農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
一、引言
近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和農(nóng)村耕地的日益減少，以及思想意識(shí)的漸漸轉(zhuǎn)變，農(nóng)村中涌現(xiàn)出一批自主創(chuàng)業(yè)的巾幗英雄。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分，農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)是提高生產(chǎn)力，改變農(nóng)村貧窮面貌的有效途徑。由于婦女創(chuàng)業(yè)仍有巨大的發(fā)展?jié)摿εc增長(zhǎng)空間，婦女創(chuàng)業(yè)的重要性與日俱增。農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)雖然為數(shù)不多，但她們的創(chuàng)業(yè)成功有著積極的實(shí)踐意義。
二、調(diào)研對(duì)象
本次農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)調(diào)研時(shí)間是從2013年8月初開(kāi)始到2013年9月底結(jié)束，調(diào)研對(duì)象是宿遷市沭陽(yáng)縣悅來(lái)鎮(zhèn)、桑墟鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人員，隨機(jī)抽取了100名創(chuàng)業(yè)人員對(duì)他們發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放問(wèn)卷100份，收回有效問(wèn)卷100份，有效回收率100%。問(wèn)卷所設(shè)計(jì)的問(wèn)題以單項(xiàng)選擇為主，問(wèn)卷調(diào)查采取了匿名填寫(xiě)的方式。問(wèn)卷內(nèi)容涉及創(chuàng)業(yè)人員概況、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類(lèi)型、創(chuàng)業(yè)規(guī)模和未來(lái)規(guī)劃等方面，通過(guò)對(duì)調(diào)研結(jié)果所呈現(xiàn)的問(wèn)題及其成因的分析，提出解決問(wèn)題的對(duì)策。
三、女性創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
2010年以來(lái)，該縣新增婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5718個(gè)，主要是服裝、玩具、電子、蔬菜大棚、家禽養(yǎng)殖等。全縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點(diǎn)：
1、女性創(chuàng)業(yè)氛圍較為濃厚，隨著全縣掀起“全民創(chuàng)業(yè)”及“三來(lái)一加”浪潮，女性創(chuàng)業(yè)的意愿加大，很多有項(xiàng)目、有技術(shù)、有資金的農(nóng)村女性開(kāi)始自主創(chuàng)業(yè)。
2、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的6%，比例偏低，雖然創(chuàng)業(yè)氛圍良好，但由于女性創(chuàng)業(yè)自身帶有的局限性，實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)不多。
3、創(chuàng)業(yè)規(guī)模較小，因?yàn)檗r(nóng)村女性總的來(lái)說(shuō)比較保守，冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠，農(nóng)村女性創(chuàng)辦項(xiàng)目規(guī)模普遍不大，投資規(guī)模大概集中在3—10萬(wàn)元，工人數(shù)在30人左右。
四、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)
1、傳統(tǒng)意識(shí)。由于農(nóng)村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響，認(rèn)為婦女所承擔(dān)的責(zé)任僅限于家庭，操持家務(wù)，尤其是農(nóng)村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔(dān)，使廣大婦女既沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，致使婦女創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和客觀條件不足。調(diào)研走訪過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上婦女在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中還兼帶著照顧老幼，把持家務(wù)的`任務(wù)。
2、資金問(wèn)題。目前，資金不足仍然是自主創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少婦女創(chuàng)業(yè)人員的家境并不寬裕，籌集資金存有相當(dāng)大的難度，對(duì)他們中的大部分人來(lái)說(shuō)，即便是小本創(chuàng)業(yè)也已可能傾其所有，一旦失敗，將承受難以想象的壓力。已創(chuàng)業(yè)的婦女，她們的創(chuàng)業(yè)資金也十分有限，支付開(kāi)辦費(fèi)用、投資設(shè)備后，由于銀行貸款申請(qǐng)難、手續(xù)復(fù)雜，想要擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并不容易，多數(shù)只能小規(guī)模維持。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，82%的創(chuàng)業(yè)者存在資金短缺難題。
3、文化程度低，技能缺失。自主創(chuàng)業(yè)的成功需要經(jīng)營(yíng)技巧和經(jīng)驗(yàn)的支撐，組織能力、管理能力、市場(chǎng)的分析和開(kāi)拓能力，這些是成功“一個(gè)都不能少”的基石。農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)人員普遍存在學(xué)歷不高，文化程度較低現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，84%有初中文化，11%有高中文化，本科學(xué)歷僅占3%。農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)人員大多文化偏低，缺少管理經(jīng)驗(yàn)技能，自主創(chuàng)業(yè)難度很大。因此，不少婦女對(duì)自主創(chuàng)業(yè)持“風(fēng)險(xiǎn)高于收益”的態(tài)度。
4、市場(chǎng)信息匱乏。不少婦女有著創(chuàng)業(yè)的愿望，但不知道該選擇什么項(xiàng)目、怎么創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)后怎么經(jīng)營(yíng)、怎么獲知市場(chǎng)信息。有的雖有好的創(chuàng)業(yè)意圖，但對(duì)市場(chǎng)需求不甚了解，不敢投資;有的因?yàn)榈玫搅诉^(guò)時(shí)的信息，貿(mào)然投資，結(jié)果投入的資本全打了“水漂”。信息的缺失不同程度地影響著創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)決心和信心，也嚴(yán)重影響創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)的發(fā)展和生存。
