劃分落實強降溫期間的防寒防凍工作，進一步形成聯(lián)防聯(lián)控的工作合力；負責收集、整理、上報鄉(xiāng)防寒防凍工作及應急救災減災等情況及信息；及時對接氣象部門做好監(jiān)測預警和信息發(fā)布，為各部門提供最新氣象預報預警信息、災害影響評估和對策建議。要運用多元渠道，加強氣象信息和防寒防凍措施的宣傳、指導，幫助群眾提高防范意識，落實防寒防凍和防災避災措施。

　　2.工作督查組：

　　組長：丁富

　　成員：黃成高、李偉

　　工作職責：現(xiàn)場指導、督促各村、鄉(xiāng)直有關責任單位落實好防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在的問題，并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況通報鄉(xiāng)防寒防凍指揮部辦公室。

　　3.交通保障組：

　　組長：吳東進

　　成員：劉金滿、派出所民警

　　工作職責：因隨時可能出現(xiàn)霜凍和結(jié)冰情況，公安、交通、公路、農(nóng)機等部門要按照各自職能，分工負責，迅速出動，全力以赴做好汽車、拖拉機、摩托車等各類機動車輛行駛安全管理工作，對重要路段、重要部位情況要心中有數(shù)，對極易引發(fā)交通事故的路段，必須在顯而易見的合理位置樹立安全提示牌，并做好融冰、拋灑防滑物質(zhì)等準備工作，確保道路交通安全萬無一失。交通、車站等單位要密切關注天氣變化，合理調(diào)配運力，嚴格抓好公交車等車輛的檢測和運行安全管理。

　　4.醫(yī)療衛(wèi)生保障組：

　　組長：林義相

　　成員：衛(wèi)生院全體醫(yī)護人員

　　工作職責：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，協(xié)助衛(wèi)生部門派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務。

　　5.生活設施維修保障組：

　　組長：林義相、周文興

　　成員：艾繼柏、余傳富、張啟斌、鄭德明

　　工作職責：供水、供電、通信、廣電等部門要加強對設備的檢修與維護，強化值班，備足搶修隊伍和物資，一旦發(fā)生冰凍災情，要立即組織排除，確保電力運行及其他生活生產(chǎn)設施的正常運行。

　　6.居民生活物資及重點人群保障組：

　　組長：林義相、黃榮華、余文美

　　成員：趙昕怡、張幫華、朱國輝、夏允禮

　　扶貧辦、民政、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門要加強巡查和救助力量，了解貧困群眾生產(chǎn)生活中存在的`實際困難，及時調(diào)撥必需的.衣服和食品，做好臨時救助，穩(wěn)妥解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難，關心和幫助農(nóng)村低保戶、貧困家庭、貧困殘疾人、困難優(yōu)撫對象、農(nóng)村留守兒童、“五�！比藛T、流浪乞討人員等困難群體渡過難關。

　　7.安全生產(chǎn)、消防安全保障組：

　　組長：各行業(yè)分管班子成員

　　成員：各行業(yè)對應責任部門

　　住建部門要加強防寒防凍期間在建工程及房屋安全工作，確保施工安全和質(zhì)量，特別是要加強對簡易廠房、工棚的監(jiān)測，及時組織居住在簡易廠房、工棚的工人撤離并妥善安置；各村及消防部門要加大宣傳和隱患排查力度，尤其是農(nóng)村老舊木質(zhì)房屋的用火用電安全，確保消防形勢穩(wěn)定；教育部門要密切關注氣候變化情況，采取有效措施確保學生上課往返途中安全；安監(jiān)部門要全力指導各部門、企業(yè)抓好當前安全生產(chǎn)工作，減少可能發(fā)生的災害天氣給安全生產(chǎn)帶來的影響，防范各類安全事故發(fā)生。

　　8.農(nóng)作物防寒指導組：

　　組長：林義相、余文美

　　成員：黃周學、吳榮華、張振根、張挺

　　農(nóng)技、煙草、林業(yè)、畜牧部門等技術人員要深入生產(chǎn)一線分類指導，為廣大農(nóng)戶提供果樹、蔬菜、食用菌、煙葉、苗木、花卉、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等防寒防凍技術服務，幫助群眾采取應急措施，做好防災減災的各項工作，特別要及時對可能遭受寒害的煙苗進行分類指導，采取有效措施進行保溫，減輕災害影響。

　　二、啟動應急響應指揮程序

　　啟動應急預案程序后，各村各單位要按照各自職責開展工作。指揮部采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。辦公室要建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，并及時信息告知各單位負責人，要做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

　　三、防寒防凍工作措施

　　為確保全鄉(xiāng)防寒防凍工作順利進行，各村要根據(jù)鄉(xiāng)防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　一要搞好宣傳。各村要成立若干宜導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大黨員干部和民眾做好宣傳工作，增強民眾防寒防凍信心，發(fā)動群眾支持配合政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　二要認真摸底。防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全鄉(xiāng)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

　　三要準備力量。各村各單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

　　四要準備物資。要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾各項除冰物資及工具到位，要及時開展除冰工作，保障道路安全。防寒防凍期間，各村各單位要嚴格落實值班值守，確保有專人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。鄉(xiāng)防寒防凍應急值班電話：xx。

　　四、工作要求

　　（一）要提高認識，加強組織領導。各村各部門要嚴格按照各級領導的批示要求，落實以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“四個意識”，把保障群眾溫暖過冬放在突出位置，提前部署，提早防范，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　（二）要周密安排，強化工作措施。各村各部門要全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié)，完善防寒防凍和群眾生活保障應急預案，全面落實好防寒防凍各項措施，確保將可能發(fā)生的災害影響降到最低程度。

　�。ㄈ�）要高度負責，落實崗位職責。各村各部門要高度重視關心和維護人民群眾利益，對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責，堅持正面宣傳，及時回應社會關切，引導輿論導向。要迅速采取有效措施，明確分工，責任到人，進一步嚴明工作紀律，對因措施不力造成損失的，將嚴肅追究相關領導和責任人的責任。同時，要嚴格落實應急值守，加強對可能出現(xiàn)災情的研判、評估，一旦出現(xiàn)災情，立即啟動應急預案，組織搶險救災，并及時準確上報。

冰凍災害應急預案 篇10

　　歷城區(qū)唐官小學位于歷城區(qū)唐冶街道辦事處，現(xiàn)有師生530余人，20xx年建校，建筑面積5000余平方米。為進一步做好學校冬季安全工作，提前預防并保障全校師生的安全，打造健康校園，營造和諧的工作學習環(huán)境，及時防范即將迎來的大風雨雪天氣安全事故的發(fā)生，做好應急事件的預防和預案。根據(jù)教育局文件精神和我校實際情況，特制定以下預案。

　　一、工作機構及職責

　�。ㄒ唬╊I導及工作小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（二）領導小組職責

　　1.專人負責及時了解實時天氣情況，參照天氣預報，及時宣布進入應急期的有關指令。

　　2.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。

　　3.提前研究部署并及時組織學校相關人員開展應急搶險、救災及災后重建工作。

　　4.根據(jù)雨雪冰凍天氣的實時嚴重程度，果斷并及時決定學校是否停課、調(diào)整到校事件、后期復課等指令。

　　5.積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

　　6.組織學生，循環(huán)宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

　　7.隨時根據(jù)天氣變化情況，及時召開學校工作會議及工作部署。

　　8.根據(jù)學校所在小區(qū)供暖施工情況，及時提醒并做好安全防范工作。

　�。ㄈ�）領導及工作小組職責

　　1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

　　2.做好災害預警預測，防范校園安全事故。

　　3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。

　　4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后，做好道路清掃、防滑工作。

　　5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后，保持內(nèi)部生活物資的供應。解決受災學生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。

　　6.對受傷人員的'搶救工作。

　　7.搞好學校貴重物資的保護，加強防寒、防凍、防病和治安工作。

　　8.做好善后處理工作，制定災后重建措施。

　　二、應急措施

　　1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發(fā)生之前，領導小組應立即按此預案展開工作。

　　2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，應急領導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。

　　3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關部門聯(lián)系，采取應急措施，確保師生生命安全。

　　4.安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

　　5.及時開展災情調(diào)查，及時如實逐報告災情。

　　6.對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防范能力。同時要教育學生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發(fā)生。

　　7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學校冬季安全工作的重中之重，學校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點，深入開展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場所進行了消防隱患的排查，強化防火措施，并配齊配足必要的消防設施和器材。教育學生不要在野外生火、玩火，防止火災事故的發(fā)生。

　　8.學校要求在下雪后要及時組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪，防止師生摔傷。

　　9.冬季氣溫下降，風雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發(fā)期，進一步加強交通安全教育，禁止學生租用無牌無證車輛，要求家長配合學校杜絕乘坐農(nóng)用車或超載車上學和放學。

冰凍災害應急預案 篇11

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為做好我校防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作，維護學校正常教育教學秩序，保障師生生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急預案》等規(guī)定要求，制定本預案。

　　（二）依據(jù)及原則

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應急保障條例》《山東省學校安全條例》等法律法規(guī)制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于鶴伴中學雨雪冰凍等極端天氣的應急處置工作。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。

　　2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，我校在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領導下，啟動應急預案。

　　3.實行教育行政部門、學校主要領導負責制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學校財產(chǎn)安全。

　　4.部門聯(lián)動，協(xié)同應對，科學調(diào)度，依法防控，有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害，依法開展搶險救災工作。

　　二、應急組織指揮體系及職責

　　我校成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組，組長由鶴伴中學校長擔任，副組長由鶴伴中學分管安全工作的副校長擔任，組員各處室負責人組成。

　　名單：

　�。ㄒ唬╊I導小組主要職責：

　　1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領導下，指導學校做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作；

　　2.貫徹執(zhí)行上級指揮命令，制定我校統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施；

　　3.指導我校開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練；

　　4.指導我校做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；

　　5.指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作，組織開展學校災情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告。

　�。ǘ�）領導小組有關科室主要職責：

　　1.辦公室：負責接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預警發(fā)布、解除指令；負責信息報送及有關協(xié)調(diào)工作；

　　2.總務處：負責做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　3.安全管理辦公室：負責做好防火安全、預防煤氣中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　4.教導處：負責制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育；指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”。負責督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術等比賽活動；負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應。

　　5.辦公室：負責有關宣傳工作，通過公眾媒體和教育政務微博等發(fā)布預警信息，分析有關輿情，做好應對工作。

　�。ㄈ�）學校主要職責：

　　1.學校在上級教育部門指導下，制定極端天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內(nèi)生活設施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

　　2.學校按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網(wǎng)絡、通訊等形式，為學生提供自學指導，提示家長做好學生看護工作；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學生的校內(nèi)生活。

　　3.雨雪冰凍等極端天氣的預警級別與應急處置

　　1）雨雪冰凍等極端天氣預警分三級，分為黃色、橙色、紅色。

　　A.黃色預警（III級）：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雪冰凍當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害黃色預警時，學校應急處置領導小組根據(jù)預警信息，具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動，并加強對師生與家長的.安全教育及風險提示。

　　B.橙色預警（II級）：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害橙色預警信號時，學校應立即采取應急防范措施，適當減少或停止戶外活動，加強對師生與家長的安全教育及風險提示，并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組

　　C.紅色預警（I級）：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害紅色預警信號時，學校應立即采取全天停課措施。當?shù)亟逃�部門防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統(tǒng)一指揮，指導學校做好應急預防與救災善后工作。

　　2)紅色預警情況下學校處置措施

　　A.學校停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當日22:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的；第二種情形：當日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災害紅色預警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學校應立即采取全天停課措施，并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生，學校要做好相應安排。

　　B.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的，學校應靈活安排教學活動，對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理；為學生上學提供交通工具的學�；蚍�務者，應按規(guī)定落實緊急停運措施，保障學生交通安全。

　　3)上課期間發(fā)布氣象災害紅色預警信號的，學�？衫^續(xù)上課，及時調(diào)整放學時間并告知學生家長，做好安全防護工作。

　　4)防范措施

　　A.學校要針對極端天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍預警信息，根據(jù)不同級別預警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下，學校可以自主調(diào)整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　B.學校在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯(lián)系，在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調(diào)整。

　　C.學校要加大對接送學生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛，預防交通事故發(fā)生。

　　D.雨雪冰凍過后，學校要立即開展減災自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網(wǎng)封閉，必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時要及時修復。同時要開展多種形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。

　　E.學校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗，單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情，在最短時間內(nèi)逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。

　　F.落實責任追究制。學校各部門負責人要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，學校將嚴肅追究相關人員的行政責任。

冰凍災害應急預案 篇12

　　一、指導思想

　　為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，打造和諧校園，防范惡劣天氣下安全事故的發(fā)生，能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關要求及有關法律規(guī)定，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。

　　二、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、責任分工

　　1.組長職責：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。

　　2.副組長職責：注意天氣預報，密切關注天氣動向，具體負責冰凍、下雪時全校防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好惡劣天氣時的校園安全。

　　3.通訊組職責負責人：周帆

　　發(fā)生下雪、冰凍時，根據(jù)寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

　　4.鏟雪防凍組職責負責人：張曉

　　具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　5.搶救組職責負責人：張麗

　　負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

　　6.水電搶修組職責負責人：章正平

　　負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

　　7.安全教育宣傳組職責負責人：羊公女惠

　　要運用多種形式和渠道，充分利用晨會、主題班會課等時間，向?qū)W生宣傳防寒防凍知識及做好防寒防凍工作的重要性和必要性。有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的.安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施，確保師生在校安全。

　　四、制定措施，落實到位。

　　1.由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。

　　2.成立由學生會校護衛(wèi)隊組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候?qū)W生處安排，確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以護衛(wèi)隊人員組成，由學生處牽頭并領導工作。

　　3.遇突發(fā)事件，及時向區(qū)教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校德育處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

　　4.總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

　　5.加強安全值班。在雨雪天，學校組織中青年教師、黨團員，進行二十四小時值班（正常門衛(wèi)除外）并由學校校級領導在崗帶班，結(jié)合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產(chǎn)安全。

　　學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據(jù)上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

冰凍災害應急預案 篇13

　　為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，現(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府工作要求，結(jié)合我局職能職責，特制定本應急預案:

　　一、組織領導

　　成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。

　　總指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮部下設除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急調(diào)度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作；謝予暉同志負責局機關人員除雪護綠工作組織等。

　　二、職責分工

　　（1）城管執(zhí)法一、二大隊：具體負責縣政府金水橋、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作，確保城區(qū)主要路段交通暢通。

