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縣商務(wù)局消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
今年來(lái)，在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣商務(wù)局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊扣住擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，投資出口這一主線，以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，繁榮商貿(mào)，構(gòu)建和諧淥湘為宗旨，認(rèn)真研究了縣域消費(fèi)狀況，透視消費(fèi)中不足的原因，以刺激消費(fèi)作為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力，積極改善消費(fèi)環(huán)境,上半年，全縣消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)加速發(fā)展勢(shì)頭，生活必須品整體市場(chǎng)運(yùn)行情況較為平穩(wěn)，現(xiàn)將上半年縣消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況總結(jié)如下：
一、上半年消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)和基本狀況
1-4月共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額81427萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)12.9%。分銷售行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額70292萬(wàn)元（其中限額以上企業(yè)1972萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27%；限額以下及個(gè)體戶68320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%），增長(zhǎng)13%；餐飲業(yè)10721萬(wàn)元，增長(zhǎng)74.3%；住宿業(yè)414萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.3%。
二、搞活流通和擴(kuò)大消費(fèi)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
一是引導(dǎo)商家促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi)，住宿餐飲業(yè)快速增長(zhǎng)。近年來(lái)，隨著我縣縣城建設(shè)力度的加大，房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，縣城的規(guī)模、品位、人氣上升，高檔酒店、小型賓館、飯店、茶樓成為了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。我局根據(jù)居民生活水平逐步提高和飲食觀念逐步改變的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)商家創(chuàng)新消費(fèi)方式，如假日休閑、假日娛樂、親友聚會(huì)、紅白喜事開展節(jié)假日打折、摸獎(jiǎng)促銷等活動(dòng)，快速促進(jìn)了住宿餐飲業(yè)零售額增長(zhǎng)，今年1-4月實(shí)現(xiàn)10721萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)74.3%，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的13.16%。
二是限額以下批發(fā)零售業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。批發(fā)零售業(yè)中限額以下批發(fā)零售業(yè)從商品分類零售情況看，石油及制品類受價(jià)格因素影響增幅較高，1-4月批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)70292萬(wàn)元，其中限額以下批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)68320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%，占批發(fā)零售業(yè)的97.19%。
三是利用惠民工程刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。“家電下鄉(xiāng)”是惠及千家萬(wàn)戶的民心工程，自12月推行以來(lái)，縣商務(wù)局同縣財(cái)政局一起以“擴(kuò)大內(nèi)需，提升農(nóng)民消費(fèi)”為目標(biāo)，不斷加大宣傳力度，大大激發(fā)了全縣農(nóng)民的購(gòu)買欲望，家電消費(fèi)已成為全縣農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)熱點(diǎn)之一。至今為止已備案登記78家銷售網(wǎng)點(diǎn)，今年1-5月銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品11928件，銷售金額2245.39萬(wàn)元，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的2.75%。
四是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”加速推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施五年多來(lái)，全縣建設(shè)改造了188家農(nóng)家店，面向廣大農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要的新型農(nóng)村商品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。為方便農(nóng)村商品購(gòu)銷，保障農(nóng)村食品消費(fèi)安全，擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)揮了重要作用。今年春季，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)資農(nóng)家店積極參與春耕生產(chǎn)，對(duì)保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)資商品的及時(shí)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用，帶旺了農(nóng)資銷售的大幅上漲，為農(nóng)村消費(fèi)的快速增長(zhǎng)提供了有力支持�？h以下農(nóng)村市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下，購(gòu)買力逐漸增強(qiáng)，消費(fèi)水平逐漸提高。1—5月，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3310.4萬(wàn)元，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的4.06%。
三、當(dāng)前消費(fèi)品市場(chǎng)中存在的主要問題
今年上半年我縣消費(fèi)品市場(chǎng)雖然取得了快速發(fā)展，增幅明顯加快，但與周邊兄弟城市相比，仍有一定差距，全縣之間發(fā)展也不夠平衡，制約消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的因素仍然存在。
