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農(nóng)業(yè)調研報告

時間:2024-08-27 09:13:54 調研報告 我要投稿

農(nóng)業(yè)調研報告

  在生活中,報告對我們來說并不陌生,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編整理的農(nóng)業(yè)調研報告,希望能夠幫助到大家。

農(nóng)業(yè)調研報告

農(nóng)業(yè)調研報告1

  加快推進農(nóng)業(yè)標準化是當前農(nóng)業(yè)生存的必然選擇近年來,隨著溫飽問題的解決,農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)低水平、結構性剩余,外銷量不斷擴大,尤其是隨著我國WTO的加入,農(nóng)業(yè)標準化問題顯得日益重要和突出。然而,我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒有學會采用標準化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至不懂“標準化”為何意,在這種情況下,如何在提高認識、明確重點的基礎上,盡快適應新形勢發(fā)展的需要,抓緊進行農(nóng)業(yè)標準化的普及和推廣工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質量,成為當前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。

  一、什么是農(nóng)業(yè)標準化農(nóng)業(yè)標準化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個顯著標志,也是經(jīng)濟全球化的一種必然趨勢。

  所謂農(nóng)業(yè)標準化,用一句概括的話講,就是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)均建立起科學先進、切實可行的標準,通過規(guī)范操作與嚴格監(jiān)督,使其得到全面有效的實施,從而確保農(nóng)產(chǎn)品質量和消費安全,提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽度和市場競爭力,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質、高效的目的。農(nóng)業(yè)標準化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項綜合性技術基礎工作,它的核心是標準的制定與實施,F(xiàn)行農(nóng)業(yè)標準包括國家標準、地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準、國際通用標準及國別或地區(qū)標準。制定和實施各類農(nóng)業(yè)標準的最終目的是解決“市場準入”問題,沒有標準化就沒有市場化。因此,執(zhí)行什么樣的標準,要由市場來決定。你的產(chǎn)品要想進入或打入哪類市場,那么你就要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過程中執(zhí)行與該市場要求相對應的標準。

  二、推行農(nóng)業(yè)標準化的重要性和緊迫性。

  當前,由于部分農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量的最大化,在生產(chǎn)過程中不注意合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,致使一些農(nóng)產(chǎn)品不同程度地受到農(nóng)藥、亞銷酸鹽等有害物質的污染,降低了農(nóng)產(chǎn)品的質量和效益,廣大消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量普遍抱有疑懼心理,購買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面,由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關國家和地區(qū)的食品安全標準,屢屢引發(fā)貿(mào)易糾紛,有的不得不減少出口甚至被迫退出國際市場。

  出現(xiàn)這些問題的主要原因,就是農(nóng)業(yè)標準化工作滯后,沒有跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段的步伐?梢哉f,在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈,特別是在加入WTO的新形勢下,大力推進農(nóng)業(yè)標準化,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量,顯得十分突出、十分重要。

  1)適應“入世”競爭的需要。

  經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”,它在提供給人們廣闊貿(mào)易空間的同時,也給貿(mào)易帶來了磨擦,這種磨擦,主要表現(xiàn)為技術、標準即產(chǎn)品質量之爭。去年日本、韓國對我們的大蔥、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品實行進口設限,充分說明了這一點。

  可以說,在這種形勢下,如果我們不按標準化組織生產(chǎn),就難以開拓國際市場。因此,我們只有按照國際標準的要求生產(chǎn)出大量質量過硬、市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,從而加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

  2)是搶占國內外市場的需要。

  隨著農(nóng)業(yè)部啟動的“新世紀無公害食品行動計劃”的實施,全國各地都紛紛制定和出臺了一些加強農(nóng)業(yè)標準化,提高農(nóng)產(chǎn)品質量的對策措施,農(nóng)業(yè)標準化工作已經(jīng)在全國全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,其他地方也將陸續(xù)建立并實行市場準入制度。北京、天津,已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測協(xié)作網(wǎng)”,達成了“華北護菜協(xié)議”,其目的之一,就是要限制農(nóng)藥殘留超標的外地蔬菜進入本地市場。在這種形勢下,如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標準化,產(chǎn)品質量無保證,不但不能開拓和占領新市場,而且還會從已經(jīng)占領的市場中被擠出來的危險,其后果不堪設想。

  3)是提高人們生活水平的需要。

  過去我國農(nóng)產(chǎn)品長期處在短缺狀態(tài),解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問題。過去我們抓農(nóng)業(yè),追求的第一目標是高產(chǎn),不太考慮產(chǎn)品品質的好壞,因為首先需要解決的是吃飽飯的`問題。現(xiàn)在溫飽問題解決了,農(nóng)產(chǎn)品的品質營養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關注和追求的新目標,人們甚至希望多花點錢,也要買到安全、優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說,廣大消費者已對農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么,要適應這種要求,實現(xiàn)吃好這個目標,就必須推行農(nóng)業(yè)標準化。

  4)是確保人類健康的需要。

  現(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當一部分存在有害物質殘留超標的問題,有的因長期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒,嚴重影響了人們的身體健康。許多消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量抱有疑懼心理,感到吃什么都不放心。20xx年xx月份,國家質檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合,從全國23個大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場,抽查了10大類181種蔬菜,其中有86種蔬菜農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定的最高限量,超標率占47。5,有9種蔬菜含有3種以上農(nóng)藥殘留超標。也就是說,我們吃的蔬菜中,有近一半是農(nóng)藥殘留超標的。這種狀況不改變,直接威脅到了人們的健康和生命安全。

  因此,從維護我們人類健康的角度講,也必須推行農(nóng)業(yè)標準化?梢哉f,實施農(nóng)業(yè)標準化,實質上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的一場革命,絕不是錦上添花之作,而是關系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關鍵措施。面對這種新形勢,我們只有以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化為切入點和突破口,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質量和檔次,才能永遠立于不敗之地。

  三、我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化存在的問題及建議我區(qū)的農(nóng)業(yè)標準化雖然做了大量的工作,但尚處于起步階段,還存在許多問題亟需解決。

  1)全社會的標準化意識還不夠強。

  推行農(nóng)業(yè)標準化的重要性還沒有被全社會所認識,許多農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)標準化還不了解,按照標準化生產(chǎn)還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動。

  2)標準的制定與實施缺乏有效的組織和配套措施。

  在制訂的標準中,產(chǎn)中技術規(guī)范多,產(chǎn)前、產(chǎn)后和系列標準少,與國際標準接軌不夠。同時,由于缺乏有效的配套措施,還存在著標準傳遞渠道不暢,落實不到位的問題。

  3)檢測體系建設不完善。

  受重視程度、地方財力等多種因素的影響,檢測體系建設還非常薄弱,一些必要的設備、儀器、人員還沒有全部到位。

  4)市場機制不健全。

  目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場還沒有建立起“市場準入”、“分區(qū)銷售”等市場約束機制,優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品與劣質農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營,“優(yōu)質優(yōu)價”政策難以體現(xiàn),嚴重挫傷了農(nóng)民進行標準化生產(chǎn)的積極性。

  四、農(nóng)資市場有待于進一步規(guī)范。

  近年來,盡管我區(qū)加大了對農(nóng)資市場的清理整頓力度,但農(nóng)資市場秩序仍不能令人滿意,國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒有從農(nóng)資市場上徹底清理出去。同時,由于缺乏相應的行業(yè)管理標準和處罰標準,使處罰有理無據(jù),難以操作,也是影響清理工作的一個重要原因。針對這些存在的問題,結合我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化開展情況,下一步我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)應重點抓好以下幾點:

  1)建立健全農(nóng)業(yè)質量標準體系。

  這是實施農(nóng)業(yè)標準化的基礎和前提,沒有標準就談不上標準化。前段,我們制定了一些地方標準,但很不全面,標準的覆蓋面很窄,遠遠不能適應標準化生產(chǎn)的需要。下一步,要在現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的基礎上,參照有關國際標準,進一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過程到產(chǎn)品品質、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標準,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道,從而形成一整套完善的全程標準指標體系。

  2)盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系。

  農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系,是確保農(nóng)產(chǎn)品質量的重要手段。要抓早字,爭主動,盡快建立健全這一體系。同時,要引導扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場盡快建立質量檢測點,努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務便捷的農(nóng)產(chǎn)品質量檢測網(wǎng)絡。在檢測體系建設中,要遵循高起點、高標準的原則,從長計議,建就建好的,上就上一流的,切不可應付了事,報有臨時觀念。要在搞好檢測體系建設的基礎上,加強對質檢人員的培訓,嚴格檢驗制度,對農(nóng)產(chǎn)品實行全程監(jiān)控,確保網(wǎng)絡的有效運轉。

  3)進一步搞好農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設。

  農(nóng)業(yè)標準化是一個新生事物,需要靠示范引導,通過示范帶動促進面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合本地實際,建立自己的標準化示范基地,在基地內嚴格按標準組織生產(chǎn),加強監(jiān)測管理,建立生產(chǎn)技術檔案。通過示范基地建設,讓農(nóng)民一看就懂,一學就會,達到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標準化的目的。同時,要新規(guī)劃建設一批農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū),嚴格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標準要求組織生產(chǎn),使示范園內的每一個產(chǎn)品都達到無公害產(chǎn)品或綠色食品的標準,把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場、內聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢,積極幫助他們建立標準化種養(yǎng)基地,確保農(nóng)產(chǎn)品質量符合進口國的標準。各級農(nóng)業(yè)技術人員,要在農(nóng)業(yè)標準化基地建設、農(nóng)業(yè)標準化技術推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。

  4)逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。

  為激勵農(nóng)民按標準化要求組織生產(chǎn),充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質優(yōu)價政策,今后要在主要農(nóng)貿(mào)市場逐步設立農(nóng)產(chǎn)品質量檢測站,對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行快速抽檢,合格的允許進入市場指定的優(yōu)質優(yōu)價農(nóng)產(chǎn)品專營區(qū)銷售,并逐步建立無公害農(nóng)產(chǎn)品專營市場,樹立無公害產(chǎn)品的市場品牌。要通過建立無公害食品配貨中心,在超市設立專營區(qū)、專營柜等方式,逐步實行按質分攤位掛牌銷售,調動廣大農(nóng)民進行標準化生產(chǎn)的積極性。

  5)積極組織好優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的質量認證工作。

  要按照無公害食品、綠色食品、有機食品的認證辦法,積極組織好各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報和認證工作,使更多的農(nóng)產(chǎn)品進入由國家和省認證的名牌農(nóng)產(chǎn)品范圍。同時,要抓好已經(jīng)認證名牌產(chǎn)品的跟蹤質量管理,以保證名牌產(chǎn)品的信譽和權益,對未經(jīng)認可擅自使用無公害、綠色食品標志的要依法查處,嚴厲打擊。

  6)加大對農(nóng)資市場的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。

  要加強對種苗、肥料特別是農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的質量管理,堅持不懈地加大對農(nóng)資市場的清理整頓力度,適時公布禁用和淘汰的農(nóng)資品種,對查處的假冒偽劣農(nóng)藥和其它違禁農(nóng)資,要依法處理并予以曝光,對違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產(chǎn)領域使用高毒、高殘留物質的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴厲查處,決不姑息。同時,加大對工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度,為農(nóng)業(yè)標準化提供良好的生態(tài)環(huán)境。

  7)大力普及農(nóng)業(yè)標準化知識,提高全社會的標準化意識。

  農(nóng)業(yè)標準化的實施有賴于全體生產(chǎn)者、經(jīng)營者、服務者、消費者和組織管理者的共同參與。農(nóng)業(yè)、質量技術監(jiān)督等部門要按照“各負其責,層層培訓”的要求,多形式、多渠道搞好農(nóng)業(yè)標準化知識培訓。要把出口標準化知識納入綠色證書工程以及基層干部培訓的范圍。通過培訓,使鄉(xiāng)村兩級干部、農(nóng)業(yè)技術人員和廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化技術和操作規(guī)程,提高運用標準化知識的能力。各級各部門要采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢和實施農(nóng)業(yè)標準化的重要性,廣播、電視等新聞媒體要加大標準化的宣傳力度,增強全社會對實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的緊迫感和責任感,在全社會形成人人關注標準化、自覺實施標準化的良好氛圍。

農(nóng)業(yè)調研報告2

  根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,9月中旬到10月底期間,先后組織了農(nóng)委、畜牧局、中小企業(yè)局、旅游局等相關部門,圍繞全縣“十二五”規(guī)劃編制,針對“加快發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入”的課題,深入到農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和四大特色產(chǎn)業(yè)基地詳細了解情況,并召開了不同層面同志參加的座談會,在進

  行了多次深入分析、認真討論、反復醞釀的基礎上,形成了如下調研報告。

  一、全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  在“十一五”之初,新一屆縣委、縣政府主要領導調整后,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息閉塞、區(qū)位無優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合素質低、社會化服務體系不健全、服務功能不強等因素和農(nóng)業(yè)基礎設施水平低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、農(nóng)民收入低的“三低”局面,組織全縣廣大干部開展了大量的實地調研,并組織各級干部外出農(nóng)業(yè)發(fā)達的省、市進行了多次考察,結合**典型農(nóng)業(yè)縣實際,提出了“種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務、建沼氣、強加工、抓中介、樹品牌”的農(nóng)業(yè)發(fā)展24字方針,隨后在北京、四川等地考察學習后,針對**獨特的自然氣候、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提出了發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路。經(jīng)過兩年多的努力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī);、標準化、市場化水平不斷提高,農(nóng)民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高,農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)以笨雞養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、以核桃、酥梨為主的林果產(chǎn)業(yè),以設施蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè),以小米為主的小雜糧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,新的特色農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富,農(nóng)民人均收入也在不斷提高。從2005年的1840元提高到了2009年的2296元,年均遞增5.69%。但從總體上看,我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)艱難的向都市型現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉型、崛起、跨越的特殊歷史時期,在這個特殊時期,全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點,同時也存在著幾方面突出的問題。

 。ㄒ唬┤h農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點

  1、建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念逐步確立

  從指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況看,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各級領導的思路不斷更新,建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念正在逐步確立,并在指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念傳輸給了農(nóng)民,同時也取得了可喜的實踐和豐富的理論經(jīng)驗。從建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體看,廣大農(nóng)民在各級領導的指導下,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念也正在確立,發(fā)展意識明顯增強,特別是在建設現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風險意識,正在逐步從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”的方向轉變。

  2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模不斷壯大

  全縣農(nóng)民依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎和優(yōu)勢,圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產(chǎn)業(yè),擴大基地生產(chǎn)規(guī)模,推動了主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在蔬菜基地的生產(chǎn)上,按照“中增綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,穩(wěn)定發(fā)展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝,以發(fā)展溫室大棚,移動拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設施蔬菜620畝,在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業(yè)基地建設上,全面落實封山禁牧辦法,鞏固了18萬畝的退耕還林成果,以改善生態(tài)、人居環(huán)境的造林綠化,每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的基礎上,近兩年來,每年又新發(fā)展核桃5000余畝,近年來干鮮果累計發(fā)展了3.5萬畝。在畜牧基地建設上,在穩(wěn)定豬、牛、羊生產(chǎn)的同時,重點推動笨雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以創(chuàng)新養(yǎng)殖模式、規(guī)范生產(chǎn)規(guī)程、加強品牌認證,地理保護等為著力點,推動了笨雞產(chǎn)業(yè)迅速壯大,笨雞飼養(yǎng)量達到了120萬只。在小雜糧基地建設上,在鞏固以前老品種的基礎上,以引進綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進小雜糧種植規(guī)模的擴張。截至現(xiàn)在,全縣雜糧種植面積已發(fā)展到5萬畝。

  3、農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富

  圍繞農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社在政府各部門的扶持引導下不斷壯大,輻射帶動能力不斷增強。相繼開發(fā)出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產(chǎn)品、野狼山莊肉羊加工等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品。所有農(nóng)產(chǎn)品的標準質量也有了明顯提高,同時這些具有地方特色的土特產(chǎn)品都設計了較為精致的包裝。優(yōu)勢產(chǎn)品的開發(fā),提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和影響力,擴大了市場占有量。

  4、市場銷售能力不斷增強

  農(nóng)民專業(yè)合作社

  的不斷發(fā)展壯大,提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的組織化、市場化能力,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場銷售的有效對接。同時,新發(fā)展的.優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“一品三證”建設力度加大,提高了品牌效應,增加了市場的占有份額,產(chǎn)品的市場銷售半徑也在逐漸向省內外延升,部分農(nóng)產(chǎn)品在省內外市場中形成了較為固定的銷售網(wǎng)絡,銷量也在逐年增長。

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  雖然在建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思路的指導下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了質的飛躍,但橫向與周邊兄弟縣市比,**農(nóng)業(yè)仍然是弱質產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受地域條件的制約,規(guī)模小、產(chǎn)品少,品牌效應不突出,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

  層次低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯和小農(nóng)生產(chǎn)方式,規(guī);、標準化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、品牌化程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)的技術含量低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,大部分農(nóng)產(chǎn)品的加工以傳統(tǒng)工藝為主,特別是產(chǎn)業(yè)鏈條短,大部分農(nóng)產(chǎn)品仍是初級產(chǎn)品,沒有打造出知名品牌,品牌效益差,市場占有量小。

  規(guī)模小。四大主導產(chǎn)業(yè)雖然基本培育形成,但由于受立地條件和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的制約,難以形成成千上萬畝的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),直接影響到標準化生產(chǎn)水平的提升;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大,抵御市場風險的能力弱。全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)共122戶,從業(yè)人員達438人,百萬元以上的加工企業(yè)僅有5戶,各種農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉化率低,據(jù)初步統(tǒng)計僅為10%左右,低于全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率26個百分點,低于全國平均水平30個百分點。

  產(chǎn)量低。全縣糧食產(chǎn)量在正常年份可穩(wěn)定保持在5000萬公斤左右,蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量偏低,特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優(yōu)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品產(chǎn)量低,不能滿足市場需求。

  增收慢。對于農(nóng)民增收來講,雖然每年都保持增長趨勢,但由于農(nóng)民增收渠道狹窄,主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務工,且大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只為農(nóng)民提供基本生活資料,產(chǎn)品的市場化、商品化程度低,導致人均增收幅度小,增收緩慢,這仍將是“十二五”期間重點要解決的重點、難點問題。

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  1、自然資源條件的劣勢所致?h域內的立地條件、資源條件相對差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以突破自然資源制約,只能以小規(guī)模、特色化的發(fā)展方向前進。

  2、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、資金制約。縣財政極度緊張,用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金嚴重不足;農(nóng)民缺乏原始積累,投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金有限;金融部門扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,受金融風險、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政策導向等門檻的制約,落到實處的少之又少;上級政策優(yōu)惠難以打破縣級資金配套體制的束縛,特別優(yōu)惠的政策和項目又難以落戶**。

  3、服務體制不健全。干部隊伍的思想作風不能很好地適應推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的轉型發(fā)展,服務農(nóng)業(yè)的質量和水平低,尤其是現(xiàn)行的體制下,條塊分割、部門掣肘,導致人才、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素的浪費。

  4、市場體制不完善。市場主體、農(nóng)民主體培育不充分,企業(yè)和農(nóng)民對政府的依賴性強,不能很好地根據(jù)市場需求尋找發(fā)展空間,市場銷售還未真正形成固定的網(wǎng)絡。

  二、加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入的思路及重點

  在“十二五”期間,加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民大幅增收,必須站在新的歷史起點上,客觀審視**的優(yōu)勢和劣勢,努力將優(yōu)勢變?yōu)閺妱,將劣勢變(yōu)閮?yōu)勢,突出發(fā)展方式和方向的轉變,實現(xiàn)趕超式發(fā)展。為此,“十二五”時期都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是:以科學發(fā)展為統(tǒng)領,以增加農(nóng)民收入為目標,統(tǒng)籌全縣自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理區(qū)位、生產(chǎn)技術等各種要素,推進融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)大系統(tǒng),促進農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)之間的滲透融合,形成產(chǎn)業(yè)融合、功能多樣、生產(chǎn)精細、開放廣闊的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。

  根據(jù)總體思路定位“十二五”發(fā)展的主要目標:到2015年,減少大田作物種植面積,給特色雜糧和蔬菜發(fā)展留足空間,全縣糧食總產(chǎn)量要保持在4000萬公斤左右;加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持引導,努力使農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率達到35%,接近全省平均水平;努力引導農(nóng)民實現(xiàn)多元渠道增收,農(nóng)民人均純收入達到4626元,年均遞增15%。

  實現(xiàn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的具體目標是:要保護優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,營造優(yōu)美的自然景觀和改善人居環(huán)境,促進農(nóng)民增收為出發(fā)點,圍繞推進畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,在規(guī)劃區(qū)域范圍內,按照高效、集約、精準、生態(tài)的要求,大力發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)后加工業(yè),使農(nóng)業(yè)發(fā)展走從生產(chǎn)、加工到銷售實現(xiàn)標準化作業(yè)、無害化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化開發(fā)的路子,最終實現(xiàn)優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質產(chǎn)品的目標,以“四優(yōu)”目標拓寬農(nóng)民增收領域。

