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畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2023-12-12 18:39:24 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

  在我們平凡的日常里,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,以下是小編整理的畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1

  按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署,局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)查找出的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析、深入研究,明確產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀原因,提出解決問(wèn)題的措施,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

  一、我市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  我市山區(qū)丘陵面積廣大,飼草豐富,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。同時(shí),我市農(nóng)民歷史上就有畜牧養(yǎng)殖的傳統(tǒng),近幾年產(chǎn)業(yè)化水平又得到了快速提高,更進(jìn)一步鞏固了畜牧業(yè)在我市農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位。為此,我市確立了“全力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,積極把畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中凸顯出來(lái)”的發(fā)展目標(biāo),把畜牧業(yè)納入“兩線(xiàn)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“突出發(fā)展家禽業(yè),穩(wěn)定發(fā)展生豬業(yè),加快發(fā)展牛羊業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè),把生豬、奶牛、商品雞作為畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)扶持、集中發(fā)展”的工作思路。目前,我市畜牧業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)勁,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1、畜牧業(yè)發(fā)展越來(lái)越引起各級(jí)的高度重視。畜牧業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的主要組成部分,一直放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位臵,今年中央1號(hào)文件明確提出要“加快發(fā)展畜牧規(guī);瘶(biāo)1準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖”;市委市政府1號(hào)文件和政府工作報(bào)告同時(shí)提出要“加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖新模式”;我市被列入全國(guó)生豬和奶牛優(yōu)勢(shì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)縣,國(guó)家將在政策、科技、產(chǎn)業(yè)化和項(xiàng)目建設(shè)等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜扶持。

  2、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸突出。2008年,全市牛、豬、禽存欄分別為4.97、56.16、664.13萬(wàn)頭(只);肉、蛋、奶分別達(dá)到13.55、3.75、8.51萬(wàn)噸;全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到28億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46.7%,頂起農(nóng)業(yè)半邊天。2009年第一季度,全市牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到4.98萬(wàn)、26.97萬(wàn)、54.37萬(wàn)、603.51萬(wàn)頭只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到3.82萬(wàn)噸、0.93萬(wàn)噸和2.51萬(wàn)噸,奶牛存欄達(dá)到3.39萬(wàn)頭。

  3、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)建設(shè)成效顯著。2008年,我市先后爭(zhēng)取生豬發(fā)展項(xiàng)目資金1615.7萬(wàn)元,完成了14個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)和6個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)的改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),新建生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)107個(gè)。目前我市生豬出欄已躍居全省第四位,生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)位于全省前列。二是商品禽基地建設(shè)不斷升級(jí)。全市共建成存欄2萬(wàn)只的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場(chǎng)62個(gè),其中在羊流鎮(zhèn)新建了存欄20萬(wàn)只的標(biāo)準(zhǔn)化大型商品雞場(chǎng),在天寶鎮(zhèn)新建了存欄20萬(wàn)只的大型種雞場(chǎng)。與山東六和集團(tuán)建成了畜牧養(yǎng)殖擔(dān)保公司和商品雞孵化廠兩大項(xiàng)目。三是奶牛規(guī);曫B(yǎng)比重實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。先后在翟鎮(zhèn)投資200萬(wàn)新建一處存欄500頭的奶牛場(chǎng),在東都鎮(zhèn)投資100萬(wàn)元擴(kuò)建了南鮑奶牛養(yǎng)殖小區(qū),使12個(gè)小型散養(yǎng)戶(hù)遷戶(hù)進(jìn)區(qū),目前全市奶牛規(guī)模飼養(yǎng)率達(dá)到90%以上。

  4、重大動(dòng)物疫病防控實(shí)現(xiàn)安全無(wú)疫。一是防疫專(zhuān)項(xiàng)資金足額投入。2008年,我市共投入644.35萬(wàn)元用于動(dòng)物防疫,其中對(duì)上爭(zhēng)取重大動(dòng)物疫病防控疫苗補(bǔ)助484.35萬(wàn)元,市里投入防疫專(zhuān)項(xiàng)資金160萬(wàn)元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也根據(jù)實(shí)際情況投入專(zhuān)項(xiàng)資金用于動(dòng)物防疫。二是建立健全各項(xiàng)動(dòng)物防疫體制機(jī)制。建立了以防疫責(zé)任、強(qiáng)制免疫告知、疫情普查、物資儲(chǔ)備、檢疫監(jiān)管、消毒滅源、督查整改、疫情預(yù)警、防疫保證金、一票否決等十項(xiàng)制度為內(nèi)容的防疫制度體系,全面完成了泰安市下達(dá)的畜禽強(qiáng)制免疫任務(wù),全市沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。三是加強(qiáng)奧運(yùn)期間動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的安全監(jiān)管。按照上級(jí)要求,開(kāi)展奧運(yùn)期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)涉奧飼養(yǎng)場(chǎng)、進(jìn)京入戶(hù)屠宰加工廠的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了“奧運(yùn)期間不發(fā)生重大動(dòng)物疫情,確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的工作目標(biāo),對(duì)于維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

  二、存在的問(wèn)題

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市畜牧業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步而且發(fā)展?jié)摿薮螅沂腥源嬖谝恍┲萍s畜牧業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

  1、管理體制不完善。我省不論是畜牧業(yè)產(chǎn)值、出口總量,還是各類(lèi)畜禽存欄出欄、飼料獸藥工業(yè)產(chǎn)值均居全國(guó)前列,在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部也形成了三分天下有其一的格局。但是,目前的機(jī)構(gòu)設(shè)置與畜牧大省的地位極不相稱(chēng),以至于在政府工作中的影響力和號(hào)召力受到不同程度的制約。機(jī)構(gòu)改革上行下效,市畜牧機(jī)構(gòu)不僅不是行政編制,而且不進(jìn)政府序列,在一定程度上對(duì)工作人員行政執(zhí)法和行政管理工作帶來(lái)不3便,影響了工作人員的積極性和主動(dòng)性。

  2、龍頭企業(yè)短腿問(wèn)題依然未從根本上解決。目前我市畜牧龍頭企業(yè)融資難、畜牧科技創(chuàng)新人才缺乏、發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策投入少等因素限制了我市畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新能力的提高,使得一些市場(chǎng)反映好的畜牧產(chǎn)品,難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,無(wú)法搶占應(yīng)有的市場(chǎng)份額。

  3、畜牧業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)不到位,存在一定程度的棚架現(xiàn)象。如要求重大動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算、動(dòng)物防檢疫機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算、項(xiàng)目配套資金等問(wèn)題,許多地方至今不能得到很好的落實(shí)兌現(xiàn),制約了工作的正常開(kāi)展。

  4、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理有待加強(qiáng)。當(dāng)前作為實(shí)現(xiàn)人畜分離、規(guī)模發(fā)展主要途徑,養(yǎng)殖小區(qū)在廣大農(nóng)區(qū)發(fā)展較快,促進(jìn)了畜牧業(yè)的規(guī);、集約化進(jìn)程。但作為新生事物,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題,主要是生產(chǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,疫病防治措施不嚴(yán)格。組織和管理機(jī)制不健全,環(huán)保投入少等。必須采取有效措施,盡快出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范,加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,以充分發(fā)揮其在提高農(nóng)民組織化程度和生產(chǎn)水平等方面的積極作用。

  5、科技水平有待快速提高。長(zhǎng)期以來(lái)由于畜牧生產(chǎn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式有限以及政策性科技投入少等因素,致使難以開(kāi)展具有商品生產(chǎn)價(jià)值的科技工作,畜禽良種繁育、健康養(yǎng)殖和科學(xué)防疫等方面存在與良種、良法不配套等現(xiàn)象。目前,我市畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率為60%,尚有很大提高空間。

  三、關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的建議

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照重點(diǎn)突出、規(guī)模做大、檔次提高、產(chǎn)業(yè)延伸的總體思路,借助國(guó)家生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策,提升生豬養(yǎng)殖業(yè);借助禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),提升肉禽養(yǎng)殖業(yè);借助奶業(yè)富民工程,提升奶牛養(yǎng)殖業(yè)。不斷爭(zhēng)先進(jìn)位,畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重、生豬、肉禽、奶牛存養(yǎng)量分別進(jìn)入全省先進(jìn)行列。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極開(kāi)展對(duì)照全省前三強(qiáng)找差距活動(dòng)。目前我市生豬存欄量排在全省第四位,對(duì)照全省生豬存欄量前三名的諸城、高密、莒縣找差距、找問(wèn)題;奶牛存欄量排在全省第九位,對(duì)照全省奶牛存欄量前三名的萊西市、泰山區(qū)、臨朐縣找差距、找問(wèn)題。

  圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)畜牧強(qiáng)市這一目標(biāo),經(jīng)過(guò)深入調(diào)查和探討,認(rèn)為目前我市的畜牧業(yè)雖然取得了歷史性的突破,但把我市的畜牧工作臵于畜牧生產(chǎn)工作的`大環(huán)境下來(lái)看,還有許多艱苦細(xì)致的工作需要去做,主要是抓好六個(gè)方面的建設(shè)。

  1、抓好組織結(jié)構(gòu)建設(shè)。畜牧業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的組成部分,應(yīng)該引起各部門(mén)的充分重視,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)畜牧工作給予更多的支持與關(guān)心,積極爭(zhēng)取把畜牧部門(mén)列入政府序列;要抓住獸醫(yī)管理體制改革的機(jī)遇,解決好基層畜牧獸醫(yī)站的機(jī)構(gòu)完善、人員配置、福利待遇等問(wèn)題;同時(shí)還5要積極爭(zhēng)取泰安市委、市政府的支持盡快出臺(tái)扶持欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,逐步實(shí)現(xiàn)全市畜牧業(yè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

  2、抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。按照“三個(gè)一批”(引進(jìn)建設(shè)一批、提升壯大一批、盤(pán)活改造一批)的思路,進(jìn)一步加大招商引資力度,深化企業(yè)改革,盤(pán)活存量資產(chǎn),加快畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,重點(diǎn)突出規(guī)模以上加工企業(yè)建設(shè),力爭(zhēng)全市每年新發(fā)展1-2處規(guī)模加工企業(yè),擴(kuò)張規(guī)模企業(yè)群體,增強(qiáng)輻射拉動(dòng)力。圍繞正邦、六和、大寶等畜牧產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè),整合區(qū)域資源,建設(shè)畜產(chǎn)品加工園區(qū),形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。

  3、抓好標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)區(qū)。大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和生態(tài)化的畜禽生產(chǎn)基地。用活用好市政府扶持種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)和社會(huì)資本依托龍頭建設(shè)基地、圍繞市場(chǎng)建設(shè)基地、集中產(chǎn)區(qū)建設(shè)基地。新建場(chǎng)區(qū)一律按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)計(jì),同時(shí)加快老場(chǎng)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化改造,引導(dǎo)中小飼養(yǎng)場(chǎng)戶(hù)向標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)區(qū)集中。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與場(chǎng)區(qū)建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽生產(chǎn)基地和龍頭加工企業(yè)積極申報(bào)無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證,培育知名品牌,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  4、抓好合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。按照“民辦、民管、民受益”原則,加快發(fā)展協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、合作社等各類(lèi)民間合作經(jīng)濟(jì)組織,為養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)提供市場(chǎng)信息、技術(shù)支撐和銷(xiāo)售服務(wù),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)6在畜產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和開(kāi)拓中的中介作用,積極做好養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)與龍頭企業(yè)、銷(xiāo)地市場(chǎng)簽定購(gòu)銷(xiāo)合同的工作,組織聯(lián)絡(luò)開(kāi)展畜產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離運(yùn)銷(xiāo),穩(wěn)定銷(xiāo)售渠道,拓展銷(xiāo)售空間。今年著力扶持六和生態(tài)養(yǎng)豬合作社,擴(kuò)大規(guī)模,提高檔次。

  5、抓好動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制,完善制定重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)動(dòng)物疫病診斷檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),強(qiáng)化動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè),嚴(yán)格重大動(dòng)物疫情上報(bào)制度,全面加強(qiáng)獸醫(yī)監(jiān)管和動(dòng)物檢疫工作,切實(shí)抓好動(dòng)物防檢隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),健全機(jī)構(gòu),充實(shí)隊(duì)伍。提高素質(zhì),確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到實(shí)處。著力建設(shè)縱到底、橫到邊、周密覆蓋的動(dòng)物疫病防控體系。

  6、抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工和市場(chǎng)準(zhǔn)入三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。依法加強(qiáng)對(duì)畜禽、獸藥、生物制品和飼料市場(chǎng)的監(jiān)管力度,堅(jiān)持日常檢查與定期整頓相結(jié)合,綜合檢查與專(zhuān)項(xiàng)整頓相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為,從源頭上保證畜禽及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施投入,加強(qiáng)對(duì)畜禽生產(chǎn)及加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。逐步建成公共檢測(cè)與企業(yè)自檢相互補(bǔ)充、配套完善的畜產(chǎn)品安全檢測(cè)體系。

  7、科技培訓(xùn)方式要不斷創(chuàng)新。在發(fā)展畜牧業(yè)的過(guò)程中,要充分注意和運(yùn)用好科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),定期開(kāi)展畜牧科技富民強(qiáng)國(guó)的培訓(xùn)班,大力提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)與基本技能。通過(guò)課堂講授,交流研討,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)三結(jié)合的方式,重點(diǎn)培訓(xùn)“種、防、管、加、銷(xiāo)及市場(chǎng)信息獲取”方面的知識(shí),培養(yǎng)新型農(nóng)民的典型,使我國(guó)畜牧業(yè)呈現(xiàn)“生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”模式。積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高畜牧產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率,為我國(guó)更多畜牧產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)建立綠色通道。

  8、完善畜牧業(yè)市場(chǎng)和信息體系。積極培育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體,支持龍頭企業(yè)、專(zhuān)合經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)組織采取產(chǎn)銷(xiāo)直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)及網(wǎng)上交易等形式參與畜產(chǎn)品流通。健全完善市場(chǎng)規(guī)則,規(guī)范交易行為,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、公開(kāi)公平的市場(chǎng)流通體系。堅(jiān)持以信息化推動(dòng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),加大現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,推動(dòng)與龍頭企業(yè)、批發(fā)交易市場(chǎng)和生產(chǎn)基地的網(wǎng)絡(luò)融合、資源共享。

  9、營(yíng)造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。把加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略措施擺上重要日程,認(rèn)真貫徹落實(shí)現(xiàn)有扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,并根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要,建立多渠道投入畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)制,及時(shí)兌現(xiàn)和落實(shí)有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。認(rèn)真研究制定發(fā)展規(guī)劃,積極培育典型,加強(qiáng)示范引導(dǎo),創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。實(shí)行現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo),明確責(zé)任,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2

  根據(jù)關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作方案的統(tǒng)一部署,及時(shí)成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題調(diào)研工作組織,深入到各獨(dú)貴龍,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式,廣泛征求廣大牧民群眾和黨員干部的意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理后,形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。

  一、基本情況

  xx位于木北部,毗鄰達(dá)來(lái)諾日湖,303國(guó)道從境邊通過(guò),有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。全共轄7個(gè)獨(dú)貴龍,共有235戶(hù),人口1080人,勞動(dòng)力460人。黨支部下設(shè)6個(gè)黨小組,現(xiàn)有黨員31名,其中流動(dòng)黨員3名。共有草牧場(chǎng)41萬(wàn)畝,已圍封的28萬(wàn)畝,20xx年6月末家畜存欄2萬(wàn)頭(只)。幾年來(lái),支部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞達(dá)里湖旅游景區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),保護(hù)草原植被,不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化增值,增強(qiáng)了黨支部凝聚力,實(shí)現(xiàn)了牧民增收,20xx年人均收入1.1萬(wàn)元。

  二、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

  1、草畜矛盾。xx是以外延數(shù)量型增長(zhǎng)方式為主的頭數(shù)畜牧業(yè),加之多年的干旱,過(guò)渡的放牧,生態(tài)環(huán)境日益惡化,由于牲畜數(shù)量逐年遞增,對(duì)草牧場(chǎng)實(shí)行掠奪式經(jīng)營(yíng),雖然近年來(lái)進(jìn)行了大面積的人工種草和草場(chǎng)改良,但仍然補(bǔ)不足日益嚴(yán)重的草場(chǎng)退化速度,草畜矛盾日趨突出,繼續(xù)走頭數(shù)畜牧業(yè)的路子難以為繼。

  2、經(jīng)營(yíng)管理粗放。表現(xiàn)為飼草品種單一,飼草料消耗高,報(bào)酬低,牛、羊育肥數(shù)量少,品質(zhì)低,牲畜出欄集中,且多年喂養(yǎng)后才出欄,這就加大了投入成本,育肥出欄的極少,和每天需要鮮肉的市場(chǎng)很不協(xié)調(diào)。