一是農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。近年來(lái)，雖然新農(nóng)村建設(shè)以及“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程農(nóng)家店不斷拓展，產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)不斷深入，為農(nóng)村市場(chǎng)注入了新的活力，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)出現(xiàn)了快速發(fā)展的勢(shì)頭，但農(nóng)村商業(yè)服務(wù)體系還不夠健全，市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局不盡合理、基礎(chǔ)設(shè)施的落后、產(chǎn)品質(zhì)量尤其是食品安全較差等問題相對(duì)突出，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
二是物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行降低消費(fèi)欲望。自去年下半年以來(lái)，物價(jià)水平呈現(xiàn)明顯的漲勢(shì)，對(duì)居民消費(fèi)的影響日益突出，引起社會(huì)普遍關(guān)注。今年1-5月份，全縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)已累計(jì)上漲，價(jià)格指數(shù)的持續(xù)高位運(yùn)行，特別是食品類價(jià)格的大幅度上漲，一方面，短期內(nèi)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額有一定的拉動(dòng)作用；另一方面，也降低了居民尤其是中低收入家庭的消費(fèi)欲望，進(jìn)而影響消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。
三是未來(lái)預(yù)期的不確定性抑制消費(fèi)需求。由于我國(guó)社會(huì)保障體系仍在不斷完善中，住房、醫(yī)療、教育等大項(xiàng)支出所需費(fèi)用主要由居民個(gè)人承擔(dān)，而這幾項(xiàng)費(fèi)用的上漲速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)多數(shù)家庭收入增長(zhǎng)速度，很大程度上制約了居民的即期消費(fèi)。同時(shí)，在通漲趨勢(shì)沒有根本改變的情況下，我國(guó)股票市場(chǎng)持續(xù)走低，股市財(cái)富大幅縮水，對(duì)股民信心造成極大打擊，廣大股民的消費(fèi)意愿明顯趨緊，將對(duì)日常消費(fèi)需求產(chǎn)生不同程度的影響。
四是市場(chǎng)保供壓力明顯增大。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加上今年部分地區(qū)自然災(zāi)害影響，一些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要商品結(jié)構(gòu)性供求矛盾仍很突出。半年來(lái)，我縣主要生活必需品供求“緊平衡”矛盾也時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)了豬肉、食用油、大蒜、綠豆等部分商品價(jià)格波動(dòng)較大的現(xiàn)象，給保證生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)增加了很大壓力。
四、影響消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要因素
一是消費(fèi)品市場(chǎng)銷量雖有所增加，但消費(fèi)者的消費(fèi)欲望仍受到抑制。比如去年食品市場(chǎng)奶粉銷量雖較往年有所增長(zhǎng)但沒有較大幅度的增長(zhǎng)，其主要原因是“三鹿奶粉”事件給市場(chǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響仍然沒有徹底消除，消費(fèi)者的消費(fèi)欲望有所抑制，再有今年來(lái)全國(guó)各地消費(fèi)品市場(chǎng)出現(xiàn)了多起影響較大的食品、藥品安全事故，我縣部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商店甚至超市也發(fā)生了出售假冒偽劣商品、有害食品的事件，嚴(yán)重危害到消費(fèi)者身體健康，影響了消費(fèi)需求。但從近期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，市場(chǎng)信心正在逐步增強(qiáng)。
二是農(nóng)民工失業(yè)拉低消費(fèi)。國(guó)際金融危機(jī)雖然對(duì)我縣波及不大，但部分企業(yè)、個(gè)體戶和外出務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)上仍然有所影響，經(jīng)濟(jì)上受到抑制，一些中小企業(yè)關(guān)停，部分農(nóng)民工被裁員或減薪，就業(yè)壓力大，使他們消費(fèi)受到抑制。
三是當(dāng)前市場(chǎng)上價(jià)格違法違規(guī)行為越來(lái)越突出，擾亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序，擾亂了企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，影響了人民生活和消費(fèi)環(huán)境。在各種市場(chǎng)因素的作用下，水、電、煤、氣等消費(fèi)品價(jià)格先后上調(diào)，就醫(yī)、住房?jī)r(jià)格的偏高，導(dǎo)致群眾對(duì)消費(fèi)品物價(jià)滿意度下降，對(duì)未來(lái)物價(jià)預(yù)期難以樂觀，從而直接為消費(fèi)增長(zhǎng)產(chǎn)生大的負(fù)面影響。
五、下半年消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析
目前，我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速開始抬升，隨著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)，如中央出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施和搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)等多項(xiàng)措施，“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)“等工程在我縣范圍內(nèi)全面展開，惠民措施逐步落到實(shí)處，預(yù)計(jì)下季度我縣消費(fèi)品市場(chǎng)增速將會(huì)出現(xiàn)大幅回升發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)今年又是縣委、縣政府“加快發(fā)展和改善民生”工作主題，打響“三大戰(zhàn)役”建設(shè)年，下半年又有傳統(tǒng)的中秋節(jié)、“十一黃金周”、建縣四十五周年等，在此期間，我們將開展一系列的商貿(mào)促銷活動(dòng)，這些都將為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)大內(nèi)需，也為消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮興旺創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品增長(zhǎng)在18%以上。
六、做好市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控工作的思路和建議
一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。
二是樹立責(zé)任意識(shí)，市場(chǎng)調(diào)控工作作為一項(xiàng)新工作，具有涉及面廣、任務(wù)重、難度大的特點(diǎn)，為此以高度的責(zé)任感，樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，順利完成工作任務(wù)。
三是采取多種措施推進(jìn)工作開展。搞好相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)，做好調(diào)查研究，以便推進(jìn)工作開展。
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