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外向型經(jīng)濟(jì)過渡現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2020-10-13 10:13:35 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

外向型經(jīng)濟(jì)過渡現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

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外向型經(jīng)濟(jì)過渡現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

 

 

    今年,縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受了前所未有的挑戰(zhàn),隨著金融危機(jī)的不斷深化,縣外貿(mào)出口大幅回落。如何化解危機(jī)影響,推進(jìn)縣從外向型經(jīng)濟(jì)向開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。

 

一、縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀

 

    近年來,縣開放型經(jīng)濟(jì)在縣委、縣政府的高度重視和相關(guān)職能部門的大力支持下,通過企業(yè)的不懈努力,得到了快速發(fā)展。自營出口額2006-2011年分別為1.33億美元、1.95億美元和3.13億美元,三年增1.35倍,今年預(yù)計(jì)2.66億美元,比去年減15%;自營進(jìn)口額2006-2011年分別為208萬美元、422萬美元和361萬元美元,2012年預(yù)計(jì)560萬美元,四年增1.69倍;對外經(jīng)濟(jì)合作從無到有,2010年兩家企業(yè)設(shè)立2家境外機(jī)構(gòu),2011年兩家企業(yè)設(shè)立6家境外機(jī)構(gòu),2012年五家企業(yè)設(shè)立5家境外機(jī)構(gòu);06-08三年累計(jì)完成實(shí)際利用縣外內(nèi)資17.6億元、外資929萬美元,共有招商引資企業(yè)216家。

 

二、縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨的困難和問題

 

    由于金融危機(jī)影響不斷擴(kuò)散,縣外向型經(jīng)濟(jì)遭遇有史以來最嚴(yán)峻的形勢,發(fā)展面臨諸多困難和問題。

 

(一)開放型經(jīng)濟(jì)層次低

 

    目前開放型經(jīng)濟(jì)在縣基本處于外向型經(jīng)濟(jì)階段,注重出口和引進(jìn)外資;忽視進(jìn)口和對外投資。

 

    進(jìn)口方面,201111家企業(yè)自營進(jìn)口361萬美元,20121-1116家進(jìn)口企業(yè),雖進(jìn)口額同比大幅增長74%,但自營進(jìn)口絕對值只有491萬美元。進(jìn)口觀念上,是國內(nèi)不能滿足需求,才想到去進(jìn)口。主觀意識上沒把全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一個(gè)大市場,去尋找相對價(jià)值。

 

    出口方面,現(xiàn)有有出口實(shí)績主體117家,出口方式以一般貿(mào)易為主,自營出口額2.2億美元。進(jìn)出口比為145,貿(mào)易順差2.1億美元。

 

    對外投資方面,到2010年企業(yè)才開始走出國門設(shè)立境外辦事處和營銷機(jī)構(gòu)。雖然2011年設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)有6家,比2010年的2家有大幅推進(jìn),但境內(nèi)母公司仍保持2010年的兩家水平,今年前11個(gè)月,也只有4家企業(yè)在著手申報(bào)。

 

    引進(jìn)外資方面,政府一直以來非常重視,并早就出臺相應(yīng)鼓勵(lì)政策,但由于地理位置、國家宏觀政策等各種原因,效果并不理想,今年到目前為止實(shí)際利用外資數(shù)仍然空白,以前引進(jìn)的企業(yè)不斷撤資,實(shí)際三資企業(yè)僅剩華孚紡織和群鷹車業(yè)兩家。

 

    開放型經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)調(diào)出口與進(jìn)口相結(jié)合,吸引外資與對外投資相同步,以降低關(guān)稅壁壘和提高資本自由流動程度為主。在開放型經(jīng)濟(jì)中,既出口,也進(jìn)口,基本不存在孰重孰輕的問題,關(guān)鍵在于發(fā)揮比較優(yōu)勢;既吸引外資,也對外投資,對資本流動限制較少?h的外向型經(jīng)濟(jì)需深化發(fā)展成為更高階段的開放型經(jīng)濟(jì)。