　�。�2）城市公共事業(yè)管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務公司做好城區(qū)供水搶修工作；負責城區(qū)公園綠化除雪保綠工作；負責城區(qū)橋面融雪除冰工作；做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。

　�。�3）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施安全排查工作；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。

　　（4）物業(yè)管理服務中心：負責督促各物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的`保溫防滑措施落實，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。

　�。�5）公安城管大隊：負責城區(qū)部分路段除雪防凍；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。

　�。�6）動車站：負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。

　�。�7）督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查工作。

　　三、人員組織

　　領導小組下設七個搶險除雪分隊，按照誰主管、誰負責的原則，務必將各項工作任務落實到位。

　�。ㄒ唬┦姓�設施及公園除雪分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　（二）道路除冰防凍搶險分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　�。ㄈ�）物業(yè)小區(qū)搶險分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　（四）新城區(qū)搶險分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　�。ㄎ澹├铣菂^(qū)搶險分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　�。�六）動車站搶險分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　（七）工地出入口搶險除雪分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　四、物資準備

　�。ㄒ唬┕�共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。

　�。ǘ�）縣城管局準備融雪劑20噸。

　�。ㄈ�）縣公共事業(yè)管理局準備運輸車3臺。

　�。ㄋ模┲泻江h(huán)衛(wèi)公司準備鏟雪車10臺，霧炮車2臺。

　　五、工作要求

　　（一）強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求，加強組織領導，明確目標任務，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。

　　（二）強化值班值守。各部門要加強值班值守，嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現(xiàn)雪災，要立即上報。

　　（三）強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令，聽從指揮，領導干部要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。

冰凍災害應急預案 篇14

　　為切實做好低溫雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)防范應對工作，防止次生、衍生災害發(fā)生，最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《河南省突發(fā)事件總體應急預案（試行）》《河南省氣象災害應急預案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災害應急預案》《信陽市人民政府低溫雨雪冰凍災害應急預案》及農(nóng)業(yè)防災減災工作有關要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本預案。

　　一、預案制定背景

　　低溫雨雪冰凍天氣可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的風險包括：一是對小麥生產(chǎn)帶來不利影響，可能發(fā)生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害，影響小麥正常生長發(fā)育和最終產(chǎn)量形成；二是對蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響，大風、雨雪、冰凍天氣，可能造成大棚溫室設施受損，持續(xù)性低溫過程可能導致露地蔬菜受凍，影響蔬菜生產(chǎn)，局部地區(qū)蔬菜供應出現(xiàn)階段性波動；三是對畜牧業(yè)帶來不利影響，雨雪、冰凍可能導致畜禽圈舍等設施受損，大風低溫易降低畜禽生長速度和生產(chǎn)性能，嚴重時致使幼仔畜凍死，影響豬肉等畜產(chǎn)品供應；四是對漁業(yè)帶來不利影響，雨雪可能造成漁業(yè)養(yǎng)殖設施、設備損毀和垮塌，魚池結(jié)冰可能導致魚類缺氧，影響漁業(yè)越冬保種。

　　二、組織指揮體系

　　各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在本級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按照屬地為主、分級負責的原則，密切配合，分工協(xié)作，各司其職，組織災害防范應對，確保上下聯(lián)動、響應快速。

　　（一）市級組織指揮體系

　　1、組織機構

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組，統(tǒng)籌組織指導協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作。領導小組辦公室設在種植業(yè)與農(nóng)機管理科。

　　組長：局主要負責同志

　　副組長：分管副局長

　　成員：局辦公室、種植業(yè)與農(nóng)機管理科、畜牧科、水產(chǎn)科、市場與信息化科，市水產(chǎn)研究所、農(nóng)技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產(chǎn)推廣站、種子管理站、動物疫病控制中心、農(nóng)村信息中心等單位主要負責人為成員。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組根據(jù)工作需要，抽調(diào)成員單位人員成立綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、救災資金、物資保障、災情監(jiān)測、技術指導等若干處置工作組，實行集中辦公，確保工作高效、協(xié)調(diào)一致、指揮及時。

　　2、領導小組及成員單位職責

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組：研究、部署和組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作；組織、協(xié)調(diào)、指導災區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救；指揮、組織、調(diào)度農(nóng)業(yè)抗災救災物資儲備與供應；向市委、市政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應急救援總指揮辦公室等報告農(nóng)業(yè)災情及防災減災工作落實情況。

　　局辦公室：負責落實低溫雨雪冰凍天氣防災減災所需車輛的保障，牽頭協(xié)調(diào)宣傳報道、災時輿情監(jiān)測和處置工作。

　　種植業(yè)指導組：指導加固設施大棚，及時清除積雪，做好棚室保溫增溫、適時補光，促進蔬菜正常生長發(fā)育等。

　　畜牧業(yè)指導組：指導加固畜禽圈舍、草料機械庫房頂棚、立柱及橫梁，及時清除頂部積雪，防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡，加強畜禽疫病防控，減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。

　　水產(chǎn)業(yè)指導組：指導水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通，組織水生動植物保護與疫病防控，減少雨雪冰凍天氣造成的水產(chǎn)品疫病和死亡，確保水產(chǎn)品的'正常供應。

　　市場供應指導組：加強與交通、公安部門的協(xié)調(diào)，確保種（活）畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、飼料、獸藥、農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸暢通，加強與商務部門對接，確�！安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。

　　3、領導小組辦公室職責

　�。�1）負責市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組日常工作，落實領導小組決定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按職責分工開展工作;負責信息發(fā)布與交流。

　�。�2）負責籌備市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組辦公會議，研究提出農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃，安排農(nóng)業(yè)防災減災具體工作。

　　（3）負責組派農(nóng)業(yè)抗災救災工作組、專家組等，指導災區(qū)防災減災和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。

　�。�4）在預案實施期間，組織人員應急值班，及時收集、匯總、核查、報告低溫雨雪冰凍災害信息，并及時報告災情動態(tài)。

　�。ǘ�）縣區(qū)級組織指揮體系

　　各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合本地區(qū)災害防范應對工作實際需要，確定本級防范應對低溫雨雪冰凍災害組織指揮體系，負責本地區(qū)低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的組織、指揮和處置。

　　三、防范應對機制

　�。ㄒ唬�災情預判

　　加強與氣象部門的溝通會商，密切關注災害性天氣發(fā)生變化趨勢，及時掌握苗情、墑情、災情的發(fā)展動態(tài)。開展跨部門專家會商，及時組織專家科學分析研判災害影響，提出有針對性的防災減災技術措施。

　　（二）災害處置

　　根據(jù)會商研判情況，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組組織召開會議，研究部署災害防范應對各項

　　工作，提前做好人員、技術、物資準備。市、縣二級組織指揮體系按照職責分工，落實工作責任，上下密切配合，協(xié)同做好災害處置工作。災害發(fā)生后，科學制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災后恢復工作方案，開展技術指導，盡快恢復生產(chǎn)。

　　（三）災害調(diào)查

　　實時調(diào)度農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災害的發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災、成災、絕收面積及損失情況；畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災損失情況；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的對策措施等。

　　（四）信息上報

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，及時匯總由各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上報的災情。造成特別重大農(nóng)業(yè)損失的，及時報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)災害信息的，應及時收集基本情況，同時抓緊核查，2日內(nèi)向上級補報詳情。

　�。ㄎ澹�災情發(fā)布

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生期間，農(nóng)業(yè)災害信息以市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發(fā)布內(nèi)容為準。

　　（六）生產(chǎn)救助

　　積極爭取生產(chǎn)救災資金，協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)保險理賠工作，努力減輕農(nóng)業(yè)因災損失。

　　四、防范應對措施

　　根據(jù)我市低溫雨雪冰凍災害規(guī)律、影響，分行業(yè)、分災型、分環(huán)節(jié)采取不同的防范應對措施。

　�。ㄒ唬┓婪缎←湹蜏貎龊�。促弱控旺。對弱苗及時追肥，合理調(diào)控肥水，促進苗情轉(zhuǎn)化升級，提高抗寒防凍能力。對旺長苗或有旺長趨勢的麥田適時開展鎮(zhèn)壓蹲苗，也可葉面噴施化控劑，抑制麥苗繼續(xù)旺長，實現(xiàn)控旺轉(zhuǎn)壯。農(nóng)藝防凍。密切關注天氣變化，降溫之前及時灌水，調(diào)節(jié)近地面層小氣候，減少地面溫度變化幅度，防御凍害。災后減損。對遭受凍害的麥田，及時追施適量氮肥，適時澆水，促進受凍麥苗盡快恢復生長。

　�。ǘ�）防范蔬菜低溫雨雪冰凍災害。檢修加固。對棚體、骨架、棚膜等進行全面檢查加固，及時清除棚室和周邊積雪，防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來臨前，設施大棚及時密閉棚室，采取多層覆蓋措施防寒，有條件的設施內(nèi)，啟用增溫設備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式，防止低溫凍傷�？茖W肥水。適時葉面噴肥，快速補充養(yǎng)分，提高植株抗性。設施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式，合理控制灌溉量，降低棚內(nèi)濕度。

　　（三）防范畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災害。全面檢修排除隱患。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進行檢查維修加固，對水、電線路進行檢修維護。完善措施防寒保暖。重點對仔畜、孕畜和高產(chǎn)畜禽加強保暖措施，養(yǎng)殖圈舍門口增加擋風簾，窗口及時密封，牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料，畜舍內(nèi)部根據(jù)養(yǎng)殖畜種和生產(chǎn)階段適當增加供熱裝備，適當提高畜禽飼料營養(yǎng)能量濃度和供應量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節(jié)易發(fā)疾病的免疫預防工作。做好物資儲備。提前儲備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資，確保正常生產(chǎn)。

　　（四）防范漁業(yè)低溫雨雪冰凍災害。及時清除養(yǎng)殖設施積雪，加注清水，融化池塘冰雪，鑿冰洞增氧，防止池水缺氧。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組統(tǒng)一領導下，做好人力、物力、財力等保障工作，建立專家會商、溝通協(xié)調(diào)、應急值守、信息報送等機制，確保防范應對工作高效、有序運行。

　�。ǘ�）物資保障。災害發(fā)生期間，做好農(nóng)機、種苗、化肥、農(nóng)藥、疫苗、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)抗災救災物資的調(diào)劑、調(diào)運、調(diào)撥、捐贈接收工作，保障物資供應。

　�。ㄈ�）服務保障。充分發(fā)揮專家和農(nóng)技人員在災害評估、科技抗災、生產(chǎn)恢復中的作用，及時派出專家指導組和技術小分隊，包縣包鄉(xiāng)、進村入戶精準指導，組織開展線上線下技術指導和培訓答疑，落實防災減災措施。

　�。ㄋ模┱�策保障。強化與應急、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，及早出臺抗災減災支持政策，爭取第一時間下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金，支持災區(qū)生產(chǎn)自救和災后恢復。

　　（五）宣傳保障。充分利用新媒體、新手段，普及重大農(nóng)業(yè)氣象災害的影響和科學避災防災抗災技術措施，大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災救災的重大行動、重大措施和好經(jīng)驗、好做法、好典型，為農(nóng)業(yè)防災減災營造良好輿論氛圍。

冰凍災害應急預案 篇15

　　為進一步加強我市教育系統(tǒng)應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災害事件，提高學�？箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃暮Φ哪芰�，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護教育教學秩序穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和相關預案，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本工作預案適用于全市各級各類學校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。

　　二、工作原則

　　堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統(tǒng)一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結(jié)合，積極穩(wěn)妥地組織全市學校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

　　三、組織機構及職責

　　(一)教育行政部門職責

　　市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體成員名單如下:

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責:

　　(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統(tǒng)一領導下，綜合協(xié)調(diào)全市學校開展防災、抗災、救災工作。

　　(2)指導和督查全市學校防雨雪冰凍災害措施落實情況，收集、匯總有關情況，分析、研究預防措施，并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關災害情況等事宜。

　　(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識，總結(jié)推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經(jīng)驗和做法。

　　(4)根據(jù)雨雪冰凍災害程度，對學校的教學安排及其他相關工作作出及時調(diào)整。

　　(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常的教學及生活秩序。

　　領導小組下設協(xié)調(diào)聯(lián)絡組、信息發(fā)布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。

　　各工作組的組成人員及職責如下:

　　1．協(xié)調(diào)聯(lián)絡組

　　組長：

　　成員：

　　職責:

　　負責局機關值班值守工作安排，督促各學校做好值班值守工作；根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策；加強各工作組之間的組織協(xié)調(diào)，做到各司其職，各負其責，密切協(xié)作，處理到位。

　　2．信息發(fā)布組

　　組長：

　　成員：

　　職責:

　　預警信息發(fā)布，及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況，爭取上級領導部門的指導和支援；按時匯總和如實發(fā)布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。

　　3．應急救援組

　　組長：

　　成員：

　　職責:

　　接到學校災情情況報告后，立即奔赴現(xiàn)場并啟動教育系統(tǒng)雨雪冰凍氣象災害應急預案，研究部署并組織開展應急搶險、救災等工作；協(xié)調(diào)配合有關責任單位開展人員救護、疏散和學校財產(chǎn)的保護，把損失減小到最低程度；及時處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定并實施救援方案。

　　4．后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責:

　　做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作，協(xié)調(diào)相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作，解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。

　　5．善后督查組

　　組長：

　　成員：

　　職責:

　　雨雪冰凍災害解除后，根據(jù)各校災后情況，在確保安全的前提下，指導學�；謴徒虒W、工作和生活秩序；負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進行調(diào)查核實取證，依據(jù)相關規(guī)定提出處理意見。

　　(二)各學校職責

　　各學校成立由校(園)長負責的`學校防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:

　　1．根據(jù)黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。

　　2．建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。

　　3．檢查、督促學校各處（室）防雨雪冰凍災害工作的落實情況。

　　4．廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。

　　5．定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發(fā)生。

　　6．根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7．在市、區(qū)鎮(zhèn)領導和教育主管部門的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。

　　四、雨雪冰凍災害的預防預警

　　1．預防預警信息。

　　根據(jù)市氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警，市教育局災害信息發(fā)布組及時發(fā)出預防預警通知，積極做好應急準備。

　　2．預防預警行動。

　　(1)市教育局根據(jù)市氣象部門監(jiān)測預警信息，結(jié)合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預測，認真做好防范工作，市教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。

　　(2)各學校堅持執(zhí)行校園安全隱患定期排查制度，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患，并將情況報上級主管部門；每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育，通過主題班會、學校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式，提高家長管理孩子、關注安全的意識，明確安全責任；及時關注天氣預報情況，加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系，根據(jù)上級指令做好特殊天氣作息時間調(diào)整，并在災害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