5、創(chuàng)業(yè)規(guī)模微小、產(chǎn)品初級(jí)。走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的較小，5萬(wàn)—20萬(wàn)占56%，20萬(wàn)—50萬(wàn)占32%，50萬(wàn)元以上僅占12%。產(chǎn)品多為玩具、服裝、電子、家禽。規(guī)模小、產(chǎn)品初級(jí)，農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低，容易受市場(chǎng)波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)一旦不景氣，生存能力堪憂。
五、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的建議和對(duì)策
分析了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)面臨的制約因素和困難后，讓我們回到解決問(wèn)題的實(shí)質(zhì)思路上來(lái)。創(chuàng)業(yè)型人才的成長(zhǎng)和涌現(xiàn)，一方面取決于每一個(gè)個(gè)體的努力，另一方面也取決于社會(huì)和政府的鼓勵(lì)及扶助，為有創(chuàng)業(yè)意識(shí)和愿望的女性提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和激勵(lì)扶持就顯得意義重大并且十分迫切。
1、宣傳典型，大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍。政府積極加大婦女宣傳力度，印發(fā)宣傳資料和優(yōu)惠政策手冊(cè)，組織典型戶宣講致富經(jīng)驗(yàn)等形式，在婦女中營(yíng)造投身創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。力爭(zhēng)在創(chuàng)業(yè)典型推動(dòng)下，在廣大婦女中間形成互幫互學(xué)、加快創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。通過(guò)樹(shù)立創(chuàng)業(yè)榜樣，傳播創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，激發(fā)廣大婦女的創(chuàng)業(yè)熱情。
2、加強(qiáng)政府激勵(lì)扶持力度。女性創(chuàng)業(yè)者，需要良好的家庭和社會(huì)環(huán)境，需要法律的、制度的、政策的支持，否則，自主創(chuàng)業(yè)成功的可能性會(huì)大大降低。近年來(lái)，我縣陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，可以說(shuō)，創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境越來(lái)越好，可享受的優(yōu)惠條件也越來(lái)越多。為幫助女性創(chuàng)業(yè)者節(jié)約創(chuàng)業(yè)資金，用較短的時(shí)間和較低的成本實(shí)現(xiàn)快速起步、快速積累，完成由創(chuàng)業(yè)到發(fā)展的轉(zhuǎn)變，
3、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高婦女創(chuàng)業(yè)能力。增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和時(shí)效性。除了創(chuàng)業(yè)意識(shí)這個(gè)“軟件”，創(chuàng)業(yè)還需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)、組織能力、業(yè)務(wù)能力、理財(cái)能力等“硬件”的武裝，這些都需要通過(guò)有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，我們應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本的培訓(xùn)理念，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和有效性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)他們的開(kāi)業(yè)指導(dǎo)，主動(dòng)提供政策咨詢、方案評(píng)估、證照辦理、經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)等技術(shù)支持服務(wù)，降低她們的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
4、加大服務(wù)效能力度，優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近年來(lái)，我縣制定了一系列優(yōu)惠政策，通過(guò)各種積極的幫扶措施，造就了一批女性創(chuàng)業(yè)的成功典范。但從創(chuàng)業(yè)明星的數(shù)量上來(lái)看，我們的工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。充分發(fā)揮“公仆辦”、 全民創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、村(居)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、大學(xué)生村官全民創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)幫辦服務(wù)隊(duì)作用，對(duì)創(chuàng)業(yè)群眾自愿委托的事項(xiàng)提供全程幫辦、代辦，讓婦女在創(chuàng)業(yè)遇到困難時(shí)感到政府無(wú)處不在。
5、加大資金扶持力度。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要?jiǎng)?chuàng)造條件，鼓勵(lì)、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。在創(chuàng)業(yè)融資方面，一方面，深度宣傳《婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策》等為創(chuàng)業(yè)婦女提供的各種降息、貼息和無(wú)息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，為她們提供資金支持。另一方面，與財(cái)政局、人社局、工行、農(nóng)商行等單位協(xié)調(diào)，優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作流程，加大婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度，解決她們的融資困難問(wèn)題。
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