  3、牧戶(hù)居住分散,社會(huì)化程度低,保障功能差。住宅建筑布局零亂,建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施難度大,居住環(huán)境與小康水平有一定差距。牧民“看病難、看病貴”的問(wèn)題還很突出,養(yǎng)老問(wèn)題主要以子女贍養(yǎng)為主,導(dǎo)致個(gè)體化差異嚴(yán)重,缺乏穩(wěn)定、長(zhǎng)效的社會(huì)化保障體系。

  4、人畜飲水不能滿(mǎn)足牧民和畜牧業(yè)的需求,引水管道等設(shè)備已經(jīng)老化,人畜飲水供應(yīng)不足,影響了牧民的生產(chǎn)和生活,不能適應(yīng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的需求。

  5、畜群結(jié)構(gòu)不合理,沒(méi)有形成集群優(yōu)勢(shì)。牧民養(yǎng)畜多而雜,不專(zhuān)一,基礎(chǔ)母畜、育成畜、后備母畜及良種畜的.比例不盡合理。

  三、解決矛盾的辦法和發(fā)展方向

  1、立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。世界地質(zhì)公園八大園區(qū)之一的達(dá)里湖景區(qū)位于該,達(dá)里湖景區(qū)假日休閑旅游、觀光文化旅游日益興起,受旅游業(yè)拉動(dòng)使當(dāng)?shù)爻闪藰O為寶貴的旅游圣地,依托豐富的旅游和牛奶資源,大力發(fā)展旅游業(yè),加大奶制品、旅游紀(jì)念品等民族特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,把草原旅游資源與草原文化相結(jié)合,給當(dāng)?shù)啬撩駧?lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì),在旅游業(yè)的帶動(dòng)下快速發(fā)展。

  2、加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)草原永續(xù)利用。通過(guò)建設(shè)飼草料基地、季節(jié)性休牧、濕地保護(hù)、草場(chǎng)改良等措施,對(duì)退化草原進(jìn)行治理與合理利用,提高草地生產(chǎn)能力,促進(jìn)牧民增收。

  3、進(jìn)一步發(fā)揮畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮畜牧業(yè)資源的比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展肉牛、肉羊、種畜繁育和草業(yè)基地建設(shè)規(guī)模,加大畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加快畜群周轉(zhuǎn),提高出欄率。

  4、發(fā)展合作組織,提高產(chǎn)業(yè)化程度。通過(guò)政府扶持、能人帶動(dòng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)肉牛、肉羊協(xié)會(huì),通過(guò)產(chǎn)前訂單、產(chǎn)中協(xié)調(diào)指導(dǎo)、產(chǎn)后統(tǒng)一銷(xiāo)售加工,提高牧民生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的組織化程度。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3

  我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)牧戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主體,以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),以合作服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為中介,把分散的農(nóng)牧戶(hù)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)連接起來(lái),堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),系列開(kāi)發(fā),確立和開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),建立教、研、推相結(jié)合的科技增長(zhǎng)機(jī)制,提高畜牧業(yè)整體素質(zhì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。

  1、用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)

  用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)、同時(shí)又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)組成部分。因此,用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)和重要過(guò)程,當(dāng)前應(yīng)著力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

  從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),畜牧業(yè)都是不可或缺的有機(jī)組成部分,顯然,沒(méi)有畜牧業(yè),農(nóng)業(yè)就構(gòu)不成完整的農(nóng)業(yè)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),其不同之處在于農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中間消費(fèi)(投入物)中畜禽生產(chǎn)成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過(guò)畜禽產(chǎn)品的中間消費(fèi),把植物產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為動(dòng)物產(chǎn)品,顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場(chǎng)份額,從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應(yīng)大幅度提高。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70%~80%,沒(méi)有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)90年代至今,全國(guó)推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),其中在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時(shí),廣大農(nóng)區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運(yùn)行實(shí)踐證明,畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè),通過(guò)對(duì)飼草飼料的旺盛需求,拉動(dòng)了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶,既充分利用了資源,加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),又實(shí)現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。同時(shí),帶動(dòng)了飼料、獸藥、皮革、食品、儲(chǔ)運(yùn)和冷藏等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。盡管如此,如果僅僅是當(dāng)畜牧業(yè)發(fā)展了,并且達(dá)到了一定發(fā)展水平,便認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)近在咫尺,未免結(jié)論過(guò)早。嚴(yán)格地講,它只能算是用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)中間階段,而非最后的落腳點(diǎn)。因?yàn)樾竽翗I(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品,也只是以一種初級(jí)產(chǎn)品代替了另一種初級(jí)產(chǎn)品,價(jià)值增值和市場(chǎng)空間同樣有限,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)出水平的提高,它更體現(xiàn)在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強(qiáng)。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統(tǒng)畜牧業(yè),大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)層次,從而使從業(yè)農(nóng)民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此,用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè),是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)和重要過(guò)程。

  2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題

  2.1 龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,一體化、集團(tuán)化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的'發(fā)展,雖然有所壯大和發(fā)展,并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于領(lǐng)先地位,但面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),仍存在許多問(wèn)題。第一,企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品質(zhì)量差,管理制度落后,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。第二,大型龍頭企業(yè)科技和制度創(chuàng)新能力不足。許多大型企業(yè)仍然依靠粗放擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)模式,嚴(yán)重忽視新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏自己的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,在企業(yè)管理中,沒(méi)有及時(shí)采用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理制度,存在產(chǎn)權(quán)不明晰、決策不科學(xué)的問(wèn)題,仍然依靠傳統(tǒng)家族式的管理方法來(lái)管理集團(tuán)企業(yè),使企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到很大影響。有的企業(yè)嚴(yán)重缺乏穩(wěn)定的原料基地,有的企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道不暢,企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力和手段有待提高。

  2.2 產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善

  在利益分配方面,當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是:第一,企業(yè)與農(nóng)民簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范。一些企業(yè)往往憑借其自身的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),在與農(nóng)民簽訂合同時(shí)故意損害農(nóng)民利益,使所訂立的合同條款盡量有利于企業(yè)。第二,利益主體雙方不守信用。有些地方,當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)高、產(chǎn)品暢銷(xiāo)時(shí),農(nóng)民往往違背合同,不愿將產(chǎn)品賣(mài)給企業(yè),導(dǎo)致企業(yè)停工待料;而市場(chǎng)價(jià)低、產(chǎn)品滯銷(xiāo)時(shí),企業(yè)又不愿意按原定合同收購(gòu),有時(shí)即使愿意收購(gòu)也經(jīng)常壓級(jí)壓價(jià),導(dǎo)致農(nóng)民利益受損。第三,違約追索成本高。

  2.3 畜產(chǎn)品加工業(yè)嚴(yán)重滯后

  畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后要有機(jī)聯(lián)合;但我國(guó)的畜牧業(yè)集團(tuán)化卻存在產(chǎn)中、產(chǎn)前發(fā)達(dá),產(chǎn)后加工嚴(yán)重滯后的格局,畜產(chǎn)品加工業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在巨大差距。發(fā)達(dá)國(guó)家畜產(chǎn)品加工量占畜產(chǎn)品生產(chǎn)總量的比重高達(dá)60%~ 70%,而我國(guó)肉類(lèi)加工比重不到5%,且加工技術(shù)落后,企業(yè)規(guī)模小,還存在著加工深度不夠、花色品種較少和優(yōu)質(zhì)高檔品種比重低的問(wèn)題。

  2.4 產(chǎn)業(yè)化管理?xiàng)l塊分割,政策引導(dǎo)失當(dāng)

  經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)改革,我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善,但仍然存在部門(mén)分割、產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)的問(wèn)題。到目前為止,畜牧部門(mén)只管生產(chǎn),加工和流通則由其他部門(mén)管理,各行政部門(mén)為了維持原有的利益格局,往往各行其是,政出多門(mén),畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理,嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。政府對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)方面,則存在兩種極端傾向:一是個(gè)別地方政府出于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,往往不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律,簡(jiǎn)單采用行政命令,人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織,有些地方則一方面強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,另一方面卻對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設(shè)置了許多障礙,現(xiàn)在很多中小型民營(yíng)企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。