 。ㄒ唬﹥(yōu)良生態(tài)目標

  要通過整合土地、水、森林、草地等資源,構筑生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng),維護生態(tài)平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎上,實施好交通沿線、環(huán)城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程;結合封山禁牧工作,大力實施種養(yǎng)畜工程;加強水資源的涵養(yǎng)保護工作,做好小泉小水治理,建設天藍、水清、山綠的生態(tài)**,滿足都市人鄉(xiāng)村生態(tài)游的需求。

 。ǘ﹥(yōu)美景觀目標

  要在維護好優(yōu)良生態(tài)的基礎上,結合交通沿線綠化、新農(nóng)村建設,實施好新農(nóng)村試點村、重點推進村的干水果經(jīng)濟林工程,建設一批人居環(huán)境優(yōu)美整潔的新農(nóng)村和生態(tài)經(jīng)濟景觀林。同時,按照全縣“中增綠”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發(fā)展綠色生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)走廊,開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、美學價值,滿足都市人農(nóng)村旅途景觀游的需求。

 。ㄈ﹥(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標

  圍繞四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標準化生產(chǎn)基地建設,突出基地建設的規(guī);、標準化、精細化、特色化特點,建設一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風情、觀光休閑、旅游度假、了解農(nóng)業(yè)知識、體驗農(nóng)耕文化為一體的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,形成每村一特色的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的格局,滿足都市人鄉(xiāng)村綜合游的需求。圍繞此目標,發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重點為:建設好“三區(qū)、四帶、四基地”。

  三區(qū):在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區(qū)為主的山地丘陵生態(tài)區(qū),重點建設好以谷子為主的原生態(tài)小雜糧區(qū)8萬畝;以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區(qū)為主的川地建設高效果菜區(qū)10萬畝;要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉(xiāng)泉水河沿線村莊為主,結合文化、旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),重點建設休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)。

  四帶:在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設專用玉米、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶;在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設水果產(chǎn)業(yè)帶;在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區(qū)建設谷子雜糧帶;在西馬鄉(xiāng)新村——白北溝一箕城鎮(zhèn)銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設以肉牛,肉羊繁育,蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生豬生產(chǎn)和笨雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。

  四基地:主要圍繞全縣四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),合理引導,人力、科技、文化等人文資源向四大主導產(chǎn)業(yè)合理流動、集聚,建設規(guī);藴驶、精細化、現(xiàn)代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規(guī)模生產(chǎn)基地,并做好地理標志性品牌的保護。

 。ㄋ模﹥(yōu)質產(chǎn)品目標

  以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托,圍繞現(xiàn)代都市人生活需求和消費導向,加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),突出品牌建設,做好優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的文化注入,完成農(nóng)產(chǎn)品的工藝化過程,提高農(nóng)產(chǎn)品的觀賞性和附加值,生產(chǎn)滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養(yǎng)、質量安全的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品,滿足都市人飲食需求。

  為此,今后農(nóng)產(chǎn)品建設的重點是:要引導農(nóng)業(yè)主體、市場主體,以市場對無污染、無公害、綠色時尚、營養(yǎng)健康、質量安全農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求,發(fā)揮我縣無污染、無公害、獨特自然資源稟賦的優(yōu)勢,將產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低、產(chǎn)品技術傳統(tǒng)等劣勢轉變?yōu)榇蛟旒婢叩胤教厣、地域保護、文化美學價值內涵豐富的精致產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢,迎合當前城市人需求心理。特別是要針對特色農(nóng)產(chǎn)品的節(jié)日消費高潮和消費旺季,細劃消費群體,實行分級包裝、加工,打造農(nóng)產(chǎn)品價格與價值背離的高附加值精品、名品,促進農(nóng)民大幅度增收。具體從產(chǎn)品的開發(fā)上要引導農(nóng)業(yè)主體包裝開發(fā)青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨具云竹湖淡水生態(tài)品牌的云湖水產(chǎn)品系列;打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護的特色畜禽產(chǎn)品等;提升**白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認證的綠色生態(tài)蔬菜的知名度,擴大銷售量;策劃**核桃、酥梨的精美包裝,發(fā)展核桃、酥梨系列深加工飲品;提升具有認證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產(chǎn)品的包裝檔次,發(fā)展具有**品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產(chǎn)品系列。以此來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利潤空間和農(nóng)民的增收幅度。

  在打造優(yōu)質安全高附加值農(nóng)產(chǎn)品的同時,更要注重解決市場銷售難題,才能實現(xiàn)農(nóng)民大幅度增收目標。為此,要圍繞全縣特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與打造,采取多元化的現(xiàn)代營銷手段,開拓市場,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有量,形成穩(wěn)定完善的市場網(wǎng)絡。具體要引導農(nóng)業(yè)主體,建設以蔬菜、水果、畜禽水產(chǎn)類產(chǎn)地批發(fā)市場和外地鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場,建設農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系;引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社利用目前的外地銷售網(wǎng)絡,優(yōu)化整合資源,創(chuàng)立具有**純天然、綠色品質和品牌特色的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品專營銷售網(wǎng)絡;借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關的經(jīng)驗、引導農(nóng)業(yè)主體探索發(fā)展與省內外、企事業(yè)單位直供的市場銷售模式;吸收知名企業(yè)利用**農(nóng)產(chǎn)品原料的生態(tài)品質、定制特色農(nóng)產(chǎn)品,走從包裝設計、產(chǎn)品研發(fā)、宣傳推介到市場包銷全過程由企業(yè)負責的定制模式(如社城黑小米);發(fā)展由科研單位、客商、企業(yè)提供優(yōu)良品種、技術服務、市場包銷的訂單銷售模式(如今年河北客商推行蘆筍種植模式)。此外,還要繼續(xù)引導農(nóng)業(yè)主體發(fā)展節(jié)假日展銷、會展銷售、網(wǎng)絡銷售等模式,最終以多元化的現(xiàn)代營銷體系,促進農(nóng)產(chǎn)品的通暢銷售。

  三、構建完善推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系和措施

  為快速推進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施進程,挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力,實現(xiàn)農(nóng)民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯(lián)動、資金聚焦、資源整合的發(fā)展思路和工作機制,重點開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能和科技示范功能,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。具體從夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,完善七大體系建設,提高農(nóng)民素質和建設新農(nóng)村四個方面保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

 。ㄒ唬┖粚嵍际行同F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質基礎

  努力爭取上級項目和招商引資項目,制訂出臺夯實農(nóng)業(yè)基礎建設的政策,進一步加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。重點開發(fā)利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源,抓好水土保持、土地整理等項目建設,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力,激活水、土地、森林等生產(chǎn)要素潛力,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向服務都市人生活需求方面轉變,為都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的實施打好物質基礎。

 。ǘ┙ㄔO完善七大保障體系

  1、建立現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的規(guī)劃保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位要把發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,在全縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的框架內,結合本地資源、市場、經(jīng)濟、技術等方面的優(yōu)勢,因地制宜制定種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)等具體規(guī)劃,盡可能提高規(guī)劃的合理性、實用性。

  2、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織保障體系。為促進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,要成立由分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長,各涉農(nóng)部門、縣直各有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領導組,使各部門切實履行自身職責,支持、參與、服務都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領導組,形成縣鄉(xiāng)促進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織保障體系。

  3、建設好產(chǎn)業(yè)體系。在建設好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和加強農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的同時,更要開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)服務功能、美學功能和文化內涵等。具體結合當?shù)氐拿袼孜幕嬍澄幕、歷史文化、自然文化等文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的滲透融合體系。特別要聚合旅游業(yè)發(fā)展的“吃住行、游玩購”六大要素,打造功能完善而且獨具特色的集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和休閑觀光為主的旅游產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)觀光體驗園區(qū)。

  4、完善服務體系建設。各部門要結合各自的科技、示范、服務、引導等職能,聯(lián)動服務都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。充分利用遠程教育、信息網(wǎng)絡等農(nóng)業(yè)信息技術,整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技隊伍,加強與大專院校、科研單位的交流合作等辦法強化科技、信息的服務功能。同時要加強對農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測、畜禽防疫、綜合執(zhí)法等方面建設,以完善的社會化服務體系推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

  5、完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要完善公司+基地+農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)牽動農(nóng)戶型(如核桃產(chǎn)業(yè))等生產(chǎn)組織模式;創(chuàng)新利用外援、招商開發(fā)、包裝農(nóng)產(chǎn)品模式(如黑小米);創(chuàng)新定制、包銷、直供等市場營銷模式,以各種創(chuàng)新模式保障都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

  6、建設都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的資金投入體系。重點通過資金集聚的辦法,壯大農(nóng)業(yè)投入。政府要增加對農(nóng)業(yè)的投入,主要用于扶優(yōu)、扶強、教育培訓、包裝策劃、宣傳推介等方面;縣直有關部門要將各種投入農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項目整合實施,以發(fā)揮資金的最大效益;要強化與金融部門的交流溝通,建立擔保中介服務公司,爭取更多的資金直接投入都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展;要逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度,財政對投保農(nóng)戶給予保費補貼;以招商引資的辦法,集聚資金,發(fā)展農(nóng)業(yè)項目,建設新農(nóng)村。

  7、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的考核評價體系。要根據(jù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定完善考核辦法,把推進現(xiàn)代都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作實績的重要內容,同時加強督查,打分排隊,確保全縣都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標任務的順利完成。

 。ㄈ┳ズ棉r(nóng)民綜合素質的提升

  建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要在提高農(nóng)民綜合素質和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民上下功夫,培育新時期兼業(yè)化、多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在開展實用技術、技能培訓,增加農(nóng)民科技意識的基礎上,加強對農(nóng)民的法制、市場等知識的培訓,同時加強對農(nóng)民的誠實、守信、淳樸、善良等民德民風的教育,逐步培育一批既有文化、又懂經(jīng)營管理,既敢闖敢干,又淳樸善良的新型農(nóng)民。

  (四)建設好都市郊區(qū)型新農(nóng)村

  要按照新農(nóng)村建設的20字方針,整合“三農(nóng)”發(fā)展的土地、水、森林等自然資源和人力、文化、科技等人文資源,全面推進新農(nóng)村試點村和重點推進村建設,讓每個試點村和重點推進村都率先成為推動都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先鋒和表率。

  不妥之處,請各位領導批評指正。

農(nóng)業(yè)調研報告3

  4月21日至25日,區(qū)政協(xié)組織考察團赴四川省雙流縣考察了觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)情況?疾靾F先后考察了雙流縣三星鎮(zhèn)的草莓種植觀光示范園、楊梅種植基地、枇杷種植農(nóng)家樂園三個觀光農(nóng)業(yè)點。現(xiàn)將有關考察情況和我城區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的一些設想?yún)R報如下:

  一、雙流縣發(fā)展現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

  雙流縣按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學發(fā)展的總體部署,緊緊圍繞實施都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎上,大力發(fā)展現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè),構筑具有大都市近郊特色的農(nóng)村經(jīng)濟新格局。

 。ㄒ唬┲еa(chǎn)業(yè)越來越明顯。該縣從“優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質結構”著手,大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,促進了農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。他們堅持“宏觀上引導,政策上扶持,工作上服務”的原則,依靠科技提升農(nóng)產(chǎn)品質量,突出發(fā)展該縣具有競爭優(yōu)勢的枇杷、草莓、梨子、牧山麻羊等名牌產(chǎn)品,重點培育出了幾個能在全國叫得響的支柱產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民收入新的增長點。

 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營越來越突出。一是品牌特色明顯。該縣依托草莓、枇杷、麻羊、小家禽等特色農(nóng)產(chǎn)品,實施農(nóng)產(chǎn)品標準化工程,打造了一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是經(jīng)營規(guī)模壯大。為進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的檔次和水平,該縣大力引進、扶持、培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

 。ㄈ┬罗r(nóng)村建設進程越來越快。充分發(fā)揮政府營造環(huán)境、企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民建設家園的“三個主體”作用,依托土坯房改造、沼氣工程、農(nóng)用地整理和拆院并院,全面啟動了80個示范村建設,打造一批新農(nóng)村亮點。目前已有近100戶農(nóng)戶利用改造后的農(nóng)莊發(fā)展農(nóng)村休閑旅游,有近20家五星級鄉(xiāng)村酒店,提升了農(nóng)村休閑旅游的檔次。

  (四)重點鎮(zhèn)建設的勢頭越來越猛。

  該縣以大林“梨鄉(xiāng)春雪”、黃龍溪古鎮(zhèn)國家4a級景區(qū)為重點,大力發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游、古鎮(zhèn)休閑為特色的旅游業(yè)。,該縣以黃龍古鎮(zhèn)和436家“農(nóng)家樂”為重點,吸引游客880余萬人(次),帶動就業(yè)5000余人,實現(xiàn)旅游總收入7.5億元。

  二、發(fā)展現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)的主要做法

 。ㄒ唬┮詷嫿ā叭齻體系”為基礎,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保障

  雙流縣以農(nóng)業(yè)服務體系、農(nóng)村金融服務和農(nóng)民培訓為重點,著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系,為現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

  一是健全農(nóng)業(yè)服務體系。建立縣級農(nóng)技推廣服務中心,建設19個農(nóng)業(yè)綜合服務站和33個動物衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)點,253個村(社區(qū))動物防疫服務實現(xiàn)全覆蓋。二是健全農(nóng)村金融服務體系。創(chuàng)新財政支農(nóng)機制,成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司和擔保公司,綜合運用風險投資、貸款貼息、擔保貸款等方式為各類農(nóng)村市場經(jīng)營主體提供融資服務。三是健全農(nóng)民培訓服務體系。

 。ǘ┮耘嘤叭笾黧w”為重點,增強都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力

  雙流縣以培育農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)莊“三大市場經(jīng)營主體”為重點,增強現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。一是加快培育農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織。引導群眾通過集體資產(chǎn)股份量化、與社會資金合作成立股份公司等方式,組建各種類型的新型集體經(jīng)濟組織。二是加快培育家庭農(nóng)場。充分運用市場機制和利用產(chǎn)權制度改革成果,以精品種植和一三互動為重點,培育和發(fā)展一批效益高、示范性強的家庭農(nóng)場。三是加快培育現(xiàn)代農(nóng)莊。結合產(chǎn)權制度改革,采取集體建設用地使用權、土地承包經(jīng)營權、集體林權出租、轉讓、入股、抵押等方式,吸引現(xiàn)代工商資本在丘陵區(qū)域投資建設觀光型、科技型、體驗型、生態(tài)休閑型現(xiàn)代農(nóng)莊。

  (三)以推進“六化合一”為方向,提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

  雙流縣堅持以產(chǎn)業(yè)規(guī);⒔M織集體化、投入集約化、生產(chǎn)標準化、服務社會化、產(chǎn)品品牌化“六化合一”為方向,著力提升現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是著力推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。二是著力推進組織集體化。創(chuàng)新組織形式,鼓勵和引導農(nóng)民以土地、資金、技術、勞動力等要素進行合作,大力發(fā)展以產(chǎn)權為紐帶、效益為核心的形式多樣的農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織。推動規(guī)范發(fā)展,指導和幫助農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善內部治理結構,采取“股份分紅”、“二次返利”、“訂單收購”等方式,與農(nóng)民建立更加緊密的利益聯(lián)結機制。三是著力推進投入集約化。集成政策、項目和資金,連線成片組團式整體推進“一環(huán)一線”田園城市示范線、新農(nóng)村綜合體、示范鎮(zhèn)建設。統(tǒng)籌調度,整合各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金,集約投向一三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、土地綜合整治、場鎮(zhèn)改造、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動等方面。四是著力推進生產(chǎn)標準化。建立農(nóng)產(chǎn)品標準化體系。制定地方標準,鼓勵新型集體經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等實施標準化生產(chǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管體系。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管。五是著力推進服務社會化。健全公益性服務體系。積極推進鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)綜合服務站建設,整合“農(nóng)牧110”、科技專家大院等服務資源,健全農(nóng)業(yè)科技服務體系。發(fā)展社會化服務組織。鼓勵和引導合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)等市場主體圍繞生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),組建植保類、農(nóng)機類、生產(chǎn)類、營銷類等服務組織,開展多種形式的經(jīng)營性服務。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務方式。在全縣253個村(社區(qū))全面推行政府購買服務,通過委托、招標等方式,引導農(nóng)民專業(yè)合作社等社會力量承擔技術培訓、疫病防控、投入品供應等服務項目。六是著力推進產(chǎn)品品牌化。建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建激勵機制,鼓勵農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。

 。ㄋ模┱鲗,商家主體,農(nóng)民積極參與,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

  一是堅持靈活土地政策。雙流縣農(nóng)業(yè)開發(fā)用地以租用為主。,縣委、縣政府時出臺了《關于鼓勵扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》等政策性文件,規(guī)定凡到雙流縣租用土地用于都市觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的,可安排其中土地的10%用于建筑性建設,即每100畝租用地可安排10畝用于建設用地,這些土地主要用農(nóng)莊內的酒店、客戶、管理辦公場所等建設。土地承包費一般以每年的9月當?shù)丶Z食價格為基本標準,以發(fā)放糧食代替租金,屬田地的,每畝可得300千克糧食(玉米);屬山地的,每畝可得200千克糧食(玉米)。土地承包費亦可采用收取資金形式,一般每畝800元至1000元。

  二是實行政府資金補貼。為了加快開發(fā)建設,縣委、縣政府專門設立用于農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎性設施建設的補貼經(jīng)費。該縣財政每年200萬元百姓創(chuàng)家業(yè)專項資金,扶持和鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)的成績突出者。補助資金由縣農(nóng)村發(fā)展局負責審核和發(fā)放。同時,各鎮(zhèn)(街道辦)也要積極創(chuàng)造條件,為百姓創(chuàng)家業(yè)提供一定的資金支持。

  三是成立專門管理機構。為加強對農(nóng)業(yè)開發(fā)各項工作的管理,雙流縣專門成立了農(nóng)業(yè)開發(fā)管理委員會,人員從各單位抽調組成。管委會負責全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)各項工作的總體調控,如制定全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)縣總體規(guī)劃制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃方案,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設特色農(nóng)業(yè)園時各具特色、各不相同,從而避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設特色方面的沖突和雷同。

  其申報運行方式基本是:各鎮(zhèn)對用地單位和個人進行農(nóng)莊、休閑農(nóng)莊和休閑莊的開發(fā)認可后,要報縣農(nóng)業(yè)主管部門(農(nóng)耕地)或林業(yè)主管部門(林業(yè)用地)審批,并在縣委農(nóng)工辦備案。未經(jīng)批準而占用、租用的土地,統(tǒng)征時一律不予地面附屬物賠償。村民委員會維護好農(nóng)民的土地承包權益,為土地優(yōu)化流轉提供信息,做好協(xié)調服務工作。

  四是加大宣傳打造品牌。雙流縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要舉辦一個農(nóng)業(yè)博覽節(jié),通過舉辦節(jié)日,一方面吸引來自成都等城市游客,另一方面也提高當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)園區(qū)的知名度,形成農(nóng)業(yè)品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯開時間舉辦節(jié)日,形成雙流縣每月都有節(jié)慶活動,每月都有農(nóng)業(yè)觀光休閑的好去處。

  三、區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的建議

  (一)城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

  區(qū)是新設立的城區(qū),觀光農(nóng)業(yè)起步較晚,發(fā)展緩慢,嚴格來說,觀光農(nóng)業(yè)仍是一張白紙。近年來,城區(qū)黨委政府在發(fā)展城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)方面做了一些工作,取得一定成效,委托有關部門編制了《區(qū)“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和《頂螄山文化博覽園規(guī)劃》,對五圣宮、那蓮古戲臺、北帝廟、新江鎮(zhèn)徐漢林烈士陵園進行維修,建好烈士紀念館,修建那樓鎮(zhèn)雷婆嶺摩崖石刻道路,建鎮(zhèn)聯(lián)團村紅龍果休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園等等,但從發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)層面來說,仍處于剛剛起步階段,城區(qū)未形成觀光農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)(點),聯(lián)團村紅龍果休閑觀光園設施只有旅游休息室、觀光臺等,大部分基礎設施建設仍在設想之中。

 。ǘ┲萍s觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素

  區(qū)觀光農(nóng)業(yè)建設起步較晚,發(fā)展緩慢。轄區(qū)內觀光農(nóng)業(yè)點總量小,亮點少,品牌形象還沒有樹立,更未形成規(guī);a(chǎn)業(yè)。制約觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素主要有如下幾點:

  1.缺乏科學規(guī)劃,觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展方向思路不夠清晰。區(qū)雖擁有豐富的旅游資源,但對這些資源的市場價值缺乏深刻認識,對如何發(fā)揮資源優(yōu)勢以及如何確定觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展重點項目等,至今尚未有清晰的思路。我城區(qū)是典型的農(nóng)村型城區(qū),要發(fā)展區(qū)觀光農(nóng)業(yè),需要加大城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);l(fā)展,打響自己的品牌;從區(qū)實際出發(fā),科學規(guī)劃觀光農(nóng)業(yè)點,摒棄各自為戰(zhàn),零星擺布的做法。

  2.觀光農(nóng)業(yè)資金投入不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低。觀光農(nóng)業(yè)建設需要大量資金作保障,投入單一,市場化運作程度不高,資金不足,制約了觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村基礎設施的建設、維護投入主要靠公共財政的投入;當前我城區(qū)建設的幾個農(nóng)業(yè)園區(qū),均以扶貧開發(fā)為主,在一定程度上制約了我城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。目前,成功引進個體老板發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的典型不多,只有市振企農(nóng)業(yè)科技公司開發(fā)的紅龍果生產(chǎn)基地和那路開田高效農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園等,其它各種植基地產(chǎn)品單一,特色不強,規(guī)模不大,難以吸引游客。