　　五、應急響應

　　1．預警級別。

　　依據(jù)《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規(guī)定，按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍，由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預警，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警：當市氣象部門發(fā)布暴雪藍色預警時，地面最低溫度低于0度，由市政府決定啟動Ⅳ級預警。Ⅲ級預警：當市氣象部門發(fā)布暴雪黃色預警、道路結(jié)冰黃色預警，由市政府決定啟動Ⅲ級預警。Ⅱ級預警：當市氣象部門發(fā)布暴雪橙色預警、道路結(jié)冰橙色預警信號，由市政府決定啟動Ⅱ級預警。Ⅰ級預警：當市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警、道路結(jié)冰紅色預警信號，由市政府決定啟動Ⅰ級預警。

　　2．應急響應。

　�、艏夗憫�：學校迅速發(fā)布預警信息，并按預案開展工作。隨時關注氣象信息，落實防范措施，并及時向市教育局報告。

　　Ⅲ級響應：學校迅速向市教育局報告，并按預案開展工作。市教育局派出工作組，巡查了解災情，并及時匯總上報。在災害應急期內(nèi)，每天向市教育局和區(qū)鎮(zhèn)政府報告災情和救災情況。

　�、蚣夗憫�：市教育局指揮應急工作，分管領導深入現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決問題，了解掌握災情，指導學校組織人員搶險救援；及時上報災情，并視情向上級提出支援建議。

　　Ⅰ級響應：市教育局領導小組立即研究，指揮災害應急工作；緊急調(diào)配人員、協(xié)助學校做好搶救救援；領導小組成員堅持到一線開展工作，親臨現(xiàn)場組織指揮，及時解決問題和困難，并向上級匯報災情和救援情況，提出需要支援搶救的建議。

　　3．善后與恢復。

　　做好災害傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，盡可能給予補償，同時協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付；協(xié)助有關部門及時、準確發(fā)布有關信息，穩(wěn)定師生員工情緒，維持校園和社會秩序；全面整治安全隱患；總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步健全應急機制。

　　六、應急措施

　　1．強化職責落實。學校校（園）長是安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組實行責任追究制，對在抗擊冰凍災害事故過程中，因認識不到位，責任不落實，措施不得力所發(fā)生的災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，追究相關人員責任。

　　2．合理組織安排。各學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學�？勺孕姓{(diào)整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校（園）長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。

　　3．加強家校合作。各學校要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內(nèi)容、預警信息通過網(wǎng)絡平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。

　　4．全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生前，各學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數(shù)、交規(guī)等安全管理，確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查，學校的教學樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識、要立即轉(zhuǎn)移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查，按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內(nèi)電路等安全檢查，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修，消除安全隱患。

　　5．事故報告制度。學校發(fā)生災情后，必須在30分鐘內(nèi)向市教育局和當?shù)攸h委、政府報告，及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門請求援助，及時上交學校災情有關書面材料，并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后，根據(jù)災情在2小時內(nèi)及時向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報，應急領導小組在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。任何學校和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。

　　6．維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，各校要迅速和有關部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。市教育局和各學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息暢通。同時對外公布教育局和學校值班電話，方便學生和家長咨詢相關情況。

冰凍災害應急預案 篇16

　　提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效開展應急處置工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學統(tǒng)籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點。堅持防災和救災并重，堅持單位聯(lián)動，全民動員、全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　三、組織機構及職責

　�。ㄒ唬╊I導機構

　　鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。領導小組組成如下：

　　第一組長：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室負責人由當天值班領導擔任，負責調(diào)度人員和安排具體事宜。

　�。ǘ�）機構職責

　　1、領導小組職責

　　負責領導組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作；研究確定災害應對工作重大決策和工作意見；確定災害應急方案的啟動和終止；根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鄉(xiāng)應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　2、領導小組辦公室職責

　　負責領導小組的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實領導小組各項決策和指令；承辦領導小組交辦的其他工作任務。

　　3、各成員單位職責

　　黨政綜合辦公室：傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害的命令、決定、指示；負責全鄉(xiāng)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作；負責鄉(xiāng)應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查；負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領導小組的日常工作。

　　應急辦：及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議；負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助以及災情的核查和上報；加強相關單位的安全檢查，督促其消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)；做好應急衛(wèi)星電話的保養(yǎng)維護，確保隨時通信正常。

　　派出所、綜治辦：負責校園周邊、衛(wèi)生院、災區(qū)的道路交通管制與疏導工作；及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作；保障交通運輸暢通和社會治安工作；排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

　　財政管理服務中心：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　為民服務中心：負責集中和分散供養(yǎng)對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪；開展鄉(xiāng)敬老院安全隱患排查治理；組織指導開展救災捐贈等工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心（包括農(nóng)業(yè)、水利等）：負責制定和實施農(nóng)作物和畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救；負責制定和實施林木及林業(yè)設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估，并提供技術指導服務。組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障群眾生產(chǎn)、生活正常用水。

　　衛(wèi)生院：負責藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療救援物資的儲備和綜合管理；組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　學校：加強對中小學校安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。

　�。ㄈ�）各村委會職責

　　各村要建立健全相應的領導機構，明確工作職責，將低溫雨雪冰凍災害應對工作責任分解到組、到人；在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)領導小組的統(tǒng)一領導下，各司其職、各負其責、密切配合，切實做好本轄區(qū)的災害應對和核災報災工作。

　　四、信息報告和預警

　�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的監(jiān)測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過網(wǎng)絡、微信、廣播、會議等多種渠道及時發(fā)布。

　　（二）加強應急值班值守。嚴格落實24小時值班責任制，實行領導帶班，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保信息傳達、應急處置及時、到位。

　　五、應急處置

　�。ㄒ唬┲笓]協(xié)調(diào)。本預案啟動后，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的'指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　�。ǘ�）現(xiàn)場控制。災情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物、重要設施進行保護。

　�。ㄈ�）交通管制。根據(jù)需要，災情發(fā)生后，鄉(xiāng)領導小組要立即向上級報告，得到同意批復后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。

　�。ㄋ模�搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鄉(xiāng)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄎ澹┌踩�防護。在處置災情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　�。�六）調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鄉(xiāng)應急領導小組有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　�。ㄆ撸┬畔�報道。領導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準確向上級匯報。并通過宣傳渠道及時報道，及時關注輿情并把握正確導向，注重社會效果。

　　六、家朋鄉(xiāng)人民政府及各村委會值班電話

　�。�略）

　　七、責任追究

　　各村黨（總）支部、村委會，鄉(xiāng)直各單位必須認真履行職責，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關人員的責任。

冰凍災害應急預案 篇17

　　為進一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

　　一、建立防寒防凍應急指揮機構

　　為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任，常務副指揮長由吳大智副縣長擔任，其他副縣長擔任相應副指揮長，縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：

　�。ㄒ唬┒讲榻M。組長：傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。

　�。ǘ�）交通保障組。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

　�。ㄈ�）醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：江南。由縣衛(wèi)生部門組成，負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。

　�。ㄋ模╇娏�供應維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負責電力供應維修。

　�。ㄎ澹┚用裆�活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

　　（六）安全生產(chǎn)保障組。組長：林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的宣傳以及安全生產(chǎn)保障。

　�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。

　�。ò耍┺r(nóng)作物防寒防凍指導組。組長：童文曉。由縣農(nóng)口部門組成，負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　二、防寒防凍工作措施

　　為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要根據(jù)縣防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的.工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

　　三要準備力量。各部門要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

　　四要準備物資。縣民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾�？h城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

　　五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。

　　三、啟動應急指揮程序

　　指揮部啟動應急預案程序后，各有關單位按照各自職責開展工作。

　　指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。

　　指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

　�。ㄒ唬┒讲榻M：按分工分赴現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：xxx）。

　　（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務；縣農(nóng)機站要加強農(nóng)用車的管理。

　　（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務。

　�。ㄋ模╇娏�供應維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。

　　（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。

　�。�六）安全生產(chǎn)保障組：檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)等險情。

　�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。

　　（八）農(nóng)作物防寒防凍指導組：指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┏菂^(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。

　�。ǘ�）城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護交通秩序。

　�。ㄈ�）防寒防凍期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故。

　�。ㄋ模┮�加強對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農(nóng)民損失。

　　（五）縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。

冰凍災害應急預案 篇18

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為提高我局應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和應急處置能力，建立健全災害應急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，確保施工生產(chǎn)順利進行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針，特編制本方案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；《生產(chǎn)安全災害報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）；《安徽省安全生產(chǎn)條例》；《安徽省突發(fā)事件應對條例》；《安徽省生產(chǎn)安全災害報告和調(diào)查處理辦法》（安徽省政府令第232號）；《生產(chǎn)安全災害應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第88號）；《安徽省突發(fā)事件應急預案管理辦法》（皖政辦〔20xx〕41號）；《阜陽市安全生產(chǎn)災害災難應急預案》（阜政辦秘〔20xx〕58號）；《安徽省安監(jiān)局生產(chǎn)安全災害應急救援預案》（皖安監(jiān)應〔20xx〕81號）

　　1.3適用范圍

　　本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，我局對在建工程的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件（災害）時的應急處理。

　　二、組織體系與職責

　　2.1應急指揮機構按照《阜陽市安全生產(chǎn)災害災難應急預案》的規(guī)定，在市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部領導下，設立低溫雨雪災害應急處置領導小組（簡稱應急領導小組），負責統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)災害應急救援工作。其組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.2應急領導小組職責

　　應急領導小組辦公室設在局安質(zhì)科，負責組織應急值守事宜，接收災害信息，及時向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部、市安全監(jiān)督部門報告災害信息；接收市委、市政府的指示，呈報局領導閱批，并將指示轉(zhuǎn)有關科室和單位辦理；負責本局應急處置過程中人員的車輛和相關后勤保障工作。

　　應急領導小組各科室負責人及事發(fā)項目辦成員按照職責分工，負責事發(fā)項目災害的應急處置工作，包括指導災害現(xiàn)場應急救援，提供災害單位業(yè)務信息，協(xié)調(diào)相關部門參與救援；通報災害情況等。

　　2.3現(xiàn)場應急救援根據(jù)處置需要，可設立下列工作組：

　　（1）搶險救援組：負責協(xié)調(diào)配合本項目搶險救援人員、其它項目支援人員、協(xié)調(diào)社會救援支援人員組成，組織專業(yè)搶險救援力量，開展現(xiàn)場處置。

　�。�2）醫(yī)療保障組：負責協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生、醫(yī)療部門人員，協(xié)助醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。

　�。�3）治安警戒與交通管制組：負責協(xié)調(diào)配合公安等部門人員實施現(xiàn)場警戒，維護治安秩序，保護災害現(xiàn)場，實行交通管制等。

　�。�4）人員安置與后勤保障組：負責協(xié)調(diào)配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。

　�。�5）綜合信息組：由應急領導小組抽調(diào)專門人員組成，負責災害信息綜合整理、報送工作。

　　三、應急響應

　　3.1啟動應急響應

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，啟動本預案應急響應。

　　因雨雪冰凍災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，同時啟動《阜陽市重點工程建設管理局生產(chǎn)安全災害應急救援預案》

　　3.2應急工作處置

　　接到災害報告后，啟動本預案。應急領導小組進入響應狀態(tài)，作出如下處置：

　　局長或授權分管領導帶領相關科室趕赴災害現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)，對事發(fā)地項目救援機構提出應急處置指導意見和要求；指導、協(xié)調(diào)災害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作；按照應對災害需要，調(diào)集應急所需物資、裝備、車輛，確保應急保障工作。協(xié)調(diào)市有關支援部門、相鄰項目工地救援人員、專職救援隊配合支援。動員局后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備。現(xiàn)場災害風險不能及時消除的，指導救援現(xiàn)場撤出或疏散可能受到危害的'人員。

　　3.3.應急工作措施

　　雨雪天氣工作人員進場前須進行專項安全教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促指導各項目單位做好以下工作：

　　（1）及時聽取天氣預報，降雪之前，將不必要的設備收起，防止積雪負重。

　　（2）雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè)，應遵守停機斷電掛警示牌制度。及時清理基槽、方溝上方的積雪，及時清理臨建設施上的積雪，防止積雪過多發(fā)生坍塌現(xiàn)象。

　�。�3）發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，發(fā)現(xiàn)人應立即告知其他人員及時撤離坍塌區(qū)。

　�。�4）如發(fā)生坍塌災害，立即封閉現(xiàn)場，避免二次災害的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌部位，在確保安全的前提下對脆弱部位加固。

　�。�5）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。

　�。�6）如發(fā)生臨建設施損壞，施工人員不能再進入建筑物內(nèi)，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。

　�。�7）如發(fā)生人員傷害，應立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。

　　3.4信息報告

　　發(fā)生災害，災害現(xiàn)場有關人員應當立即向本項目負責人和項目辦報告；項目負責人接到報告后，應于1小時內(nèi)向局應急領導小組報告。報告內(nèi)容包括：災害發(fā)生項目概況；災害發(fā)生的時間、地點以及災害現(xiàn)場情況；災害已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施和準備采取的措施；其他應當報告的情況。

　　局應急領導小組將根據(jù)災害情況，啟動相應應急預案的同時，按照市安委會和市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部的相關要求，將雪情凍情災情和突發(fā)事件信息向上報送信息。

　　四、應急救援總結(jié)

　　災害發(fā)生單位在應急救援結(jié)束后，應完整、準確的記錄災害應急救援的重要事項，妥善保管相關原始資料和證據(jù)；在災害處置工作結(jié)束后，應分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急處置工作的建議，形成應急救援總結(jié)報告，報調(diào)查組。

　　五、預案實施

　　本預案由阜陽市重點工程建設管理局制定、組織實施并負責解釋。自發(fā)布之日起實施。

冰凍災害應急預案 篇19

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高抵御低溫雨雪冰凍災害的綜合能力和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制，減少和控制災害損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《氣象災害防御條例》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應急預案》、《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。

　　2組織體系和職責

　　2.1領導機構

　　成立緯四街道低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱指揮部）。

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　指揮部設在街道應急站，李多永同志兼任辦公室主任，辦公室成員有陸云弢、羅丹。

　　各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災害的組織領導、辦事機構的設立，參照本預案確定。

　　街道指揮部辦公室主要職責：

　�。�1）落實指揮部的各項任務；

　�。�2）執(zhí)行指揮部下達的應急指令；

　�。�3）組織協(xié)調(diào)制訂具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行；

　�。�4）組織開展災害損失及影響評估；

　�。�5）負責信息收集與發(fā)布；

　�。�6）負責提請街道對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究；

　�。�7）負責指揮部日常工作。

　　2.2成員單位職責

　　黨政辦：組織、協(xié)調(diào)開展抗災救災的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導工作；負責災害所需設備、材料、物資的供應；負責災害處置過程中交通等后勤保障工作。