  3 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

  3.1 繼續(xù)增加畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金投入

  畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展既需要政策支持,更需要資金投入的支持。今后,我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須走多渠道籌集資金的方針。各級(jí)政府要加大對(duì)畜牧業(yè)的投入,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體發(fā)展規(guī)劃中,確保投資及時(shí)到位。畜牧業(yè)基本建設(shè)投資占國(guó)家農(nóng)業(yè)基本建設(shè)總投資的比重應(yīng)保持在10%以上,到20xx年逐步提高到15%以上。各級(jí)政府在稅收政策上,要對(duì)產(chǎn)加銷(xiāo)龍頭企業(yè)視同開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)企業(yè),實(shí)行先征后退的稅收優(yōu)惠政策。要對(duì)區(qū)域性重點(diǎn)民營(yíng)龍頭企業(yè)實(shí)行國(guó)民待遇。各級(jí)財(cái)政也要把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為財(cái)政支出的一項(xiàng)重要內(nèi)容,增設(shè)扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)基金;各政策銀行和商業(yè)銀行的信貸資金也應(yīng)從資金投向和資金結(jié)構(gòu)上向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)和基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)信用合作社也要在貸款方面向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜。

  3.2 完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

  畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關(guān)系。企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間是否能建立穩(wěn)定的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,是事關(guān)產(chǎn)業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的不同階段,采取相應(yīng)對(duì)策。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)處于起步階段的地方,要重點(diǎn)發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)較好的地方,可以通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)、返還一定利潤(rùn)等,使企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立比較緊密的利益連接機(jī)制。其次,也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的新機(jī)制。要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金入股,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。積極鼓勵(lì)采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營(yíng)形式,使農(nóng)民與龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。此外,還要加大法制宣傳力度,使廣大農(nóng)戶(hù)和企業(yè)管理者自覺(jué)履行各種經(jīng)濟(jì)契約和合同,盡量減少產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的履約交易成本,促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

  3.3 加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度

  要從實(shí)際出發(fā)制定扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的管理,引導(dǎo)龍頭企業(yè)探索企業(yè)與農(nóng)戶(hù)互惠互利的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式,鼓勵(lì)同行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合積極協(xié)助和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù),運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)、經(jīng)紀(jì)人成立行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)等行業(yè)自律組織,積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等服務(wù)中介組織,逐步形成多形式、多層次發(fā)展的格局。最后,對(duì)龍頭企業(yè)和為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的組織,政府從計(jì)劃審批小工商登記、征收所得稅、征用土地、聘用人才等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠,并給予其充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),扶持其發(fā)展;同時(shí)制定優(yōu)惠政策吸引國(guó)際資本和大中型工商企業(yè)進(jìn)入畜牧業(yè),參與畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化改造。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4

  山西省祁縣是農(nóng)業(yè)大縣,畜牧業(yè)發(fā)展位居前列,為了進(jìn)一步促進(jìn)祁縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī);、全程機(jī)械化、高質(zhì)量發(fā)展,由祁縣農(nóng)機(jī)中心分管機(jī)械化副主任為組長(zhǎng),辦公室和推廣站工作人員組成調(diào)研組,針對(duì)全縣豬、牛、羊、雞養(yǎng)殖機(jī)械化現(xiàn)狀,深入到全縣養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖公司進(jìn)行了關(guān)于畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求情況實(shí)地調(diào)研,通過(guò)調(diào)研,對(duì)全縣畜牧機(jī)械化情況全面摸底,現(xiàn)將調(diào)研具體情況匯報(bào)如下:

  一、祁縣畜牧業(yè)養(yǎng)殖基本情況

  祁縣畜牧業(yè)發(fā)展位居前列,養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)尤為突出,是“三晉養(yǎng)牛第一縣”,今年全縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),據(jù)統(tǒng)計(jì)年報(bào),今年全縣生豬存欄8.68萬(wàn)頭,出欄15.45萬(wàn)頭;牛存欄5.95萬(wàn)頭,出欄9.56萬(wàn)頭,奶牛存欄2.19萬(wàn)頭;肉牛、奶牛存欄名列全市前列;羊存欄16.6萬(wàn)只,出欄15.4萬(wàn)只。蛋雞存欄200萬(wàn)只,肉雞存欄99萬(wàn)只,出欄454萬(wàn)只,奶產(chǎn)量80735噸,禽蛋產(chǎn)量27978噸,肉類(lèi)產(chǎn)量40564噸,畜產(chǎn)品綜合產(chǎn)量149277噸。畜牧業(yè)生產(chǎn)整體平穩(wěn),穩(wěn)中有增,豬飼養(yǎng)量比去年增長(zhǎng)4.3%,羊飼養(yǎng)量比去年增長(zhǎng)6.6%,雞飼養(yǎng)量比去年增長(zhǎng)10.8%,禽蛋產(chǎn)量增長(zhǎng)21.6%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)35億元。

  到今年年底,我縣標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到65個(gè),奶牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)6個(gè),生豬標(biāo)準(zhǔn)化育肥場(chǎng)發(fā)展到87個(gè),飼養(yǎng)量在5000只以上的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)37個(gè),10000只以上的肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)22個(gè),100只以上的肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)321個(gè)。

  適宜的氣候,便利的交通促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)的發(fā)展,使祁縣成為真正的“!笨h。隨著養(yǎng)殖機(jī)械化的發(fā)展,農(nóng)機(jī)與養(yǎng)殖融合,農(nóng)機(jī)化與信息化融合,大力推動(dòng)了畜牧業(yè)技術(shù)集成化,勞動(dòng)全程機(jī)械化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化的快速發(fā)展,形成了特色鮮明,發(fā)展成熟的現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展模式。

  二、畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模及機(jī)械化現(xiàn)狀

  項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大,今年畜牧業(yè)把規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展作為作為落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路要求,推進(jìn)“五地一產(chǎn)”入市改革和鄉(xiāng)村振興的重要舉措,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,合理利用上級(jí)各類(lèi)扶持資金735萬(wàn)元,扶持龍頭企業(yè)投入“五地一產(chǎn)”入市改革,充分利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一產(chǎn)”類(lèi)型的土地發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年集中利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一產(chǎn)”類(lèi)型的土地近800畝,新建成標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)5個(gè),增加仔豬生產(chǎn)能力2.5萬(wàn)頭,育肥豬3.5萬(wàn)頭。新建成肉雞場(chǎng)2個(gè),新增肉雞出欄250萬(wàn)只。擴(kuò)建3萬(wàn)只以上蛋雞場(chǎng)五個(gè),新增蛋雞存欄20萬(wàn)只。新建200頭以上肉牛標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)五個(gè),增加肉牛出欄1500頭。新建出欄5000只肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)。出欄百萬(wàn)只的肉雞場(chǎng)、出欄兩萬(wàn)頭的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)是迄今為止我縣規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)化程度最高的養(yǎng)殖企業(yè)。另外,今年內(nèi)蒙優(yōu)然牧業(yè)已與縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,在北左村規(guī)劃土地500畝,將于近期啟動(dòng)存欄達(dá)5000頭的奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。我縣的畜牧業(yè)作為聯(lián)結(jié)土地、林業(yè)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素的中間環(huán)節(jié),在“五地一產(chǎn)”入市改革、激活農(nóng)村資源、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮出了明顯的示范和帶動(dòng)效應(yīng)。

  畜牧業(yè)規(guī);l(fā)展亟待畜牧機(jī)械化提高,畜牧業(yè)分為雞、牛、羊等全程機(jī)械化的作業(yè)環(huán)節(jié)集中在飼喂、糞便處理、環(huán)境控制、擠奶等環(huán)節(jié)。畜牧業(yè)飼喂機(jī)械化水平較高,但部分環(huán)節(jié)依然靠人工完成,畜牧業(yè)全程機(jī)械化水平有待提高。生豬養(yǎng)殖,從飼料粉碎、攪拌、喂養(yǎng)、供水、出糞等基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,但在糞便處理方面還存在機(jī)械化短板。牛羊養(yǎng)殖,使用的主要機(jī)械設(shè)備有小型粉碎機(jī)、攪拌機(jī)、鏟車(chē),牛喝水、清飼料收獲機(jī)、清糞車(chē)、拌料機(jī)、撒料車(chē)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,糞便處理機(jī)械化有待提高。養(yǎng)雞業(yè)使用的機(jī)械有負(fù)壓風(fēng)機(jī)、上料行機(jī)、利糞機(jī)、循環(huán)泵、鏟車(chē)、縱橫向傳送帶儲(chǔ)糞設(shè)備、料塔、溫控設(shè)備、環(huán)控設(shè)備、糞化處理機(jī),缺少雞蛋撿拾機(jī)械等。畜牧機(jī)械方面輸送臥床設(shè)備、飼料清掃機(jī)、鮮奶運(yùn)輸車(chē)先進(jìn)機(jī)械化設(shè)備需求量大,養(yǎng)雞撿蛋環(huán)節(jié)需要機(jī)械投入。存在的`主要問(wèn)題:①全程機(jī)械化水平比較低,部分環(huán)節(jié)依然靠人工完成;②機(jī)械設(shè)備與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備差距較大;③冷藏儲(chǔ)存運(yùn)輸設(shè)備經(jīng)濟(jì)性、適用性不足。