  3.配套實施跟不上,離觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展標準差距較大。從當前觀光農(nóng)業(yè)市場需求來看,游客喜歡有觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)應具體幾個基本條件,即(路)好走、好看、好吃、好玩、好住。而我城區(qū)還沒建成具有以上幾個條件的農(nóng)業(yè)園區(qū)。如鎮(zhèn)聯(lián)團村的紅龍果基地,交通不方便;“好吃”僅僅為吃紅龍果,周邊無一間農(nóng)家樂之類的飯店;“好看”方面除一片片紅龍果樹木之外,其它景色全無,確實有待加強;除可摘紅龍果,再無可用于休息的賓館及垂釣之類趣事。開田農(nóng)業(yè)可參觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè),但是交通也不方便,各類生活設施有待建設,吸引游客的興趣點還需進一步建設。

  4.特色農(nóng)業(yè)宣傳載體不多,農(nóng)業(yè)牌子不夠響。四川省雙流縣,每到一處均有歡迎進入某某園區(qū)字樣的大牌子;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月均有相關節(jié)慶活動,通過舉辦節(jié)慶活動,吸引成都市內外游客均蜂擁而至,提高了各個園區(qū)的知名度。我城區(qū)有那樓淮山、良勇野豬、孟蓮香蔥、新江酸筍、百濟芝麻鴨等特色農(nóng)業(yè),但缺乏大宣傳的載體,在市、廣西級的知名度還不夠高。

  5.土地流轉難度大,在開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)容易出現(xiàn)各類糾紛。自從分田到戶后,農(nóng)民思想趨向多元化,種植作物難以統(tǒng)一,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);l(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化、市場經(jīng)濟的發(fā)展,引導農(nóng)民開展土地流轉工作難度較大。在公司租用農(nóng)民土地過程中,容易產(chǎn)生各種糾紛。

  6.一產(chǎn)和三產(chǎn)沒有形成互動,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)抵御風險能力低。我城區(qū)種植甘蔗、荔枝、龍眼,養(yǎng)殖雞、鴨、豬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較明顯,單靠出售農(nóng)產(chǎn)品增加農(nóng)民收入,由于技術跟不上、抵御自然災害能力較低、應對市場辦法少等原因,農(nóng)民增收難以得到保障,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收甚至遇到災害血本無歸等嚴重后果。

  (三)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的有利條件

  對比四川省雙流縣,我城區(qū)基本情況與雙流縣有著某些相似之處,城區(qū)在發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)、都市型型觀光農(nóng)業(yè)占有得天獨厚的優(yōu)勢。

  1.旅游資源豐富,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)基礎好。歷史悠久,旅游資源豐富,民族風情多姿多彩,城區(qū)內有國家級文物保護單位頂螄山貝丘遺址和五圣宮、雷婆嶺摩崖石刻、徐漢林烈士陵園、那蓮古戲臺、北帝廟、北觥清代古民居等人文景觀;有清水泉、龜山、英雄水庫、五圣山森林公園等自然風光;有淳樸的風土人情,壯族八音、搶花炮、嘹啰山歌等非物質文化遺產(chǎn)更是聞名遐邇,享譽中外,為發(fā)展城區(qū)發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)奠定了堅實的'基礎。

  2.地域優(yōu)勢明顯,省會城市輻射帶動能力強。雙流縣是四川省省會成都市管轄的一個農(nóng)業(yè)大縣,距成都市僅40余公里,地域靠近省會城市,交通十分便利,這為發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)提供了十分良好的條件。我城區(qū)位處廣西首府市城區(qū)范圍內,是市重要的組成部分,距市中心僅10余公里,隨著五象新區(qū)建設步伐的逐漸推進,城區(qū)人居、交通、商貿(mào)等不斷得到發(fā)展,觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景誘人。

  3.群眾積極性高,觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展條件成熟。區(qū)成立以來,在城區(qū)黨委政府的正確領導下,深入實施“一港兩江三區(qū)三帶”發(fā)展戰(zhàn)略,廣大農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,廣大農(nóng)村群眾積極融入大的發(fā)展格局中,農(nóng)村剩余勞動力特別是農(nóng)村青壯年進城務工,為農(nóng)村土地流轉奠定了良好的基礎。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的不斷推進,城市的生活理念、現(xiàn)代化的生活需求正在改變城鄉(xiāng)群眾的思想意識,盼望富裕、盼望健康、盼望休閑的思想觀念逐步形成,農(nóng)村群眾都有改變生存環(huán)境、提高生活質量的強烈愿望,如那樓鎮(zhèn)某村坡幾百戶人家,愿意按照觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,規(guī)劃拆舊房建新村,為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)提供了有利條件。

 。ㄋ模╆P于區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的幾點建議

  1.盡快出臺或者完善農(nóng)業(yè)開發(fā)扶持激勵政策。要發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè),從基礎設施建設做起,從技術援助到銷售服務,還要投入大量的人力物力,必須投入大量的資金。從目前情況分析,僅依靠城區(qū)政府力量是有限的,也是極不現(xiàn)實的。首先,有限,投入遠遠不夠;其次,要開發(fā)觀光農(nóng)業(yè),必須調動社會廣泛力量參與,從資金到人才資源,提供全方面服務。政府必須盡快出臺或者完善已有的相關政策,吸引廣西區(qū)內外社會資金投入,以及優(yōu)秀管理人才的進入,從而為加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設打下良好基礎。

  為了加快開發(fā)建設,建議城區(qū)專門設立用于農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎性設施建設的補貼經(jīng)費,扶持和鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)的成績突出者。由財政、農(nóng)業(yè)部門協(xié)同制定扶持獎勵措施。如對建設規(guī)模在2畝以上,投入資金達3萬元、5萬元、10萬元以上的農(nóng)家樂,分別給予1萬元、1.5萬元、2萬元補助。對建設規(guī)模在5畝以上的農(nóng)產(chǎn)品精品園按每畝100元給予補助。對生豬養(yǎng)殖戶年出欄50頭以上的養(yǎng)殖戶年出欄20頭以上、小家禽養(yǎng)殖戶年出欄1萬只以上、兔養(yǎng)殖戶年出欄100只以上分別給予每戶500—5000元補助。對年銷售額達到10萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品包裝營銷戶按每戶5000元給予補助。對年銷售收入達到10萬元以上小食品加工作坊按每戶5000元給予補助。對年銷售收入或產(chǎn)值達到100萬元、300萬元、500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品精加工企業(yè),分別給予1萬元、1.5萬元、2萬元補助。另外,屬于農(nóng)業(yè)園區(qū)排水溝、農(nóng)家樂大棚建設的,每畝還可補貼0.8萬元至1.5萬元;如承包山地需要修建道路的,可按主體工程建設成本25%給予補貼。補助資金由城區(qū)財政局負責審核和發(fā)放。

  2.盡快完成全城區(qū)性都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的總規(guī)劃和細規(guī)劃。要做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,我城區(qū)必須有一個科學合理的總體布局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總體規(guī)劃指導下進行細化建設,形成自己的特色園區(qū);必須避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的規(guī)劃沖突,造成不必要的資源浪費。我們可以根據(jù)目前各地實際情況,按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一園區(qū)一品牌”或“一線多品”的建設模式,推進現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。

 。1)以鎮(zhèn)那路村為中心,依托聯(lián)團村紅龍果基地、那路開田高效農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園、華康百香果基地,打造那路瓜果園區(qū)。

  鎮(zhèn)那路村那路街歷史悠久,有出名的那路八音、啰歌、有熱鬧的冬至節(jié)日、由傳統(tǒng)的狗肉美食和百吃不厭的特色魚扣,建設一些上檔次的旅館、飯店,增設本地文化表演場所,向游客提供住宿、餐飲、文化等服務,帶動當?shù)叵M。充分利用那路壯族八音、新江嘹羅山歌、古民居、民俗藝術等文化旅游資源,立足本地,大做“壯族風情”文章。在農(nóng)業(yè)生態(tài)園內各景點向游人展示壯族八音、嘹羅山歌、舞春牛等獨有的非物質文化遺產(chǎn),讓游客領略田園風光的同時,體驗到壯家做客的民族風情。在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎上,帶動農(nóng)戶建設以農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、休閑旅游別墅等為主體的綜合服務設施,通過銷售土特農(nóng)產(chǎn)品,提供餐飲、茶社、娛樂、農(nóng)產(chǎn)品種植和采摘等經(jīng)營活動,建成大型農(nóng)業(yè)觀光休閑、商貿(mào)旅游基地,打造萬畝花山果海的農(nóng)業(yè)旅游休閑新名片。

  聯(lián)團村位于鎮(zhèn)東面,距城區(qū)政府15公里,市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)—市振企農(nóng)業(yè)科技公司開發(fā)的紅龍果生產(chǎn)基地落戶聯(lián)團村。該基地計劃開發(fā)連片面積為1萬多畝,地域橫跨鎮(zhèn)聯(lián)團村、那樓鎮(zhèn)那瑯村和新江鎮(zhèn)力勒村上百座荒山,1-2年內面積達到10000畝以上。在基地內創(chuàng)造和提供鄉(xiāng)村空間,給人以生態(tài)旅游的田園風光、鄉(xiāng)村休閑度假、農(nóng)業(yè)公園等清新場所。建設集科研、生產(chǎn)加工、銷售、觀賞于一體,打造高產(chǎn)、優(yōu)質、高效的紅龍果種植、商品花卉種植、農(nóng)產(chǎn)品品牌。利用開放成熟期的果園、花園、瓜園等供游客入園觀景、賞花、摘果,從中體驗自摘、自食、自取的果農(nóng)生活和田園風光。

  鎮(zhèn)那路開田高效農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園,該園于起建,總建設規(guī)模1000畝,劃分為高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū),基地農(nóng)田灌溉和生態(tài)養(yǎng)魚環(huán)坡蓄水區(qū)、觀光休閑農(nóng)業(yè)別墅區(qū)、辦公區(qū)和新農(nóng)村建設區(qū);截至3月,已完成園區(qū)總體規(guī)劃設計,道路建設已推成路基;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚已建成130個,現(xiàn)種植有禮品小西瓜、哈密瓜、豆角共123個大棚。在園區(qū)內建設供游客觀賞體驗的現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)園、無公害瓜果園、垂釣湖以及住宿的小別墅。

  在華康村百香果基地建設農(nóng)業(yè)生態(tài)園環(huán)境優(yōu)美、園景宜人的景區(qū)、景點、園內小道等,既保持農(nóng)村環(huán)境又可使游客擺脫城市喧囂,散步田野,悠然自得,融入自然;充分利用園內的山塘水庫,設置景區(qū)配套設施供游客垂釣、休閑觀景。

 。2)依托清水泉、頂螄山、五圣宮、北觥古民居、那蓮古圩等景觀,利用孟蓮村香蔥種植基地、孟蓮村民俗旅游開發(fā)形成一條觀光農(nóng)業(yè)加民俗旅游帶。

 。3)依托至靈山二級公路,打造良勇村野豬養(yǎng)殖基地觀光旅游點、中和花卉觀光帶以及那例觀光點。野豬養(yǎng)殖基地靠近城區(qū)政府所在地,交通方便,可以結合“迷你署”種植和野豬養(yǎng)殖發(fā)展農(nóng)家樂或紅薯博覽園,建立相對高檔的餐飲和酒店,供市周邊機關、企事業(yè)單位干部職工以及高收入人群到此開展培訓、度假等。中和鄉(xiāng)平天、新安二級公路兩旁花卉種植、欣賞休閑觀光帶;可以在中和鄉(xiāng)那例旦一瀑布打造融農(nóng)業(yè)觀光、體驗搶花炮民俗、欣賞古橋飛瀑為一體的景點,給游人體驗遠離都市喧囂泛舟飛灑(水庫)、垂釣、撒網(wǎng)捕魚的樂趣,品嘗農(nóng)村本土酒菜的風味。

  (4)依托十里養(yǎng)殖長廊,打造新江鎮(zhèn)那云村至漢林村公路兩旁建設西瓜村、七彩山雞、紅龍果種植基地等觀光旅游帶。一是充分利用到新江公路兩旁結合州同村(輕軌到附近新生村、靠近外環(huán)高速出入口)種植西瓜傳統(tǒng)、新江鎮(zhèn)十里養(yǎng)殖長廊優(yōu)勢,逐步建設至新江三產(chǎn)經(jīng)濟帶,讓來往的游客品嘗西瓜、欣賞七彩山雞,提供優(yōu)質的餐飲娛樂等服務,在達到一、三產(chǎn)互動的同時,把和新江路邊三產(chǎn)連成一片,增加農(nóng)民收入。

  (5)整合在新江至百濟公路沿線(附近)的英雄水庫、徐漢林烈士陵園、那寨水庫和百濟社區(qū)仁里坡等資源,打造新江百濟公路沿線觀光農(nóng)業(yè)旅游線路。利用英雄水庫旖旎的風光,在附近打紅龍果基地園區(qū),讓游客游山玩水、吃果垂釣,達到休閑娛樂的目的。那寨水庫有果有水有住宿的房子,發(fā)展農(nóng)家樂項目的基礎較好。百濟社區(qū)仁里坡文化底蘊深厚,有明清時代遺留下來的古宅院和“三凝保障”等舊匾牌,有百濟芝麻鴨基地,游客可以在此游覽古宅、渾水摸魚、稻田抓鴨、品嘗鴨肉等等。

  (6)依托那樓鎮(zhèn)淮山產(chǎn)業(yè)基地,引進商家、企業(yè),制作干淮山、淮山酒以及相關食品,拉長淮山產(chǎn)業(yè)鏈,增加淮山的附加值。可以讓愛心人士認養(yǎng)淮山,組織策劃一年一度的淮山節(jié),提高淮山基地的知名度,同時帶動當?shù)剞r(nóng)家樂的發(fā)展。

  (7)依托扶貧攻堅工程,在那樓鎮(zhèn)屯良村至鎮(zhèn)龍社區(qū)的道路兩旁五百米內種植四季長青的景觀樹、種植各類果樹,形成連綿數(shù)公里的生態(tài)景觀帶。根據(jù)當?shù)匕l(fā)展農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)積極性較高的特點,引導農(nóng)民拆舊房建新村發(fā)展農(nóng)家樂,讓游客吃好、玩好,流量忘返。

 。8)依托那樓鎮(zhèn)那良村那蒙古民居群、民族村及摩崖石刻景點打造滿足下里巴人的休閑場所。附近靈山縣太平鎮(zhèn)農(nóng)民多種梨樹,應該發(fā)動那蒙坡群眾廣泛種植梨果,春天一到,千樹萬樹梨花開的景象必將引來眾多的攝影愛好者前來,背包客將會用他們獨特的視角和藝術敏感將此地美景快速宣傳;夏日端午,雷婆嶺摩崖石刻上山搶花炮慶祝端午節(jié)的習俗必將帶旺人氣;待到秋天,市民可以前往品嘗酸梨果,喝本地出名的蜂糖酒;即使冬天,游客到此可以感受該村非物質文化遺產(chǎn)—壯族采茶戲,感受那蒙古民居、老匾牌、老故事的無窮魅力。那樓鎮(zhèn)那良村那蒙坡離城區(qū)政府所在地、鎮(zhèn)政府所在地較遠,農(nóng)民自建的農(nóng)家樂即可滿足游客。

  3.成立專門機構,加強觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的統(tǒng)籌。目前,我城區(qū)尚未建立負責統(tǒng)籌指導觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設的機構,仍然存在部分部門之間各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。單兵作戰(zhàn)固然能夠發(fā)揮個體的積極能動作用,但是有時候也會互相沖突,難成氣候,造成不必要的資源浪費。因此,有必要成立區(qū)觀光農(nóng)業(yè)管理委員會,負責對全城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設進行統(tǒng)一指導,組成人員可從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地、文化等部門抽調組成,全面統(tǒng)籌,確保觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設穩(wěn)步快速發(fā)展。

  4.發(fā)展公交,構建四通八達安全交通網(wǎng)絡。為了更好地吸引市中心游客到我城區(qū)休閑娛樂,要大力發(fā)展廉價便捷的交通網(wǎng)絡。首先,想方設法讓每個游客從市中心到城區(qū)所在地公交車費1元;城區(qū)所在地到各景點要有面包車等方便的交通工具。其次,從城區(qū)到景點,從大路到景點,目前還是新農(nóng)村建設是鋪設的村道、坡道,根本不能滿足出行需求,要拓寬、拉直現(xiàn)有的農(nóng)村道路,為游客提供方便、安全的交通環(huán)境。

  5.示范帶動,加快推進土地流轉工作。按照“宏觀上引導,政策上扶持,工作上服務”的原則,城區(qū)集中打造幾個觀光農(nóng)業(yè)示范點,讓城區(qū)廣大農(nóng)民感受土地流轉帶來快速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)互動帶來更大的經(jīng)濟效益,影響農(nóng)民轉變觀念,讓農(nóng)民成為主動推進土地流轉的主體。參照雙流縣“隨行就市,實物兌換或現(xiàn)金支付”租地方式,免去群眾出租土地的后顧之憂,減少不必要的矛盾糾紛。創(chuàng)新宣傳思想工作方式,加強農(nóng)村思想教育工作,引導部分存在仇富思想的農(nóng)民改變觀念,樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的正確理念,推進農(nóng)村土地流轉,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

  6.建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測系統(tǒng),確保游客吃得好、買得放心。建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心,建立農(nóng)產(chǎn)品質量認證和標志制度,加強生產(chǎn)檔案管理。建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯制度、召回制度、市場準入制度和退出制度,認真落實疫病防控、農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管等具體措施,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管,讓游客吃得放心,買得安心。

  7.以舉辦特色節(jié)慶為宣傳載體,提高觀光農(nóng)業(yè)知名度。加強觀光農(nóng)業(yè)點的發(fā)展環(huán)境建設,力爭在每一個觀光農(nóng)業(yè)點都凸顯各自吃、玩、樂等方面與眾不同的興趣點吸引消費者。結合我城區(qū)二月初二搶花炮節(jié)、三月十二花婆節(jié)、五月初五山上端午等節(jié)慶文化,由城區(qū)旅游、農(nóng)業(yè)部門協(xié)助城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)管理委員會,統(tǒng)籌策劃,力爭每個月都有觀光農(nóng)業(yè)節(jié)慶,促進消費的同時擴大觀光農(nóng)業(yè)品牌的美譽度。如野豬養(yǎng)殖基地可以建設紅薯博覽園,有高檔會務、餐飲、住宿場所,也有烤紅薯、烤野豬肉的燒烤場。在紅薯的收獲季節(jié),舉辦盛大的紅薯節(jié),吸引游客前來。在百花齊放的春天,在那樓鎮(zhèn)那良村舉辦梨花節(jié),吸引全國各地的背包客、攝影愛好者以及市區(qū)游人前往。

  8.結合實際,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。一是結合深厚的文化底蘊和特有的人文景觀發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),讓文化旅游與觀光農(nóng)業(yè)旅游有機結合,共同促進,實現(xiàn)共贏。二是立足當前,考慮長遠,結合市五象新區(qū)建設實際布點設計路線,以便更好地接受首府人流、物流、資金流的輻射,提高觀光農(nóng)業(yè)的效益。三是觀光農(nóng)業(yè)點的建設要結合消費群體的能力和用途打造相應檔次的景點,即顧及“陽春白雪”的需求,也要考慮“下里巴人”的承受能力,滿足不同消費群體的需求。

農(nóng)業(yè)調研報告4

  農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。為進一步摸清家底,理清思路,促進義烏市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,日前,義烏市組織50多人分成13個組,分赴13個鎮(zhèn)、街道開展以法律法規(guī)宣傳、春耕備耕情況調查、低丘緩坡開發(fā)農(nóng)業(yè)、耕地拋荒檢查為主要內容的大型農(nóng)業(yè)專項調研活動,通過聽取情況介紹、深入拋荒、低丘緩坡開發(fā)等實地勘察,詳細掌握基礎材料,確保此次農(nóng)業(yè)調研取得有效成果,為進一步細化扶農(nóng)政策和開展農(nóng)業(yè)工作奠定基礎。

  一、基本現(xiàn)狀

  1、貫徹市農(nóng)村工作會議情況自市里的農(nóng)村工作會議后,全市各鎮(zhèn)、街均能行動迅速、宣傳到位、措施有力,因地制宜地開展傳達落實。如稠城、稠江、后宅、城西、大陳等鎮(zhèn)(街)多層次組織召開了農(nóng)技員會議和專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)會議,進行會議精神傳達貫徹市農(nóng)村工作,部署了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施。佛堂、蘇溪、廿三里等鎮(zhèn)(街)已草擬出扶農(nóng)政策初稿,總體上扶持力度不減、資金不降。

  2、土地拋荒情況全市存在連片拋荒隱患的面積為3491畝,涉及10個鎮(zhèn)(街)88個村。其中拋荒隱患面積100畝以上的稠江、后宅、江東、城西、蘇溪、稠城等7個鎮(zhèn)(街),合計面積為3343畝,占全市的95.76%。主要原因為征而未用、項目工程建設造成配套渠系毀壞,農(nóng)田整理后未落實到戶等,也有部分是因種糧效益低下,農(nóng)戶自己不愿耕種又未及時流轉,引起拋荒。