　　綜治辦：牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作；對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為，維護社會治安秩序；對接各物業(yè)公司負責低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作，必要時采取強制措施。

　　黨服辦：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。

　　經(jīng)濟辦：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

　　城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估等工作；負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調(diào)度和相關人員的組織；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設置警示標志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。

　　應急辦：承擔街道指揮部辦公室工作；組織有關部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應急響應；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導、督促工貿(mào)、�；�、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作；按要求匯總、對口上報災情信息，組織勘災核災，及時做好救災工作；對接區(qū)消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的.消防安全工作，實施綜合救援工作。

　　各社區(qū)：服從街道指揮部統(tǒng)一指揮，全面負責本轄區(qū)內(nèi)的防災減災應對工作。編制和組織本單位的應急分隊，隨時應對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。

　　3預防和應急準備

　　3.1災害摸排

　　各社區(qū)應組織開展低溫雨雪冰凍災害摸排。

　　3.2避難場所準備

　　各社區(qū)樹立避難場所標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災害威脅時，有序引導群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。

　　3.3隊伍準備

　　各社區(qū)編制一個10人的應急搶險救災隊伍，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。

　　3.4宣傳引導

　　各社區(qū)應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。

　　4預測與預警

　　4.1預測及信息報送

　　4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達預報信息。

　　4.1.2各社區(qū)應及時報送防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況至指揮部辦公室。

　　4.1.3當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，各社區(qū)、相關部門應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議；當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖�發(fā)重大災情時，應隨時提供信息。

　　4.2預警級別

　　按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　4.2.1Ⅰ級預警

　　已啟動Ⅱ級預警并持續(xù)24小時，并預計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

　　4.2.2Ⅱ級預警

　　全區(qū)積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

　　4.2.3 Ⅲ級預警

　　全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于-2℃，預計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.2.4 Ⅳ級預警

　　全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

　　5應急響應

　　5.1應急啟動

　　按照《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應急預案》的規(guī)定，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。

　　5.2應急響應行動

　　5.2.1應急響應

　　啟動應急響應后，指揮部辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)主持會議，制定應急響應行動方案；每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報送災難信息及應急處置情況。

　　街道指揮部辦公室密切注意天氣動向，及時發(fā)布氣象災害預警信號。

　　街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施，組織搶修隊伍，及時排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施；組織檢查建筑施工場所，責成建設單位在災害期間停止室外施工，協(xié)助對建筑民工的妥善安置；會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。

　　參加應急響應的部門應在1小時內(nèi)提升響應級別，分管領導應到崗指揮，增加應對措施。

　　5.3社會動員與參與

　　受低溫雨雪冰凍災害影響的街道、社區(qū)應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳動員，組織群眾開展自救、互救，協(xié)助維護社會秩序。

　　5.4應急終止

　　低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束，災害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應急啟動人發(fā)布終止令。

　　6災后恢復與重建

　　6.1善后處置

　　6.1.1各社區(qū)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　6.1.2各社區(qū)應深入開展災害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。

　　6.1.3善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需上級政府支持的，可向上級政府申報。

　　6.2社會援助

　　各社區(qū)應依據(jù)有關社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。

　　6.3調(diào)查與評估

　　應急響應解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估，形成災害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經(jīng)驗教訓，對應急工作的改進措施建議等。各社區(qū)、各部門應將監(jiān)測資料、災情資料、工作技術總結(jié)、服務材料等進行收集并整理歸檔。

　　7信息發(fā)布與新聞宣傳

　　街道負責互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作；及時向區(qū)政府上報信息。

　　各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。

　　8保障措施

　　各社區(qū)和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，保證恢復重建工作順利進行。

　　8.1人力保障

　　各社區(qū)和有關部門應根據(jù)本地區(qū)本部門特點，建立健全應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。

　　各社區(qū)和有關部門應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。

　　8.2物資保障

　　街道有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。

　　8.3基本生活保障

　　街道民政部門做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　9表彰獎勵與責任追究

　　對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。

　　對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應法律責任。

　　10附則

　　本預案由緯四街道修訂和更新，并負責解釋，本預案自印發(fā)之日起實施。

冰凍災害應急預案 篇20

　　為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實保障城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序，現(xiàn)結(jié)合各科室、單位工作職責，制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急預案如下：

　　一、組織領導

　　為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導，決定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，具體組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室（設在局辦公室內(nèi)，聯(lián)系電話：XXX），吳溢群同志任辦公室主任。

　　城管綜合執(zhí)法大隊、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構，落實責任，努力構建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。

　　二、職責分工

　　為確保應急工作有條不紊，經(jīng)研究，作如下具體分工：

　　（一）局辦公室。主要負責轉(zhuǎn)發(fā)上級有關文件和傳達領導指示精神，及時通知相關科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣，及時組織局機關人員做好環(huán)城西路與國慶西路交叉口、健康橋的'鏟雪破冰工作。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體責任人：曹三林。

　　（二）局市容環(huán)衛(wèi)管理科。主要負責局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

　　局分管負責人：于愷。

　　具體責任人：孫雪慶。

　　（三）局組織人事科。主要負責相關宣傳報道工作。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體負責人：戴國成。

　�。ㄋ模┏枪芫C合執(zhí)法大隊。主要負責城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作，并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(cè)（大隊門前）鏟雪破冰工作。

　　局分管負責人：于愷。

　　1、鼓樓文化廣場周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等）

　　具體負責人：嚴宏鑫

　　責任單位：機動中隊、建筑垃圾管理中隊

　　2、國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口

　　具體負責人：葉力

　　責任單位：二中隊、四中隊

　　3、大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口

　　具體負責人：

　　責任單位：三中隊、五中隊

　　4、國慶路與江平路交叉口

　　具體負責人：肖波

　　責任單位：一中隊

　　5、文昌西路大樓南側(cè)（大隊門前）

　　具體負責人：楊宏

　　責任單位：辦公室、案件處置中心、考核組

　�。ㄎ澹┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負責市區(qū)主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作（詳見《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災害應急責任人及責任區(qū)劃分表》）。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體責任人：孫竹。

　　責任劃分：

　　（六）路燈照明管理處。主要負責市區(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內(nèi)、門前道路、西側(cè)道路的鏟雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》）。

　　局分管負責人：

　　具體責任人：

　　三、工作要求

　　1、各科室、單位要以對人民群眾高度負責的`精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關注天氣變化，相應完善、及時啟動并組織實施應急預案，科學調(diào)度，周密部署，狠抓落實，務求實效。

　　2、各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度（各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通），隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解災情并在第一時間內(nèi)向局主要負責人和分管負責人匯報。

　　3、各科室、單位要服從局領導小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到信息互通，相互配合。

　　4、各科室、單位要強化安全責任意識（包括人身安全、車輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無事故。

　　5、各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進。

冰凍災害應急預案 篇21

　　根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案，為加強我縣教育系統(tǒng)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統(tǒng)一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結(jié)合，積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學校（幼兒園）（以下統(tǒng)稱為中小學校）應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

　　二、工作機構與職責

　　教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組，小組名單如下：

　　組長：

　　成員：

　　領導小組下設5個工作組：災害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下：

　　1.災害協(xié)調(diào)聯(lián)絡、信息發(fā)布組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；負責局機關值班值宿工作安排，督促各中小學校做好值班值宿工作；預警信息發(fā)布，及時向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策；按時匯總和如實發(fā)布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。

　　2.應急救災組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案，研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應急搶險、救災等工作；及時處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定救援方案，協(xié)調(diào)相關部門對校舍、學生接送車進行檢查，指導中小學校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設施設備的檢查。

　　3.后勤保障組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調(diào)度安排工作；協(xié)調(diào)相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。

　　4.停課復課指導組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：根據(jù)縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案，雨雪冰凍災害解除后，根據(jù)各校災后情況，在確保安全的前提下，指導中小學校恢復教學、工作和生活秩序。

　　5.善后工作督查組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進行調(diào)查核實取證，依據(jù)相關規(guī)定提出處理意見。

　　三、預防預警

　　1.預防預警信息

　　根據(jù)岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警，結(jié)合縣教育局災害協(xié)調(diào)聯(lián)絡、信息發(fā)布組發(fā)出的通知，積極做好應急準備。

　　2.預防預警行動

　�。�1）縣教育局根據(jù)縣氣象部門監(jiān)測預警信息，結(jié)合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預測，認真做好防范工作。

　　（2）縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。

　�。�3）各學校及時關注天氣預報情況，加強與縣教育局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備，并保持各種信息的暢通。

　　四、應急響應

　　1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災害）、II級（重大雨雪冰凍災害）、III級（較大雨雪冰凍災害）、IV級（一般雨雪冰凍災害）。

　　2.根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序，各中小學校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案，做到早準備、早預防。

　　3.在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動Ⅳ級應急響應前，學校應及時關注天氣預報，依據(jù)學�？赡苁転那闆r，因地制宜，制定相應可行應急方案。中小學校是否提前放學、停課由教育局決定�？h氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時，由教育局通知全縣中小學校停課和復課。

　　4.在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據(jù)當天天氣情況是否采取停課措施，每天早晨6點15分通知學校，學校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學生。

　　五、應急處置措施

　　雨雪冰凍天氣發(fā)生后，縣教育局、各學校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應的單位和隊伍開展應急處置工作。各崗位應急人員到位，實行校領導帶班制度，做到24小時有領導在崗，學校有值班人員，學校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯(lián)絡暢通。

　　1.各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組根據(jù)天氣情況負責抓好學校各項安全工作的落實，各中小學校一把手負總責。

　　2.精心組織，科學安排。各中小學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學�？勺孕姓{(diào)整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。

　　3.加強溝通，家校合作。各中小學校（幼兒園）要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內(nèi)容，預警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。

　　4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，各中小學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規(guī)則，務必小心慢行，根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識，立即轉(zhuǎn)移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴禁師生違規(guī)使用大功率電器，特別是寄宿制學校要注意取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內(nèi)電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的`線頭、開關進行全面檢修。嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。

　　5.加強設施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，各校要迅速和有關部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。

　　6.雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。保持信息暢通，對外公布學校值班電話，方便學生和家長在災害發(fā)生時咨詢相關情況。

　　六、工作要求

　　1.各中小學校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專題教育活動，確保安全教育落實到每一所學校、每一個班級、每一個學生，尤其教育學生在上、放學途中，遭遇氣象災害事故時，應按照避險要求，自行避險、科學避險，不可強行涉險到�；蚧丶�，要積極與家長、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。

　　2.各中小學校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應的避災物資，如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學校需準備好足夠的食物，IV級應急需準備2天以上食物。

　　3.各中小學校要認真做好災中、災后安全隱患排查，及時整改，預防次生或其他安全事故的發(fā)生。

　　4.落實責任追究制，對因工作落實不到位造成不良后果的，教育局及有關部門將根據(jù)相關規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。

冰凍災害應急預案 篇22

　　為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災害及安全隱患，特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。

　　一、組織機構

　　為積極有效防范、應對雨雪冰凍天氣，市園林處成立應急處置工作領導組。領導組組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各科室工作人員、綠化養(yǎng)護項目相關負責人

　　二、職責范圍

　　領導組下設五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置；督促指導綠化養(yǎng)護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作。綜合保障組主要負責后勤保障、車輛調(diào)度、信息報送、災情統(tǒng)計等工作。

　　第一責任組

　　責任范圍：東部片區(qū)，轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路（張果路以東）、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。

　　責任人：xx

　　成員：xxx

　　第二責任組：

　　責任范圍：南部片區(qū)，轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。

　　責任人：xx

　　成員：xxx

　　第三責任組：

　　責任范圍：西部片區(qū)，轄水陽江大道西段（薰化路—梅溪路）、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。

　　責任人：xx

　　成員：xxx

　　第四責任組：

　　責任范圍：北部片區(qū)，轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。

　　責任人：xx

　　組員：xxx

　　第五責任組：

　　責任范圍：中部片區(qū)，轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路（梅溪路—張果路）、澄江路、向陽大道、水陽江大道（張果路至昭亭南路）、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。

　　責任人：xxx

　　組員：xxx

　　綜合保障組：

　　責任人：xxx

　　成員：xx

　　xx聯(lián)系負責第一、二、三責任組，xxx聯(lián)系負責第四、五責任組和綜合保障組。

　　三、工作任務

　�。ㄒ唬┓e極防范

　　入冬后，密切關注天氣預報和氣象變化，在雨雪冰凍天氣來臨前，采取有效的防寒、防凍措施，做好園林植物、設施設備的越冬防護工作。

　　1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施，降低極端天氣對植物的損害，保證植物安全越冬。

　　2.設施防護。做好公園廣場供水、供電設施的防凍維保工作，保障極端天氣下公共設施的`正常運行。

　　3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象，及時消除安全隱患。

　　4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固，保障施工人員人身安全。

　　5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場設立醒目的安全警示標識，提醒過往市民注意安全。

　�。ǘ�）應急處置

　　出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后，應第一時間啟動應急預案，各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位，做好人員自身安全防護，全面組織開展應急處置工作。

　　1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層；二是及時清除綠化植物積雪；三是及時清除公園廣場建（構）筑物、景觀小品等屋面積雪。

　　2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運，扶正傾斜、倒伏苗木，并做好支撐等加固措施，及時排除安全隱患，保障交通與市民安全。

　　四、相關要求

　�。ㄒ唬﹪烂骷o律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的重要民生要事，各綠化養(yǎng)護單位要高度重視，制定相應應急預案，組建應急處置隊伍，配齊應急器具，備足應急物資，服從應急處置工作領導組的統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報未解除前，所有人員無特殊情況不得請假，手機24小時開機，保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護單位要加強信息反饋、報送工作，對開展情況、成效實行一日一報。

　　（二）加強巡查。各責任組要全員上路，現(xiàn)場檢查、督導，靠前指揮，及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況，重大事項應及時報告。各綠化養(yǎng)護單位要組織應急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查，排除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理，確保市民出行安全；全力做好綠植清雪除冰工作，最大程度降低綠化損失。

　�。ㄈ�）責任追究。因行動遲緩、處置不力，延誤最佳處置時機，造成安全事故或重大損失的，由各綠化養(yǎng)護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務的，園林處將指定安排其他單位代為實施，費用從該單位養(yǎng)護費中直接列支，并按相關規(guī)定進行處罰。