  三、促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化發(fā)展的建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制。農(nóng)機(jī)與畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)機(jī)、畜牧等多部門(mén)多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域,關(guān)系到畜牧業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)。要建立健全責(zé)任制和協(xié)調(diào)機(jī)制,要采取有效措施,依托項(xiàng)目組織涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶(hù)參與項(xiàng)目實(shí)施,提高畜牧業(yè)機(jī)械化水平。

 。ǘ┺r(nóng)機(jī)畜牧融合,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的集成創(chuàng)新。農(nóng)機(jī)畜牧融合是探索和創(chuàng)新畜牧業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式的關(guān)鍵。通過(guò)農(nóng)機(jī)畜牧技術(shù)的相互交流、相互滲透、相互促進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)畜牧機(jī)械化的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)機(jī)畜牧融合機(jī)制,不斷完善聯(lián)合協(xié)作制度,加強(qiáng)交流與培訓(xùn),努力形成農(nóng)機(jī)畜牧融合的技術(shù)體系。

 。ㄈ┘訌(qiáng)政策扶持,建立穩(wěn)定增長(zhǎng)投入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)畜牧機(jī)械化發(fā)展的扶持政策,加大畜牧機(jī)械新產(chǎn)品、新技術(shù)引進(jìn)力度。示范推廣畜牧業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式,優(yōu)化結(jié)構(gòu),持續(xù)創(chuàng)新,促進(jìn)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化的長(zhǎng)足發(fā)展。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告5

  畜牧業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,加快畜牧業(yè)發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、加快農(nóng)民致富奔小康、構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村以及加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)都具有十分重要的意義。我局對(duì)全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的基本情況

  近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提質(zhì)增效、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主線(xiàn),經(jīng)過(guò)全區(qū)上下共同努力,使全區(qū)畜牧業(yè)得到了協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷壯大,養(yǎng)殖戶(hù)收益不斷提高,畜牧經(jīng)濟(jì)總量再上新高,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%。截止到目前,全區(qū)生豬飼養(yǎng)量62萬(wàn)頭;牛萬(wàn)頭;羊飼養(yǎng)量萬(wàn)只;禽飼養(yǎng)量163萬(wàn)只。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬⑿竽翗I(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位初步確立

  畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位又有新提高。今年全區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值將占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重將越來(lái)越大。畜牧業(yè)在加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加農(nóng)民和地方財(cái)政收入,保障市場(chǎng)供給和社會(huì)穩(wěn)定等方面都將做出越來(lái)越多的貢獻(xiàn)。另外,大用集團(tuán)、華英集團(tuán)均已落戶(hù)我市,投資成立綜合性龍頭企業(yè)和大型家禽養(yǎng)殖小區(qū),這更將推動(dòng)我區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

  (二)、飼養(yǎng)規(guī)模上水平,基地建設(shè)發(fā)展迅速

  20xx年新建養(yǎng)殖小區(qū)19個(gè),其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),肉雞養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),這些小區(qū)的建成不僅使我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展上了新臺(tái)階,同時(shí)又帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖的積極性。

 。ㄈ、建立完善疫病防控監(jiān)測(cè)體系

  一是建立了區(qū)動(dòng)物疫病建設(shè)中心化驗(yàn)室,并通過(guò)了省市項(xiàng)目組的驗(yàn)收,近期將投入使用。化驗(yàn)室的建成將迅速提高了我區(qū)動(dòng)物疫病的診斷能力,為全縣養(yǎng)殖戶(hù)的發(fā)展提供了技術(shù)保障。

  二是通過(guò)實(shí)施4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站建設(shè)項(xiàng)目,提高鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)物疫病的防控能力。

  三是加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)。目前全區(qū)聘任村級(jí)防疫員名,通過(guò)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè),完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物疫病防控與服務(wù)體系。徹底解決了養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)的技術(shù)服務(wù)之憂(yōu)。

  四是認(rèn)真落實(shí)春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中免疫和免疫監(jiān)測(cè)工作,保證了動(dòng)物疫病防控工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,近年來(lái)全區(qū)沒(méi)有重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

 。ㄋ模、建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

  畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和國(guó)內(nèi)外畜產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展。近年來(lái),我們?cè)诩哟髮?duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的同時(shí),嚴(yán)格了飼料、獸藥執(zhí)法監(jiān)管。每年開(kāi)展了兩次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式大檢查,嚴(yán)肅查處違法案件,重點(diǎn)打擊了無(wú)證經(jīng)營(yíng)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣飼料、獸藥的行為,杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現(xiàn)象,從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”,保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

  (五)、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展

  20xx年我區(qū)共爭(zhēng)取生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),資金xx萬(wàn)元。母豬補(bǔ)貼xx萬(wàn)元。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目xx個(gè),資金xx萬(wàn)元,這些項(xiàng)目的引進(jìn),有力的推進(jìn)了我區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

  (六)、建立合作組織,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  為了提高專(zhuān)業(yè)化規(guī);B(yǎng)殖戶(hù)的素質(zhì),創(chuàng)立品牌形象,提高產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,區(qū)委、區(qū)政府及畜牧等部門(mén)積極引導(dǎo),成立了由養(yǎng)殖大戶(hù)為主的產(chǎn)業(yè)合作社6個(gè),他們?cè)诜酪摺⒁N、飼料、銷(xiāo)售、價(jià)格等形成合力,并定期開(kāi)展培訓(xùn)和座談。目前,參加產(chǎn)業(yè)合作社的會(huì)員已達(dá)500多戶(hù),這些會(huì)員既是科學(xué)養(yǎng)殖的示范戶(hù),又是自治組織的帶動(dòng)人,通過(guò)他們宣傳,示范帶動(dòng)了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。

  二、我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

  在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和畜牧部門(mén)的努力下,我區(qū)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了很大的成績(jī),但在有些方面還存在很多問(wèn)題。

 。ㄒ唬a(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)有待完善

  目前,我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,特別是能形成一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少。農(nóng)民與企業(yè)間大多是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,尚未形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體,養(yǎng)殖戶(hù)受市場(chǎng)影響的因素較大。行情好時(shí),都搶著飼養(yǎng);行情不好時(shí),又都放棄生產(chǎn),造成了產(chǎn)品的“短缺”和“過(guò)!钡慕惶娉霈F(xiàn),市場(chǎng)難以搞活,產(chǎn)銷(xiāo)銜接不暢,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

 。ǘ、發(fā)展資金較為短缺

  畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣,屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),自身積累能力差。農(nóng)民收入水平較低,對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱,所以很難滿(mǎn)足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。很多農(nóng)民對(duì)奶牛、生豬、蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場(chǎng)的還想再擴(kuò)大規(guī)模,但資金不足,只能到農(nóng)村信用聯(lián)社貸款。而農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放貸款時(shí)需要擔(dān)保,散戶(hù)一般經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,很難找到人來(lái)?yè)?dān)保,影響了養(yǎng)殖戶(hù)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。另外,信用社對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的貸款利息高、周期短(利息超過(guò)一分,周期一般不超過(guò)1年),對(duì)見(jiàn)效周期較長(zhǎng),一般要一年以上才能見(jiàn)成效的產(chǎn)業(yè)不適用(例如:養(yǎng)牛戶(hù)往往沒(méi)等到有收益時(shí)就需償還信用社的貸款),這也制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。