  3、春耕生產(chǎn)情況根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全市今年春季作物面積169838畝。具體為早稻面積6840畝,落實早稻示范畈34個面積3648畝,其中機插示范畈11個面積1307畝。春季蔬菜面積42883畝,其中設施蔬菜8955畝。西瓜XX3畝,其中設施栽培2612畝;甜瓜3612畝,其中設施栽培1904畝,并以義亭鎮(zhèn)為主。田藕8041畝,主要集中在城西街道。茭白面積1165畝,糖蔗面積6545畝,果蔗17244畝,同比有一定增長。春大豆11251畝,春玉米5716畝,番薯10232畝,小麥1427畝,油菜16983畝,春馬鈴薯12888畝,蠶豌豆4898畝。

  4、土地流轉及農(nóng)業(yè)項目開發(fā)情況今年全市土地流轉進行農(nóng)業(yè)項目開發(fā)有70處面積達11406畝。其中新增流轉面積1000畝以上的有赤岸、義亭、佛堂、廿三里4個鎮(zhèn)(街),面積達7877畝。全市新流轉土地用于發(fā)展糧油蔬菜生產(chǎn)的為2634畝,占23.1%;用于種植水果的1035畝,占9.1%;用于發(fā)展花卉苗木的594畝,占5.2%;用于其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的為7143畝,占62.6%。

  二、主要亮點

  1、春耕生產(chǎn)亮點紛呈一是示范畈建設成效明顯。在政策引導、效益影響下,農(nóng)戶對建立示范畈有較高積極性。統(tǒng)計顯示,全市已落實50畝以上的`早稻示范畈34個,面積3648畝,同比增長了600多畝。二是內部種植結構逐步優(yōu)化。品種優(yōu)良、經(jīng)濟效益明顯的蔬菜瓜果種植面積同比均有較大增長。農(nóng)戶對西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物種植均有較高積極性,全市預計種植面積比上年均有不同程度地上升,其中糖果蔗增幅10%以上,西甜瓜增長在5%以上。三是作物區(qū)域性生產(chǎn)布局更趨明顯。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)揮傳統(tǒng)種植優(yōu)勢,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī);^(qū)域化發(fā)展趨勢。如春馬鈴薯主要集中在上溪、義亭等鎮(zhèn),種植面積占全市的66.1%。果蔗種植主要集中在佛堂、赤岸等地,占全市的85.8%,義亭、佛堂兩地糖蔗面積達4297畝,占全市面積的65.7%。四是設施農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展。為適應市場需求,提高效益,義烏市部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛增加鋼架大棚等設施,生產(chǎn)大棚瓜果和反季節(jié)蔬菜,全市預計新增鋼架大棚面積在20萬平方米以上。其中義亭發(fā)展了大棚西瓜1400畝,大棚甜瓜1550畝。同時依托全市10家水稻、植保和農(nóng)機服務社,早稻機插水平顯著提高,目前已落實11個機插示范點1307畝,占早稻面積的19.1%。

  2、各地扶農(nóng)力度進一步加大為調動農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性,部分鎮(zhèn)(街)也明確了扶農(nóng)政策,總體上與上年度扶持力度不減或略有加大。如上溪鎮(zhèn)對糧食生產(chǎn)與沃土工程扶持上,按市財政補助1:1配套;稠江街道和后宅街道對50畝以上早稻示范畈均從200元/畝提高到300元/畝;后宅街道還將連棟大棚3畝以上的從15元/平方提高到20元/平方;農(nóng)業(yè)機械和設備給予購置價的20%補助;廿三里街道對土地流轉XX年100畝以上的,一次性給予500-600元/畝的獎勵。

  3、有效嘗試股份制土地流轉開發(fā)稠城街道尚經(jīng)村擬對全村土地進行股份制入股改造。尚經(jīng)村現(xiàn)在527戶1300多人,土地1300畝(含塘、路等),實際分到戶有1000多畝。目前,該村兩委擬對全村土地進行集中,以土地入股的形式進行流轉開發(fā),并于3月下旬專門組織了村兩委、村民小組組長、村民代表等30余人赴江蘇華西村考察?疾旌,基本明確了具體設想。目前村里已成立股份制操作小組。具體由村兩委成員、監(jiān)委會成員、老年協(xié)會會長、團支部書記、護村隊長、出納、文書共12人組成。并專門印發(fā)了告村民書,對入股后的效益、分紅等事項進行廣泛宣傳,積極鼓勵村民自愿以土地入股,便于村里集中流轉。經(jīng)初步測算,年分紅田每畝400元,地每畝200元。從村民的反映看,普遍均能接受。但應在陽光大道以內靠村邊處,留部分土地用于自用種菜等,也為舊村改造預留用地。對于陽光大道外側的田地則可集中流轉。

農(nóng)業(yè)調研報告5

  一、產(chǎn)業(yè)結構調整基本情況

  我是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟在國民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過30年來的改革開放,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟同全國一樣進入了新的發(fā)展階段,面臨著加快推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調整的繁重任務。自上世紀九十年代開始,歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方面走了一些探索性的路子,逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導產(chǎn)業(yè),結構調整已初見成效。

  一是全縣桑園面積達7萬畝,常年發(fā)種量15萬張,畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達49.2萬頭;二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成,蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已形成,畜牧業(yè)也通過專業(yè)市場、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結構調整中,農(nóng)民來自糧食的收入趨于下降,畜牧業(yè)與經(jīng)濟作物的比重上升,結構調整真正讓農(nóng)民在“看得見”中受教育,在“摸得著”中學本領,在“學得會中”得實惠,實現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值79063萬元 ,按參考可比價計算,較上年增長7.5%,比“xxx”末期達到6.1億元,凈增加1.8億元,年均增長7.6%,比“xxx”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個百分點。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值45929萬元,較上年增長7.2%。比“xxx”末期達到3.9億元,凈增加0.69億元,年均增長7.3%,比“xxx”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個百分點。

  二、我縣目前農(nóng)業(yè)結構調整中存在的主要問題

  1、小富即安的思想障礙尚未破除

  一是安于現(xiàn)狀不愿調。一些人小農(nóng)經(jīng)濟意識較強,習慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產(chǎn)方式,也有些人滿足“小富即安,不富也安”缺乏高速調整的主動性。二是怕?lián)L險不敢調。怕種不好,沒有大面積種植經(jīng)濟作物的經(jīng)驗,怕市場行情發(fā)生變化,擔心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不愿調。面對滾滾而來的結構調整大潮,一些人消極對待,被動應付心思嚴重,一味求穩(wěn)、求準、不愿接受一丁點風險,滿足于微調、慢調,具體表現(xiàn)在品種選擇上,只選擇自己熟悉,會種、會養(yǎng)的品種,在調整進度上,看左右、隨大流,沒有一個時間表,調到幾時算幾時。產(chǎn)生上述思想的原因,主要是受傳統(tǒng)習慣勢力影響較大,思想不解放,競爭意識、風險意識、機遇意識不強,對“結構調整”這一新生事物不易接受。

  2、宣傳教育不到位

  一是廣大農(nóng)民甚至個別鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認識不夠,對大調、快調、多調的緊迫性認識不足,對非調不可,不調不行的大趨勢認識不清,對結構調整的內涵搞不清。結構調整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調整,是根據(jù)當?shù)貙嶋H,按照宜農(nóng)則農(nóng),宜牧且牧、宜林則林的原則調整,而不是種多種少的調整。三是市場波動大,在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負面影響。

  3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程遲緩

  雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績,但由于我縣所處地理位置,引資融資能力較弱,因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動,資源優(yōu)勢得不到有效轉化,產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,市場競爭力不強,對農(nóng)戶的帶動作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制不完善,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結不緊密。三是主導產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢,主導產(chǎn)業(yè)無自身特色。四是品牌意識不強,雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都沒有經(jīng)過專業(yè)機構認證,更無叫得響的產(chǎn)品,市場競爭力不強。五是創(chuàng)新意識不強,新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足,市場敏銳性不夠,總是跟著別人跑,搶站不了市場先機。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱(加蠶桑、黃姜等),科技含量低,初級產(chǎn)品多,高附值產(chǎn)品少;大路品種多,優(yōu)質新品少,產(chǎn)品結構質量遠不能適應市場需求,難以參于國內市場競爭。

  三、產(chǎn)業(yè)結構調整的思路

  根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習慣、自然資源、國內外市場多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結構調整的思路為:一是繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)結構調整,集中力量力把蠶桑、生豬主導產(chǎn)業(yè)做大做強,扶持壯大主導產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè),提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場,圍繞綠色農(nóng)業(yè)開展開發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機制,促使一體化經(jīng)營健康發(fā)展。

  四、產(chǎn)業(yè)結構調整的主要措施

  1、抓調研、宣傳,切實轉變觀念

  全面摸清,理清思路,轉變觀念是農(nóng)業(yè)結構調整的前提,今年以來我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調研、宣傳。一是縣委、政府主要領導親自帶隊,組織縣直涉農(nóng)部門一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,進一步開拓視野、更新觀念,認識到自身不足增強了工作的緊迫感和責任感。二是深入農(nóng)村調研,縣級每一名領導都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村,使我們對本縣縣情有了更深刻認識。三是狠抓宣傳,我縣通過廣播、電視、報紙、標語、網(wǎng)絡等形式宣傳農(nóng)業(yè)結構調整工作,突出其重要性,使廣大干部群眾意識到農(nóng)業(yè)結構調整是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求,農(nóng)業(yè)結構調整的共識在全社會逐步形成。

  2、優(yōu)化

  優(yōu)化區(qū)域化布局,必須因地制宜,才能促使農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn),在這方面縣政府已做了大量細致的工作,先后出臺了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實施意見》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實施意見》,印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實施規(guī)劃》、《實施方案》,使結構調整科學合理、有序進行,促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點發(fā)展畜牧業(yè),在淺丘山區(qū)重點發(fā)展蠶桑,在川道重點發(fā)展優(yōu)質糧、蠶桑。二是請省、市有關農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進一步合理規(guī)劃,做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導產(chǎn)業(yè),扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè),提升科技含量,增強市場競爭力。

  3、積極培育主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,大力抓好規(guī);a(chǎn)基地建設

  主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質的原料,是進行農(nóng)業(yè)結構調整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎。一是根據(jù)我縣實際,確立了畜牧、蠶桑三項主導產(chǎn)業(yè)。在主導產(chǎn)業(yè)建設上我們首選項目應為畜牧業(yè),其次是蠶桑、設施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色;即“人無我有,人有我優(yōu)”,同時又要有市場前瞻性,具有較強的市場競爭力,如我們現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識,力爭使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構的認證,打造一批在全省乃至全國有名的農(nóng)產(chǎn)品。

  4、建設高效農(nóng)業(yè)示范帶,突出輻射帶動功能

  按照“整體規(guī)劃、分步實施、選準項目、重點突破、依靠科技、示范帶動”的發(fā)展原則,以市場為導向,通過聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,先進技術的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎條件的'改善,積極開拓大中城市市場,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),全力打造“綠色”品牌,促進農(nóng)村經(jīng)濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟,重點在池河、城關、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設三大基地、兩大園區(qū),即萬畝蠶;、5萬頭畜牧基地和設施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園,使該區(qū)域內的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益在較短時期內有一個較大幅度的提高,農(nóng)民人均純收入每年遞增300元,對全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整起到示范帶動作用。

  5、創(chuàng)新科技推廣體制,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

  以全國農(nóng)技推廣示XX縣項目建設為契機,我們在業(yè)已建立健全各項規(guī)章制度,如首問責任制,否定報備制,責任追究制、干部職工績效考評制度,政務公開制度等制度的基礎上,結合我縣農(nóng)技推廣的實際,進一步完善并制定了XX縣農(nóng)技推廣責任制,農(nóng)技推廣管理職責、基層農(nóng)技人員績效考評制度,聘用制度,培訓制度及多元化農(nóng)技推廣服務機制等多項制度,通過加強與完善各項規(guī)章制度建設,樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人,考評績效激勵人,嚴格監(jiān)督約束人,樹立依靠制度管事,塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術指導員敬崗愛業(yè),奮發(fā)有為的良好工作形象,激勵廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,建立起基層農(nóng)技推廣長效運行管理機制。

  6、加大農(nóng)業(yè)投入,強化基礎地位

  當前,我縣農(nóng)村經(jīng)濟基礎十分薄弱,加快農(nóng)業(yè)結構調整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,增強農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅持金融扶持、財政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策,把一切行之有效的措施落在實處。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼,把農(nóng)業(yè)基礎設施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓作為支持重點,通過改善生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民科技素質,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是增強面向農(nóng)戶的小額貸款,通過對貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模,引導其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,彌補其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金不足。四是加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的先進性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質量、效率、效益,增加農(nóng)業(yè)部門科技推廣經(jīng)費,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻力,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。

  7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

  為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我縣在產(chǎn)業(yè)結構調整中結合山川秀美工程推廣無公害種植、標準化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術。一是推廣無公害種植技術,結合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃,在城關、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝,以此為重點,在全縣逐步全面推廣無公害種植,以降低農(nóng)藥、化肥使用量,擴大生物技術使用和普及。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點標準種養(yǎng)技術,狠抓標準化建圈和人工種草以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內部結構良性循環(huán),降低放牧對自然資源的破壞,鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術,為徹底改善農(nóng)民生活條件,目前我縣已建成萬余口沼氣池,結束了建設農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境,在村民中反響十分強烈,極大地調動了附近農(nóng)戶對生態(tài)家園模式建設的積極性,從另一方面來講又減少了柴薪使用,鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果

農(nóng)業(yè)調研報告6

  辦事處位于科右前旗西南部,總面積239。2平方公里,轄10個村,29個自然屯,47個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。現(xiàn)有4806戶,其中農(nóng)業(yè)戶4554戶,人口15946人,其中農(nóng)業(yè)人口15115人,隨著外出務工人員的增加,現(xiàn)實有農(nóng)業(yè)人口1。2萬人。全辦事處現(xiàn)有耕地面積151699。84畝,其中川地32826畝,占耕地比重的21。64%。氣候特征干旱缺雨,年平均氣溫4攝氏度,最高氣溫37攝氏度,年平均降雨量420毫米,無霜期127天左右,日照充足,晝夜溫差較大。主要農(nóng)作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點及氣候條件影響,自然災害尤其是旱災隨時威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民抵御自然風險的能力較弱,在十年九旱,年年春旱的情況下,為避免自然災害后農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴重損失,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險是比較可行的方式之一,農(nóng)業(yè)保險可以分散風險,轉移風險,使農(nóng)民獲得必要的補償,有助于盡快恢復正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  一、辦事處農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀

  以xx年為例,##辦事處農(nóng)戶保險投保面積共計83401。78畝,保額共計170221。7元,其中:旱地玉米投保戶2387戶,面積59849。56畝,保額119699。12元;水澆地玉米投保戶414戶,面積7655。83畝,保額26795。4元;葵花投保戶968戶,面積10339。12畝,保額15715。46元;大豆投保戶669戶,面積5557。27畝,保額8001。72元。投保作物面積占耕地面積的95。14%。xx年保險公司共分兩批對農(nóng)戶進行了理賠,第一批理賠各類農(nóng)作物畝數(shù)為921。1畝,占投保面積的1。1%,賠付金額為69257。6元,占保額的40。67%,第二批賠付金額10萬元,兩批共賠付金額為169257。6元,占保額的99。43%。同時,保險公司將農(nóng)戶投保的170221。7元保金轉到xx年,為農(nóng)戶繼續(xù)參了保。

  二、存在的問題

  1、保險公司強行將農(nóng)戶上一年的保費轉到下一年,在部分農(nóng)戶中產(chǎn)生不良影響,剝奪了農(nóng)戶自主投保的權力。

  2、開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的公司少,目前只有一家保險公司在辦事處開展種植業(yè)保險,無競爭,勢必導致其服務質量上存在問題,與農(nóng)民的需求存在差距。

  3、農(nóng)業(yè)保險的理賠程序不透明,諸如:災年農(nóng)業(yè)年成是怎樣界定的,理賠標準是什么等等,參保農(nóng)戶都不清楚,導致農(nóng)民反響很大。

  4、保險公司理賠時間過長,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應。

  5、理賠數(shù)額應嚴格按農(nóng)業(yè)保險理賠標準實施,不能各鄉(xiāng)平均分配。這樣嚴重破壞了公平原則,也會使保險部門公眾形象大打折扣,影響農(nóng)業(yè)保險業(yè)務開展,制約保險業(yè)發(fā)展。

  三、幾點建議

  1、強化政府引導。農(nóng)業(yè)是高風險的產(chǎn)業(yè),自然災害往往給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民造成巨大損失,而個體農(nóng)民自身抗災能力極其有限,對于農(nóng)民的.損失以往主要靠財政補貼和社會救濟這兩種辦法來解決。由于政府資金有限,往往“救急救不了窮”,無法從根本上解決問題。農(nóng)業(yè)保險則是化解農(nóng)業(yè)風險的一個重要途徑。由于農(nóng)業(yè)保險具有高風險、高成本、高價格、低收益的特點,一般商業(yè)性保險公司都不愿意經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險,農(nóng)民由于收入低,大多數(shù)人缺乏為其農(nóng)產(chǎn)品投保的支付能力,要讓他們自愿購買農(nóng)業(yè)保險一時很難做到。因此,開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作,必須加大政府引導,但也要走出政府包辦的怪圈。

  2、加大政策扶持與財政補貼力度。農(nóng)業(yè)保險的自身特點決定了它具有較強的外部性,單一依靠市場機制的配置會造成市場的失靈。純商業(yè)化經(jīng)營的路子也難走通,這就客觀要求政府履行其宏觀調控和公共管理的職責,對農(nóng)業(yè)保險這個準公共性產(chǎn)品給予財政補貼。除對農(nóng)戶的保費補貼外,還要對農(nóng)業(yè)保險機構的經(jīng)營費用給予補貼,另外在稅收、貸款利率、再保險等方面給予政策扶持,國家政策扶持是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的重要保障。

  3、實行“三低”原則。“三低”即低保險、低保費、低保障。由于農(nóng)業(yè)因災受損經(jīng)常發(fā)生,有時損失還較為嚴重,如果將各種自然災害損失都納入保險范圍全部給予補償,收取保費高,農(nóng)民不愿也無力接受,因此,實行低保額的初始成本保險,這樣既幫助農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)風險,防止農(nóng)民因災致貧,因災返貧,又解決了農(nóng)民和地方財政經(jīng)濟承受能力問題,將政府災后補助資金前移為災前保險費補貼。

  4、強化競爭意識。一個地區(qū)應形成多家保險公司參與開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的格局,引入競爭機制,給農(nóng)民參加保險選擇機會,才能使保險公司提高服務質量。

  5、公開保險程序,增加保險理賠透明度。參加保險后,一旦受災,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)災年收成如何界定,怎樣界定,保險公司如何理賠,理賠的比例數(shù)額多少,標準是什么,理賠的時限長短,農(nóng)戶都不是很清楚,容易打消農(nóng)民參保的積極性。

  6、擴大風險保障范圍。農(nóng)業(yè)保險比較復雜,風險控制較難,應根據(jù)自然生態(tài)條件特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整目標開展工作,逐步增加農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品種類,擴大風險保障范圍,例如應把馬鈴薯種植納入農(nóng)業(yè)保險范疇,實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險的可持續(xù)發(fā)展和政策性農(nóng)業(yè)保險的穩(wěn)步推進。

農(nóng)業(yè)調研報告7

  鎮(zhèn)位于諸暨市西南部,自然、人文環(huán)境獨特,享有水果之鄉(xiāng)”的美譽。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢,按照市委市府的工作要求,提出了創(chuàng)建水果星級特色鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作目標,利用資源優(yōu)勢,因地制宜,被諸暨市委、市政府命名為“南方精品水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,XX年被評為“三星級水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,使我鎮(zhèn)以櫻桃、枇杷為主的水果產(chǎn)業(yè)得以規(guī)范、健康、快速發(fā)展,并取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,有力地促進了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的發(fā)展.

  一、發(fā)展現(xiàn)狀與成效

  (一)水果基地版圖日趨擴大.通過鎮(zhèn)黨委、政府的引導和扶持,我鎮(zhèn)觀光農(nóng)業(yè)基地快速發(fā)展,品種增多、品質提高,到目前為止,我鎮(zhèn)現(xiàn)有百畝以上水果基地三十多個,富潤科技生態(tài)園、“金竹山莊” 、龍虎原野山莊”、“月亮灣山莊”等綜合性休閑基地四處。XX年新建水果基20多處,F(xiàn)共有果林面積1XX余畝,各種水果十余種,既有傳統(tǒng)水果枇杷、櫻桃、紅心李、柿子,也有近幾年從外地引進的新品種優(yōu)質黑珍珠(櫻桃)、黃花梨、楊梅、葡萄、提子、冬棗等,形成了品種全,季節(jié)長的水果產(chǎn)業(yè)特色。鎮(zhèn)黨委政府積極鼓勵果農(nóng)在外投資,在義務上溪鎮(zhèn)等地開發(fā)桃子、桔子、葡萄等水果基地8個,面積4000余畝。

  (二)休閑旅游產(chǎn)業(yè)不斷升級.隨著經(jīng)濟的增長,閑暇時間增多、出行能力提高,旅游市場不斷興旺,人們不再滿足于普通的游山玩水,旅游模式從單純的旅游觀光與休閑相結合的模式轉變.我鎮(zhèn)的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)依托各大水果基地,以其便捷的交通和較強的參與性等特點,得到了城鄉(xiāng)居民的'親睞.集采摘、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展迅速,旅游業(yè),效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)莊經(jīng)濟三者結合程度不斷提升,“嘗農(nóng)家土菜、喝高粱美酒、品綠劍名茶、摘時鮮水果”已成為游客對同山的向往。一年來,僅金竹山莊就接待市內外游客五萬多人次,并受到了游客的廣泛好評.

