關(guān)于新形勢(shì)下基層?jì)D女工作的調(diào)研報(bào)告
為了準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下婦女工作領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題、新需求，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作的針對(duì)性和服務(wù)的有效性，灌南縣新安鎮(zhèn)婦聯(lián)深入農(nóng)村婦女組織和婦女群眾中開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，通過(guò)走訪和召開(kāi)座談會(huì)等形式，充分了解情況，廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)新形勢(shì)下基層?jì)D女工作的特點(diǎn)和規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
一、當(dāng)前婦女生存與發(fā)展的新情況
近幾年來(lái)，婦聯(lián)組織針對(duì)在新形勢(shì)下，如何提高婦女工作服務(wù)水平，提出了新目標(biāo)和新要求。新安鎮(zhèn)組織開(kāi)展的群眾性活動(dòng)，由于貼近群眾生活、倡揚(yáng)了社會(huì)文明新風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女參與的積極性，發(fā)揮她們?cè)谖镔|(zhì)文明及精神文明建設(shè)上的積極作用，在很大程度上提高了婦女參加社會(huì)勞動(dòng)的能力，改善了農(nóng)村的生活質(zhì)量和生存環(huán)境，體現(xiàn)了國(guó)家政策的優(yōu)越性，使廣大人民群眾能夠直接受益，受到廣大婦女群眾的擁護(hù)和支持，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要平臺(tái)。目前，更多的婦女希望走出自己的家門(mén)，婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)逐年增多。婦女群眾渴望得到更實(shí)際的家庭致富項(xiàng)目，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)積極性較高。其次，青年婦女紛紛外出打工，增加經(jīng)濟(jì)收入。留守在家的都是老年婦女和中年婦女。婦女群眾渴望致富項(xiàng)目是一些家庭項(xiàng)目，渴望發(fā)展一些庭院經(jīng)濟(jì)，提高自己的職業(yè)技能，對(duì)社會(huì)做出一定的貢獻(xiàn)。
二、廣大婦女群眾生存與發(fā)展的新問(wèn)題及新需求
目前，新安鎮(zhèn)婦聯(lián)開(kāi)展各類活動(dòng)至今，出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。婦女群眾盼望婦聯(lián)能夠?yàn)樗齻儬?zhēng)取到實(shí)實(shí)在在的政策和創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。需要解決的具體問(wèn)題有以下幾項(xiàng)：
一是加大宣傳男女平等基本國(guó)策的力度，實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治待遇等方面的平等，特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助問(wèn)題，以消除性別歧視等問(wèn)題。
二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項(xiàng)目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機(jī)會(huì)，解決好技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目提供、資金扶持等問(wèn)題。提供一些比如“送科技下鄉(xiāng)”和解決好啟動(dòng)資金的扶持問(wèn)題，讓農(nóng)村婦女把想干不敢干、不能干的事干成。
三是切實(shí)維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益，不同的群體有不同的需求，要解決好婦女在婚姻家庭中面臨的諸如“家庭暴力”、婚姻財(cái)產(chǎn)繼承等一些實(shí)際問(wèn)題。
三、當(dāng)前基層?jì)D聯(lián)組織面臨的.困難和問(wèn)題
一是個(gè)別基層黨委政府對(duì)婦女工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為婦聯(lián)是“虛設(shè)”，各項(xiàng)婦女工作的開(kāi)展在社會(huì)上可有可無(wú)，重視程度不高。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織的婦女干部，都是身兼數(shù)職，工作壓力較大;再則，由于沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，造成只能維持生存，難以創(chuàng)新發(fā)展。
三是村、居級(jí)婦代會(huì)主任不僅身兼數(shù)職，而且綜合素質(zhì)不高，在工作中疲于應(yīng)負(fù)，缺乏新思路、新方法。
四是基層?jì)D女兒童維權(quán)難。當(dāng)婦女兒童合法權(quán)益受到侵害時(shí)，因多種因素，某些問(wèn)題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力，女性兒童受到性侵害等，往往因當(dāng)事人缺乏法律常識(shí)，保留證據(jù)不足或取證難問(wèn)題得不到妥善解決或根本就不能立案。
五是農(nóng)村婦女群眾對(duì)一些“事不關(guān)己”的活動(dòng)不夠熱心，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響，認(rèn)為自己參不參與活動(dòng)無(wú)所謂，參與活動(dòng)的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。
四、解決當(dāng)前婦女工作面臨困難、問(wèn)題的對(duì)策及建議
一是抓宣傳，大力營(yíng)造全社會(huì)重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī)，多宣傳各級(jí)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用，宣傳廣大婦女在三個(gè)文明建設(shè)中做出的成就。各級(jí)黨委、政府要重視婦女工作，配齊配強(qiáng)各級(jí)婦女組織的干部。各村要結(jié)合自身實(shí)際，可采取由村兩委班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，但兼職不能太多，以保證婦女工作高質(zhì)量、有實(shí)效地開(kāi)展。要關(guān)心婦女干部的成長(zhǎng)，對(duì)工作能力強(qiáng)，有潛力的各級(jí)婦女干部，要?jiǎng)?chuàng)造交流、提升的機(jī)會(huì)。應(yīng)根據(jù)各級(jí)婦女組織開(kāi)展工作的情況，每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以保證各項(xiàng)婦女工作和社會(huì)服務(wù)落到實(shí)處。
二是抓服務(wù)，積極為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。各級(jí)婦聯(lián)組織既要選好定位，開(kāi)拓、創(chuàng)新，積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子，多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，多為群眾辦實(shí)事，特別是要關(guān)注弱勢(shì)群體。基層?jì)D聯(lián)組織要以城市社區(qū)、農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、婚姻家庭、老齡人口、外來(lái)人口管理等問(wèn)題作為基層?jì)D女工作的切入口，首先要加強(qiáng)對(duì)婦女群眾培訓(xùn)，幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢(shì)群體的婦女排憂解難，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，多提供就業(yè)崗位，多幫助婦女弱勢(shì)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會(huì)資源，多開(kāi)展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。還要廣泛開(kāi)展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂(lè)活動(dòng),滿足基層?jì)D女多層次、多樣化的需求。
三是抓維權(quán)，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益，是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)。總結(jié)和推廣基層談心站、維權(quán)站經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展普法宣傳、法律幫助等服務(wù)，加大維權(quán)力度，增強(qiáng)廣大婦女的法律意識(shí)和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。既要向婦女宣傳法律常識(shí)，增強(qiáng)婦女的自我保護(hù)意識(shí)，又要對(duì)侵害婦女權(quán)益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門(mén)嚴(yán)肅處理，狠狠打擊，切實(shí)保障農(nóng)村婦女合法權(quán)益不受侵犯。
四是抓培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。目前，婦女工作任務(wù)繁重，要求婦聯(lián)干部知識(shí)面廣，工作能力強(qiáng)。因此，加強(qiáng)婦聯(lián)干部的能力建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。各級(jí)黨委、政府要根據(jù)基層工作實(shí)際，積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，提高婦女干部綜合素質(zhì)活動(dòng)。引導(dǎo)她們牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要利用各種機(jī)會(huì)，采取靈活多樣的形式組織培訓(xùn)，重點(diǎn)突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)婦女干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
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