冰凍災害應急預案 篇23

　　為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。

　　一、成立應急組織，加強工作領導

　　縣交通運輸局成立應急救援領導組，局長任組長，分管領導為副組長，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯(lián)系電話xxx。

　　二、層層包保，落實各自責任

　　主要任務：保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。

　　總負責人：包德平局長

　�。ㄒ唬﹪�省道、縣鄉(xiāng)公路

　　1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時，應急隊伍發(fā)動一切力量，立即組織搶通并及時修復；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車安全。（負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　2.成立五個包路小組

　　第一組

　　組長：

　　人員：

　　第二組

　　組長：

　　人員：

　　第三組

　　組長：

　　人員：

　　第四組

　　組長：

　　人員：

　　第五組

　　組長：

　　人員：

　　3.成立應急分隊

　　負責人xx，主要負責縣域內(nèi)交通道路應急搶險、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務。

　　成員：執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。

　�。ǘ�）兩客一危一貨車輛

　　責任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的`運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào)，嚴格運輸調(diào)度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。（客運負責人：xx，聯(lián)系電話：xx；危（貨）運負責人：xx，聯(lián)系方式：xx）

　�。ㄈ�）水上安全

　　x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發(fā)布”，儲備相關應急物資，及時發(fā)放到位。x已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監(jiān)控點，實施重點監(jiān)控和督查。（x鎮(zhèn)政府負責人：xx，聯(lián)系電話：xx；x鎮(zhèn)政府負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　�。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添椖�

　　局重點項目辦負責組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。

　　1.xx縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設工程有限公司（負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　2.長江經(jīng)濟帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目（一期）-美麗公路，施工單位為x水利開發(fā)有限公司（負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　3.S202三標，施工單位x開源路橋有限責任公司（負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　4.S202四標，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　5.G318國道x縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　三、加強值班值守，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動

　　1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調(diào)；

　　2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調(diào)運和儲備；

　　3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時報局主要負責人審核后上報。

　　4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責，即時啟動應急預案，應急預案啟動后，應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，協(xié)調(diào)處理，切實保障人民群眾的出行安全、有序。

　　5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：xx。

冰凍災害應急預案 篇24

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　進一步規(guī)范和加強低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預警和應急處置工作，全面提高我街道應對低溫雨雪冰凍災害的能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災害給我街道造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)<長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案>的通知》《長沙市天心區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災害應急預案〉的通知》（天政辦發(fā)〔20xx〕4號）《長沙市天心區(qū)人民政府辦公室關于編制和修訂專項應急預案的通知》和《長沙市天心區(qū)突發(fā)事件應急委員會辦公室關于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案〉的通知》等相關法律和規(guī)定，結(jié)合天心區(qū)新開鋪街道實際，特修訂本預案。

　　1.3適用范圍

　　本街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本街道相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本街道造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。

　　1.4.2統(tǒng)一領導，分級負責。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下，實行“誰主管、誰負責”和屬地管理原則，各級各有關部門按照職責分工各負其責、密切配合，信息共享、合力應對。

　　1.4.3強化基層，提高能力。落實基層單位應對低溫雨雪冰凍災害的各項防范措施，提高基層防災、避災能力。

　　1.4.4依靠科技，有效應對。加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的研究，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。

　　2．應急指揮體系及職責

　　2.1應急指揮機構

　　新開鋪街道設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱“街道指揮部”），統(tǒng)一領導全街道低溫雨雪冰凍災害應急管理工作。

　　政委：街道黨工委書記

　　指揮長：街道辦事處主任

　　副指揮長：街道分管應急管理工作的班子成員、街道分管城管工作的班子成員，其他班子成員、街道應急辦主任、街道城市管理辦主任

　　成員單位：黨政綜合辦、基層黨建辦、城市管理辦、公共服務辦、公共安全辦、政務服務中心、網(wǎng)格化中心、退役軍人服務站、財政所、紀檢監(jiān)察室、司法所、各社區(qū)（合作社）

　　街道指揮部辦公室設在街道應急辦，由街道應急辦主任兼任指揮部辦公室主任

　　2.2應急指揮機構職責

　　2.2.1街道指揮部職責

　　負責指揮和協(xié)調(diào)全街道低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災工作；組織編制低溫雨雪冰凍災害應急預案，并適時進行修訂和完善；研究、決定全街道低溫雨雪冰凍災害應對工作的重大問題；部署和總結(jié)全街道低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　2.2.2街道指揮部辦公室職責

　　（1）承擔街道指揮部日常工作；

　�。�2）傳達、落實街道指揮部的決定和指示，協(xié)調(diào)、督查各級各部門工作；

　�。�3）建立街道指揮部與各成員單位間的聯(lián)動機制及跨街道協(xié)作機制；

　�。�4）收集、整理、報送低溫雨雪冰凍災害災情及工作動態(tài)信息；

　　（5）組織開展災害損失及影響評估工作；

　�。�6）完成街道指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3成員單位職責

　　黨建辦二：組織、協(xié)調(diào)開展抗災救災的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導工作。

　　公共安全辦一：牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作；對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為，維護社會治安秩序；對接交警部門負責低溫雨雪冰凍天氣期間交通疏導指揮工作，維護道路交通安全與秩序，必要時實施臨時交通管制，并在易凍橋梁和路段設置交通警示標志。

　　黨政辦：督促、檢查街道轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、經(jīng)濟合作社抗災救災重要決定事項的落實情況，牽頭負責低溫雨雪冰凍災害應對工作開展情況的督查。

　　公服辦二：對接發(fā)改部門統(tǒng)籌安排并督促落實災后恢復重建項目；根據(jù)街道救災物資儲備計劃、品種目錄、標準和年度購置計劃，救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)街道應急辦的動用指令按程序組織調(diào)出；協(xié)調(diào)供電公司和運營商做好電力和通信保障工作；督促大型商場做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。

　　公服辦一：對接教育部門負責中小學生出行安全和校舍安全工作，及時發(fā)布緊急停課復課通知，及時給學生家長發(fā)送安全護送提示信息；負責災后困難群眾的基本生活救助，根據(jù)自愿的原則，積極引導流浪乞討人員至區(qū)救助站接受救助，對不愿到區(qū)救助站接受救助的流浪乞討人員，應向其提供過冬的必備物資，并對派出所、城管等相關職能部門及各社區(qū)（經(jīng)濟合作社）在所屬轄區(qū)內(nèi)巡查時引導護送的流浪乞討人員進行救助工作；督促文化經(jīng)營場所、旅游景點、體育場館、星級酒店做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作；負責組織醫(yī)療救護力量開展災害傷亡人員、救災除險人員的救治。

　　黨建辦一：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。

　　財政所：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

　　城管辦二：負責因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估等工作；負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調(diào)度和相關人員的組織；督促在建設項目做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設置警示標志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡；負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)的滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、評估與應急處置工作。

　　公共安全辦二：協(xié)調(diào)和組織運力，疏運人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障工作；承擔街道指揮部辦公室工作；組織有關部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應急響應；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導、督促工貿(mào)、�；�、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作；按要求匯總、對口上報災情信息，組織勘災核災，及時做好救災工作；對接區(qū)消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實施綜合救援工作。

　　城管辦三：負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和牲畜的防雪防凍技術指導，加強畜禽疫病防控，督促加固農(nóng)用棚架等易被雪壓的附屬設施，防止農(nóng)用附屬設施因積雪垮塌造成人員傷亡；負責低溫雨雪冰凍天氣期間市場秩序維護，監(jiān)測監(jiān)管居民生活必需品市場價格，配合商務局、市監(jiān)局等相關部門及街道確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)；必要時報告上級部門向區(qū)政府提請采取措施，確保居民生活必需品的供應。

　　城管辦一：協(xié)調(diào)有關部門和運營商做好燃氣的正常供應，負責協(xié)調(diào)區(qū)應急撒鹽除冰設備的支援工作；對接區(qū)城管局統(tǒng)籌安排市政、環(huán)衛(wèi)、園林開展撒鹽、掃雪與除冰工作，負責本街道工業(yè)鹽的儲備，加強戶外廣告招牌安全防范；對接區(qū)公建中心督促其在建設項目做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作；與街道城管辦二配合做好鏟雪除冰機械工程設備的租用、調(diào)度和相關人員的組織；對接區(qū)市政中心負責市政道路、市政設施的防凍和維護工作，負責下水管網(wǎng)疏通工作；配合做好相關橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作；對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心負責城區(qū)主次干道的車行道掃雪除冰工作，做好工業(yè)鹽、融雪劑的儲備工作;負責重點道路與橋梁的撒鹽工作及相關橋梁的掃雪除冰工作；對接區(qū)園林中心負責公共園林設施的維護和倒伏、斷裂樹木的`處理工作，負責公共綠化場所掃雪除冰工作，同時做好所轄公園的安全防范工作;負責相關橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作。

　　社區(qū)、經(jīng)濟合作社：負責轄范圍內(nèi)的安全防范和流浪乞討露宿人員的勸離及救助工作，嚴防低溫雨雪冰凍災害傷亡事件，確保不發(fā)生流浪乞討露宿人員凍死事件。組織本單位的應急分隊，明確負責領導，隨時應對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況，并服從街道指揮部統(tǒng)一指揮。負責本單位工業(yè)鹽的儲備以及組織轄區(qū)內(nèi)單位、門店按照責任范圍劃分清理道路兩側(cè)人行道的積雪積冰。

　　3．災害分級

　　按照影響范圍和程度，參照區(qū)級標準，低溫雨雪冰凍災害分為一般（IV級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）等四級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。

　　3.1一般低溫雨雪冰凍災害（IV級）

　　出現(xiàn)下列情形之一，為一般低溫雨雪冰凍災害：

　�。�1）積雪深度在2厘米以上5厘米以下，或出現(xiàn)雨凇、冰凌或道路結(jié)冰。

　�。�2）直接經(jīng)濟損失5百萬元以上、1千萬元以下。

　　（3）區(qū)內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或者中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。

　�。�4）區(qū)內(nèi)電力設施破壞，對本區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構成威脅。

　�。�5）區(qū)內(nèi)主要交通或供水中斷，氣源供應緊缺，或者糧、油等基本生活必需品緊俏，市場價格異常上漲，影響居民基本生活。

　�。�6）區(qū)指揮部認為需要啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應的其他情況。

　　3.2較大低溫雨雪冰凍災害（Ⅲ級）

　　出現(xiàn)下列情形之一，為較大低溫雨雪冰凍災害：

　�。�1）積雪深度5厘米以上10厘米以下，雨凇、冰凌直徑在5毫米以上，道路結(jié)冰厚度在1厘米以上。

　　（2）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬元以上、1億元以下。

　�。�3）區(qū)內(nèi)公路或鐵路運輸嚴重受阻或中斷，或者嚴重影響交通運輸秩序，致使公路、鐵路等交通線路大量旅客滯留，產(chǎn)生較大社會影響。

　　（4）造成電力設施較大范圍破壞，電網(wǎng)減供負荷達20%以上，其安全穩(wěn)定運行構成較大威脅。

　�。�5）造成大范圍交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

　　3.3重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅱ級）

　　出現(xiàn)下列情形之一，為重大低溫雨雪冰凍災害：

　　（1）積雪深度在10厘米以上20厘米以下，或者出現(xiàn)雨凇、冰凌直徑在10毫米以上或道路結(jié)冰厚度2厘米以上，或者日平均氣溫持續(xù)10天在0℃以下。

　�。�2）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下

　�。�3）造成高速公路，重要國、省、市道干線中斷，24小時內(nèi)無法恢復通車的；或者鐵路干線運輸嚴重受阻或中斷，致使大量旅客滯留在交通線路或公共場所，產(chǎn)生重大社會影響。

　　（4）造成電力設施較大范圍破壞，電網(wǎng)減供負荷達40%以上，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

　�。�5）造成區(qū)內(nèi)交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

　　3.4特別重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅰ級）

　　出現(xiàn)下列情形之一，為特別重大低溫雨雪冰凍災害：

　　（1）積雪深度在20厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米，或者出現(xiàn)雨凇、冰棱直徑在20毫米以上、道路結(jié)冰厚度在3厘米以上、日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續(xù)。

　　（2）造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失10億元以上。

　�。�3）造成高速公路網(wǎng)中斷，48小時內(nèi)無法恢復通行；或者鐵路干線運輸中斷，列車無法正常運行，致使交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留，產(chǎn)生嚴重社會影響。

　�。�4）造成電力設施大范圍破壞，電網(wǎng)減供負荷達60%以上，對華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構成嚴重威脅。

　�。�5）造成區(qū)內(nèi)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。

　　上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

　　4．預防預警與信息報告

　　4.1監(jiān)測預警

　　街道各社區(qū)（經(jīng)濟合作社）和相關辦所要完善災害信息綜合收集評估和預警機制，提高低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預警能力。

　　街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預警信息，認真做好低溫雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測，做好預警、預報工作。

　　街道指揮部辦公室建立街道指揮部各成員單位信息交流和集中分析會商機制，收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災害信息，及時報告和通報。

　　4.2預防行動

　　每年11月下旬至次年3月30日為本街道低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，街道指揮部視情提前或者延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期必須采取下列措施：

　�。�1）街道指揮部有關成員單位建立預警、預防日常值班制度，加強氣象監(jiān)測、預警信息收集，及時對交通運輸、供電供水供氣、農(nóng)林漁業(yè)等可能造成的影響進行匯總評估，研究其發(fā)展趨勢，及時報告街道指揮部，通報成員單位。

　�。�2）街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，落實防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。

　�。�3）各社區(qū)、經(jīng)濟合作社要對轄區(qū)范圍內(nèi)可能存在的安全隱患進行全面摸排，重點對危房、棚戶區(qū)、出租房（尤其是群租房）進行排查，嚴防安全事故的發(fā)生。對居民開展出行、用火、用電、用氣安全宣傳，避免因雨雪路滑造成傷害，防止火災和一氧化碳（煤氣、天然氣）等中毒事故的發(fā)生。安排專人對轄區(qū)道路冰凍情況進行巡查，并將信息及時報街道指揮部辦公室。

　�。�4）基層組織、企事業(yè)單位和社會公眾積極做好防御工作，避免或減少災害可能造成的損失。

　�。�5）完善全街道突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設，提高預警信息發(fā)布能力。

　　5．應急響應

　　5.1分級響應

　　5.1.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅳ級）

　　發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害，根據(jù)區(qū)級要求，街道指揮部辦公室報副指揮長同意后，迅速啟動低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應，指揮本街道低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

　�。�1）街道指揮部組織各成員單位召開會議，動員部署防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作。

　�。�2）街道指揮部辦公室24小時保持有人值班，及時傳達街道指揮部的部署要求，掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告街道指揮部，通報成員單位。