 

(二)增速不穩(wěn),可持續(xù)發(fā)展能力不足

 

    金融危機(jī)的影響遠(yuǎn)未結(jié)束,外部需求萎縮,貿(mào)易保護(hù)加劇,比較優(yōu)勢逐漸被新興發(fā)展中國家追上,縣外貿(mào)出口從去年的高增長態(tài)勢驟現(xiàn)拐點(diǎn)。2011年度自營出口額為3.13億美元,年增速達(dá)59.04%。今年1-10月,縣外貿(mào)出口僅2.19億美元,同比下降16.8%117家出口主體都是中小企業(yè),今年1-10月平均每家出口主體自營出口額為187萬美元。

 

    銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的放貸門檻較高,縣企業(yè)融資能力不足。有些企業(yè)在很大程度上依賴成本較高的民間融資,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本,削弱了市場競爭力。這對企業(yè)的擴(kuò)張和轉(zhuǎn)型升級帶來極為不利的影響。

 

    企業(yè)管理水平不高?h外貿(mào)企業(yè)管理人員的外向型經(jīng)濟(jì)管理知識普遍缺乏,精通外貿(mào)的業(yè)務(wù)人員少且流動性大,產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新難度較大。企業(yè)在成本控制、財(cái)務(wù)核算、費(fèi)用效率等方面的管理水平還不高,人力資源的吸收、配置和培訓(xùn)等方面尚未形成較為規(guī)范有效的體系,管理人員的引入、培養(yǎng)和使用都還處在較為隨意的狀態(tài),使得許多企業(yè)的景氣經(jīng)常是一種短期狀態(tài),缺乏穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展能力。

 

(三)外貿(mào)結(jié)算方式傳統(tǒng)

 

    現(xiàn)在縣外貿(mào)出口企業(yè)采取的結(jié)算方式基本上是信用證(L/C,電匯(T/T)和付款交單(D/P)。對于賒銷(O/A)、承兌交單(D/A)等信用結(jié)算方式極少采用,大大降低了企業(yè)業(yè)務(wù)磋商能力,對開拓市場不利。不會靈活采用出口信用保險(xiǎn)等避險(xiǎn)工具,做到既能保障收匯安全,又能擴(kuò)大業(yè)務(wù)。目前縣參保出口信用保險(xiǎn)的企業(yè)不到10家。

 

(四)企業(yè)品牌意識薄弱

 

    隨著外向型經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)在企業(yè)間的競爭已經(jīng)從產(chǎn)品競爭上升到品牌競爭,從產(chǎn)品營銷上升到品牌營銷。企業(yè)要走向世界,要得到全球消費(fèi)者的認(rèn)可,品牌的建設(shè)與完善,迫在眉睫。這幾年,縣自營出口在量上是快速增長,在品牌上卻沒有很大的突破,僅有少數(shù)幾家企業(yè)在境外注冊商標(biāo)和產(chǎn)品認(rèn)證,至今沒有省級外貿(mào)出口名牌?h某公司生產(chǎn)的熒光燈直管,在全國乃至全球范圍,其技術(shù)都處于領(lǐng)先水平,卻仍是貼牌生產(chǎn),只賺加工費(fèi),沒產(chǎn)生應(yīng)有的品牌附加值。

 

(五)世界經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致外需不足、貿(mào)易爭端增多?h大多出口商品屬中低檔產(chǎn)品,不具備不可替代性,故更易遭受打壓。如摩托車出口遭受貿(mào)易技術(shù)壁壘、鋼鐵產(chǎn)品出口遭受反補(bǔ)貼調(diào)查等。

 

三、加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路

 

    中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)客觀上已融為一體,到目前為止,歐美市場雖然正在逐步恢復(fù),不過居高不下的失業(yè)率意味著終端需求的真正復(fù)蘇仍需較長時(shí)間,這都給縣外經(jīng)貿(mào)帶來了不確定因素。在經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下,國際貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭,從中期來看,全球經(jīng)濟(jì)雖面臨一個(gè)中低速的增長環(huán)境,但變數(shù)依然很多。當(dāng)前,我們既要深刻認(rèn)識開放型經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,也要積極把握國際、國內(nèi)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大機(jī)遇,把握開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán),在攻堅(jiān)克難中提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

