公共衛(wèi)生調研報告

　　一、基本情況

　　近年來，區(qū)政府高度重視社區(qū)公共衛(wèi)生服務事業(yè)，認真貫徹落實上級的相關精神，把為居民提供村、社區(qū)公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務作為保障居民健康、建設和諧社會的重要舉措，按照統(tǒng)一部署，不斷加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設。截至目前，全街道共建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心11個，城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系覆蓋率達100%。社區(qū)衛(wèi)生服務功能不斷完善，基本醫(yī)療和預防保健水平進一步提高，出臺了村、社區(qū)衛(wèi)生服務站管理細則和考核細則，村、社區(qū)衛(wèi)生服務逐步規(guī)范，養(yǎng)老保障工作全面實施，公共衛(wèi)生基礎不斷夯實，應急處置能力明顯提高，居民生活質量得到有效保障。

　　二、存在問題

　　一是社區(qū)衛(wèi)生服務宣傳力度不夠。不少居民尤其是農(nóng)村居民健康意識淡薄，并且受收入水平所限，村、社區(qū)衛(wèi)生機構的資源得不到充分利用，職能得不到有效發(fā)揮。

　　二是醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設亟待加強。城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距仍在拉大，社區(qū)衛(wèi)生機構特別是農(nóng)村衛(wèi)生機構待遇不是很高，現(xiàn)有隊伍尚不穩(wěn)定，社區(qū)衛(wèi)生服務整體水平得不到應有的提升。

　　三是街道轄區(qū)內(nèi)相關政策的導向性作用未充分發(fā)揮，零售藥店監(jiān)管尚未到位。近年來，由于個體藥店準入政策放寬，零售藥店大量增加，布局不盡合理，且違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生，在導致醫(yī)藥市場出現(xiàn)不平等無序競爭的同時，進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生機構的生存空間。四是公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來，逐步增加了社區(qū)公共衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制，公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費尚顯不足，社區(qū)衛(wèi)生機構“六位一體”的功能難以發(fā)揮，社區(qū)居民享受低成本醫(yī)療服務的目標也難以實現(xiàn)。

　　三、幾點建議

　　一是進一步強化對村、社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領導。認真落實各項政策措施，切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務環(huán)境，提高公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的服務能力和水平，著力抓好社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設和衛(wèi)生資源的有效配置。

　　二是進一步加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的宣傳力度。要不斷強化城鄉(xiāng)居民的健康意識，大力普及疾病防治知識，引導群眾及時、就近進行“小病”醫(yī)治，充分保障居民健康。

　　三是著力加強社區(qū)衛(wèi)生隊伍建設，強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。強化對在職醫(yī)護人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，不斷提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，努力打造一支與社區(qū)衛(wèi)生服務工作以及人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求相適應的社區(qū)衛(wèi)生隊伍。

　　四是建立穩(wěn)定的投入機制，確保投入到位。要按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設的要求，確保公共衛(wèi)生專項資金足額落實到位，切實做到公共衛(wèi)生投入重點用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障。

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