　�。�3）各成員單位明確具體負責人，按本應急預案和辦所應急預案，并按照街道動員部署會議精神，立即采取切實有效的措施做好宣傳發(fā)動、人員組織、設備和物資儲備、值班備勤等相關工作。

　�。�4）城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機、除雪鏟，負責主次干道及主要橋梁的撒鹽與除冰工作。

　　（5）城管辦一、城管執(zhí)法中隊組織10人以上的應急隊，按街道城管辦一統(tǒng)一部署隨時增援。

　　（6）街道辦事處準備工業(yè)鹽，各社區(qū)（經(jīng)濟合作社）分別組織7人以上應急隊對背街小巷、陡坡及冰凍處進行掃雪除冰工作。

　　5.1.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅲ級）

　　發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害，根據(jù)區(qū)級要求，街道指揮部辦公室報指揮長同意后，迅速啟動Ⅲ級應急響應。同時，街道指揮部辦公室向區(qū)應急局報備，必要時向上級請求支援。

　　（1）街道指揮部從街道紀檢監(jiān)察、黨建辦二、黨政辦、城管辦一、城管辦二、公共安全辦二等部門抽調(diào)人員，設立辦公室、宣傳報道組、督查組、物資設備調(diào)度組、后勤保障組、救災勘災組等機構。

　�。�2）城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機，除雪鏟，負責重要主次干道機動車道、輔道的撒鹽與除冰工作。

　　（5）各社區(qū)、經(jīng)濟合作社負責組織發(fā)動駐街單位、門店從業(yè)人員250人上，清理轄區(qū)街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。

　　5.1.3重大低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅱ級）

　　根據(jù)區(qū)級要求，街道指揮部辦公室報指揮長同意后，迅速啟動Ⅱ級應急響應。同時由街道指揮部辦公室向區(qū)應急局緊急報告，必要時向上級請求支援。

　　街道指揮部指揮長指揮處置工作。

　�。�2）街道指揮部辦公室24小時保持2人以上值班。

　　（3）街道領導對重要橋梁、過江通道、重要路段等實行分包負責，帶領街道的應急隊伍撒鹽、除冰，保證重要通道的通暢。

　�。�4）街道機關全體工作人員取消休假和節(jié)假日休息，隨時待命準備參加抗災救災工作。

　�。�5）城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機，除雪鏟，負責重要主次干道機動車道、輔道的積雪積冰。各社區(qū)、經(jīng)濟合作社發(fā)動駐街單位、門店從業(yè)人員650人以上，負責清理街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。

　　（6）城管辦一、城管辦二對接區(qū)住建局、區(qū)公建中心租用機械設備配合清理主次干道的積雪積冰。

　　5.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅰ級）

　　根據(jù)區(qū)級要求，街道指揮部辦公室報指揮長同意后，迅速啟動Ⅰ級應急響應。同時由街道指揮部辦公室向區(qū)應急局緊急報告，積極向上級請求支援。

　�。�1）街道指揮部指揮長指揮處置工作。

　�。�2）街道領導對重要橋梁、過江通道等實行分包負責。

　�。�3）全街道所有工作人員取消休假和節(jié)假日休息，全力投入抗災救災工作。

　�。�4）城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機，除雪鏟清理主次干道機動車道、輔道的積雪積冰。

　　（5）城管辦一、城管辦二對接區(qū)住建局、區(qū)公建中心租用機械設備配合清理主次干道的積雪積冰。

　　（6）各社區(qū)、經(jīng)濟合作社組織發(fā)動社駐街單位、門店從業(yè)人員1400人以上，組織清理街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。

　　（7）必要時，可以動員轄區(qū)所有社會力量開展抗災救災工作，可以提請上級指揮部臨時征用必要的物資設備用于抗災救災。

　　5.2先期處置

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，要立即啟動相應應急響應，采取應急措施。重點做好電力、通信、市政等設施的維護與搶修，加強地質(zhì)災害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應，加強農(nóng)業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備。

　　5.3信息報告

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災單位應在接到受災情況報告后15分鐘內(nèi)將本單位的初步災情及應急措施上報街道指揮部辦公室，街道指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災情況，在15分鐘內(nèi)報街道指揮部辦公室。各社區(qū)（經(jīng)濟合作社）、各辦所后續(xù)災情和抗災救災情況以續(xù)報方式上報街道指揮部辦公室。

　　5.4擴大應急

　　根據(jù)災害發(fā)展趨勢和應急處置需要，街道指揮部調(diào)用全街道各辦所和各單位的應急力量和資源參與應急救援，聯(lián)系駐街道單位支援搶險救援行動。

　　當本街道應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大時，迅速報請區(qū)政府有關部門給予技術指導和應急力量、裝備的支援。

　　5.5應急結(jié)束

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮�及次生、衍生災害得到有效控制時，根據(jù)區(qū)級要求，由啟動應急響應的機構宣布應急結(jié)束。

　　6．后期處置

　　各辦所應按照要求做好救濟救災、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫、基礎設施恢復、災后重建、保險理賠等方面工作。由城管辦一牽頭，組織環(huán)衛(wèi)及各社區(qū)（經(jīng)濟合作社），按職責對主次干道與背街小巷，按實際運輸量組織鏟車、渣土車清運堆積在路邊的積雪積冰，恢復市容市貌。

　　7．附則

　　7.1名詞解釋

　　道路結(jié)冰：指等級公路結(jié)冰。

　　雨�。河址Q“桐油凝”“樹掛”、冰棱、樹凝，是指超冷卻的降水碰到溫度等于或低于零攝氏度的物體表面時所形成玻璃狀的透明或無光澤的表面粗糙的冰覆蓋層。

　　7.2預案管理與更新

　　街道應急辦根據(jù)情況變化及時修訂和完善本預案，報街道辦事處審批。

　　7.3預案制定與實施

　　本預案由街道黨政辦印發(fā)，自公布之日起施行。

冰凍災害應急預案 篇25

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　貫徹落實國家有關法律法規(guī)和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱建設工程）低溫雨雪冰凍災害應急管理機制，及時有效地處置建設工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　適用于我市房屋建筑、市政基礎設施工程等建設工程在低溫雨雪冰凍災害時，新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生事故的應急處置工作。

　�。ㄋ模┳裱�原則

　　1.統(tǒng)一領導，明確責任。在市政府、市安委統(tǒng)一領導下，由市住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設局）牽頭負責，各級住房城鄉(xiāng)建設局根據(jù)應急響應等級、類型和職責分工，明確專職人員，落實應急處置的責任。

　　2.相互協(xié)調(diào)，快速反應。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要密切協(xié)作，保證低溫雨雪冰凍災害事故信息及時報告、準確傳遞、快速處置。

　　3.分工協(xié)作，屬地負責。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故的主體,承擔處置事故的首要責任。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動。

　　二、應急組織機構與職責

　�。ㄒ唬╊I導機構與職責

　　市住房和城鄉(xiāng)建設局（市人防辦）設立建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部(以下簡稱市住建局應急指揮部)，其人員組成和主要職責如下：

　　指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設局（市人防辦）局長（主任）

　　副指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設局分管副局長（市人防辦）副局長（副主任）

　　成員：市住房城鄉(xiāng)建設局辦公室、工程科、法規(guī)科、住�？啤⒊墙�科、村鎮(zhèn)科、市場科、設計科、財務科、工程服務中心、市質(zhì)安站主要負責人。

　　主要職責為：

　　1.指導、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門建立和完善應急組織體系和應急預案；

　　2.及時了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故情況，根據(jù)需要向市人民政府和上級建設行政主管部門報告事故有關情況；

　　3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故時，在事故前線負責應急救援救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時報告事故現(xiàn)場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。

　　4.事故應急處理工作結(jié)束后，召集有關部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故的應急處理情況進行總結(jié)，并寫出書面報告上報市政府、省住建廳。

　　5.組織開展事故應急知識宣傳教育工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設局應急指揮部下設應急辦公室，承辦指揮部的日常事務，主任由工程科科長兼任，辦公室成員由各成員單位指派。

　　應急辦公室主要職責為：受理事故報告、區(qū)分事故等級，傳達省住房城鄉(xiāng)建設廳、市政府、市安委指示，傳達市住房城鄉(xiāng)建設局應急指揮部指令，聯(lián)絡行業(yè)各級應急機構和資源。

　　（二）相關機構職責

　　1.各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急機構的組建、職責應參照市住房城鄉(xiāng)建設局指揮部的組成、職責，結(jié)合本地實際制定。

　　2.建筑施工企業(yè)應根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和當?shù)亟ㄔO行政主管部門制定的應急救援預案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告事故情況。

　　3.產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位應根據(jù)國家有關法律法規(guī)和當?shù)亟ㄔO主管部門制定應急救援預案，結(jié)合已建工程的具體情況，制定應急救援預案，定期組織演練，開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。

　　4.工程項目部應根據(jù)當?shù)亟ㄔO行政主管部門制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案，結(jié)合工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。實施工程總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。建設單位應當為施工項目低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案工作提供必要條件。

　�。ㄈ�）基本應急工作組

　　為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急工作，應急辦公室下設綜合協(xié)調(diào)、工程搶險、專家評估、后勤保障4個基本應急工作組。根據(jù)現(xiàn)場指揮工作需要，啟動若干相關應急工作組。

　　1.綜合協(xié)調(diào)組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規(guī)科參與，負責上傳下達有關信息，聯(lián)絡聯(lián)系有關部門和單位，協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。

　　2.工程搶險組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設工程服務中心參與，負責組織指揮現(xiàn)場應急搶險救援。其中市質(zhì)安站負責低溫雨雪冰凍災害事故的應急響應和救援，市建設工程服務中心負責搶險工程量的'現(xiàn)場登記和核實工作。

　　3.專家評估組：由市建設工程服務中心牽頭，工程科、設計科、市質(zhì)安站參與，負責組建由科研、勘察、設計、施工、檢測、鑒定等技術專家組成的搶險專家?guī)�，組織專家制定應急救援技術方案，開展工程結(jié)構安全性鑒定。

　　4.后勤保障組：由市住建局財務科牽頭，辦公室參與，負責市住建局搶險人員的后勤保障，包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。

　�。ㄋ模┕こ虛岆U專業(yè)隊伍

　　1.工程搶險專業(yè)隊伍在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)中選擇，由應急指揮部辦公室負責調(diào)遣。

　　2.凡在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)均有承擔本市工程搶險救援的義務。

　　3.工程搶險專業(yè)隊伍應當具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設備倒塌等類型工程搶險工作的能力，各工程搶險專業(yè)隊伍具體搶險類型分工由指揮部辦公室結(jié)合企業(yè)情況確定。

　　4.在工程搶險專業(yè)隊伍中，選擇常設2個專業(yè)搶險和1個機動搶險隊伍，常設搶險隊伍可根據(jù)情況進行調(diào)整。

　　三、監(jiān)測和預警

　�。ㄒ唬╊A警工作準備。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急有關知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　�。ǘ�）預警。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當對各種低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件進行研究分析，對出現(xiàn)危險前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的建筑工程搶險事件，應急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設單位，應及時劃定危險區(qū)域，予以公告，必要時撤離人員、設備，并及時將風險信息向上級及有關部門報告。

　　四、應急響應

　　（一）事故報告

　　1．報告程序

　�。�1）房屋建筑和市政基礎設施工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,施工單位應立即將事故情況如實向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門報告（實行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負責上報）。

　　（2）各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故報告后，立即報告同級政府和上一級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權限逐級上報外，可直接報至湖南省人民政府。

　　2．報告內(nèi)容

　�。�1）事故發(fā)生的時間、地點；

　　（2）事故簡要情況：事故類別、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；

　　（3）事故主體情況：有關建設、施工等單位全稱、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資質(zhì)等級；

　　（4）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等；

　�。�5）事態(tài)控制及事故救援進展情況；

　�。�6）需要有關部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關事宜；

　�。�7）建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故快報要求的相關內(nèi)容。

　　根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容：

　�。�8）有關建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負責人、項目負責人，監(jiān)理單位有關人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；

　　（9）事故原因分析；

　　（10）事故發(fā)生后采取的措施等；

　�。�11）其他需要上報的有關事項。

　　3．相關記錄

　　各級應急指揮部應對組織、協(xié)調(diào)應急行動的情況進行詳細的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應急行動情況，妥善保存重要痕跡、物證。

　　4．分級響應

　　按照事故的嚴重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級（響應分級標準見附件）。

　　實施I、Ⅱ級響應行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設局（市人防辦）應迅速啟動本預案，按程序及時上報事故情況，并在上級部門的領導下開展應急救援工作。

　　實施Ⅲ級響應行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設局（市人防辦）應迅速啟動本預案，督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設主管部門在當?shù)乜h人民政府的領導下開展應急救援工作。

　　實施Ⅳ級響應行動時，各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門啟動相關預案，組織開展應急救援工作。

　�。ǘ�）響應程序

　　建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應急指揮部立即啟動應急預案，有關部門和單位按職責認真開展工作。

　　1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現(xiàn)場前，應立即啟動本單位的應急預案，進行必要的搶險救援，并全力協(xié)助開展事故應急處理工作。

　　2.市級、縣市區(qū)級應急指揮部立即啟動應急預案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當?shù)卣�府統(tǒng)一領導指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關情況向當?shù)卣�府和上級應急指揮部報告。

　　3.市住建局應急指揮部立即啟動應急預案，由局領導帶隊趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當?shù)卣�府研究處置對策，做好搶險救援工作，并組織專家協(xié)助事故調(diào)查，及時向市政府和省住建廳匯報有關情況。

　�。ㄈ�）善后處理

　　事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部負責組織后期善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，清理與處理現(xiàn)場等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復正常秩序。

　　督促協(xié)調(diào)事故責任單位及有關部門按有關政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會、個人和有關機構向受災人員捐贈的資金和物質(zhì)，由市民政部門受理和發(fā)放。保險機構須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時開展理賠工作。

　　五、應急結(jié)束

　　（一）結(jié)束程序

　　按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，應急處置工作結(jié)束，危害以及可能發(fā)生的次生事故（災害）因素被消除時后，啟動應急響應的應急指揮機構決定并宣布應急響應結(jié)束。