 

    縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路是保增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保增長促發(fā)展為首要任務(wù),以全面提升開放型經(jīng)濟(jì)國際競爭力為主要目標(biāo),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和轉(zhuǎn)型升級為基本途徑,以自主創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿,?shí)現(xiàn)外資、外貿(mào)、外經(jīng)外外聯(lián)動,加快開放型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間拓展,繼續(xù)保持在全市的領(lǐng)先優(yōu)勢。

 

四、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策

 

    推動開放型經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破,必須抓好以下四個(gè)方面。

 

(一)保持外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定較快增長

 

1、抓進(jìn)出口主體培育,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的全方位開放。對縣優(yōu)勢和潛力產(chǎn)業(yè)、企業(yè)進(jìn)行分類梳理、分類培育,加強(qiáng)工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、技貿(mào)結(jié)合,引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及眾多中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易和對外投資。要培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),從財(cái)政政策上鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。提升第三產(chǎn)業(yè)對開放型經(jīng)濟(jì)的配套服務(wù)水平;引進(jìn)大企業(yè)共同參與到縣的'創(chuàng)建省級旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)中來;鼓勵(lì)推進(jìn)服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易,促進(jìn)對外承包工程和勞務(wù)合作、文化教育等重點(diǎn)行業(yè)的服務(wù)出口。制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才。一方面要積極創(chuàng)造條件,為高層次人才創(chuàng)造優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以剛性方式引進(jìn)高層次外經(jīng)貿(mào)人才。另一方面要積極推行人才柔性流動,大力提倡“不求所有,但求所用”理念,強(qiáng)化企業(yè)吸納人才的主體地位,鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃等靈活用人方式引進(jìn)人才。

 

2、提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。把增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開放型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。加大宣傳力度,提高企業(yè)自主創(chuàng)新主動性,推動企業(yè)從模仿創(chuàng)新逐步向合作創(chuàng)新、自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)入大型跨國公司的全球供應(yīng)體系,結(jié)合引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù),甚至直接引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈終端外資企業(yè),進(jìn)一步提高企業(yè)技術(shù)和管理水平;加強(qiáng)與科研院校聯(lián)系,依托重點(diǎn)企業(yè),建立行業(yè)技術(shù)中心,切實(shí)解決行業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)問題;鼓勵(lì)已有一定技術(shù)優(yōu)勢和有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的龍頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心,努力開發(fā)專利產(chǎn)品、原創(chuàng)技術(shù),發(fā)揮行業(yè)示范帶頭作用;加大財(cái)政扶持力度,支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)逐步創(chuàng)立和推廣自有品牌,全縣可以機(jī)電產(chǎn)品為重點(diǎn),創(chuàng)建出口品牌。企業(yè)有貼牌基礎(chǔ)的,更可率先轉(zhuǎn)向創(chuàng)立自主品牌,申請境外注冊商標(biāo),通過積極有效的品牌建設(shè),提高縣出口商品的附加值,擴(kuò)大國際市場占有率。著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),大力發(fā)展新型特種材料、汽摩配等支柱產(chǎn)業(yè),積極扶持機(jī)床制造、電力電子等新興產(chǎn)業(yè),改造提升縫制機(jī)械、照明電器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

 