  (三)經(jīng)濟效益和社會效益顯著增加。鎮(zhèn)黨委政府積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展相結合的發(fā)展路子,緊緊圍繞旅游業(yè)“行、游、住、食、購、娛”六大要素,依托湯江巖野外拓展基地,邊村宗祠等原有景點,大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),取得了良好成效,今年共接待游客12萬多人次,總收入600余萬元,創(chuàng)利潤180余萬元,解決農(nóng)村剩余勞動力近百人,農(nóng)產(chǎn)品附加值得以提高,農(nóng)民收入不斷增加.如今年的同山特色水果短柄櫻桃供不應求,每公斤賣到了60元的高價,沈宅的同華牌櫻桃打入了杭州、上海等地的大型超市,臺灣客商也通過網(wǎng)站了解到同華牌櫻桃,紛紛訂購.有效地促進了產(chǎn)業(yè)升級,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益.

  二、主要工作

  (一)制訂規(guī)劃、出臺政策、加強引導和宣傳.創(chuàng)建水果水鄉(xiāng)的目標確立后,鎮(zhèn)黨委政府迅速成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長的領導小組,配備精干力量,加強對該項工作的協(xié)調和領導,為該項工作的順利開展提供了組織保障。

  1、制訂規(guī)劃,進一步擴大水果版圖。年初就確定了在同源村、三新村一帶擴種櫻桃,使連片面積達到1200畝,在仙日、邊村、西源發(fā)展枇杷基地650畝,在中源、高城頭、臨江村發(fā)展提子基地200畝,改造唐仁、麗塢底等村山地1000畝,進一步擴大水果基地的版圖,為創(chuàng)建水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅實的基礎.

  2、出臺政策,重點培育水果塊狀農(nóng)業(yè)。對連片種植櫻桃、枇杷、楊梅、提子等水果達一定面積以上的,給予不同程度有金額補助;對促進我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的單位和個人進行獎勵和扶持;對發(fā)展觀光旅游基地的行政村及農(nóng)戶給予每畝20元的資金補助;開展優(yōu)質水果評選活動,邀請有關專家進行評比,對獲獎人員給予500-1000元的獎勵.

  3、政府搭臺,對水果進行整體宣傳推介。在對全鎮(zhèn)范圍內的水果種植情況進行調查的基礎上,結合鎮(zhèn)域范圍內的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)家樂山莊和旅游觀光景點,編印《同山鎮(zhèn)觀光休閑手冊》,廣泛發(fā)放,并把休閑手冊上傳到網(wǎng)上,在諸暨日報上進行專版宣傳。注冊成立同聯(lián)水果專業(yè)合作社,吸納會員100人,為廣大水果種植戶統(tǒng)一了包裝。在櫻桃時節(jié)著力做好休閑觀光農(nóng)業(yè)推介活動,通過短信平臺廣泛發(fā)送短信,邀請社會各界人士到采摘櫻桃,并與湯江巖風景區(qū)聯(lián)合在杭州參加“旅游進社區(qū)”推介會,把“嘗農(nóng)家土菜、喝高粱美酒、品綠劍名茶、摘時鮮水果”這一休閑特色推向更廣闊的市場。同時,5月28日成功舉辦“同山鎮(zhèn)南方精品水果節(jié)”,邀請市四套班子領導、涉農(nóng)部門和各大旅行社負責人參加,組織與會人員參觀基地,舉辦培訓班和圖版展示會,進一步擴大了同山觀光休閑農(nóng)業(yè)和同山水果的知名度。 11月1日舉辦了“秋滿同山環(huán)湖游”活動,邀請市領導、市登山協(xié)會和各界人士徒步安華湖,市美協(xié)、作協(xié)和攝影協(xié)會采風同山,采風文章在相關媒體刊登,為編制《圖說同山》做好準備,以全面反映同山的觀光休閑特色。

農(nóng)業(yè)調研報告8

  為進一步推動促進我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治工作,6月中旬,區(qū)人大常委會農(nóng)資環(huán)保工委組織區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)林業(yè)局、建設規(guī)劃分局、環(huán)保分局、水利局、財政局等有關部門負責人和部分區(qū)人大代表,先后到我區(qū)各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局進行了座談調研,并實地察看走訪了部分畜禽養(yǎng)殖場所和種植戶。在此基礎上,提出一些建議和意見。

  一、我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治情況及取得的成效

  農(nóng)業(yè)面源污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其相關活動中產(chǎn)生的環(huán)境污染。主要來源有兩方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、薄膜等投入物使用;二是畜禽飼養(yǎng)排泄物。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展及城市化、工業(yè)化不斷推進,我區(qū)大量耕地退出,農(nóng)家肥施用量大大減少,而化肥、農(nóng)藥、薄膜使用量大大增加。同時,在城中村、城鄉(xiāng)結合部出現(xiàn)相當數(shù)量且具有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場所,對我區(qū)環(huán)境的污染越來越嚴重。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,我區(qū)20xx年度化肥用量為5527噸,農(nóng)藥255噸,農(nóng)用薄膜228噸;生豬存欄5萬余頭,奶牛存欄1800頭,雞鴨398000羽,其中規(guī)模上養(yǎng)豬場60戶,養(yǎng)牛場45戶,畜禽的排泄物基本上未經(jīng)無害化處理直接排放到河道或露天堆放,成為當前環(huán)境污染的主要因素之一。去年市委、市政府提出全面開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作,在城區(qū)實行畜禽“禁養(yǎng)區(qū)”。區(qū)政府根據(jù)市委、市政府提出的要求,結合生態(tài)區(qū)建設,狠抓農(nóng)業(yè)面源污染整治工作,取得了一定成效。

  (一)建立組織機構,制訂實施方案,全面開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作。區(qū)政府和各街道相應成立農(nóng)業(yè)面源污染整治工作領導小組,有領導、有組織地實施農(nóng)藥減量增效工程和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排放污染物治理工作。去年5月底,區(qū)政府發(fā)布城區(qū)畜禽“禁養(yǎng)區(qū)”通告,對城區(qū)東至二條路、南至高閘浦、西至永寧河、北至xxxxx南岸江堤的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場進行整治,責令其搬遷或關閉。去年8月底,區(qū)政府還出臺了全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治實施方案,把此項工作作為區(qū)政府的一項重要工作來抓,明確工作目標、工作任務,落實相應工作措施,并把農(nóng)業(yè)面源污染整治納入各街道、農(nóng)場的年度“兩個社會”考核內容。

  (二)突出重點,明確責任,把農(nóng)業(yè)面源污染整治工作落到實處。農(nóng)業(yè)面源污染整治工作面廣量大,涉及到千家萬戶的利益,各種矛盾與利益交叉在一起。區(qū)政府在開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作過程中,一方面把它同“811”環(huán)境綜合整治工作結合起來,納入生態(tài)區(qū)建設的主要任務來抓;另一方面把城區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”畜禽養(yǎng)殖場搬遷作為重點,實施政策扶持,限期搬遷;同時,投入1000多萬元,在三甲八塘鹽田地塊建造占地面積89畝、總欄舍面積為11466平方米、可飼養(yǎng)生豬6000多頭的生豬養(yǎng)殖園區(qū),為“禁養(yǎng)區(qū)”規(guī)模上養(yǎng)殖戶搬遷提供養(yǎng)殖場所。此外,區(qū)政府與各街道、部門簽訂了責任狀,明確具體的職責和整治任務,建立以街道為單位、農(nóng)林部門主抓的工作責任體系。為鼓勵畜禽養(yǎng)殖戶搬遷和關停,區(qū)政府還出臺了相應的補助政策,規(guī)模上的養(yǎng)殖戶,如搬遷給予每一頭豬補助40元,每一頭牛補助400元,自行關閉的,每頭豬補助140元,每頭牛補助800元,確保了農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的順利進行。

 。ㄈ┘訌娂夹g指導,做好服務工作,提高農(nóng)業(yè)面源污染的整治效果。為提高農(nóng)業(yè)面源污染整治效果,農(nóng)業(yè)部門對畜禽養(yǎng)殖戶加強技術指導,做好服務工作,強化疾病防治以及糞便排泄物的無害化處理。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用,區(qū)政府從20xx年開始實施化肥農(nóng)藥減量增效工程,通過采取宣傳、培訓、示范方建設、統(tǒng)防統(tǒng)治等一系列措施,取得了較為顯著的成效。20xx年至20xx年,累計實施農(nóng)藥減量控害增效11.3萬畝,測土配方施肥8.3畝,全區(qū)畝農(nóng)藥使用量減少20%以上,化肥使用量減少10%以上,大大降低了化肥、農(nóng)藥使用對環(huán)境污染的程度。

  二、存在的主要問題和困難

  區(qū)政府雖然在農(nóng)業(yè)面源污染整治中做了大量工作,也取得一定成效,但從實地了解情況來看,整治工作任務還很重,離市、區(qū)兩級政府提出的目標還有很大差距,有的街道僅僅搬遷了幾個規(guī)模上養(yǎng)殖大戶,面上的整治及對小規(guī)模的養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶的處置基本上還未實施,全區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”需整治的養(yǎng)殖戶30家,現(xiàn)只有2家搬遷,葭沚街道的'任務尤其重。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

 。ㄒ唬⿲θ珔^(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的宣傳不夠,群眾思想認識有偏差,抵觸情緒較大。通過這次調研和座談,發(fā)現(xiàn)有些單位對農(nóng)業(yè)面源污染概念不清楚,整治工作內容不明確,僅把河道整治作為農(nóng)業(yè)面源污染整治工作來抓,認為完成河道整治工作就完成了農(nóng)業(yè)面源污染整治工作。而廣大養(yǎng)殖戶認為,當前發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)符合中央政策,是各級政府大力提倡、鼓勵、支持的,現(xiàn)在實施整治,在城區(qū)設立“禁養(yǎng)區(qū)”與現(xiàn)有政策不相符,同時搬遷或關停涉及到養(yǎng)殖戶自身的經(jīng)濟利益,且政府補償標準偏低,小規(guī)模的養(yǎng)殖戶搬到園區(qū)養(yǎng)殖根本無利可圖,甚至可能虧空,因而對整治 工作配合不夠,抵觸情緒較大。同時,此項工作僅僅局限于農(nóng)業(yè)部門抓管,其他相關部門和各街道辦事處對此重視不夠,認識也不夠到位,有些街道認為抓經(jīng)濟工作是當前工作的重中之重,抓農(nóng)業(yè)面源污染整治既看不到工作成績,又要得罪當?shù)乩习傩眨蚨械却^望思想,導致整治工作推進緩慢。加上上半年實施村級換屆選舉,工作難以落實,工作中缺乏配合協(xié)調,進展不平衡。

 。ǘ﹥蓚養(yǎng)殖園區(qū)建設進度滯后,且管理上存在問題。經(jīng)區(qū)政府幫助包裝項目,20xx年,由xxxxx市國士特殊乳制品開發(fā)有限公司申報在三甲租用73畝鹽田,建造奶牛養(yǎng)殖園區(qū),并得到了省、市的大力支持,補助了86萬元資金,其中省補助60萬元,市補助10萬元,區(qū)里補助16萬元。但在建設過程中因受“云娜”、“麥莎”兩次臺風的襲擊,給該園區(qū)造成了很大損失,導致建設進度緩慢。去年,區(qū)政府為了配合“禁養(yǎng)區(qū)”奶牛搬遷,又拿出120萬元給該公司用于環(huán)保設施建設,但該公司因資金緊缺而挪用了該款項,目前,該園區(qū)已有部分奶牛搬遷入園飼養(yǎng),由于糞便處理不當,出現(xiàn)大量的奶牛糞便露天堆放,對周邊環(huán)境造成嚴重影響,群眾反映強烈。同時,養(yǎng)豬園區(qū)按要求在6月份完工,但目前來看,工程建設仍在進行過程中,因此“禁養(yǎng)區(qū)”生豬養(yǎng)殖戶要限期搬遷也有困難。此外,這兩個養(yǎng)殖園區(qū)在管理體制上也沒有理順。

 。ㄈ┴熑尾粔蚵鋵,難以形成齊抓共管的局面。雖然區(qū)、街道建立了農(nóng)業(yè)面源污染整治工作領導小組,并簽訂了整治工作責任狀,但實際工作中沒有按責任狀要求來實施,有些街道主要領導重視,工作開展好些;有的街道僅僅由農(nóng)辦工作人員出面,被動應付,得過且過。從部門來說,雖然農(nóng)業(yè)部門牽頭開展整治,但是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調能力、違法處置能力,工作難以落到實處,工作難度很大。據(jù)了解,到目前為止,只有兩家養(yǎng)牛戶搬至園區(qū),其他養(yǎng)殖戶均未采取任何措施,糞便仍直排河道,對這些違章養(yǎng)殖戶缺乏執(zhí)法力度。如葭沚街道富強村所謂的養(yǎng)豬場,均是外來人員租用該村的標準農(nóng)田建造簡易豬舍飼養(yǎng),代表們進去視察時臭不可聞,無法進場,而且污水直排河塘,當?shù)厝罕姺从硰娏。這樣的情況很普遍。另外,農(nóng)用廢舊薄膜缺乏回收利用,形成了“白色”污染,農(nóng)村生活污水、糞便也基本直排河道。

  三、幾點意見和建議

  搞好農(nóng)業(yè)面源污染整治,是事關社會穩(wěn)定,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質量提高的大事,也是保護生態(tài)環(huán)境的需要。區(qū)政府和各級各部門要充分認識農(nóng)業(yè)面源污染整治的重要性、必要性、緊迫性,牢固樹立全面的生態(tài)環(huán)境觀念和全面的治污觀念,把農(nóng)業(yè)面源污染整治工作作為生態(tài)區(qū)建設的重中之重來抓。

 。ㄒ唬┮M一步統(tǒng)一思想,下大決心,提高對農(nóng)業(yè)面源污染整治工作重要性、緊迫性的認識。農(nóng)業(yè)面源污染整治涉及到全區(qū)千家萬戶,面廣量大。區(qū)政府要針對全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染實際情況,統(tǒng)一開展集中整治,對重點污染源要重點整治。從地域整治角度看,重點是城區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”的規(guī)模上養(yǎng)殖戶應在規(guī)定時間內搬遷或關閉;同時,對小規(guī)模養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶,以就地予以關閉為主,可適當提高補償標準,以補助在整治中給養(yǎng)殖戶造成的損失;對沿河、公路兩旁、集鎮(zhèn)及人口密集地也都要加大集中整治力度。要重視農(nóng)藥、化肥的使用管理,大力推進無公害綠色基地建設。區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)資及相關部門要加強對全區(qū)農(nóng)藥、化肥銷售情況的監(jiān)管,防止高濃度、高劇毒物品流入市場。對“白色”污染物要求誰使用誰清理,做到一級抓一級,層層抓落實。

 。ǘ┮M一步規(guī)范規(guī);B(yǎng)殖場建設,防止新的污染源出現(xiàn)。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖已漸成規(guī)模,畜禽集中養(yǎng)殖帶來的糞便等新的污染源也逐漸開始影響環(huán)境。隨著新一輪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鼓勵政策出臺,有些原從事家庭式工業(yè)企業(yè)主想在畜禽規(guī);B(yǎng)殖中增加投入,大力發(fā)展畜牧業(yè),如前所眼鏡模具廠轉產(chǎn)為規(guī)模上的養(yǎng)豬場,另有一家眼鏡加工廠轉產(chǎn)為規(guī)模上的雉雞養(yǎng)殖場。為防止因盲目發(fā)展而產(chǎn)生新的農(nóng)業(yè)面源污染,區(qū)政府及有關部門要制訂畜禽業(yè)發(fā)展規(guī)劃,正確處理好畜牧業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護的關系,引導養(yǎng)殖戶走規(guī);B(yǎng)殖、無害化處理的道路,決不能以影響生態(tài)環(huán)境來發(fā)展畜牧業(yè)。農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關部門要做好指導和監(jiān)督工作,積極引進新型技術,對畜禽糞便等污染物進行處理,做到循環(huán)利用,變廢為寶。對新建的養(yǎng)殖大戶,區(qū)政府應幫助其落實好養(yǎng)殖場所,規(guī)范審批及相關手續(xù),場地必須做到標準、環(huán)保,防止新的污染源產(chǎn)生。

 。ㄈ┮M一步加強領導,明確責任,形成整治工作合力。要加大宣傳力度,提高全社會對農(nóng)業(yè)面源污染整治的思想認識。要統(tǒng)一部署,以街道為單位明確責任,把農(nóng)業(yè)面源污染整治工作任務落實到每村每戶;各相關部門要樹立為基層服務的理念,密切配合,大力支持整治工作。要集中時間,集中精力,嚴格執(zhí)法,對“釘子戶”和造成環(huán)境嚴重污染的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶,加大依法整治和打擊力度。要認真研究當前農(nóng)業(yè)面源污染整治中的困難和問題,進一步制訂和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和畜禽業(yè)發(fā)展的有關政策。

農(nóng)業(yè)調研報告9

  白河是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,自然資源較為豐富。然而,長期以來,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工卻較為滯后。為此,我們深入田間地頭、加工企業(yè),與種植戶、企業(yè)經(jīng)營者進行座談,掌握了我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、供應的現(xiàn)狀及存在的問題,形成了粗淺的思考。

  一、我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設現(xiàn)狀

  白河素有“秦頭楚尾”之稱,漢江穿境而過,農(nóng)產(chǎn)品資源較為豐富。目前,全縣年產(chǎn)生豬27萬頭、養(yǎng)雞32萬只以上,蠶繭4600噸。林特野生資源豐富,盛產(chǎn)茶葉、魔芋、竹筍、板栗、核桃、春芽、山野菜、香菇、黑木耳等。山泉水藏量豐富,水質均為低鈉低礦化度、偏硅酸型天然型礦泉水。特色養(yǎng)殖資源豐富,有野豬、梅花鹿、孔雀等。白河是中國生態(tài)富硒木瓜基地,目前種植面積達10萬畝。

  雖然農(nóng)產(chǎn)品資源較為豐富,但是全縣在全市、全省乃至全國并沒有可以叫得響的農(nóng)產(chǎn)品加工品牌。目前,主要存在以下不足:

  一是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,知名度低。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)17家,農(nóng)產(chǎn)品注冊商標僅10件,主要有蠶繭加工企業(yè)1家、綠色臘肉加工企業(yè)1家、木瓜酒飲品生產(chǎn)加工企業(yè)5家,茶葉加工企業(yè)6家等,其中有2家企業(yè)均獲得安康市知名商標和陜西省級著名商標稱號。農(nóng)產(chǎn)品品種較為單一,產(chǎn)品更新?lián)Q代慢,包裝比較粗糙。企業(yè)開拓市場力度不夠,市場知名度低,產(chǎn)品銷售局限于縣內、安康市內。

  二是企業(yè)產(chǎn)值低、帶動能力弱。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年產(chǎn)值千萬元的僅有永宏化工、逸酒酒業(yè)、安凱肉食品加工、恒泰絲綢4家企業(yè),其中有2家企業(yè)今年處于半停產(chǎn)狀態(tài)或沒能滿負荷生產(chǎn)。作為我縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的木瓜、黃姜、蠶桑、畜牧、烤煙以及茶葉,均有龍頭企業(yè),但龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間關系松散,對產(chǎn)業(yè)的帶動能力較弱。如我縣作為國內最大的光皮木瓜基地,種植木瓜達數(shù)10萬畝,xx年木瓜產(chǎn)量達6930噸,但我縣5家木瓜加工企業(yè)僅收購木瓜2130噸,大量的木瓜資源白白浪費。同樣,作為我縣目前唯一一家中藥材公司秦巴藥業(yè),一直沒有產(chǎn)品加工,對中藥材的帶動作用也很小。

  三是企業(yè)工藝水平參差不齊、總體水平有待提高。近年來,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體工藝水平逐步提高,如逸酒酒業(yè)獲得陜西省著名商標稱號、歌風茶廠獲第十屆“中華杯”名優(yōu)茶特等獎,但是全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體水平還不高,企業(yè)之間工藝水平參差不齊,在一定程度上影響了品牌的知名度。如我縣茶葉產(chǎn)業(yè)在品牌整合之后,市場占有率和市場知名度有了明顯提高,但6家茶企之間工藝水平差距較大,需要進一步制定詳細的品牌標準進行規(guī)范,確保“白河春燕”品牌知名度不斷提升。