　�。ǘ�）事故搶險調(diào)查與調(diào)查報告

　　1．事故調(diào)查報告中應包括下列內(nèi)容

　　（1）發(fā)生事故的工程基本情況；

　�。�2）調(diào)查中查明的事實；

　�。�3）事故原因分析及主要依據(jù)；

　　（4）處理過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價；

　�。�5）事故結(jié)論；

　�。�6）事故責任人及其處理；

　　（7）各種必要的附件；

　�。�8）調(diào)查中尚未解決的問題；

　�。�9）經(jīng)驗教訓和安全建議。

　　2．表彰獎勵與責任追究

　　對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故負有重要責任的單位和人員，以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據(jù)規(guī)定追究當事人的責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè)，一年內(nèi)禁止在我市承接工程。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬�搶險隊伍保障

　　1.在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后，應立即無條件執(zhí)行應急救援任務。

　　2.工程搶險專業(yè)隊伍應做好各項應急物資、救援隊伍的配置工作，定期或不定期開展應急管理和救援人員培訓、應急演習，提高應急反應處置能力。

　�。ǘ�）專業(yè)技術保障

　　應急指揮部辦公室負責組建由科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測、鑒定等技術專家組成的搶險專家?guī)�，同時依托市住房城鄉(xiāng)建設局建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急專家隊伍，在事故應急事件發(fā)生前后，根據(jù)搶險工程類型，挑選有關專家參加工程搶險工作，由專家隊伍對工程險情進行預測和分析，制定應急救援技術方案，指導應急搶險工作。有關專家在接到應急救援的通知后，應立即無條件執(zhí)行救援任務。

　　（三）經(jīng)費保障

　　1.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費由指揮部辦公室申請應急專項資金解決。建筑工程搶險預案演練、宣傳培訓、設備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費，由市住建局財務科納入部門預算申報解決。

　　2.各工程搶險專業(yè)隊伍的應急搶險經(jīng)費和日常管理經(jīng)費由各自單位先行墊付，并本著合理、準確原則，經(jīng)應急指揮部和審計部門審核后，按規(guī)定和程序向財政部門申報解決。

　　3.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費的支出，原則上由被救助工程的建設、施工單位或相關責任單位承擔；其它臨時性工程搶險任務經(jīng)費的支出，按照“一事一辦”和“誰使用、誰負擔”的原則，由被保護、被救助部門或單位承擔。

　　（四）物資保障

　　1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的特點，定期收集有關建筑工程搶險的設備、設施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，建立搶險設備信息數(shù)據(jù)庫。

　　2.應急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險的實際需要，按照“先征調(diào)、后補償”的原則，征調(diào)有關單位的設備、設施、裝備、物資用于應急救援，被征調(diào)單位應無條件執(zhí)行征調(diào)命令。

　　3.工程搶險專業(yè)隊伍應當配備土方施工機械、起重機械、運輸車輛、電氣焊設備、發(fā)電設備、通訊設備、抽水設備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設備、設施、裝備、物資。

　　4.對實際搶險工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險設備、設施、裝備、物資的情況，依據(jù)“先行租賃，事后結(jié)算”的原則，由工程搶險專業(yè)隊伍負責租用；工程搶險專業(yè)隊伍無法立即解決的，由應急辦公室協(xié)調(diào)解決。

　　5．工程搶險專業(yè)隊伍負責建立本單位搶險設備信息數(shù)據(jù)庫；對于本單位不具備的設備、設施、裝備、物資，建立租賃信息數(shù)據(jù)庫，確保應急搶險設備調(diào)用及時、可靠。

　�。ㄎ澹┬麄髋嘤柵c演練

　　1．宣傳

　　各級應急領導小組要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地，利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊等多種形式，廣泛開展預防建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。

　　2．培訓

　　（1）采取分級負責的原則，由各級應急指揮機構統(tǒng)一組織培訓，上級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責組織開展下級應急指揮機構有關工作人員的培訓；

　　（2）培訓工作要合理設置課程、分類指導、嚴格考核，保證培訓工作的質(zhì)量；

　　（3）培訓工作要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進行，提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。

　　3．應急演練

　　各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當定期部署和組織地區(qū)性的應急救援演練。

　　建筑、施工、監(jiān)理等單位應當對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，及時處理事故隱患，對救援器材、設備等應設專人進行維護。

　　建筑、施工、監(jiān)理等單位應當根據(jù)建設工程的特點，制定施工現(xiàn)場低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案，并定期檢查本單位事故應急預案的落實情況，組織綜合應急演練或?qū)ｍ棏�急演練。演練結(jié)束后應及時進行評估，對應急預案提出修訂意見。

　　七、附則

　　（一）名詞術語的說明

　　1．本預案中的建筑工程新建、改建和拆除活動是指：

　　（1）新建：是指從基礎開始建造的建設項目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎很小，經(jīng)擴大建設規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進行總體設計的建設項目；遷移廠址的建設項目(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設項目。

　�。�2）擴建：是指在原有基礎上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設活動；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎上加高加層(需要新建造基礎的工程屬于新建項目)。

　�。�3）改建：是指不增加建筑物或建設項目體量，在原有基礎上，為提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設項目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。

　�。�4）拆除，是指拆除原有建筑物和構筑物的活動。

　　2．本預案中的各級建設行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門。

　　（二）預案管理與更新

　　本預案由市住房和城鄉(xiāng)建設局（市人防辦）負責管理與更新，并報市應急辦備案。

　　各縣市區(qū)建設行政主管部門參照本預案結(jié)合實際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應急預案。

　　本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由市住房和城鄉(xiāng)建設局（市人防辦）適時組織對本預案進行修訂。

　�。ㄈ�）制定與解釋部門

　　本預案由市住房和城鄉(xiāng)建設局（市人防辦）制定并負責解釋。

　�。ㄋ模�實施或生效時間

　　本預案自發(fā)布之日開始實施。

冰凍災害應急預案 篇26

　　根據(jù)長沙市城市管理委員會要求，為切實做好開福區(qū)園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災害工作，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　成立低溫雨雪冰凍災害專項工作領導小組，認真組織，廣泛動員，做到認識到位，措施到位，責任到位。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：各科室長、各園區(qū)主任、服務外包單位負責人

　　應急突擊隊：各園區(qū)、服務外包單位成立應急突擊隊

　　二、指導思想

　　樹立“抗大寒、防大災，打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)”的思想，總結(jié)以往在抗擊暴風雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗，按照“以塊為主，條塊結(jié)合”，“分區(qū)負責、責任到人”的原則，做到“四�！保�即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”，確保全區(qū)平安穩(wěn)定。

　　三、責任分工

　　組長賀華勇主任全面負責低溫雨雪冰凍災害工作，班子成員負責聯(lián)點園區(qū)低溫雨雪冰凍災害工作。

　　中心辦公室：負責后勤保障工作，負責聯(lián)系配合秀峰公園。

　　生產(chǎn)科：負責總體調(diào)度，負責聯(lián)系配合月湖公園。

　　技術科：負責聯(lián)系配合社區(qū)公園。

　　督查科：負責全區(qū)路段的巡查工作，負責聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。

　　管理科：負責全區(qū)路段的巡查工作，做好古樹名木防寒防凍處理，負責聯(lián)系配合風光帶。

　　采購科：負責應急物資的采購準備工作。

　　四、工作要求

　　1、提高認識、加強領導。

　　各科室、各園區(qū)密切關注天氣和氣溫變化，加強巡查力度，重點對主次干道、公園景區(qū)、游道兩側(cè)高大喬木的.巡查，確保及時排除大型喬木斷枝的隱患，隨時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的綠地植物及設施設備情況，及時清理樹木叢中的堆物雜物，清除枯枝敗葉、死危樹等，對有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的植物，及時進行加固支撐，消除一切安全隱患，確保防寒防凍各項工作落實到位，提前做好常綠植物保暖工作，尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應采取包裹包扎，做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施，確保綠化植物順利過冬。

　　2、加強調(diào)度，落實責任

　　強化各科室、園區(qū)應急調(diào)度，建立信息網(wǎng)絡，層層落實責任。各科室、園區(qū)要加強路段督查工作，確保路段各項管養(yǎng)工作落實到位。維護作業(yè)人員必須著園林工裝，嚴格按照園林技術操作規(guī)程施工，杜絕一切安全事故，確保安全作業(yè)。

　　五、工作措施

　　采取主管領導負責制，一個科室對接一個園區(qū)，每個園區(qū)要組建10人突擊隊，把所有維護人員分為兩組，輪流值班，做好值班工作，所有人員保持通信暢通，隨時處置設施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應急處突隊長為主任和副主任，安排好交通工具、應急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣，發(fā)現(xiàn)險情，突擊隊在半個小時內(nèi)趕到指定地點進行排險應急處置，15分鐘電話匯報，60分鐘內(nèi)書面材料報告，所有工作人員手機保持24小時暢通。

　　如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣，請各部門立即啟動工作預案，強化工作舉措、加強人員保障，重點開展“防、掃、清”，確保我區(qū)園林綠化緊急應對處置效果到位：

　　1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。

　　2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。

　　3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。

　　4、加強安全工作。重點是作業(yè)車輛、人員安全；公園游樂場館和設施安全等。

　　5、加強信息報送。從應急預案發(fā)布起，每天下午3點前將各園區(qū)應急處置工作內(nèi)容和相應圖片報送生產(chǎn)科。

　　六、物資安排

　　每個園區(qū)要求保證兩臺應急處突車輛，50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5－1噸、工業(yè)鹽1－2噸、麻袋300－500個等，各園區(qū)準備好所有應急物資，隨時待用。

冰凍災害應急預案 篇27

　　為確保全站員工、經(jīng)營業(yè)主及廣大旅客的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我站防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本站安全生產(chǎn)工作的順利開展，結(jié)合我站實際，特制定本預案。

　　一、防雪防凍工作領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　二、防雪防凍工作領導小組責任分工

　　1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成公司部署的各項任務。

　　3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全站防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的站場安全。

　　三、災情匯報及處理

　　防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

　　1、通訊組

　　組長：

　　發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本站防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之全體員工，做好防范準備，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向車站相關領導報告。

　　2、鏟雪組

　　組長：

　　組員：

　　具體負責站場內(nèi)主要通道及站門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3、防凍、搶救組

　　組長：

　　組員：

　　及時做好滯留旅客的安撫工作和候車室供暖、開水供給等服務性工作，盡量避免旅客在雨雪中露天排隊等候，為旅客創(chuàng)造一個較為舒適的候車環(huán)境。并負責下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

　　4、水電搶修組

　　組長：

　　組員：

　　負責對全站水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成人員滑倒事故的`發(fā)生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間內(nèi)通知公司后勤搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，要對全站的車棚、車庫進行安全檢查，防止大雪壓蹋車棚事故的發(fā)生。

　　四、鏟雪防凍工具及領取地點

　　鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，工具存放地點在保管室。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到保管室領取工具，進行鏟雪防凍工作。

冰凍災害應急預案 篇28

　　xx月xx日凌晨下了一場大雪，通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范雪天、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應對，確保學校教育教學工作地順利開展。根據(jù)省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

　　一、防雪防凍工作領導組織機構

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx各班主任及學校清潔工人

　　二、防雪防凍工作成員的責任分工

　　組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。

　　副組長：負責組織對緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的各項任務。

　　領導組各組員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的`處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊急指令的順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好冰凍、下雪時校園安全。

　　三、具體措施

　　1、發(fā)生冰凍、下雪時，值班人員（學校值周教師或保安）及時電話通知學校防雪防凍工作小組，以便工作小組快速得到情報，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍等工作的執(zhí)行。（注：防雪防凍工作領導組織機構人員在下雪、冰凍天不得關閉手機，以便隨時聯(lián)系。）由副組長負責做好安全信息的反饋工作，每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度，如有特殊情況立即上報市教育局，發(fā)生較重大安全傷害事故在第一時間（1小時內(nèi)）向教育局報告，并向鎮(zhèn)政府分管領導報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，做好及時送往醫(yī)院的準備工作，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

　　2、對全校校舍、功能教室、水電安全進行檢查。對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

　　3、運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應對防范惡劣天氣的應急能力。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、結(jié)雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構人員要配合有關部門做好氣候信息告知工作，以便廣大師生作好防范準備。

　　4、發(fā)生下雪、冰凍等惡劣天氣時進行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為麻袋，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，領導小組組員要按要求組織人員到倉庫領取工具，進行鏟雪、防凍工作。特別是學生上下樓的樓梯及安全出口的樓道（樓梯、通道）將在第一時間進行清雪處理。

冰凍災害應急預案 篇29

　　為進一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果，最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、供電供水、市政設施和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

　　一、建立防寒防凍應急指揮機構

　　為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導，成立曹坊鎮(zhèn)防寒防凍應急工作指揮部，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由張清永擔任指揮長，雷偉擔任常務副指揮長，其余鎮(zhèn)班子領導擔任副指揮長。指揮部下設辦公室，負責及時歸納、整理、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協(xié)調(diào)各小組工作，由徐通圣同志兼任辦公室主任，工作人員由民政辦、黨政辦相關人員組成。下設8個工作小組：

　　1.工作督查組。由鎮(zhèn)紀委、黨政辦組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時向縣“兩辦”對口報送全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況。

　　組長：

　　成員：

　　2.交通保障組。抽調(diào)鎮(zhèn)派出所、道安辦、公路養(yǎng)護站、交通安全員等隊伍人員組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

　　組長：

　　成員：

　　3.供水、電力通訊保障組。由鎮(zhèn)水利工作站、供電所、通信、廣電等部門組成，確保全鎮(zhèn)水電和信息暢通。

　　組長：

　　成員：

　　4.農(nóng)作物防寒指導組。由農(nóng)機站、農(nóng)技站、供銷社、煙草站、畜牧水產(chǎn)站組成，負責指導幫助農(nóng)民加強煙草、蔬菜、瓜果等農(nóng)作物及牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　組長：

　　成員：

　　5.生活物資保障組。由民政辦、財政所、勞保所組成，

　　負責群眾棉被、水、方便面、照明、取暖等日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

　　組長：

　　成員：

　　6.安全生產(chǎn)、消防安全保障組。由鎮(zhèn)安辦、派出所、林業(yè)站組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的.宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。

　　組長：

　　成員：

　　7.醫(yī)療衛(wèi)生保障組。由曹坊鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責，組織防寒

　　防凍期間醫(yī)療救助。

　　組長：

　　成員：

　　8.應急救援組。抽調(diào)鎮(zhèn)派出所、綜治辦、司法所、綜治協(xié)管員等隊伍人員組成，負責防寒防凍期間應急救援任務，同時由鎮(zhèn)派出所、綜治辦牽頭，擔負防寒防凍期間社會治安任務的維護。

　　組長：

　　成員：

　　在文件中未列名字的各村（居）干部以及各單位、各部門工作人員要落實屬地管理和各自崗位職責，做好各項防寒防凍工作，切實保障全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、防寒防凍工作措施

