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畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

時間:2020-11-28 12:17:52 調(diào)研報告 我要投稿

畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

  一、發(fā)展現(xiàn)狀
  今年以來,我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,依托資源優(yōu)勢,以加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體,大力提升動物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進科技成果轉(zhuǎn)化。預(yù)計1-6月,全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭,完成了目標(biāo)任務(wù)的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標(biāo)任務(wù)的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務(wù)雙過半,為實現(xiàn)全年工作目標(biāo)和農(nóng)民增收夯實了基礎(chǔ)。
 。ㄒ唬B(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶,其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場9個,新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
 。ǘ⿲I(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊xx市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和xx市陽和土雞專業(yè)合作社。xx市陽和土雞專業(yè)合作社以xx山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶,帶動周邊300余戶農(nóng)戶,養(yǎng)殖土雞4000余只。
 。ㄈ┗匾(guī)模不斷擴大。根據(jù)我市實際,結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范項目的實施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴(yán)格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),嚴(yán)格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)》組織生產(chǎn),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計,到目前,建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個,家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
  (四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶,出欄肉牛100頭、山羊2000只、野雞3萬只、肉兔10萬只,僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
  (五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達110元。
  二、工作措施
 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作,確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。二是強化責(zé)任落實和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系,制定了具體的工作任務(wù)和考核辦法。
  (二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財政投入,遵循以獎代補,先建后補及公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn),依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策,落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護,調(diào)動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。
 。ㄈ⿵娀⻊(wù)體系建設(shè)與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù),充實技術(shù)支撐力量,開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓(xùn),提高服務(wù)水平,加大對養(yǎng)殖戶的實用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高生產(chǎn)管理水平。
  三、存在問題
 。ㄒ唬堫^企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,增加值少,加之,管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場風(fēng)險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強,沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
 。ǘ⿲:辖M織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機制沒有建立,沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)作用。
  (三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準(zhǔn),常常盲目跟風(fēng),擴大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場,疫病等風(fēng)險,就會發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
 。ㄋ模┗匾(guī)模發(fā)展不平衡、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒有充分利用資源形成標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠,標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,無法形成知名品牌。
 。ㄎ澹├鏅C制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風(fēng)險共擔(dān),利益共享”的利益連接機制,造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié),制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
  四、下步工作建議
  (一)抓重點,扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè),扶強扶壯,增強其開拓創(chuàng)新,抵御市場風(fēng)險自然風(fēng)險的能力,力爭成為省級重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶,開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的.龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源,引進一個加工龍頭企業(yè),帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
 。ǘ┲匾(guī)劃,狠抓基地建設(shè)。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得顯著進展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長期穩(wěn)定市場供給量,最大限度保持市場占有率。
 。ㄈ┲匾龑(dǎo),壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,為此,要引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,通過談判與龍頭企業(yè)達成合約,建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益分配機制。引導(dǎo)培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接,完善利益聯(lián)結(jié)機制,形成穩(wěn)定共同體,擔(dān)負(fù)起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)重任。
 。ㄋ模⿵姺⻊(wù),為業(yè)主發(fā)展護航。各級黨委政府要按照十七屆三中全會提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策”的要求,為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建融資平臺,建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農(nóng)村信貸擔(dān)保機制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災(zāi)風(fēng)險分散機制;畜牧部門要繼續(xù)強化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息,推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
 。ㄎ澹┳ソy(tǒng)籌,完善利益機制。要把基地建設(shè)和龍頭加工企業(yè)建設(shè)與壯大專合組織結(jié)合考慮,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式,建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系,形成有基地提供畜禽產(chǎn)品,有企業(yè)加工增值,有市場促進營銷,有科技作保障的良好格局,實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值,形成產(chǎn)加銷一體化格局。
 。┲赝度,夯實產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務(wù)體系建設(shè)的投入,在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓(xùn)等投入基礎(chǔ)上,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設(shè)施(冷鏈設(shè)施、實驗儀器設(shè)備)的投入,提高基層技術(shù)裝備水平,健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設(shè)投入,重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設(shè),幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源,加大投入,建立完善畜產(chǎn)品信息平臺,引導(dǎo)農(nóng)戶與市場對接,規(guī)避風(fēng)險、增強其免疫力。同時,建立激勵機制,對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻大的有功之臣,實行獎勵,包括龍頭企業(yè)帶動力,專合組織運作等方面分別實行獎勵。

畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

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