 。ㄈl(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾亟待解決目前,畜牧業(yè)正由分散經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。隨著專(zhuān)業(yè)化水平的提高,規(guī)模越來(lái)越大,一個(gè)村里每家都養(yǎng),或者一戶(hù)養(yǎng)上千頭豬、萬(wàn)只雞,仍然作為庭院經(jīng)濟(jì),所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時(shí)處理,隨時(shí)都能對(duì)人類(lèi)和畜禽環(huán)境造成嚴(yán)重污染;農(nóng)業(yè)上由使用有機(jī)肥逐漸轉(zhuǎn)向使用化肥,使大量畜禽糞便等有機(jī)肥積壓浪費(fèi)、造成公害;由于規(guī);、集約化畜牧業(yè)的發(fā)展,使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長(zhǎng)的需要,經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和科學(xué)知識(shí)的不足,濫用上述藥物的現(xiàn)象普遍存在,造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。同時(shí)由于城區(qū)發(fā)展迅速,原來(lái)的飼養(yǎng)區(qū)很多變成了市區(qū),不再適合養(yǎng)殖。

  三、加快畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

  (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),大力營(yíng)造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的突破口。大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展是高層次、高起點(diǎn)、高水平、戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措,是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)業(yè)附加值,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。當(dāng)前,我區(qū)的畜牧業(yè)已不再是傳統(tǒng)意義上的副業(yè),而是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐產(chǎn)業(yè),它已撐起了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁河山。當(dāng)前要進(jìn)一步加大畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占重要地位、重要作用的宣傳,營(yíng)造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的氛圍,真正把推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議事日程。

 。ǘ┒嗲榔平赓Y金、土地難題。資金不足的問(wèn)題一直是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸,加大地方金融部門(mén)的支持力度。規(guī)模發(fā)展畜牧業(yè),離開(kāi)金融支持寸步難行。商業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行和基層信用社要將本地規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)納入信貸重點(diǎn),對(duì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖要適度提高授信等級(jí),增加信貸額度,放寬抵押貸款條件,允許養(yǎng)殖戶(hù)利用養(yǎng)殖場(chǎng)房、設(shè)備等進(jìn)行抵押貸款,以解養(yǎng)殖戶(hù)燃眉之急,推動(dòng)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。新建養(yǎng)殖場(chǎng)征地依照政策屬農(nóng)業(yè)用地,征地時(shí)需各級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

 。ㄈ┳ズ眉夹g(shù)培訓(xùn)工作。通過(guò)有計(jì)劃的培訓(xùn),提高畜牧技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要結(jié)合防疫工作的開(kāi)展,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)防疫員的技術(shù)培訓(xùn),提高村級(jí)防疫員的技術(shù)能力,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)物防疫工作確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展。多層次、多渠道、多形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。培養(yǎng)一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民,尤其是要加大對(duì)村干部的培訓(xùn),使他們成為生產(chǎn)的組織者,又能成為生產(chǎn)的服務(wù)者,通過(guò)他們帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)的.小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)形成有機(jī)連接。

 。ㄋ模┡嘤龎汛簖堫^企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用要認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和搞好服務(wù),引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品,發(fā)展精深加工,打造名優(yōu)品牌,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),不斷擴(kuò)大我區(qū)畜產(chǎn)品的外銷(xiāo)量,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。凡興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)的,按照有關(guān)規(guī)定享受?chē)?guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,F(xiàn)有的龍頭企業(yè)要采取設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還、無(wú)償技術(shù)服務(wù)等多種形式,與農(nóng)戶(hù)建立更加緊密、穩(wěn)固、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)定向投入、定向服務(wù),實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)等方式,為農(nóng)戶(hù)提供種養(yǎng)技術(shù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售等多種服務(wù),實(shí)現(xiàn)雙方在資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的互惠雙贏。同時(shí)發(fā)揮合作組織的應(yīng)有作用,形成我們自己的航母艦隊(duì),去迎接市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。

  (五)強(qiáng)化區(qū)域布局,突出抓好適度規(guī)模養(yǎng)殖

  適度規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標(biāo)志,是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑。按照“布局區(qū)域化、品種良種化、養(yǎng)殖規(guī);⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化”的要求,著力抓好現(xiàn)代養(yǎng)殖示范區(qū)、以年出欄生豬3000頭以上,肉雞5萬(wàn)只以上,蛋雞存欄3萬(wàn)只以上,奶牛存欄150頭以上為標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,重點(diǎn)培育一大批規(guī)模養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。

 。﹫(jiān)持科學(xué)治污,切實(shí)解決畜禽養(yǎng)殖面源污染問(wèn)題隨著規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的形成,畜禽糞污污染問(wèn)題已成為社會(huì)各界關(guān)注的環(huán)保問(wèn)題,要下大力氣解決環(huán)境污染問(wèn)題。當(dāng)前,要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,可采取“雨污分流——干濕分離——沼氣池——沼液存儲(chǔ)池——人工供給蔬菜果園利用——生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜水果,沼氣池供自家利用”的模式,最大限度地減少畜禽糞便對(duì)環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,把沼氣建設(shè)走出村子,緊跟養(yǎng)殖場(chǎng)、戶(hù),同時(shí)大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,努力為當(dāng)?shù)厝罕姞I(yíng)造一個(gè)安全、舒適生活環(huán)境。

 。ㄆ撸┘哟髣(dòng)檢、疫情防控力度,確保動(dòng)物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品安全主管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真按照“預(yù)防為主,防重于治”的方針,切實(shí)做好春秋普防、月月補(bǔ)打工作,特別是要高度重視高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”,確保免疫動(dòng)態(tài)密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,一旦出現(xiàn)疫情,要迅速啟動(dòng)預(yù)案,按照“早、快、嚴(yán)”的原則,落實(shí)“五強(qiáng)制,兩強(qiáng)化”措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,確!坝幸卟涣餍,有病不成災(zāi)”。

  要加強(qiáng)疫病預(yù)防與監(jiān)測(cè),重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模場(chǎng)、戶(hù)完善防疫設(shè)施和制度,強(qiáng)化日常消毒。加大市場(chǎng)運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,全面推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)和動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)。嚴(yán)格產(chǎn)地和屠宰檢疫,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,提高監(jiān)測(cè)密度和頻率。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,從源頭保障飼料安全,強(qiáng)化畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范和整治飼料獸藥市場(chǎng),加大“三素二精”的查處力度,確保老百姓放心消費(fèi)畜產(chǎn)品。

 。┓e極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,建立畜牧業(yè)發(fā)展的多元投入機(jī)制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要充分利用國(guó)家、省市制定的一系列現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,利用各地優(yōu)勢(shì),積極向上爭(zhēng)取畜牧業(yè)項(xiàng)目資金,以大項(xiàng)目為支撐,進(jìn)一步提升全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展檔次和水平。各級(jí)要組建隊(duì)伍,落實(shí)專(zhuān)人,主動(dòng)出擊,全力爭(zhēng)取上級(jí)的支持。區(qū)畜牧局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)要按照國(guó)家資金投放重點(diǎn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)代畜牧業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、編制工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持,加大現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的資金投入。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告6

  畜牧業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,加快畜牧業(yè)發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、加快農(nóng)民致富奔小康、構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村以及加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)都具有十分重要的意義。我局對(duì)全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的基本情況

  近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提質(zhì)增效、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主線(xiàn),經(jīng)過(guò)全區(qū)上下共同努力,使全區(qū)畜牧業(yè)得到了協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷壯大,養(yǎng)殖戶(hù)收益不斷提高,畜牧經(jīng)濟(jì)總量再上新高,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%。截止到目前,全區(qū)生豬飼養(yǎng)量62萬(wàn)頭;牛

  1.8 萬(wàn)頭;羊飼養(yǎng)量 4.4萬(wàn)只;禽飼養(yǎng)量163 萬(wàn)只。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

  (一)、畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位初步確立

  畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位又有新提高。今年全區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值將占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重將越來(lái)越大。畜牧業(yè)在加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加農(nóng)民和地方財(cái)政收入,保障市場(chǎng)供給和社會(huì)穩(wěn)定等方面都將做出越來(lái)越多的貢獻(xiàn)。另外,大用集團(tuán)、華英集團(tuán)

  均已落戶(hù)我市,投資成立綜合性龍頭企業(yè)和大型家禽養(yǎng)殖小區(qū),這更將推動(dòng)我區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

  (二)、飼養(yǎng)規(guī)模上水平,基地建設(shè)發(fā)展迅速

  2008年新建養(yǎng)殖小區(qū)19個(gè),其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),肉雞養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),這些小區(qū)的建成不僅使我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展上了新臺(tái)階,同時(shí)又帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖的積極性。