  二、思考與建議

  加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇,也是我縣推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要基礎。當前,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭已從產(chǎn)品外觀質量競爭上升到產(chǎn)品安全質量競爭的新階段,著力打造品牌、商標、包裝、信譽等無形資產(chǎn)形象,顯得十分重要,其中品牌建設尤為突出。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設,要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和政府三個層面的作用,共同做大做強農(nóng)產(chǎn)品品牌。

  一是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的基礎和關鍵。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相伴而生、沒有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎,就不可能有規(guī)模,沒有知名品牌建設,產(chǎn)業(yè)化也不可能做大做強,只有品牌化與產(chǎn)業(yè)化相結合,才能顯現(xiàn)效益。立足縣情實際,明確一個具有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗Мa(chǎn)業(yè),如山林經(jīng)濟,堅持不懈的抓到底,抓出效益。進一步完善有關農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)建激勵政策,充分調動企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌的積極性和主動性;加大對品牌宣傳和策劃的`支持,對獲得省、市級的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品予以獎勵:建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)服務機構,對農(nóng)產(chǎn)品品牌建設進行策劃和指導。

  二是著力打造龍頭企業(yè)。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點,必須著力培育、打造一批牽動力強的龍頭企業(yè)。逐步建立起龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合運作機制,采用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、協(xié)會作為載體,在主體建設、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品品質上下功夫,充分發(fā)揮各自作用,不斷推動農(nóng)業(yè)品牌的發(fā)展。

  三是進行科學的品牌規(guī)劃。根據(jù)我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,針對當前品牌“少、雜、小”的問題,應當突出特色主導產(chǎn)業(yè),科學制定全縣農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展規(guī)劃,合理布局,提升整體優(yōu)勢。注重產(chǎn)品整合,握緊“拳頭”,集合有限的資金,進行品牌的整合宣傳,不斷提高我縣品牌的認知度和美譽度。要高度重視地域品牌建設。地域品牌即地理標志證明商標,具有區(qū)域產(chǎn)品特色,一個成功的地理證明商標,能帶動一個地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“陽澄湖大閘蟹”、“吐魯番葡萄”、“寧夏枸杞”這些眾人皆知的農(nóng)產(chǎn)品品牌落腳點雖在產(chǎn)品本身,但無一不被打上了鮮明的地域印記,這也無疑是值得我們學習借鑒并為之努力的方向。我縣建設地理證明商標具有一定的基礎,應該充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極申報地理標志證明商標,加大推廣應用的力度,將企業(yè)各自為戰(zhàn)轉變?yōu)橐缘赜蚱放茷辇堫^統(tǒng)一開拓市場。

  四是加大對農(nóng)產(chǎn)品的科技投入。不斷加大農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、引進和推廣力度,積極進行以提高農(nóng)產(chǎn)品質量為核心的技術改造和技術攻關,建立完善農(nóng)科教結合機制,通過多渠道、多形式培訓,不斷提高農(nóng)民的科技素質。進一步強化農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),建立完善品牌農(nóng)產(chǎn)品相關的系列標準,構建新型農(nóng)技推廣組織體系,指導企業(yè)和基地提高產(chǎn)品科技含量,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和水平。由政府搭橋,與科研機構、高等院校加強合作。

  五是開發(fā)無公害、綠色產(chǎn)業(yè)品牌。食品安全是當前全社會關注的一個主要問題,無公害綠色安全食品是消費者產(chǎn)生信任感和重復購買的最直接因素,無公害綠色標志已成為農(nóng)產(chǎn)品質量和安全的象征。從某種意義上說,實施品牌戰(zhàn)略就是在打無公害綠色安全品牌。我縣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品中,如柿子、食用菌、核桃等,它們受環(huán)境條件限制少,病蟲害少,本身就是天然的無公害食品,只要稍加引導規(guī)范,就是一個無公害、綠色食品產(chǎn)業(yè)群。力爭每種農(nóng)產(chǎn)品都要獲得國家綠色食品發(fā)展中心和市無公害管理辦公室的認證,獲得無公害綠色食品標志使用權。有關部門借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,遵照國家有關規(guī)定,抓緊制定、落實本縣的各類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標準,實行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),并建立田間檔案。建立農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗、監(jiān)測機構,健全農(nóng)產(chǎn)品檢驗監(jiān)測體系,切實保證農(nóng)產(chǎn)品的質量安全,打造農(nóng)產(chǎn)品的“誠信”品牌。

農(nóng)業(yè)調研報告10

  20xx年,在市紀委和工業(yè)新區(qū)兩委的正確領導下,我們認真貫徹落實中央和省市紀委全會精神,嚴格按照省推進“三轉”電視電話會議要求,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,明確職責定位,突出主業(yè)主責。上半年,我們圍繞“轉職能、轉方式、轉作風”,積極變角色、移重心、樹形象,改進工作方法、創(chuàng)新工作機制,有效地推動了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作。

  一、落實“三轉”工作開展情況

  (一)變角色,促進職能歸位

  完善紀檢組織機構。今年上半年,為實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)提供組織保障,我們對剛剛整合后的工業(yè)新區(qū)紀檢組織機構建設情況進行了摸底調查;發(fā)現(xiàn)基層機構不健全,人員配置

  不到位,兼職較多,與日趨繁重復雜的工作任務極不適應,致使一些工作只能疲于應付,嚴重影響了工作開展和職能的發(fā)揮。針對以上問題,上半年我們把抓組織建設作為落實職能頭等大事,認真謀劃、深入調研,爭取黨工委支持。出臺了《關于進一步加強紀檢監(jiān)察組織和村級監(jiān)督機構建設的實施意見》,進一步規(guī)范和完善區(qū)、兩園一鄉(xiāng)、村級紀檢組織建設,將監(jiān)督觸角延伸到各行政村,真正實現(xiàn)監(jiān)督工作區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,為落實監(jiān)督執(zhí)紀問責職能提供了組織保障。

  優(yōu)化機構人員配置。突出辦案力量、強化監(jiān)督力量,將力量向辦案一線傾斜。今年,區(qū)紀委增加工作人員3名,并對區(qū)紀工委職能科室進行了重新調整,充實了辦案力量,加大了辦案工作領導力度。

  歸還“責任田”突出主業(yè)。針對各基層紀檢組織擔心權力削弱、利益受損不愿放,擔心失去監(jiān)督抓手不敢放,不知道哪些該放哪些該留不會放等顧慮,我們及時統(tǒng)一認識,厘清職責,堅決把別人的“責任田”還回去,堅決把不該管的工作交還給主責部門。對有紀委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調機構進行了清理,共清理議事協(xié)調機構19個,目前正在與新區(qū)兩委協(xié)調退出機制。出臺了《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)紀委(紀工委)書記區(qū)垂直部門紀檢組長(紀委書記)職責分工的通知》,

  進一步清理規(guī)范基層紀委書記在黨委(黨組)內部的分工,切實解決其身兼數(shù)職的問題,確保他們把主要精力轉移到執(zhí)紀辦案和監(jiān)督檢查上來。

  (二)移重心,強化執(zhí)紀監(jiān)督

  加大查辦案件力度。我們始終把查辦案件擺在突出位置,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,我們克服人員少、案件多、設施不齊全等困難,推行全員辦案制,注重辦案質量。截止目前,查辦案件6件,已辦結5件,有3人分別受到開除黨籍和黨內嚴重警告處分,有6人受到告誡批評和誡勉談話。

  開展明察暗訪。圍繞落實中央八項規(guī)定精神,加大對嚴禁公務用車、公款招待,工作作風等情況的明察暗訪力度。上半年,組織作風紀律專項檢查2次,開展明察暗訪4次,發(fā)現(xiàn)問題11個,發(fā)通報2期,對6人進行了談話批評。進一步促進了中央八項規(guī)定和六條禁令的落實,干部作風有了明顯好轉。

  開展專項整治,切實解決損害群眾利益問題。上半年,結合群眾路線教育實踐活動,圍繞正風肅紀、還利于民,切實解決損害群眾利益的突出問題。督促指導各部門、各單位對照《關于集中開展清還群眾利益專項行動的實施方案》、《關于深化正風肅紀開展“四風”突出問題專項整治的實施方案》開展了自查自糾和監(jiān)督檢查活動,共清理拖欠群眾資金164。1460萬元;牽頭組織綜合辦公室對機關辦公用房進行了檢查,共清騰超標辦公用房225。93平方米。上半年,我們還對學校教師違規(guī)辦班情況開展了專項監(jiān)督檢查,對違規(guī)教師給予了全校通報批評、退還所收違規(guī)費用的處理。并責成主管部門和有關學校加強對在崗教師加強師德師風教育,嚴格執(zhí)行教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的規(guī)定,進一步規(guī)范了教師行為。

  加強對政府投資工程項目的監(jiān)督檢查。上半年,我局先后春季綠化苗木采購、西區(qū)路面維修物資采購、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)道路招標等重大工程招標活動進行了監(jiān)督,保證投標人公開、公正參與投標活動,較好的發(fā)揮了監(jiān)督作用。

  (三)樹形象,不斷自我完善

  開門納諫催生作風轉變。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持開門納諫。通過基層蹲點、上門走訪、個別談話以及設置意見箱、召開座談會、發(fā)放征求意見函等途徑,征求到各方面的意見建議16條。針對群眾反映和自查出來的監(jiān)督不力、執(zhí)紀不嚴等突出問題,我們不等不靠、立行立改,強化措施和制度保障,并在今后認真踐行。

  完善制度規(guī)范工作行為。先后規(guī)范了信訪、案查、審理工作程序,修訂完善了紀委監(jiān)察局5項制度,進一步規(guī)范了紀檢監(jiān)察干部的工作行為。

  加強學習注重素質提高。我們結合群眾路線教育活動,利用集中學習日,加強對反腐倡廉組織和紀檢監(jiān)察業(yè)務的學習,先后集中學習領導重要講話及法律、經(jīng)濟、金融等方面的知識,共計16個篇目。通過學習,使工作人員進一步把握紀檢監(jiān)察工作特點和規(guī)律,提高了工作能力和水平,堅定了做好紀檢工作的信念,增強了干部責任意識、服務意識,樹立了“為民、務實、清廉”的良好形象。

  二、落實“三轉”當前存在的.問題

  近幾年,隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,工作任務也越來越重,紀檢監(jiān)察機關領導參加的會議多,參加的議事機構多,參加的監(jiān)督檢查多。甚至有的部門和領導認為紀檢監(jiān)察機關有權威,一些難度大的工作讓紀檢監(jiān)察機關去牽頭,復雜的矛盾讓紀檢監(jiān)察機關去化解,棘手的問題讓紀檢監(jiān)察機關去處理,習慣。

農(nóng)業(yè)調研報告11

  農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。為進一步摸清家底,理清思路,促進XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,日前,XX市組織50多人分成13個組,分赴13個鎮(zhèn)、街道開展以法律法規(guī)宣傳、春耕備耕情況調查、低丘緩坡開發(fā)農(nóng)業(yè)、耕地拋荒檢查為主要內容的大型農(nóng)業(yè)專項調研活動,通過聽取情況介紹、深入拋荒、低丘緩坡開發(fā)等實地勘察,詳細掌握基礎材料,確保此次農(nóng)業(yè)調研取得有效成果,為進一步細化扶農(nóng)政策和開展農(nóng)業(yè)工作奠定基礎。

  一、基本現(xiàn)狀

  1、貫徹市農(nóng)村工作會議情況

  自市里的農(nóng)村工作會議后,全市各鎮(zhèn)、街均能行動迅速、宣傳到位、措施有力,因地制宜地開展傳達落實。如稠城、稠江、后宅、城西、大陳等鎮(zhèn)(街)多層次組織召開了農(nóng)技員會議和專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)會議,進行會議精神傳達貫徹市農(nóng)村工作,部署了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施。佛堂、蘇溪、廿三里等鎮(zhèn)(街)已草擬出扶農(nóng)政策初稿,總體上扶持力度不減、資金不降。

  2、土地拋荒情況

  全市存在連片拋荒隱患的面積為3491畝,涉及10個鎮(zhèn)(街)88個村。其中拋荒隱患面積100畝以上的稠江、后宅、江東、城西、蘇溪、稠城等7個鎮(zhèn)(街),合計面積為3343畝,占全市的95.76%。主要原因為征而未用、項目工程建設造成配套渠系毀壞,農(nóng)田整理后未落實到戶等,也有部分是因種糧效益低下,農(nóng)戶自己不愿耕種又未及時流轉,引起拋荒。

  3、春耕生產(chǎn)情況

  根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全市今年春季作物面積169838畝。具體為早稻面積6840畝,落實早稻示范畈34個面積3648畝,其中機插示范畈11個面積1307畝。春季蔬菜面積42883畝,其中設施蔬菜8955畝。西瓜xx3畝,其中設施栽培2612畝;甜瓜3612畝,其中設施栽培1904畝,并以義亭鎮(zhèn)為主。田藕8041畝,主要集中在城西街道。茭白面積1165畝,糖蔗面積6545畝,果蔗17244畝,同比有一定增長。春大豆11251畝,春玉米5716畝,番薯10232畝,小麥1427畝,油菜16983畝,春馬鈴薯12888畝,蠶豌豆4898畝。

  4、土地流轉及農(nóng)業(yè)項目開發(fā)情況

  今年全市土地流轉進行農(nóng)業(yè)項目開發(fā)有70處面積達11406畝。其中新增流轉面積1000畝以上的有赤岸、義亭、佛堂、廿三里4個鎮(zhèn)(街),面積達7877畝。全市新流轉土地用于發(fā)展糧油蔬菜生產(chǎn)的為2634畝,占23.1%;用于種植水果的1035畝,占9.1%;用于發(fā)展花卉苗木的594畝,占5.2%;用于其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的為7143畝,占62.6%。

  二、主要亮點

  1、春耕生產(chǎn)亮點紛呈

  一是示范畈建設成效明顯。在政策引導、效益影響下,農(nóng)戶對建立示范畈有較高積極性。統(tǒng)計顯示,全市已落實50畝以上的早稻示范畈34個,面積3648畝,同比增長了600多畝。

  二是內部種植結構逐步優(yōu)化。品種優(yōu)良、經(jīng)濟效益明顯的蔬菜瓜果種植面積同比均有較大增長。農(nóng)戶對西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物種植均有較高積極性,全市預計種植面積比上年均有不同程度地上升,其中糖果蔗增幅10%以上,西甜瓜增長在5%以上。

  三是作物區(qū)域性生產(chǎn)布局更趨明顯。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)揮傳統(tǒng)種植優(yōu)勢,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī);、區(qū)域化發(fā)展趨勢。如春馬鈴薯主要集中在上溪、義亭等鎮(zhèn),種植面積占全市的66.1%。果蔗種植主要集中在佛堂、赤岸等地,占全市的85.8%,義亭、佛堂兩地糖蔗面積達4297畝,占全市面積的65.7%。

  四是設施農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展。為適應市場需求,提高效益,XX市部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛增加鋼架大棚等設施,生產(chǎn)大棚瓜果和反季節(jié)蔬菜,全市預計新增鋼架大棚面積在20萬平方米以上。其中義亭發(fā)展了大棚西瓜1400畝,大棚甜瓜1550畝。同時依托全市10家水稻、植保和農(nóng)機服務社,早稻機插水平顯著提高,目前已落實11個機插示范點1307畝,占早稻面積的19.1%。

  2、各地扶農(nóng)力度進一步加大

  為調動農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性,部分鎮(zhèn)(街)也明確了扶農(nóng)政策,總體上與上年度扶持力度不減或略有加大。如上溪鎮(zhèn)對糧食生產(chǎn)與沃土工程扶持上,按市財政補助1:1配套;稠江街道和后宅街道對50畝以上早稻示范畈均從200元/畝提高到300元/畝;后宅街道還將連棟大棚3畝以上的從15元/平方提高到20元/平方;農(nóng)業(yè)機械和設備給予購置價的20%補助;廿三里街道對土地流轉xx年100畝以上的,一次性給予500-600元/畝的獎勵。

  3、有效嘗試股份制土地流轉開發(fā)

  稠城街道尚經(jīng)村擬對全村土地進行股份制入股改造。尚經(jīng)村現(xiàn)在527戶1300多人,土地1300畝(含塘、路等),實際分到戶有1000多畝。目前,該村兩委擬對全村土地進行集中,以土地入股的形式進行流轉開發(fā),并于3月下旬專門組織了村兩委、村民小組組長、村民代表等30余人赴江蘇華西村考察?疾旌,基本明確了具體設想。目前村里已成立股

  份制操作小組。具體由村兩委成員、監(jiān)委會成員、老年協(xié)會會長、團支部書記、護村隊長、出納、文書共12人組成。并專門印發(fā)了告村民書,對入股后的效益、分紅等事項進行廣泛宣傳,積極鼓勵村民自愿以土地入股,便于村里集中流轉。經(jīng)初步測算,年分紅田每畝400元,地每畝200元。從村民的反映看,普遍均能接受。但應在陽光大道以內靠村邊處,留部分土地用于自用種菜等,也為舊村改造預留用地。對于陽光大道外側的田地則可集中流轉。

  三、存在問題

  1、對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認識不足。近年來,政府有和有關部門在政策、資金、服務上采取了很多措施,但由于農(nóng)業(yè)比較效益低下,多數(shù)對務農(nóng)存在認識偏見,引致農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高,總體見效不大。

  2、土地拋荒情況尤其是零星耕地拋荒較為普遍,鎮(zhèn)(街)及村均沒有有效措施。

  3、春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各鎮(zhèn)(街)進展不一。各鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)等中心工作與獎金等利益掛鉤,牽扯農(nóng)技員精力過大。個別鎮(zhèn)、街道出現(xiàn)移用農(nóng)技人員現(xiàn)象。

  四、對策措施

  1、加大宣傳,落實措施,努力減少拋荒現(xiàn)象

  一是加大《農(nóng)村土地承包法》、《浙江省實施農(nóng)村土地承包法辦法》等政策的宣傳,提高農(nóng)戶對制止拋荒的認識。

  二是加強與人大、政府等部門的溝通協(xié)調,將拋荒列入責任制考核內容。對各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內較大范圍耕地拋荒特別是連片50畝以上(建成的標準田連片20畝以上)采取告知、督促形式,由鎮(zhèn)(街)采取一定措施,督促各村、戶恢復耕種,制止拋荒。

  三是積極完善農(nóng)田水利配套工程。因工程施工引起農(nóng)田水利設施挖損、塌陷、堆積、壓占及其它原因造成渠系不配套等耕種條件破壞的,要銜接相關鎮(zhèn)(街)、村,督促施工單位進行廢土清理和修復水渠,盡早恢復耕種條件。

  四是創(chuàng)新方式方法,積極引導農(nóng)戶依法、自愿地流轉不耕種的'土地,引進大戶進行農(nóng)業(yè)開發(fā)。

  五是加大“三新”技術的引進、培訓和推廣,提高農(nóng)地產(chǎn)出效益,增強農(nóng)戶種植積極性,努力減少拋荒現(xiàn)象。

  2、創(chuàng)新方式,因地制宜,全面推進春耕生產(chǎn)

  一是強化服務。積極發(fā)揮科技指導作用,引導農(nóng)技人員更好地服務農(nóng)民,指導實踐。因地制宜地開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓。加快農(nóng)技首席專家、農(nóng)技責任大使及“雙聯(lián)”責任制、分片包干負責制等制度的建立完善,大力倡導農(nóng)技人員深入田間地頭,幫助農(nóng)戶解決春耕實際問題,推進春耕生產(chǎn)。

  二是加強上下聯(lián)動,通過開展送科技下鄉(xiāng)進村活動等載體,提高鎮(zhèn)、街道及工作片農(nóng)技人員的參與度,并及時分解落實各鎮(zhèn)、街道的糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等工作任務,完善細化考核機制,確保業(yè)務工作的精心。

  三是牽線搭橋,培育大戶。農(nóng)業(yè)大戶是當前XX市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導力量,同時在政策的引導下,工商業(yè)主反哺農(nóng)業(yè)熱情高漲。有關部門可因勢利導,提供土地流轉信息、開發(fā)項目推介等服務,努力引進和培育農(nóng)業(yè)大戶推進春耕生產(chǎn)。

  3、整合資源,突出重點,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展

  一是努力轉變農(nóng)業(yè)增長方式。尊重自然規(guī)律,立足義烏實際,有重點發(fā)展早熟梨、果蔗、馬鈴薯、竹筍、桃、田藕、有機茶、花卉苗木和健康養(yǎng)殖業(yè),努力在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,做強主導產(chǎn)業(yè),做精特色產(chǎn)業(yè)。

  二是加快培育現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體。深入實施農(nóng)業(yè)企業(yè)化行動,積極培育發(fā)展帶動型、科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。以“陽光工程”“十萬農(nóng)民培訓計劃”為載體,普遍開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓,推動農(nóng)業(yè)勞動者分工分業(yè)。

  三是強化現(xiàn)代科技支撐。在完善市、鎮(zhèn)(街)、村三級農(nóng)技推廣體系網(wǎng)絡的同時,積極培育民營科研機構、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范基地,引導涉農(nóng)企業(yè)與大專院校、科研院所開展技術合作,加快農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)和推廣應用。強化以市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為主導的農(nóng)業(yè)綜合門戶網(wǎng)站建設,大力推進農(nóng)業(yè)信息化建設。立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,積極實施農(nóng)機化促進工程,加快引進、試驗、示范、推廣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械裝備,全面推進農(nóng)業(yè)機械化。

