農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報告
隨著我國改革開放的不斷深入，在社會主義市場經(jīng)濟的推動下，越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多，有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護或寄養(yǎng)他人，于是在我國廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個新的群體——留守兒童。他們失去父母庇護，身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注，找尋農(nóng)村留守兒童問題的有效解決辦法，成為當(dāng)前社會的一大問題。今年5月，根據(jù)縣關(guān)工委轉(zhuǎn)發(fā)的文件要求，我鄉(xiāng)婦聯(lián)和關(guān)心下一代工作委員會也積極參與此次行動，對龍慶鄉(xiāng)0-18歲的留守兒童現(xiàn)狀進行了走訪和調(diào)查。通過到學(xué)校，去家庭，接觸了留守兒童的心，了解了他們的現(xiàn)狀�，F(xiàn)就存在的問題談一些初淺的看法。
一、基本情況
鄉(xiāng)總面積481平方公里，轄14個行政村，114個村民小組，3.35萬人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6.3％。全鄉(xiāng)有耕地面積3378.7公頃，其中水田178.7公頃，旱地3200公頃，人均耕地1.5畝，且大多數(shù)耕地是高山田交通不便，經(jīng)濟作物以烤煙、油菜、生姜為主。由于百年大旱，農(nóng)村人均純收入僅為2410元，廣大老百姓仍然生活在貧困邊緣。因此，極大部分群眾迫于生計也擠進了打工隊伍中去，成為打工一族，把子女扔給了老人監(jiān)護或寄養(yǎng)他人。據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)0-18歲的學(xué)生人數(shù)有6314人，留守兒童2371人，其中在校小學(xué)生中就有1154人，占學(xué)生總數(shù)的18%，老人監(jiān)護的有439人，占38％，寄養(yǎng)他人的有140人，占12%。
二、留守兒童存在的主要問題：
一是留守兒童生活普遍較差。 由于農(nóng)村老百姓普遍文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專長和技術(shù)，外出打工大部分從事的是勞動密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時候，由于家庭經(jīng)濟收入少，父母又長期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導(dǎo)致部分留守兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到極大損害。
二是留守兒童學(xué)習(xí)普遍較差。 在留守兒童中，由于父母長期在外打工，導(dǎo)致部分留守兒童的農(nóng)活、家務(wù)活增多，尤其是爺爺奶奶或外公外婆年老體弱，加上本身的文化水平較低，根本無法顧及到留守兒童的學(xué)習(xí)教育。大部分留守兒童還要承擔(dān)一定的家務(wù)勞動，導(dǎo)致一些兒童體力的透支、精力不集中，對待學(xué)習(xí)只是應(yīng)付了事，學(xué)習(xí)成績下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)
三是留守兒童心理出現(xiàn)偏差。 父母長期在外打工，留守兒童得不到父母的關(guān)愛、呵護和照顧。由于缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期。有的出生幾個月或一周歲后，父母就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡。
四是留守兒童道德行為較差。 父母長期外出打工，無法顧及到兒女的成長情況，監(jiān)護人或代養(yǎng)人只管留守兒童的生活，缺失了道德的教育，養(yǎng)成了留守兒童放任自流的習(xí)慣，缺乏道德約束，形成不了良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)了不講衛(wèi)生、不拘小節(jié)、亂花錢、頂撞祖輩、我行我素、不服管理、說謊騙人、小偷小摸等行為偏差，尤其是留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢。
五是留守兒童安全難以得到保障。 在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護人和代養(yǎng)人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監(jiān)護不力，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學(xué)校管理回到家中，臨時監(jiān)護人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。
三、留守兒童存在問題的'主要原因
1、家庭對留守兒童的教育意識淡薄。父母是兒童成長的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發(fā)展將起著決定的因素。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是監(jiān)護人和代養(yǎng)人大多數(shù)是老年人，文化不高，有的還是半文盲，家庭教育意識模糊，偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上難以承擔(dān)對孩子的道德培養(yǎng)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)；二是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對孩子的成長漠不關(guān)心，放任自流，順其自然發(fā)展；三是父母對留守兒童只是給予物質(zhì)上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導(dǎo)；四是對留守兒童的教育方法不對，父母認為教育是學(xué)校的事、老師的事，孩子能否健康成長直接取決于學(xué)校和老師，事實上成為孩子學(xué)習(xí)、身心發(fā)展的旁觀者。
2、學(xué)校對留守兒童的教育措施不力。近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應(yīng)新時期學(xué)校教育的方法和措施。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學(xué)校教育，但學(xué)校教育由于學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，教師沒有精力，心有余而力不足，對留守兒童的心理關(guān)愛難以顧及；二是留守兒童的父母長期在外，學(xué)校教師與家長的溝通難度真大，有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面，很難反映孩子在學(xué)校的真實表現(xiàn)和存在的問題，難以實現(xiàn)家庭和學(xué)校共同教育的目的；三是學(xué)校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學(xué)習(xí)上、生活上給留守兒童更多的關(guān)心和愛護，并針對性給留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育環(huán)境。
3、社會對留守兒童的教育關(guān)注不夠。近年來，社會上的一些不良風(fēng)氣現(xiàn)象嚴(yán)重，對缺乏父母關(guān)愛，并在成長中留守兒童的思想上受社會不良風(fēng)氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農(nóng)村社會教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補缺乏父母關(guān)愛的留守兒童的不足；二是一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容屢禁不止，對缺乏父母關(guān)愛、親情關(guān)愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。
四、改善農(nóng)村留守兒童問題的建議
1、加大投入，改善農(nóng)民工子女受教育環(huán)境。近年來，隨著外出打工人員不斷增多，勞務(wù)經(jīng)濟在社會進步、社會發(fā)展中也起著重要的作用。因此，各級政府對留守兒童的教育投入也要下大力氣，出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與當(dāng)?shù)貎和鹊拇�，重新喚起他們的自信，進而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。
2、健全制度，完善留守兒童的管理措施。各級政府和學(xué)校都要積極探索對留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。加強對寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理，對留守兒童采取寄宿制管理，確因特殊情況不能寄宿的，學(xué)校實行跟蹤管理。加強留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無人照看，學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問題，從而解除進城務(wù)工農(nóng)民工的后顧之憂。
3、創(chuàng)新機制，實現(xiàn)家庭、學(xué)校和社會共同關(guān)注的有機統(tǒng)一。對于留守兒童，以家庭為主體，加強學(xué)校、社會的正面教育和引導(dǎo)，建立行之有效的家庭、學(xué)校和社會聯(lián)動的運作機制。家庭要承擔(dān)起教育孩子的重要責(zé)任，給予必要的家庭關(guān)愛和親情關(guān)懷，家長要與學(xué)校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時了解子女的學(xué)習(xí)和生長情況，并對他們進行及時的引導(dǎo)教育。學(xué)校要肩負起教育好留守兒童的責(zé)任，并有針對性的開展有利于留守兒童身心健康的教育和活動，大力開發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關(guān)愛的宣傳力度，形成全社會共同關(guān)注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長。
總之，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占大多數(shù)，勞務(wù)經(jīng)濟成為實現(xiàn)我國現(xiàn)代化、城市化和市場化的必然產(chǎn)物，不斷推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來解決農(nóng)村留守兒童的問題，從而促進科學(xué)發(fā)展、共建和諧新農(nóng)村。
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