  (三)、建立完善疫病防控監(jiān)測(cè)體系

  一是建立了區(qū)動(dòng)物疫病建設(shè)中心化驗(yàn)室,并通過(guò)了省市項(xiàng)目組的驗(yàn)收,近期將投入使用;(yàn)室的建成將迅速提高了我區(qū)動(dòng)物疫病的診斷能力,為全縣養(yǎng)殖戶(hù)的發(fā)展提供了技術(shù)保障。二是通過(guò)實(shí)施4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站建設(shè)項(xiàng)目,提高鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)物疫病的防控能力。三是加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)。目前全區(qū)聘任村級(jí)防疫員 名,通過(guò)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè),完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物疫病防控與服務(wù)體系。徹底解決了養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)的技術(shù)服務(wù)之憂(yōu)。四是認(rèn)真落實(shí)春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中免疫和免疫監(jiān)測(cè)工作,保證了動(dòng)物疫病防控工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,近年來(lái)全區(qū)沒(méi)有重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

  (四)、建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

  畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和國(guó)內(nèi)外畜產(chǎn)品市

  場(chǎng)發(fā)展。近年來(lái),我們?cè)诩哟髮?duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的同時(shí),嚴(yán)格了飼料、獸藥執(zhí)法監(jiān)管。每年開(kāi)展了兩次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式大檢查,嚴(yán)肅查處違法案件,重點(diǎn)打擊了無(wú)證經(jīng)營(yíng)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣飼料、獸藥的行為,杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現(xiàn)象,從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”,保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

  (五)、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金 穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展

  2008年我區(qū)共爭(zhēng)取生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),資金 萬(wàn)元。母豬補(bǔ)貼 萬(wàn)元;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目 個(gè),資金萬(wàn)元,這些項(xiàng)目的引進(jìn),有力的推進(jìn)了我區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

  (六)、建立合作組織,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  為了提高專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化養(yǎng)殖戶(hù)的素質(zhì),創(chuàng)立品牌形象,提高產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,區(qū)委、區(qū)政府及畜牧等部門(mén)積極引導(dǎo),成立了由養(yǎng)殖大戶(hù)為主的產(chǎn)業(yè)合作社6個(gè),他們?cè)诜酪、引種、飼料、銷(xiāo)售、價(jià)格等形成合力,并定期開(kāi)展培訓(xùn)和座談。目前,參加產(chǎn)業(yè)合作社的會(huì)員已達(dá)500多戶(hù),這些會(huì)員既是科學(xué)養(yǎng)殖的.示范戶(hù),又是自治組織的帶動(dòng)人,通過(guò)他們宣傳,示范帶動(dòng)了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。

  二、我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

  在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和畜牧部門(mén)的努力下,我區(qū)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了很大的成績(jī),但在有些方面還存在很多問(wèn)題。

 。ㄒ唬、產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)有待完善

  目前,我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,特別是能形成一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少。農(nóng)民與企業(yè)間大多是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,尚未形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體,養(yǎng)殖戶(hù)受市場(chǎng)影響的因素較大。行情好時(shí),都搶著飼養(yǎng);行情不好時(shí),又都放棄生產(chǎn),造成了產(chǎn)品的“短缺”和“過(guò)!钡慕惶娉霈F(xiàn),市場(chǎng)難以搞活,產(chǎn)銷(xiāo)銜接不暢,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

  (二)、發(fā)展資金較為短缺

  畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣,屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),自身積累能力差。農(nóng)民收入水平較低,對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱,所以很難滿(mǎn)足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。很多農(nóng)民對(duì)奶牛、生豬、蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場(chǎng)的還想再擴(kuò)大規(guī)模,但資金不足,只能到農(nóng)村信用聯(lián)社貸款。而農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放貸款時(shí)需要擔(dān)保,散戶(hù)一般經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,很難找到人來(lái)?yè)?dān)保,影響了養(yǎng)殖戶(hù)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。另外,信用社對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的貸款利息高、周期短(利息超過(guò)一分,周期一般不超過(guò)1年),對(duì)見(jiàn)效周期較長(zhǎng),一般要一年以上才能見(jiàn)成效的產(chǎn)業(yè)不適用(例如:養(yǎng)牛戶(hù)往往沒(méi)等到有收益時(shí)就需償還信用社的貸款),這也制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。

 。ㄈ、發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾亟待解決

  目前,畜牧業(yè)正由分散經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。隨著專(zhuān)業(yè)化水平的提高,規(guī)模越來(lái)越大,一個(gè)村里每家都養(yǎng),或者一戶(hù)養(yǎng)上千頭豬、萬(wàn)只雞,仍然作為庭院經(jīng)濟(jì),所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時(shí)處理,隨時(shí)都能對(duì)人類(lèi)和畜禽環(huán)境造成嚴(yán)重污染;農(nóng)業(yè)上由使用有機(jī)肥逐漸轉(zhuǎn)向使用化肥,使大量畜禽糞便等有機(jī)肥積壓浪費(fèi)、造成公害;由于規(guī)模化、集約化畜牧業(yè)的發(fā)展,使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長(zhǎng)的需要,經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和科學(xué)知識(shí)的不足,濫用上述藥物的現(xiàn)象普遍存在,造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。同時(shí)由于城區(qū)發(fā)展迅速,原來(lái)的飼養(yǎng)區(qū)很多變成了市區(qū),不再適合養(yǎng)殖。

  三、加快畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步 提高認(rèn)識(shí),大力營(yíng)造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境 發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的突破口。大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展是高層次、高起點(diǎn)、高水平、戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措,是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)業(yè)附加值,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。當(dāng)前,我區(qū)的畜牧業(yè)已不再是傳統(tǒng)意義上的副業(yè),而是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐產(chǎn)業(yè),它已撐起了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁河山。當(dāng)前要進(jìn)一步加大畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占重要地位、重要作用的宣傳,營(yíng)造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告7

  按照縣委要求,帶領(lǐng)相關(guān)人員深入全鄉(xiāng)x個(gè)村、xx個(gè)自然屯,就全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期1個(gè)月的調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,共走訪農(nóng)戶(hù)240戶(hù)(其中養(yǎng)殖戶(hù)180戶(hù)、非養(yǎng)殖戶(hù)60戶(hù)),與740多位群眾進(jìn)行了座談。通過(guò)調(diào)研全面掌握了畜牧業(yè)發(fā)展情況,發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題,也引發(fā)了一些思考。

  一、發(fā)展現(xiàn)狀及作用

  幾年來(lái),xx鄉(xiāng)畜牧業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。突出表現(xiàn)在:飼養(yǎng)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前,全鄉(xiāng)畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)xx萬(wàn)頭(只),同比增長(zhǎng)11%。其中:黃牛1100頭、奶牛335頭、生豬4300頭和家禽11.7萬(wàn)只(含大鵝80100只),同比分別增長(zhǎng)12%、9%、11%和10%。規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快。已建成大鵝養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村1個(gè)、專(zhuān)業(yè)屯5個(gè),形成1000只以上大戶(hù)5戶(hù)。建成黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè),年飼養(yǎng)量110頭。建成奶牛養(yǎng)殖基地1處,年飼養(yǎng)量124頭。建成百頭豬場(chǎng)2處、千只雞場(chǎng)5處。品種改良步伐不斷加快。大力推廣牛、羊凍精冷配等先進(jìn)適用技術(shù),加快劣質(zhì)品種更新改良,全鄉(xiāng)生豬良種率達(dá)94%,牛良種率達(dá)95%,羊良種率達(dá)92%。