  四是健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設。大力推進農(nóng)業(yè)標準化,加強農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管,穩(wěn)步提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

  五是加快構建現(xiàn)代市場體系。積極實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。加快推進農(nóng)業(yè)“走出去”,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和有實力的專業(yè)合作社到市外建立基地、開拓市場。

  六是優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一方面增加財政對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的投入。健全農(nóng)業(yè)支持補貼制度,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持資金導向作用,加大對糧食生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)風險救助等方面的補助,增強農(nóng)業(yè)效益。另一方面著力構建新型農(nóng)業(yè)服務平臺。圍繞新形勢下農(nóng)民所需所求,努力拓展服務領域、豐富服務內容、提高服務質量,構建為農(nóng)民辦實事和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機制,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展

農(nóng)業(yè)調研報告12

  xx縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐的不斷加快,**農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快,已初步形成了優(yōu)質稻米、優(yōu)質水果、優(yōu)質茶葉、優(yōu)質苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62。6億元,同比增長4。5%,農(nóng)民人均年純收入4405元,比上年增長11。6%?梢哉fxx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與10年前相比,取得了巨大進步,但我們還應該清楚地看到xx在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒有得到根本改變,農(nóng)民增收的長效機制并沒得到有效建立,城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。在此,我們對**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對策方面進行了一次認真的調查和摸底。

  一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計,20xx年全縣糧食產(chǎn)量75。3萬噸,比上年增加4。2萬噸,增長5。9%;油菜籽產(chǎn)量8。7萬噸,比上年增加0。5萬噸,增長5。1%;棉花產(chǎn)量13290噸,比上年增加2274噸,增長20。7%;茶葉產(chǎn)量4350噸,比上年增加68噸,增長1。6%;柑桔產(chǎn)量98500噸,比上年增加8217噸,增長9。1%。牲豬出欄115。79萬頭,比上年增加1。2萬頭,增長1。0%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4。3萬噸,比去年增加0。02噸,增長0。5%。

 。ǘ┨厣r(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農(nóng)業(yè)結構調整,全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛,目前**已形成了優(yōu)質稻米、特色水果、優(yōu)質苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質苧麻,楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶,牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的規(guī)模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調出大縣、中國優(yōu)質果品基地重點縣等。

 。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20xx年,xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個名牌產(chǎn)品茶葉通過國家綠色食品和有機食品認證,全縣綠色食品和有機食品認證個數(shù)分別達13個和18個;陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產(chǎn)品認證,認證總個數(shù)達9個;義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會金獎;“康多利”茶油和菜油,獲得湖南省農(nóng)博會金獎、消費者信得過產(chǎn)品等稱號。

  (四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局,并呈現(xiàn)出規(guī);杆贁U張趨勢。20xx年,新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家,產(chǎn)值過千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到25家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)21家,總數(shù)居全市第一。湘魯萬福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會全市唯一的縣級參觀點。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè),出口基地12萬畝,年出口創(chuàng)匯2723萬元,比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等,遠銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠,項目投產(chǎn)后,茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進了xx市文源林業(yè)開發(fā)有限公司,積極對接國家油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策,發(fā)展壯大xx縣油茶產(chǎn)業(yè)。

  (五)農(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農(nóng)民專業(yè)合作社24個,使全縣農(nóng)民專業(yè)組織總數(shù)達104個,合作社成員達3。1萬人,帶動農(nóng)戶15。6萬戶,戶平年純收入4。5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市,被列為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)驗交流參觀點,被國家確定為全國百個合作組織示范單位之一,得到了政府主要領導的高度贊揚。

 。┺r(nóng)業(yè)基礎設施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農(nóng)”投入的機遇,結合新農(nóng)村建設,20xx年共向上爭取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項目33個,到位資金16400萬元,比上年增加3800萬元,增長30%,有效地擴大了資金投入,加快了農(nóng)村基礎設施建設步伐。

  二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸

 。ㄒ唬┵Y源制約。xx農(nóng)業(yè)資源是有限的。xx縣農(nóng)用耕地128。1萬畝,82。23萬農(nóng)業(yè)人口中有勞動力47。95萬,人平耕地1。56畝,開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,國家退耕還林政策的落實,土地資源日趨減少,形勢比較嚴峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時,部分地方土地掠奪性經(jīng)營,粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。

  (二)市場制約。多年來政府培育的優(yōu)質水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質茶葉、優(yōu)質油菜、優(yōu)質苧麻、名優(yōu)生豬等特色產(chǎn)業(yè),隨著全國農(nóng)產(chǎn)品質量的普遍提高,大中城市紛紛抬高市場準入門檻,對xx農(nóng)產(chǎn)品質量和營銷提出了更高要求,再加上缺乏市場經(jīng)驗,科技及信息知識相對比較匱乏,對生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學的選擇。

 。ㄈ┛萍贾萍s。近年來,由于多種原因,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務部門人員很難做到有充足的精力主動為農(nóng)服務。盡管農(nóng)業(yè)部門多次組織農(nóng)技人員開展了農(nóng)業(yè)科技攻關、生產(chǎn)技術服務等,但輻射帶動和應用推廣效益并不十分明顯。

 。ㄋ模┧刭|制約。農(nóng)村勞動力文化素質普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計,20xx年底,全縣47。95萬農(nóng)村勞動力中約22。9萬青壯年勞動力外出務工或轉移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè),致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力在年齡和文化知識結構上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的'人口和戶數(shù)比例在逐步增大,這種低素質、弱體力的農(nóng)村勞動力,導致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營的惡性循環(huán),必然會對推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理帶來很大影響,延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進步伐。

 。ㄎ澹┩度胫萍s。由于目前生產(chǎn)資料價格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價格回落,對農(nóng)業(yè)的投入有所減少。縣鄉(xiāng)財政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);其次是農(nóng)民收入水平差距較大,收入低者缺錢投入,收入高者不愿投入,而把有限的資金轉移到城鎮(zhèn)購房或伴君(子女)讀書等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施,塘、堰、庫、堤等維修受阻。

  三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

 。ㄒ唬┓(wěn)定糧食生產(chǎn),鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位,抓住當前國家扶持力度大的機遇,加強宣傳,強化服務,充分調動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保全縣糧食種植面積210萬畝以上,雙季稻復種面積增加到150萬畝以上,力爭更多投入,多爭單產(chǎn)、多爭總產(chǎn)。

 。ǘ┳プ∈袌銮熬埃瑝汛筇厣r(nóng)業(yè)。堅持因地制宜的原則,加強技術指導和示范基地建設,抓好市場對接工作,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路,壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè),并充分利用冬閑田,扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司,發(fā)揮特色,合理擴建銷售點,將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn);大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司,擴大品牌效應,構建產(chǎn)、銷一體化,促進農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。

 。ㄈ┮劳斜镜貎(yōu)勢,創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為核心,鞏固、培育、做大、做強、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會等各類平臺,大力開展品牌創(chuàng)建活動,依托xx綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢,創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農(nóng)業(yè)品牌,提高xxx縣優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的知名度,努力打造成全省、全國有影響力的名牌產(chǎn)品。

 。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度,構建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系建設,抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作,嚴格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控,切實加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管責任,杜絕不合格產(chǎn)品進入市場。同時加強農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術,大力推行無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),重點將優(yōu)質稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機食品。

 。ㄎ澹┙∪珔f(xié)會組織,提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,以提升水平為重點,加大科技、管理、資金等方面的扶持服務力度,進一步引導農(nóng)民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞**優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力打造一批管理規(guī)范、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社,使之成為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。

 。┙Y合旅游開發(fā),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜、樹立特色、科學發(fā)展的原則,發(fā)展與旅游相結合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住**“武陵漁川”沅水風光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機,以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托,突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限,在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂”型等模式,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級無公害茶葉基地的先決條件,借助“**野茶王地理標志品牌保護”的東風,弘揚茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。

 。ㄆ撸┨岣邎(zhí)法水平,加強法治農(nóng)業(yè)。加大對《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度,進一步強化農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源,積極推進種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)轉基因生物安全、植物新品種保護、野生動植物保護、動植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測等執(zhí)法,以確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全,保護生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權益。從而切實提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的良好形象。

  (八)建立流通體系,形成市場農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,扶持農(nóng)民中介流通組織,培育農(nóng)村經(jīng)紀人,完善市場機制。著眼于消費需求,城鄉(xiāng)兩個市場互動,通過在產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地,在銷售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡化連鎖超市,構建農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、配送中心、連鎖超市緊密結合的生產(chǎn)加工銷售網(wǎng)絡,形成完整的流通鏈條。

 。ň牛┘訌娹r(nóng)民培訓,創(chuàng)高科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者和實施者,其綜合素質特別是科學文化素質的高低直接關系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興衰成敗。因此,我們應把全面提升農(nóng)民的科學文化素質作為發(fā)展xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個核心任務來抓。一要強化農(nóng)民實用技術培訓。重點抓好科技專業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶的培訓,切實增強農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領。二要強化新型農(nóng)民培訓。著重加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和流通等方面培訓,努力造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍。目前,**縣計劃并正在培訓1800名耕整機手,有力地推動了農(nóng)業(yè)機械化進程。

農(nóng)業(yè)調研報告13

  x是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,在縣域經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度的加大,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此,以國家強農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手,以科學發(fā)展觀為指導,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,是加快x經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣的重要戰(zhàn)略。

  一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

  近年來,我縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,重點培育發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),迅速壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計,xxxx年底全縣實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值x.xx億元,分別比xxxx、xxxx年增長xx.x%、xx.x%,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢凸顯以下特點。

  x、農(nóng)產(chǎn)品基地建設初具規(guī)模。到目前為止,全縣已發(fā)展時鮮水(干)果面積是xx.x萬畝,年產(chǎn)水果x.x萬噸,總產(chǎn)值x.x億元,主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,主要是分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn);發(fā)展時鮮蔬菜面積xx萬畝,其中田莊早季蔬菜x.x萬畝,附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)春菜、冬菜x.x萬畝,馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積x.x萬畝,商品蔬菜年產(chǎn)值達x.x億元;在三星旱塘發(fā)展硒山茶葉種植面積xxxx多畝,在盈洞發(fā)展金銀花種植面積xxxx多畝,在附城斗山、三星白泉、農(nóng)科所等鄉(xiāng)村推廣省級水稻育插秧機械化面積x.x萬畝,實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè);熱水、大坪、發(fā)展雜交制種面積xxxx多畝;在井坡建成了以龍豐、德峰為龍頭的牲豬養(yǎng)殖基地,年可出欄生豬x.x萬頭。

  x、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設穩(wěn)步發(fā)展。我縣現(xiàn)有規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家(其中省級龍頭企業(yè)x家,市級龍頭企業(yè)或享受市級龍頭企業(yè)待遇企業(yè)x家)。按發(fā)展類別分,規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、德峰養(yǎng)殖公司;規(guī)模糧食加工類企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、旺發(fā)米業(yè)公司,其中旺發(fā)米業(yè)年加工優(yōu)質大米xxxxx噸;規(guī)模木材加工類企業(yè)有榮盛木業(yè)公司,其中綠葉木業(yè)公司的“波林”細木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”指節(jié)板獲省級名牌產(chǎn)品稱號;水果加工企業(yè)有祥豐果業(yè)公司,年可加工水果xxx噸;蔬菜加工企業(yè)繁華食品公司,年可加朝天椒xxxxx噸,聯(lián)結朝天椒基地x萬多畝,年銷售額達xxxx多萬元;茶葉種植、加工企業(yè)有旱塘茶場,聯(lián)結硒山茶種植基地xxxx多畝;金銀花種植、加工企業(yè)有利源金銀花公司,在盈洞聯(lián)結金銀花種植基地xxxx多畝。隨著我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模發(fā)展,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品基地利益聯(lián)結和對農(nóng)戶的帶動作用日趨增強、日益明顯。

  x、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設初見成效。近年來,我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設發(fā)展迅速,繁華食品公司的“湘汝”牌小米辣、龍豐公司的“龍峰”米粉、祥豐果業(yè)公司的“果之潤”水果糕、旱塘茶場的“硒山茶”已獲得QS食品質量安全認證,綠葉木業(yè)公司的“波林”細木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”牌木地板通過ISOxxxx認證,其中“波林”細木工板、“汝垣”指節(jié)板被評為省級名牌產(chǎn)品。在產(chǎn)品認證方面,全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認證xx個,其中無公害食品xx個,綠色食品x個;在基地認定方面,以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點,建立無公害、綠色食品標準化基地x個,完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認定xx.x萬畝。

  二、存在的'主要問題及原因分析

  一是主導產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度偏低。我縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達xx余萬畝,但由于缺乏機械化生產(chǎn)、規(guī);鳂I(yè),集中連片種植xxx畝的都很少,很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質優(yōu)勢,導致產(chǎn)品市場競爭力弱,經(jīng)濟效益不高。

  二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,帶動性不強。我縣產(chǎn)值上xxx萬元以上規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)只有xx家,產(chǎn)值上xxxx萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)只有x家,產(chǎn)值上xxxx萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)僅x家,沒有一家產(chǎn)值上億元的標志性農(nóng)業(yè)企業(yè)。由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、機械化作業(yè)程度低、實力弱,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強,難以形成強大的產(chǎn)業(yè)鏈。

  三是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,科技附加值低。除竹木加工企業(yè)外,我縣規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅有繁華食品、龍豐米粉、祥豐果糕、旺發(fā)米業(yè)等四家,且大多是對農(nóng)產(chǎn)品原材料初級加工,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,科技附加值較低,贏利能力差,導致企業(yè)積累成長慢,難以迅速帶動地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  四是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設滯后,優(yōu)勢難形成。除“波林”牌細木工板“汝垣”指節(jié)板屬省級名牌產(chǎn)品外,到目前為止,我縣能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有“湘汝”牌小米辣、“龍峰”米粉、“波林”木地板等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以形成品牌優(yōu)勢帶動x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  五是創(chuàng)新開拓意識不強,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人員大部分是種養(yǎng)植大戶、加工大戶出身,又是典型土生土長的農(nóng)民企業(yè)家,他們掌握的知識和應用新技術不多,對人才引進,品牌意識認識不足,創(chuàng)新抗風險意識不強,企業(yè)擴大再生產(chǎn)不舍得大投入,抑制了企業(yè)的快速發(fā)展壯大,同時農(nóng)民群眾對機械化作業(yè)認可程度不夠。

  三、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的舉措

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于初級階段,要加快推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)科學跨越發(fā)展,就得突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,實施機械化作業(yè),擴大作業(yè)規(guī)模,培育發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營領域。抓好該項工作需要各級黨委、政府的大力支持以及相關工作部門的密切配合、通力合作、引領群眾參與。農(nóng)機部門要注重發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,實施集約化、規(guī);、機械化生產(chǎn)作業(yè),全力促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

  x、突破傳統(tǒng)耕作模式,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。要進一步解放思想更新觀念,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升到全面建設小康社會的高度上來謀劃,加強對各類新型、適用、耗能低、先進農(nóng)機具的推廣引進,通過舉辦農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場演示會、產(chǎn)品交流會、農(nóng)機化新技術培訓會等有效形式,激發(fā)農(nóng)民群眾購機用機熱情。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,借鑒發(fā)展地區(qū)“農(nóng)機合作組織+基地+農(nóng)業(yè)機械”的生產(chǎn)方式,力改過去傳統(tǒng)人畜役耕作模式,進一步整合鄉(xiāng)村現(xiàn)有土地資源,加強農(nóng)機農(nóng)藝融合,探索農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)模式,積極鼓勵引導農(nóng)機合作組織實施開展農(nóng)機集約化、規(guī);鳂I(yè),加快推動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉型升級。

  x、發(fā)展農(nóng)機合作組織,發(fā)揮機械化作業(yè)優(yōu)勢。按照《x縣“十二五”農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃》思路,立足縣域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,著力培育發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶,提高農(nóng)機綜合服務能力。xxxx年,農(nóng)機部門緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策,積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展蔬菜、茶葉兩大產(chǎn)業(yè)。初步確定田莊、暖水、馬橋、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展大棚蔬菜;附城、三星、土橋、三江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶的示范帶動作用,通過他們對新型農(nóng)機具、新技術的推廣應用,實施規(guī)模化作業(yè),以點帶面輻射影響周邊群眾,增強發(fā)展農(nóng)業(yè)機械的動力。農(nóng)機部門應定期加強技術指導培訓,讓他們及時了解掌握新的操作技術,促進技術更新,全力推進我縣農(nóng)機社會化服務能力再上一個新臺階。

  x、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)機化發(fā)展水平。一是加大政策扶持。以國家農(nóng)機購置補貼政策為抓手,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求,注重發(fā)展地方特色農(nóng)機,繼續(xù)加大農(nóng)機補貼范圍和力度,加強部門協(xié)調,強化技術服務指導,落實國家農(nóng)機購置補貼資金,重點發(fā)展水稻、蔬菜、茶葉、水果、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工機械。二是注重示范引導。以省級水稻育插秧機械化技術示范推廣項目縣為契機,加大示范項目建設力度,注重農(nóng)機農(nóng)藝融合,強化技術指導,以附城斗山、三星農(nóng)科所水稻育插秧機械化技術示范基地建設為突破,提高農(nóng)民群眾對水稻育插秧機械化技術的認可,推進該項技術發(fā)展后勁,促進水稻生產(chǎn)全程機械化技術深度推廣普及應用,有效提高水稻生產(chǎn)械化水平。三是建立信息服務平臺。充分發(fā)揮農(nóng)機科技推廣強大的信息資源優(yōu)勢,建立縣鄉(xiāng)農(nóng)機信息服務平臺,加強異地信息交流,及時掌握農(nóng)機行業(yè)供需服務信息,為廣大農(nóng)機手、農(nóng)機專業(yè)合作組織提供及時、準確的服務信息,指導幫助他們實施跨區(qū)作業(yè),加強異地技術交流,促進廣大農(nóng)機手增收致富,提升農(nóng)機社會化作業(yè)服務水平。四是開辟“綠色通道”。加強部門溝通協(xié)調,對所有參與跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械,統(tǒng)一免費辦理跨區(qū)作業(yè)許可證,幫助他們安全開展跨區(qū)作業(yè)服務,免收過路過橋費,優(yōu)先保證通行,為農(nóng)機社會化服務提供安全保障。

  x、發(fā)展地方特色農(nóng)機,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面。發(fā)展地方特色農(nóng)機加快本土化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī);a(chǎn)、加工、經(jīng)營、流通,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化薄弱發(fā)展環(huán)節(jié)。一是發(fā)展糧食生產(chǎn)加工機械。進一步加快水稻生產(chǎn)全程機械化發(fā)展進程,保障全縣糧食有效生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、流通。二是發(fā)展鋼架蔬菜大棚。蔬菜是我縣主要的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),xxxx年底田莊鄉(xiāng)鋼架蔬菜大棚已發(fā)展到xxx余個,落實國家財政補貼資金xx萬元。力爭到xxxx年底,全縣發(fā)展鋼架蔬菜大棚xxxx個以上,爭取國家財政補貼資金達xxx余萬元,推動我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉型升級,促進“菜籃子工程”提質,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。三是發(fā)展茶葉加工機械。茶葉屬我縣優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,農(nóng)機部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策,加強部門溝通聯(lián)系,強化技術指導服務,突出發(fā)展茶葉加工等配套機械,到xxxx年底,全縣發(fā)展茶葉加工機械設備xxx臺以上,策應縣委、縣政府重大決策,推進全縣茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)營規(guī);l(fā)展,逐步提升了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層面。四是推廣引進水果加工機械。xxxx年全縣已發(fā)展時鮮水(干)果面積是xx.x萬畝,年產(chǎn)水果x.x萬噸,總產(chǎn)值x.x億元,主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,通過推廣引進水果加工機械,能有效提升水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營層面,促進水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉型升級。

農(nóng)業(yè)調研報告14

  近年來,xx縣在推進社會主義新農(nóng)村建設過程中,始終堅持“發(fā)展是中心,增收是核心”,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特別是近兩年以來,以名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū)建設為契機,突出做大做強花木產(chǎn)業(yè),著力打造高效農(nóng)業(yè)板塊,全縣特色農(nóng)業(yè)建設呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

  一、基本做法和取得的成效

  (一)發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色。按照“區(qū)域調特、品種調優(yōu)、規(guī)模調大、效益調高”的總體要求,加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是突出花木特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷放大特色,彰顯效益。20xx年以來,xx縣花木種植面積平均以每年5萬畝的速度遞增,目前,全縣花木種植面積已發(fā)展到52.4萬畝,形成了綠化苗木、盆景盆花、草皮草毯、鮮花切花4大系列2400多個品種,擁有各級、各類花卉企業(yè)610多家,花卉從業(yè)人員18萬多人,花卉經(jīng)紀人8000多人,年產(chǎn)各類花卉18億株(盆),花卉年產(chǎn)值達22億元以上,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到38%,產(chǎn)品行銷27個省、市、自治區(qū),成為全國最大的花木生產(chǎn)、銷售集散地,花農(nóng)年均收入達7000多元,先后被命名為“全國花卉生產(chǎn)示范基地”、“全國重點花卉市場”、“中國花木之鄉(xiāng)”、“中國蠟梅文化之鄉(xiāng)”、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)、“全省林業(yè)生態(tài)縣”,成為“中國花木第一縣”。