　　為確保全鎮(zhèn)防寒防凍工作順利進行，各村（居）、鎮(zhèn)屬（直）有關部門要根據(jù)鎮(zhèn)防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　1.宣傳解釋。要采取多種形式深入千家萬戶，做好宣傳工作，增強全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心，發(fā)動全鎮(zhèn)民眾支持配合鎮(zhèn)政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　2.認真摸底。全鎮(zhèn)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的.生命安全。

　　3.準備人員。各單位、各部門要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

　　4.準備物資。鎮(zhèn)民政辦要準備好棉被、取暖器等保暖物資，以便及時救助困難群眾。鎮(zhèn)供銷社要備足農(nóng)膜、熱性肥和種苗等物資。公路養(yǎng)護站要準備好足夠的除冰物資，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全安全。

　　5.信息暢通。防寒防凍期間，各單位、各部門要實行24小時值班制度，確保有專人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。各村每天兩次將防寒防凍情況（上午10:00，下午3:30）報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：xx）。

　　三、工作要求

　　1.境內(nèi)道路遇有突發(fā)交通事件，協(xié)助交警部門及時處置。

　　2.防寒防凍期間，各單位、各部門要指定專門人員為困難戶、孤寡戶及時提供救助；對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故。

　　3.要加強對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農(nóng)民損失。

　　4.醫(yī)療衛(wèi)生保障組要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。

冰凍災害應急預案 篇30

　　為進一步加強我縣教育系統(tǒng)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

　　一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

　　1、貫徹“預防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

　　2、實施預案的'組織原則。各部門實行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

　　4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發(fā)生后，學校負責人要在第一時間里向當?shù)攸h委、政府和教育行政部門領導報告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務。

　　二、工作機構及職責

　　(一)防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　(二)應急領導小組職責

　　1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，進入應急狀態(tài)。

　　2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的程度，經(jīng)會議研究可果斷決定學校是否停課或調(diào)課避災，災后復課等指令。

　　3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要，組織指揮學校開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

　　4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策。

　　6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　　(三)搶險救災工作組職責

　　1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

　　2、做好地質(zhì)災害預警預測，防范校園山體滑坡災害發(fā)生。

　　3、做好學生放學回家和上學路上的道路交通安全宣傳教育工作。

　　4、做好對受傷學生的搶救工作。

　　5、搞好學校貴重物資的護衛(wèi)，加強防寒、防凍、防曬等工作。

　　6、做好善后處理工作，制定災后整改與重建措施。

　　7、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關部門配合，確保學校正常的教學及生活秩序。

　　三、應急行動

　　遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組應立即按此預案展開工作。

冰凍災害應急預案 篇31

　　冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關制度和職責，為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況，制定本預案。

　　一、預案啟動的方式

　　當遇到重大氣象災害時，由施工企業(yè)確定應急預案的啟動時機。一旦災害性天氣出現(xiàn)，施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報，并立即發(fā)出指令，隨即啟動預案，各項目經(jīng)理部根據(jù)制定的預案采取相應措施。

　　二、應急領導小組成員：

　　組長：謝作龍(項目經(jīng)理)負責應急情況總指揮

　　副組長：胡建軍(技術負責人)負責應急措施決策

　　成員：黃建林(質(zhì)量員)負責組織人員現(xiàn)場搶救工作

　　高丙源(安全員)負責現(xiàn)場報警聯(lián)系

　　陳夫(施工員)負責現(xiàn)場搶救

　　許園園(材料員)負責現(xiàn)場搶救

　　外部應急聯(lián)系電話

　　119消防大隊

　　120急救中心

　　110警察

　　114查訊中心臺

　　三、應急措施

　　所有施工的建筑分管安全負責人、項目經(jīng)理及其專職安全員，必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況，將有關災害性天氣信息及時發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責人。

　　(一)預防

　　災害性天氣發(fā)生前，工程項目部要對現(xiàn)場的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。

　　1、臨建設施及圍擋墻

　　檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的，要采取加固、翻修等措施，嚴重的要拆除重建。

　　2、基坑設施

　　檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化，對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。

　　3、塔吊及垂直運輸機械

　　檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況，重點檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構筑物的塔吊，如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。

　　4、腳手架工程

　　檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié)，是防止腳手架倒塌的重要措施。

　　5、施工用電

　　檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關箱的安全防護，做好防雨雪、冰凍的措施。

　　(二)監(jiān)控

　　災害性天氣發(fā)生后，要實施重點監(jiān)控。

　　1、要加強對基坑壁支護的觀測，確�；�坑周邊防護有效，并設置明顯的警示標志�；�坑要設置有效的排水措施，大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃，防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。

　　2、風速四級以上應停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，高處作業(yè)人員應采取有效的'防滑措施，風速五級風以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業(yè)，同時不得進行腳手架、安全網(wǎng)等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的拆裝。

　　3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰，及時清理屋面包括臨建房屋積雪，防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚，超出設計承載力時，必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè)，施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施，工人生活區(qū)要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時，對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養(yǎng)護，并進行覆蓋，以防凍壞。

　　4、在大風、雨雪和冰凍天氣，要安排專人24小時值班，并加強對現(xiàn)場的巡查，項目經(jīng)理不得脫崗�，F(xiàn)場要落實搶險救災人員、車輛、機械，確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時，能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

　　5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時，要做好統(tǒng)一部署和安排，確保工人返鄉(xiāng)途中的安全，平安到家。

　　(三)搶險

　　建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災情，必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所，同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度，立即向企業(yè)、建設行政主管部門、公安消防報告。

　　(四)復查

　　災害性天氣過后，要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查，采取相應防護措施，符合安全要求后方可重新進行施工作業(yè)。要注意加強現(xiàn)場排水工作，對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時進行排水，防止長時間浸泡導致坍塌。

冰凍災害應急預案 篇32

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我鄉(xiāng)交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。

　　本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；轄區(qū)重點企業(yè)由于運能不足，出現(xiàn)原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓，導致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結(jié)合實際制定本預案。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　�。ǘ�）防災與救災并舉、預防為主的原則。各村、各部門和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

　�。ㄈ�）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，由各村負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，第一時間報鄉(xiāng)政府，由鄉(xiāng)政府報請區(qū)低溫雨雪冰凍應急指揮部協(xié)調(diào)解決。

　　（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　�。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、各部門按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應急指揮部（以下簡稱“鄉(xiāng)應急指揮部”），統(tǒng)一領導我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作�？傊笓]由鄉(xiāng)政府主要領導同志擔任，副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領導擔任，成員由鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、社會事務辦、衛(wèi)計辦、綜治辦等部門負責人及各村主要負責同志組成。鄉(xiāng)應急指揮部可根據(jù)災情發(fā)展，決定增加其他成員單位。

　　領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個工作組，綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）設在鄉(xiāng)黨政辦。

　�。ǘ�）指揮部工作職責

　　1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領導、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

　　3、負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

　　4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　5、研究解決其他有關重大問題。

　�。ㄈ�）各工作組工作職責

　　1、綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）：由鄉(xiāng)黨政辦等組成。負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯(lián)絡、催辦督辦、預測預警信息發(fā)布、承辦領導交辦事項，統(tǒng)籌安排宣傳報道，及時發(fā)布重要新聞和防災避險常識，把握輿論導向等工作。

　　2、生產(chǎn)安全組：由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦組成。負責企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實情況。對農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查，消除隱患。督查轄區(qū)棚架房（棚）、簡易房、臨時構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠房等場所加固和清雪掃雪工作，對無法消除隱患的，要督促屬地及時進行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。

　　3、積雪清掃組：由鄉(xiāng)武裝部組成。負責全鄉(xiāng)主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導各村疏通干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍，及時增援重點地區(qū)、路段的清掃工作。

　　4、應急救援組：由派出所、鄉(xiāng)武裝部、綜治辦組成。負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的突發(fā)事件應急處置。強化應急隊伍集結(jié)待命，隨時參與增援災情嚴重地區(qū)搶險救災工作。

　　5、物資保障組：由鄉(xiāng)黨政辦、財政所組成。負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備，及時開展救災和救助工作。

　　6、生活救助組：由鄉(xiāng)社會事務辦組成。負責受災地區(qū)救災和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務。

　　7、醫(yī)療救治組：由鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組成。負責組織因災傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。

　　預警級別：

　　按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　�、窦夘A警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的.低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預警信號或暴雪紅色預警信號。

　�、蚣夘A警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度10—20厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結(jié)冰預警信號或暴雪橙色預警信號。

　�、蠹夘A警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5—10厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預警信號或暴雪黃色預警信號。

　�、艏夘A警：全鄉(xiāng)日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2—5厘米，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預警信號或暴雪藍色預警信號。

　　五、應急響應與終止

　　（一）應急響應：

　　1、Ⅳ級響應

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到一般級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動：

　�。�1）鄉(xiāng)應急指揮部及時向區(qū)指揮部報告災情和應對工作開展情況，制定印發(fā)應對工作通知。

　�。�2）鄉(xiāng)應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。

　�。�3）派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開展救災工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。

　�。�4）組建工作隊配合區(qū)直部門應急響應措施開展先期處置，強化交通疏導，保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道的安全通行。

　�。�5）組建工作組配合區(qū)交通、住建等部門實行24小時應急值守，確保聯(lián)絡暢通。

　�。�6）積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。

　　（7）組建工作組配合區(qū)住建、科經(jīng)、應急等部門組織開展相關設施和建筑安全隱患排查，整治各類安全隱患，控制危險源，防止發(fā)生次生、衍生災害。

　�。�8）鄉(xiāng)應急指揮部辦公室密切關注天氣變化，及時發(fā)布預警信息。

　　2、Ⅲ級響應

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到較大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：

　�。�1）鄉(xiāng)應急指揮部各工作組分別召開會議部署應對工作。

　�。�2）鄉(xiāng)應急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度，由鄉(xiāng)應急指揮部向區(qū)應急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報送相關信息。

　�。�3）派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。

　　（4）加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度，做好綠化樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。

　　（5）配合區(qū)交通局加強縣鄉(xiāng)公路巡查，組織應急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援，及時做好滯留旅客疏散工作。

　�。�6）鄉(xiāng)財政所按規(guī)定程序及時撥付上級和區(qū)級救災資金，配合區(qū)級做好基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放，協(xié)調(diào)緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。

　�。�7）鄉(xiāng)社會事務辦做好流浪、乞討人員救助工作。

　�。�8）鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。

　�。�9）組成工作組配合區(qū)有關部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監(jiān)測，做好貨源組織和調(diào)運準備工作。

　　（10）鄉(xiāng)黨政辦及時播發(fā)災害性天氣預警信息，利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。

　�。�11）鄉(xiāng)應急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向區(qū)指揮部、鄉(xiāng)黨委報告災情和應對進展情況。

　　3、Ⅱ級響應

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到重大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：

　�。�1）鄉(xiāng)應急指揮部召開會議，部署開展抗雪防凍救災工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

　　（2）鄉(xiāng)應急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應急資源，啟用鄉(xiāng)級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區(qū)請求，給予必要的人力物力支援。

　�。�3）組成工作組配合區(qū)里調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場供應平穩(wěn)。社會事務辦等部門組織開展救災捐贈活動。

　　（4）各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。

　�。�5）鄉(xiāng)黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導等工作。

　�。�6）鄉(xiāng)社會事務辦指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。

　　4、Ⅰ級響應

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到特別重大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：

　�。�1）鄉(xiāng)應急指揮部6個工作組實行聯(lián)合辦公，向社會公布熱線電話。

　�。�2）鄉(xiāng)應急指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令，緊急動員全鄉(xiāng)全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

　�。�3）配合區(qū)應急指揮部落實價格臨時干預措施，保障市場供應和物價穩(wěn)定。

　�。�4）鄉(xiāng)黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡。

　�。�5）有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區(qū)搶險救援工作。

　�。�6）配合教育局根據(jù)災情調(diào)整教學時間。必要時，實行中小學、幼兒園停課。

　�。�7）采取其他一切必要的應急行動。

　�。ǘ�）應急終止

　　由發(fā)布預警和啟動應急預案的銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。

　　六、應急保障

　　（一）應急隊伍保障

　　建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來的影響。

　�。ǘ�）應急物資保障

　　全鄉(xiāng)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設備、物資在緊急情況下，由鄉(xiāng)應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

　�。ㄈ�）資金保障

　　低溫雨雪冰凍應急資金和工作經(jīng)費由各相關部門根據(jù)應對災害需要報請區(qū)應急指揮部研究解決。

　　七、災害評估

　　按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災害和宣傳等，分別協(xié)助區(qū)有關部門對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結(jié)評估，報區(qū)應急指揮部。

　　八、恢復重建

　　認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動，做好病蟲害的監(jiān)測與防治。加強對受災群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題，提高受災群眾生產(chǎn)自救能力。認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。開足馬力，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

　　九、獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，依法依規(guī)追究責任。

　　十、附則

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

冰凍災害應急預案 篇33

　　一、目的

　　為保證公司冬季安全生產(chǎn)及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。

　　本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產(chǎn)、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

　　二、組織機構

　　為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發(fā)事件發(fā)生時，能采取及時有效的`處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：公司高管和各車間、部門負責人

　　防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛(wèi)部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。

　　防寒防凍預警小組：向華軍任組長。

　　防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。

　　三、防寒防凍應急反應程序

　　1、各車間、部門根據(jù)屬地管理原則，在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。

　　2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

　　3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的`安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協(xié)調(diào)解決。

　　4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

　　5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統(tǒng)一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發(fā)生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

　　7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。

　　8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現(xiàn)場搶修。

　　四、防凍預警系統(tǒng)

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時聯(lián)絡常德市氣象局，每天將天氣預報結(jié)果以OA郵件方式下發(fā)通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統(tǒng)，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

　　五、防凍措施

　　1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發(fā)生凍害。

　　2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

　　3、生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生積水、積冰時應立即清除，避免積水結(jié)冰后人員行走時發(fā)生滑跌等傷害事故。

　　4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。

　　5、當管道、設備因寒冷結(jié)冰發(fā)生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發(fā)生火災爆炸事故。

　　6、各車間能排空的管道、設備內(nèi)積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內(nèi)水為流動狀態(tài)，避免管道受到低溫引起凝凍結(jié)冰，影響正常生產(chǎn)。

　　7、各車間、部門要加強對轄區(qū)內(nèi)的鋼結(jié)構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩(wěn)走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結(jié)冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發(fā)生滑倒摔傷等。

　　2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發(fā)生。

　　七、防寒防凍應急救援搶險聯(lián)絡

　　社會救援聯(lián)系電話：xxx。

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