關(guān)于女職工權(quán)益維護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告與思考
為了了解馬集鎮(zhèn)企業(yè)女職工的生活生產(chǎn)狀況，深入了解婦女在生產(chǎn)生活中的實(shí)際需求，發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能，5月份馬集鎮(zhèn)婦聯(lián)到鎮(zhèn)內(nèi)金派、威龍等企業(yè)開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研采用聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)、查看資料、召開(kāi)座談會(huì)等形式。
一、基本情況
馬集鎮(zhèn)位于儀征市北郊，鎮(zhèn)域總面積 64.55 平方公里，人口 3.03 萬(wàn)人。近年來(lái)，鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)有內(nèi)燃機(jī)配件、汽車零部件等支柱產(chǎn)業(yè)，給女性就業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇，許多返鄉(xiāng)女民工實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口就業(yè)。從調(diào)研情況看，企業(yè)都能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，效益較好，能正常發(fā)放工資，女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況較好，大多數(shù)企業(yè)都與女職工簽訂了勞動(dòng)合同;女職工勞動(dòng)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)益基本得到保障;大部分企業(yè)都為女職工繳納了醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、事業(yè)等保險(xiǎn)，企業(yè)女職工還參加了生育保險(xiǎn)，參加生育保險(xiǎn)12個(gè)月以上可以每年到市婦幼保健院進(jìn)行一次免費(fèi)婦科體檢。威龍等大企業(yè)都建立婦聯(lián)組織，經(jīng)常組織開(kāi)展以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等普法宣傳，暢通女職工述求渠道，推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)和完善。這些成果的舉得得益于：
1、法律法規(guī)保障。近年來(lái)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《企業(yè)職工生育保障暫行辦法》等與女職工合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)的出臺(tái)，為女職工維權(quán)提供了法律依據(jù)，增強(qiáng)了女職工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、維權(quán)渠道的暢通。馬集鎮(zhèn)新建了社會(huì)管理服務(wù)中心，婦聯(lián)、工會(huì)、勞保等部門(mén)都設(shè)有窗口，實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)，工會(huì)、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障等部門(mén)積極發(fā)揮部門(mén)職能，履行好管理監(jiān)督職能，對(duì)前來(lái)上訪的`女職工所提出的問(wèn)題，鎮(zhèn)婦聯(lián)做到及時(shí)調(diào)查，合理的訴求要求企業(yè)整改，遏制侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益行為的發(fā)生，使女職工權(quán)益保護(hù)的整體水平得到進(jìn)一步提高。
3、政策資金的支持。近年來(lái)，國(guó)家為企業(yè)出臺(tái)了一系列資金扶持政策，大開(kāi)信貸之門(mén)，為企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到了保駕護(hù)航的作用，例如婦聯(lián)出臺(tái)的女性創(chuàng)業(yè)小額貸款，為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭(zhēng)取低息、貼息貸款。馬集鎮(zhèn)金派內(nèi)燃機(jī)有限公司，是女性創(chuàng)業(yè)的典型，女職工占職工總數(shù)的60%，前年在世界金融危機(jī)的沖擊下，資金鏈出現(xiàn)了問(wèn)題，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極幫助企業(yè)申請(qǐng)貼息貸款，幫助企業(yè)度過(guò)了難關(guān)，恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、存在的問(wèn)題
1、少數(shù)小企業(yè)未能為女職工繳納醫(yī)療、養(yǎng)老等保險(xiǎn)，尤其是工藝品企業(yè)，這些企業(yè)一般都是來(lái)料加工，職工流動(dòng)性比較大，大多是農(nóng)村靈活就業(yè)婦女。許多都是通過(guò)加工點(diǎn)加工，不便于管理，出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象。
2、“四期”保護(hù)仍有不到位。雖然有相關(guān)的政策法規(guī)的制約，但仍有企業(yè)對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)熟視無(wú)睹，有與女職工生育前即終止勞動(dòng)合同、女職工產(chǎn)假工資無(wú)保障，生育費(fèi)用得不到報(bào)銷等現(xiàn)象。
3、殘疾女性就業(yè)難。馬集鎮(zhèn)有殘疾人1304人，其中女性 580人，這個(gè)弱勢(shì)群體需要社會(huì)的關(guān)心，而他們往往在求職中被企業(yè)拒之門(mén)外，從而是他們失去了自食其力的機(jī)會(huì)和信心。
三、存在問(wèn)題的原因
1、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位，法律意識(shí)淡薄，不重視婦女工作，企業(yè)老板一味的追求利益最大化，本著只要不違背國(guó)家政策法規(guī)就行，男女同工不同酬，女職工權(quán)益沒(méi)能得到維護(hù)。
2、女職工自身法律意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村婦女文化素質(zhì)不高，缺乏法律維權(quán)意識(shí)。她們只要能有班上又能兼顧家庭就行，受到不平等待遇也是忍氣吞聲，多一事不如少一事，這家干不好就換家干。
3、有些小企業(yè)既沒(méi)有成立婦聯(lián)也沒(méi)有成立工會(huì)，婦女組織處于空白狀態(tài)，致使有的企業(yè)婦女工作基本沒(méi)有開(kāi)展。即使配備了婦女干部，也是如同虛設(shè)。
四、建議和措施
1、積極爭(zhēng)取支持，創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級(jí)婦聯(lián)推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)文件，鼓勵(lì)和督促企業(yè)建立婦女組織，發(fā)揮組織基本職能維護(hù)女職工的合法利益。
2、加大宣傳力度。以輿論宣傳為先導(dǎo)，開(kāi)展經(jīng)常性宣傳。將《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《企業(yè)職工生育保障暫行辦法》等與女職工合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)列入普法規(guī)劃，營(yíng)造維護(hù)女職工合法權(quán)益的氛圍，通過(guò)多種形式開(kāi)展女職工法制宣傳教育工作，使廣大女性真正受到法制教育，做懂法、守法的好公民，同時(shí)在全社會(huì)營(yíng)造尊重、理解和幫助女性的良好氛圍。
3、穩(wěn)定殘疾女職工就業(yè)。鼓勵(lì)福利企業(yè)安置殘疾女職工，大力支持殘疾人創(chuàng)業(yè)，加大殘疾女職工的就業(yè)比例。就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ)，要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)，實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè)。穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進(jìn)殘疾人脫貧。同時(shí)要深入調(diào)查研究，針對(duì)殘疾人工作的新?tīng)顩r、新問(wèn)題，分析研究，提出新政策、新方法，及時(shí)解決殘疾女職工工作中的重大問(wèn)題，保證這一特殊群體跟上時(shí)代的步伐，共享現(xiàn)代社會(huì)文明成果。
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