  花木產(chǎn)業(yè)作為xx縣生態(tài)農(nóng)業(yè)最突出、最典型的代表,已成為富民強縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和加快新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐。特別是20xx年8月籌建的占地65000畝的名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū),堅持走花木、生態(tài)、旅游聯(lián)動發(fā)展之路,通過科學規(guī)劃、土地流轉、企業(yè)運作、配套設施、開展農(nóng)民培訓、引進項目等工作,努力打造獨具xx縣特色的花木園、生態(tài)園、休閑園,建成標準化生產(chǎn)區(qū)、集約化示范區(qū)、名優(yōu)花木展示區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)、新農(nóng)村建設實驗區(qū)。目前,園區(qū)水電路等基礎設施基本配套,已有來自省內外的59家企業(yè)入駐,共落實花木面積36600畝,栽植花木6200萬株,總投資達3.48億元。

  同時,以養(yǎng)殖小區(qū)建設為重點,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、適度規(guī)模、聯(lián)片發(fā)展”的原則,抓住關鍵環(huán)節(jié),加大扶持力度,強化科技投入,畜牧業(yè)迅猛發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖成為主流。建成各類養(yǎng)殖小區(qū)48個、規(guī)模養(yǎng)殖場20xx個,成為“全國生豬調出大縣”、省“畜牧強縣”、全省“現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展重點縣”。瓜菜面積發(fā)展到18萬畝,特別是三櫻椒面積發(fā)展到13.8萬畝。相繼建成20xx畝的蓮魚共養(yǎng)基地,1000畝的大棗基地,20xx畝的櫻桃采摘基地。

 。ǘ┘涌旎亟ㄔO,實施龍頭帶動。按照“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則,合理布局特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,逐步形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī);纳唐飞a(chǎn)基地。目前,全縣已建成50萬畝花木生產(chǎn)基地、55萬畝優(yōu)質小麥生產(chǎn)基地、10萬畝優(yōu)質棉生產(chǎn)基地。重點培育龍頭企業(yè),搞好示范帶動。通過培育龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā),形成“政府扶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的發(fā)展格局。目前,全縣已培育龍頭企業(yè)60家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)12家,帶動農(nóng)戶10萬戶,實現(xiàn)銷售收入10億元。

  (三)完善市場體系,擴大銷售網(wǎng)絡。

  一是加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設。加強對季節(jié)性農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范和引導,完善基礎設施,改進交易方式,促使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為商品流通優(yōu)勢。目前,全縣已建起農(nóng)產(chǎn)品交易市場50個,年成交額達7.5億元。重點培育和建設了沿311國道兩側及花卉主產(chǎn)區(qū)內的盆景盆花交易市場、馬欄棉短絨交易市場、只樂生豬交易市場、陶城旱鴨交易市場、柏梁活雞交易市場。同時,通過舉辦花博會等重大花事活動,擴大了花木等農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

  二是積極鼓勵、引導頭腦靈活、市場意識強的農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品購銷服務。目前,全縣各類購銷服務組織已達1500多個,農(nóng)民經(jīng)紀人達7000多人。

  三是以縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門為依托,建立健全信息服務網(wǎng)絡。目前,已建成xx縣農(nóng)業(yè)信息中心和花木信息交易中心,及時準確地向農(nóng)民提供中長期的農(nóng)產(chǎn)品市場預測,構筑農(nóng)業(yè)信息平臺,為“三農(nóng)”提供信息服務,幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。四是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。重點發(fā)展花卉、糧食、蔬菜、棉短絨加工等經(jīng)濟組織,創(chuàng)辦屬于農(nóng)民自己的行業(yè)協(xié)會,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術、信息、供銷等方面的服務,提高了農(nóng)民的組織化程度。

 。ㄋ模┖葑タ萍纪度耄瑢崿F(xiàn)上檔增效。完善農(nóng)業(yè)服務體系建設。與北京林大、河南農(nóng)大等省內外大專院校、科研單位建立了長期、廣泛的協(xié)作關系。面向全國公開招聘具有本科以上文憑和中級以上職稱的專業(yè)技術人才來鄢工作,很多已成長為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技骨干。采取舉辦培訓班、印發(fā)技術資料、開展技術咨詢等多種形式加強對農(nóng)民的培訓,使80%以上的農(nóng)村勞動力得到了實用技術培訓。加快農(nóng)業(yè)新技術、新品種的引進推廣;ɑ苄缕贩N引進培育、傳統(tǒng)名花的商品化研究推廣應用等方面取得了一大批成果。目前,北方花卉集團已被批準為省級高新技術企業(yè),先后承擔了國家兩個863計劃項目,采用組培技術規(guī);a(chǎn)名、特、優(yōu)、新苗木品種30多個,其中四倍體刺槐、冬棗、櫻花快繁及脫毒技術已達到國內同行業(yè)先進水平。組織推廣先進實用農(nóng)業(yè)技術30多項,提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。

 。ㄎ澹┞鋵嵒菝裾,促進農(nóng)民增收。認真落實種糧直補、農(nóng)業(yè)稅減免政策,切實減輕了農(nóng)民負擔。加大對農(nóng)村科技、教育、醫(yī)療等基礎投入,提高了農(nóng)民生活水平。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,做好勞務輸出工作。針對市場經(jīng)濟對勞動力的用工需求,進一步加強了勞務信息、技能培訓、勞務市場、組織協(xié)調四大體系建設,實現(xiàn)勞務輸出在數(shù)量和質量上的雙提高。

  二、存在的問題

  xx縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效,但是與周邊發(fā)達地區(qū)相比,與又好又快的發(fā)展要求相比,還有明顯的差距,高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多制約因素亟待解決。突出表現(xiàn)在以下五個方面:

  一是加快發(fā)展的社會共識還不夠強。個別地方發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的人力、財力、物力投入不夠,客觀上存在著“上熱下冷”現(xiàn)象。部門間協(xié)調工作機制還未能形成,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的合力有待于進一步增強。

  二是特色種植業(yè)規(guī)模集中度還不夠高。就產(chǎn)業(yè)的培育程度而言,存在著較大的.不平衡性。仍然停留在小規(guī)模多點開花的層面,設施栽培投入不足,規(guī)模集中連片不夠,始終未能形成強烈的示范帶動效應。

  三是龍頭企業(yè)的拉動作用還不夠明顯,F(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)模普遍不大,帶動力不強;有的龍頭企業(yè)產(chǎn)銷兩頭在外,與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關聯(lián)度不大,帶動作用不明顯。此外,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織處于起步階段,缺乏具有區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

  四是人才和技術與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還不相適應。目前,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力勞動技能單一。同時,基層農(nóng)技人員年齡老化,服務手段陳舊、設備落后,跟不上現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。

  三、幾點建議

  1、進一步完善建設規(guī)劃,明確發(fā)展新目標。立足全縣自然條件和特色資源,突出特色,把工作重點放在耕地的高效利用上,進一步做深、做細特色農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

  2、進一步突出園區(qū)建設,構筑發(fā)展新平臺。重點建設花卉苗木、有機農(nóng)業(yè)、蔬菜立體種養(yǎng)和特精設施栽培等一批高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。畜禽業(yè)重點扶持養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場。大力發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,推動土地流轉,每年新增農(nóng)村土地股份合作組織努力達到20家以上,入股土地面積萬畝以上。

  3、進一步放大有機特色,增強發(fā)展新優(yōu)勢。大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),確保有機食品基地每年新增1萬畝以上。積極爭取上級相關部門的支持,籌建有機食品交易市場、有機食品檢測中心。同時,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),在拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能空間上尋求突破。

  4、進一步強化農(nóng)業(yè)招商,增添發(fā)展新活力。一是充實農(nóng)業(yè)招商專業(yè)機構。進一步整合全縣農(nóng)業(yè)招商的工作資源,堅持定點招商與流動招商相結合,積極探索中介招商、委托招商、代理招商、網(wǎng)絡招商等多種途徑。二是強化農(nóng)業(yè)招商責任。把農(nóng)業(yè)招商引資納入年度目標管理和責任考核體系,加大專項考核力度,形成狠抓農(nóng)業(yè)招商引資的強大動力和合力。三是農(nóng)業(yè)招商與工業(yè)招商有機結合。

  5、進一步增強龍頭帶動,打造發(fā)展新體系。一是培強龍頭。重點扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭群體,力爭用2—3年的時間,使每個產(chǎn)業(yè)都有產(chǎn)銷過億元的企業(yè),全縣產(chǎn)銷過億元的龍頭企業(yè)達10家以上。同時,對申報市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的實行獎勵等各項政策扶持,力爭每年新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、省級及國家級1家以上。二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通服務體系。大力發(fā)展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,培育農(nóng)民經(jīng)紀人和銷售大戶,培育2—3個具有區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,增強對高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動能力。

農(nóng)業(yè)調研報告15

  一、農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀

  近年來,我縣農(nóng)業(yè)機械化工作緊緊圍繞農(nóng)民“買得起、用得起、用得好、有效益”的目標,堅持以實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為核心,著眼農(nóng)機推廣實際,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,農(nóng)機化事業(yè)得到快速發(fā)展。

 。ㄒ唬┺r(nóng)機裝備總量持續(xù)增長。中小型農(nóng)機具得到快速發(fā)展,先進適用的新型農(nóng)機具得到推廣應用。截止目前,全縣農(nóng)機總動力達42.8萬千瓦,同比增長11%,農(nóng)業(yè)機械原值1.8億元,F(xiàn)已擁有拖拉機313臺、聯(lián)合收割機125臺、耕整機12000臺、步行式插秧機65臺、乘坐式插秧機1臺、稻種催芽機4臺、一條龍播種機2臺、烘干機1臺,擁有排灌機械9500臺套/65000千瓦,擁有固定提灌站255處,常年提水量可達到3000-3600萬立方米,較好地解決在自然災害中人畜飲水困難,確保了本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

 。ǘ┺r(nóng)機作業(yè)水平逐年提高。20xx年主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化生產(chǎn)水平達58%,比20xx年增長6個百分點。其中,完成機耕作業(yè)面積63萬畝,機耕水平達77%;機播面積8.9萬畝,機播水平為15.8%;機收面積47萬畝,機收水平為80%。20xx年9月至20xx年上半年,我縣推廣油菜全程機械化作業(yè)1萬畝,現(xiàn)已豐收在望。20xx年我縣大力推廣水稻全程機械化生產(chǎn),現(xiàn)已在伏龍鄉(xiāng)的三夾溝村,石埡鎮(zhèn)的云峰村、張口樓村,顧縣鎮(zhèn)的桐子樹村等地完成水稻機械插秧面積近1萬畝,預計全縣機插秧面積推廣為3萬畝,力爭20xx年水稻全程機械化作業(yè)面積占全縣水稻面積的21%,比去年同期增長33%。

 。ㄈ┺r(nóng)機服務體系初具規(guī)模。近年來,不斷強化農(nóng)機組織建設,構建農(nóng)民與農(nóng)機作業(yè)市場的紐帶和橋梁。農(nóng)機服務網(wǎng)絡正在形成,全縣現(xiàn)有農(nóng)機銷售網(wǎng)點88個,農(nóng)機維修網(wǎng)點170個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術推廣站10個,農(nóng)機服務協(xié)會1個,農(nóng)機專合組織15個,發(fā)展社員2487人。把有能力提供農(nóng)機專業(yè)服務的農(nóng)民組織起來,組建了農(nóng)機機耕服務隊、抗旱服務隊、機收服務隊、機械維修服務隊、機電灌溉服務隊,積極開展油菜直播、春耕、水稻機插秧技能競賽,切實解決了機械購置資金不足、技術人員缺乏、服務機制不活等諸多問題。努力推行跨區(qū)作業(yè),去年“春耕”期間,組織8臺大中型拖拉機到區(qū)、武勝縣、南充市等地跨區(qū)耕地10000余畝,探索了有償與無償服務新路子,走出了農(nóng)機大服務的新格局。

 。ㄋ模┙ㄔO基礎設施更加夯實。全縣農(nóng)用排灌機械9500臺/65000千瓦,擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年,新建維修提灌站37處,新增提灌面積10.1萬畝,機電提灌面積達到69萬畝,較好地解決旱災中人畜飲水的困難問題,確保了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常用水;全縣機耕道1232公里,解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活出行難的問題。

  (五)農(nóng)機購置補貼全面落實。20xx年開始實施農(nóng)機購置補貼政策至今,全縣累計補貼農(nóng)機購置資金2207.25萬元,其中,中央財政補貼資金1890萬元、省財政補貼資金22.25萬元、縣財政配套補貼資金295萬元,拉動農(nóng)民投入購機資金4092.75萬元,補貼機具作業(yè)收入2800萬元。今年1-3月,全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1002戶農(nóng)民購置的1068臺農(nóng)機具享受了農(nóng)機補貼,中央補貼資金126萬元,帶動農(nóng)民投入294萬元,但由于20xx年前縣本級財政實施了地方累加補貼,從20xx年縣本級財政停止了對農(nóng)機購置補貼的累加補貼,導致我縣今年1-3月全縣只補貼了126萬元,與前幾年同期相比大大降低了機具購買力。

  二、農(nóng)機化發(fā)展面臨的主要問題

  受自然環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)濟狀況、人口素質等諸多因素的影響,全縣農(nóng)機化發(fā)展在進程中還存在不少問題和制約因素,不能完全適應建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全面建設小康社會的客觀需要。主要表現(xiàn)在:

 。ㄒ唬┺r(nóng)機裝備不合理。存在“六多六少”問題,即小型機具多、大型機具少;動力機械多,配套機具少;糧食作物機具多、種植機具少;低科技含量機具多、高科技含量機具少。

 。ǘ┱咝再Y金投入不足。宣傳投入少,導致群眾對農(nóng)機購置補貼政策和農(nóng)機重要性認識不足,購機積極性不到位;培訓投入少,導致機手熟悉農(nóng)機安全常識不夠,掌握農(nóng)機操作規(guī)程不熟練;基礎設施建設投入少,導致農(nóng)機作業(yè)便道和提灌站建設滯后,農(nóng)機正常使用受限。

  (三)農(nóng)民購買力不強。多數(shù)農(nóng)民渴望在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能得到類似聯(lián)合收割機的機械化程度較高的新機具,但由于農(nóng)業(yè)收益微薄、新機具的價格偏高、地塊分散(導致作業(yè)成本高、新機具成本回收慢,經(jīng)濟效益不好)、農(nóng)機作業(yè)季節(jié)性強等原因,使得農(nóng)民對新機具望而興嘆,影響了農(nóng)業(yè)機械化的縱深發(fā)展。

 。ㄋ模┺r(nóng)機油料價格高(或緊缺)。油料漲價太快,農(nóng)機作業(yè)費用陡增,使用成本太高,相當部分農(nóng)民因油料價格太高而“望機興嘆”,甚至出現(xiàn)農(nóng)忙買高價油或買不到油的現(xiàn)象,影響了農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性。

  三、加快推進全縣農(nóng)業(yè)機械化的對策思考

  全面建設小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。我們應牢牢把握當前良好的發(fā)展機遇,強化農(nóng)機在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎地位,以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標,以社會化服務為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收節(jié)支為核心,突出“興機富民”,不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機作業(yè)水平。

  (一)增強認識

  1.充分認識到農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。由于丘區(qū)坡地多,地塊小而分散,作物種類多,基礎設施薄弱,經(jīng)濟條件差,農(nóng)民素質相對而言偏低,這些因素導致丘區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展嚴重滯后,大量農(nóng)民工涌入城市,摞慌棄慌田地不斷增多,要解決以上諸多不利因素,形成規(guī);、標準化生產(chǎn),機械化就成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必備要素,沒有機械化的實現(xiàn)就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

  2.充分認識到農(nóng)業(yè)機械化是廣大農(nóng)民群眾的迫切需要。農(nóng)業(yè)機械化不僅能夠把廣大勞動者從繁重的體力勞動中解放出來,促進農(nóng)村勞動生產(chǎn)率大大提高,同時,農(nóng)業(yè)機械化也是節(jié)本增效、增加丘區(qū)農(nóng)民收入的重要手段。農(nóng)作物生產(chǎn)的農(nóng)機化節(jié)本增效技術,可以大大降低勞動成本,減少物化投入,使有限的投入產(chǎn)生最大的生產(chǎn)效益,從而增加丘區(qū)農(nóng)民收入。

  (二)理清思路

  1.堅持把發(fā)展作為主題,以結構調整為主線,以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以提高經(jīng)濟效益為中心,以科技進步和管理創(chuàng)新為動力,立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,因地制宜,分類指導,重點突破,大力發(fā)展農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化,增強服務功能,提高服務水平,全面推進農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展,不斷增強農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構調整的支撐和保障能力,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民增收節(jié)支提供強有力的農(nóng)業(yè)機械化技術支持。

  2.擴大示范、加強新技術新機具的推廣應用。由政府牽頭,相關部門負責,以專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(技)站、種糧大戶為支撐,把機械化育插秧示范工作推廣到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強新型農(nóng)業(yè)機械的推廣宣傳,深入實地,組織開展現(xiàn)場展示、演示,讓農(nóng)戶了解插秧機及其它新型農(nóng)業(yè)機械的可靠性、適用性消除農(nóng)戶的思想顧慮,使農(nóng)戶對新機具、新技術全面認知了解,為今后新機具的推廣打下堅實的基礎,促進農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展。

  3.丘區(qū)是農(nóng)機化發(fā)展相對薄弱的地區(qū),也是今后發(fā)展的潛力所在。丘區(qū)自然備件差,勞動力缺乏,更需要農(nóng)業(yè)機械化。要在少數(shù)條件相對而言較好的村,從水稻機械化推廣到油菜多種經(jīng)濟作物機械化,逐步帶動條件較差的`村實行機械化,以推動丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟作物普遍機械化。

 。ㄈ┘哟笸度

  1.制定出臺丘區(qū)機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油補貼政策。對從事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織給予政策上更大力度的支持;加大農(nóng)機購置補貼政策的支持力度,將補貼比例由現(xiàn)行的30%提高到50%,并繼續(xù)爭取縣級財政對購置補貼的累加補貼。

  2.加大丘區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施的投入。一是加大農(nóng)機作業(yè)便道建設的投入。農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,關鍵是提高農(nóng)村干部生產(chǎn)水平,發(fā)展和實施農(nóng)業(yè)機械化。而實現(xiàn)機械化的前提條件就是農(nóng)機作業(yè)便道,沒有完好農(nóng)機作業(yè)便道再好的農(nóng)業(yè)機械也難以下田作業(yè)。二是加大農(nóng)村機電提灌站建設的投入。丘區(qū)水低田高,春旱和冬旱經(jīng)常發(fā)生,老的提灌站多數(shù)損毀,已不能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民生活的改善發(fā)揮作用。

  3.加大農(nóng)機基層人才培訓的投入。把人才培訓納入培訓納入項目實施的重要內容,著力培養(yǎng)大批農(nóng)機技術人才,提高農(nóng)機手農(nóng)機服務水平。

 。ㄋ模┩晟茩C制

  1.政府引導,動員和鼓勵社會力量投入,形成穩(wěn)定的農(nóng)機發(fā)展長效機制。

  2.推進農(nóng)機服務市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化運行機制。一是要結合各種農(nóng)機補貼政策,采取多種措施積極培育和扶持一批家機大戶、農(nóng)要種糧大戶,使之成為社會化服務的主力軍,帶動其周邊區(qū)域農(nóng)機化的發(fā)展。二是促進機具、資金、技術、勞動力等生產(chǎn)要素合理流動和組合,積極發(fā)展農(nóng)機合作組織,推進農(nóng)機服務向專業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

  (五)深化結合

  農(nóng)機與農(nóng)藝結合,是農(nóng)民群眾的迫切愿望,更是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求。雖然農(nóng)機和農(nóng)藝的側重點不同,但孝都是以提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率為目的。只有找準農(nóng)要與農(nóng)藝的最佳結合點,才能更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用,顯示農(nóng)業(yè)機械的強大威力,把農(nóng)民從繁重的田間勞動中解放出來;才能使農(nóng)藝技術得到實施、延伸和提高,把傳統(tǒng)的低水平農(nóng)業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代的高水平農(nóng)業(yè),保障農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)豐收。我縣在農(nóng)機技術與農(nóng)藝技術結合方面做了一些工作,摸索出了適合于丘區(qū)水稻機插秧的“水育水管”技術,打破了用熟化細土作營養(yǎng)土的傳統(tǒng)育秧模式,使阻礙水稻全程機械化進程的“瓶頸”得以突破,農(nóng)機裝備水平大幅度提升,但還需要不斷總結,不斷完善,不斷擴大規(guī)模,不斷推廣使用。小麥、油菜、蔬菜等農(nóng)作物全程機械化也需要探索,需要突破,需要最佳結合,才能真正有效地解決撂荒棄荒田土的利用、勞動力轉移的問題,促進農(nóng)業(yè)機械化快速健康發(fā)展,助推農(nóng)民大幅增收、農(nóng)業(yè)顯著增效、農(nóng)村不斷繁榮。

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