3、抓好市場深度開發(fā),拓展國際市場空間。要引導(dǎo)企業(yè)研究自身產(chǎn)品、服務(wù)在全球化、區(qū)域化以及次區(qū)域化中的不同戰(zhàn)略定位,謀求共同利益,求同存異,爭取有利的和平發(fā)展環(huán)境。實(shí)施與主要貿(mào)易伙伴國的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行差異化競爭策略,避免與其支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)生正面競爭;大力開展與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)和綜合利用等領(lǐng)域的合作,努力減少國際摩擦和正面沖突,實(shí)現(xiàn)共贏。精心組織好國內(nèi)外大型出口商品交易會、展覽會,實(shí)施行業(yè)企業(yè)集體走出去參加國際性博覽會工程,組織更多的企業(yè)出國參展。在合理選擇海外展會目標(biāo)的時(shí)候,充分結(jié)合縣域企業(yè)的實(shí)際情況和市場多元化戰(zhàn)略,為企業(yè)做好參謀和服務(wù)。推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)電子商務(wù),組織企業(yè)開展網(wǎng)上貿(mào)易,搶占國際市場份額。突出國際市場研究,加強(qiáng)公共信息資源開發(fā)和服務(wù),鼓勵(lì)建立外經(jīng)貿(mào)公共信息服務(wù)體系和預(yù)警體系,為企業(yè)開拓市場保駕護(hù)航。?

 

(二)穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)“走出去”

 

    抓住當(dāng)前有得時(shí)機(jī),引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)走國際化經(jīng)營之路。完善境外投資促進(jìn)和支持體系,加大境外投資扶持力度,鼓勵(lì)縣企業(yè)到非洲、東盟等地投資;引導(dǎo)縣縫紉機(jī)、汽摩配、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)“走出去”,以貿(mào)易為先導(dǎo)、市場為依托,發(fā)展境外投資,建立品牌產(chǎn)品的國際生產(chǎn)營銷體系,設(shè)立辦事處和生產(chǎn)營銷機(jī)構(gòu);支持具有較強(qiáng)海外經(jīng)營能力的企業(yè)收購境外知名品牌、企業(yè),或參股國外企業(yè),以繞開貿(mào)易壁壘,擴(kuò)張海外市場。

 

(三)招商引資,積極承接國際國內(nèi)資本轉(zhuǎn)移

 

1、創(chuàng)新投資促進(jìn)方式。堅(jiān)持承接國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并舉,搶抓資本重大機(jī)遇,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,切實(shí)提高招商引資工作的針對性和有效性,認(rèn)真研究國內(nèi)外市場環(huán)境新變化、產(chǎn)業(yè)調(diào)整新格局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢、投資者整合擴(kuò)張轉(zhuǎn)移新需求,鎖定目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和目標(biāo)企業(yè)。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重大項(xiàng)目聯(lián)合推動機(jī)制,完善項(xiàng)目庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息共享、渠道共用、平臺共建、項(xiàng)目共促。推進(jìn)項(xiàng)目信息國際化、招商引資產(chǎn)業(yè)化、運(yùn)作機(jī)制多元化和招商隊(duì)伍專業(yè)化,提升園區(qū)招商、以商引商、駐點(diǎn)招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商實(shí)效。

 

2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。根據(jù)《市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》,堅(jiān)持選商引資,明確產(chǎn)業(yè)招商主攻方向。工業(yè)項(xiàng)目以新能源、新材料、機(jī)械裝備等為主。重點(diǎn)盯牢大企業(yè),大項(xiàng)目,努力引進(jìn)行業(yè)的全國一流企業(yè)或上市公司來縣投資。引導(dǎo)資金投向產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié),提高招商引資工作的針對性、實(shí)效性和科學(xué)性。

 

(四)進(jìn)一步完善保障措施

 

1、加大政策激勵(lì)。加大對發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的投入,設(shè)立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金,并根據(jù)發(fā)展需要擴(kuò)大規(guī)模。繼續(xù)對對招商引資做出重大貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表彰;對產(chǎn)品品牌建設(shè)、利用信保防范出口風(fēng)險(xiǎn)、境外參展推銷、國際市場宣傳推介、企業(yè)“走出去”等方面給予重點(diǎn)扶持。按照公共財(cái)政的要求,逐步將對具體企業(yè)和產(chǎn)品的支持轉(zhuǎn)到提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)以及體系建設(shè)上來。

 

2、強(qiáng)化要素支持。加快土地、技術(shù)、勞動力和資本市場建設(shè),為生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和流動提供保障,對重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目的用地、用電、用水等給予重點(diǎn)支持、優(yōu)先保障。改善金融服務(wù),積極組織銀企對接,對引進(jìn)轉(zhuǎn)移企業(yè)和有市場、有出口訂單的中小外貿(mào)企業(yè)給予信貸支持,拓展出口退稅賬戶托管貸款、出口信用保險(xiǎn)保單融資和倉單質(zhì)押融資等貿(mào)易融資業(yè)務(wù),提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。建立適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求的公共信息服務(wù)平臺,完善快速反應(yīng)、長期應(yīng)對、與省、市聯(lián)合預(yù)警的長效機(jī)制。加強(qiáng)對境外重點(diǎn)目標(biāo)地區(qū)政治、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的形勢研判,完善進(jìn)出口公平貿(mào)易工作機(jī)制,積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦,有效控制和防范參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作的各類風(fēng)險(xiǎn)。

 

3、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,及時(shí)解決各外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。改善開放合作條件,加快交通、能源、通訊、網(wǎng)絡(luò)等重大基礎(chǔ)設(shè)施和綜合功能建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和金融業(yè)。加快設(shè)立縣級商檢點(diǎn)、海關(guān)辦事處,強(qiáng)化縣級貿(mào)促會工作,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。推行貨物“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”,堅(jiān)持24小時(shí)預(yù)約報(bào)檢報(bào)關(guān),實(shí)施進(jìn)出口企業(yè)分類管理,落實(shí)守法企業(yè)便捷通關(guān)措施;指導(dǎo)企業(yè)用足用好普惠制原產(chǎn)地證、一般原產(chǎn)地證和區(qū)域優(yōu)惠原產(chǎn)地證規(guī)則,為開拓國際市場提供境外關(guān)稅減免支持;要縮短出口退稅審核與辦理退稅時(shí)間,簡化外來投資項(xiàng)目審批制度,抓緊落實(shí)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、合同章程審批和工商登記等相關(guān)權(quán)限的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作。

 

4、加強(qiáng)開放型人才隊(duì)伍建設(shè)。多渠道、分層次培養(yǎng)一批、引進(jìn)一批和選拔一批具有較高外語水平、豐富專業(yè)知識、熟悉WTO規(guī)則的高素質(zhì)、復(fù)合型人才。加大培訓(xùn)力度,對外經(jīng)貿(mào)部門的干部進(jìn)行開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識培訓(xùn),舉辦企業(yè)高管人員和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大力選拔具有世界眼光、戰(zhàn)略思維和熟悉開放型經(jīng)濟(jì)的干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)開放合作工作的能力。

 

5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)決破除影響擴(kuò)大開放合作的思想障礙和體制障礙,以思想大解放推動開放型經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。切實(shí)抓好開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作,加快推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)開放合作;做好行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào),提高企業(yè)應(yīng)對反傾銷和技術(shù)壁壘能力,創(chuàng)造良好的對外對內(nèi)開放環(huán)境。

 

6、加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警。及時(shí)發(fā)布預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提示,完善應(yīng)對機(jī)制,積極用好救濟(jì)措施,加強(qiáng)行業(yè)自律和企業(yè)自律,制止不正當(dāng)競爭,規(guī)范企業(yè)出口行為,實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性有序發(fā)展,維護(hù)縣產(chǎn)業(yè)安全。

 

縣外經(jīng)貿(mào)工作雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但面臨復(fù)雜的國際環(huán)境,變數(shù)仍然很大,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,必須進(jìn)一步樹立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的開放競爭觀念,把縣域開放置于全球分工和競爭的框架內(nèi),從以彌補(bǔ)要素不足為主要目的轉(zhuǎn)向以參與國際分工、獲取競爭利益為主要目的;從以引進(jìn)外資、擴(kuò)大出口為重心的出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)向進(jìn)出口、“走出去”和“引進(jìn)來”并重的全面策略,實(shí)施互利雙贏的全球化發(fā)展戰(zhàn)略,推動開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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