  與此同時(shí),畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用日益顯現(xiàn)。一是有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。預(yù)計(jì)20xx年,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到3100萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11%,占全鄉(xiāng)總收入的比重將達(dá)到31%,種植業(yè)比重將下降5個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)的發(fā)展,不但改變了種植業(yè)“單口咬”的狀況,而且促進(jìn)了種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,我鄉(xiāng)糧經(jīng)飼種植比例已由去年的7:2:1調(diào)整為6:3:1。二是成為農(nóng)民增收的重要渠道。從事畜禽養(yǎng)殖的農(nóng)戶(hù),其牧業(yè)收入都占總收入的30%以上,特別是規(guī)模養(yǎng)殖的大戶(hù),年收入都在萬(wàn)元以上,有的達(dá)到幾萬(wàn)元、十幾萬(wàn)元。xx村二組的xx家有5口人,25畝地,同時(shí)飼養(yǎng)3頭奶牛,年收入可達(dá)3.5萬(wàn)元,其中3頭奶牛年出奶2.8萬(wàn)斤,每斤鮮奶0.65元,可獲利1.5萬(wàn)元,占總收入的42%。在xx的帶動(dòng)下,其親朋10多戶(hù)搞起了奶牛養(yǎng)殖。全鄉(xiāng)象xxx一樣一面從事種植業(yè)生產(chǎn),一面從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶(hù)大約有1800戶(hù),占全鄉(xiāng)農(nóng)戶(hù)的40%。規(guī)模養(yǎng)殖效益更是可觀。&x村四組的xx因孩子小不能外出打工,投資1萬(wàn)元養(yǎng)了800只蛋雞,到今年8月全部淘汰,純獲利1.4萬(wàn)元。xx村二組xx的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、xx村x組xx的百頭豬場(chǎng)、x村xx的黃牛養(yǎng)殖場(chǎng),年獲利都在3萬(wàn)元以上。尤其是原x村二組的xxx,因兩個(gè)兒子娶媳婦欠了4萬(wàn)多元的債。20xx年秋,他借錢(qián)買(mǎi)了一頭母豬,每天從縣里撿食物搞起了生豬養(yǎng)殖。經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展,目前不僅還清了欠款,還有1萬(wàn)多元的存款。三是有效吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。目前,全鄉(xiāng)從事養(yǎng)殖業(yè)的有305人,占勞動(dòng)力總數(shù)的2.5%。同時(shí),一些養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)的創(chuàng)建也吸納了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,僅在安壯黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)、十四井養(yǎng)豬場(chǎng)等場(chǎng)區(qū)打工的`農(nóng)民就達(dá)30多人。

  二、存在問(wèn)題及原因

  盡管我鄉(xiāng)近幾年畜牧業(yè)取得了較快發(fā)展,但仍然存在著一些問(wèn)題與不足。

  一是畜牧業(yè)的主導(dǎo)地位仍沒(méi)有完全確立。在一些干部群眾的思想觀念中,畜牧業(yè)仍處于從屬地位,“家財(cái)萬(wàn)貫、長(zhǎng)毛的不算”這一傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)仍束縛著廣大農(nóng)民。目前,一些群眾認(rèn)為養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)含量高、難度大、風(fēng)險(xiǎn)大,不敢從事也不愿從事;有些干部在引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展畜牧業(yè)的工作中,思想上有顧慮,信心不足,總怕發(fā)展不好會(huì)給群眾造成損失,落群眾埋怨,因此工作上總是推著干、拖著干,不能主動(dòng)、積極地為發(fā)展畜牧業(yè)出力獻(xiàn)策。

  二是畜牧生產(chǎn)技術(shù)水平不高。由于農(nóng)民科技素質(zhì)低,生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后,新技術(shù)、新管理方式得不到推廣,象青貯飼料、圈養(yǎng)舍飼等科學(xué)飼養(yǎng)方式雖然縣鄉(xiāng)大力推廣,但目前只在安壯黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)、劉平友奶牛養(yǎng)殖基地有所應(yīng)用。

  三是飼草緊缺。飼草量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足不斷發(fā)展壯大的畜禽群體的需求,飼草緊缺的矛盾日漸突出。四是服務(wù)體系不健全。

 、儋Y金短缺問(wèn)題沒(méi)有得到解決。由于農(nóng)民自籌資金的能力有限,金融機(jī)構(gòu)在支農(nóng)資金的投放力度上雖然有所加大,但投放數(shù)額不多,且多為短期貸款,不能滿(mǎn)足農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的實(shí)際需要。調(diào)查表明,全鄉(xiāng)有32戶(hù)農(nóng)民因資金不足而放棄牧業(yè)生產(chǎn)。

 、谝卟》乐误w系不健全。全鄉(xiāng)有獸醫(yī)站3所,行醫(yī)人員6名,防疫人員13名。每人每年防疫量平均為1.1萬(wàn)頭(只)。防疫量過(guò)大且防疫人員技術(shù)水平偏低,加之農(nóng)民防疫意識(shí)淡薄,因此防疫過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)漏防或防疫達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,引起疫病發(fā)生,給養(yǎng)殖戶(hù)造成損失。

 、坌畔⒎⻊(wù)有待完善。由于農(nóng)村信息傳輸渠道閉塞,飼養(yǎng)業(yè)戶(hù)不能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握市場(chǎng)價(jià)格、供求信息、國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、疾病發(fā)生與預(yù)防等信息,使畜產(chǎn)品產(chǎn)生銷(xiāo)售差價(jià)或發(fā)生農(nóng)戶(hù)利益受損等情況。這些服務(wù)不到位的問(wèn)題制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。

  三、發(fā)展思路及措施

  依據(jù)自然條件和工作基礎(chǔ),xx鄉(xiāng)的畜牧業(yè)要以草食畜禽為重點(diǎn),以圈養(yǎng)舍飼為主要模式,以產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向,不斷加大科技投入力度、完善服務(wù)體系,努力把畜牧產(chǎn)業(yè)建成xx鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè),使牧業(yè)收入成為xx鄉(xiāng)農(nóng)民第一收入。

  1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高干部群眾對(duì)加快畜牧業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳單等多種形式,廣泛宣傳現(xiàn)階段加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要意義,同時(shí)通過(guò)組織畜牧業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益分析會(huì)、外出參觀考察、聘請(qǐng)專(zhuān)家講座等形式,搞好宣傳引導(dǎo)、效益分析、算帳對(duì)比。尤其要培養(yǎng)宣傳好各類(lèi)典型,通過(guò)典型的示范引帶作用,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)和發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的積極性,推動(dòng)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。

  2、依靠科技進(jìn)步,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。根據(jù)農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平及養(yǎng)殖需要,廣泛開(kāi)展農(nóng)民“素質(zhì)工程”建設(shè),通過(guò)不同層次、多種方式的培訓(xùn),加大“五項(xiàng)綜合配套技術(shù)”和“六大畜禽飼養(yǎng)管理模式”等技術(shù)的推廣普及力度,努力提高農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)的水平。同時(shí),通過(guò)培訓(xùn)畜牧專(zhuān)職干部及聘請(qǐng)畜牧科技人才等方式,強(qiáng)化防疫人員隊(duì)伍建設(shè),加大畜牧品種改良、疫病防治、模式化養(yǎng)殖等適用技術(shù)的推廣力度。

  3、堅(jiān)持立草為業(yè),增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展后勁。建立并實(shí)施草原保護(hù)制度,嚴(yán)格控制草地的非牧業(yè)使用,堅(jiān)決禁墾草原,同時(shí)結(jié)合退耕還草項(xiàng)目的實(shí)施,擴(kuò)大青貯玉米、苜蓿、優(yōu)質(zhì)飼草種植面積,最大限度地保證飼草供給。

  4、完善服務(wù)體系,保障畜牧業(yè)快速發(fā)展。

  一是拓寬融資渠道,加大畜牧業(yè)投入。教育引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立投資主體的觀念,依靠自己的滾動(dòng)發(fā)展加大對(duì)畜牧業(yè)投入;充分利用金融機(jī)構(gòu)的畜牧專(zhuān)項(xiàng)貸款,加大投資比重;加大招商引資力度,外引內(nèi)聯(lián),吸納社會(huì)各方面的力量和資金加快畜牧業(yè)發(fā)展。

  二是加強(qiáng)疫病防治體系建設(shè)。一方面,大力宣傳《動(dòng)物防疫法》,不斷提高依法滅病意識(shí),堅(jiān)持常年防疫與突擊防疫相結(jié)合,確保畜禽防疫密度達(dá)標(biāo);另一方面,努力提高畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)管理服務(wù)能力,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,為畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

  三是加強(qiáng)信息體系建設(shè)。利用電腦網(wǎng)絡(luò)、信息機(jī)等工具,建立健全多種形式的信息傳播渠道,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的市場(chǎng)信息。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告8

  為了進(jìn)一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用。近日,我們對(duì)全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

  一、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

  近年來(lái),縣委、縣政府依據(jù)我縣河多、灘多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢(shì)以及我縣被確定為國(guó)家小尾寒羊種羊繁育基地、魯西黃;睾忘S河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設(shè)重點(diǎn)縣的有利條件,以發(fā)展奶牛業(yè)為突破口,大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū),不斷壯大專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)的養(yǎng)殖規(guī)模,畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山,呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截止2019年12月底,全縣大牲畜飼養(yǎng)量1.47萬(wàn)頭(其中肉牛飼養(yǎng)量0.34萬(wàn)頭,奶牛0.16萬(wàn)頭),生豬飼養(yǎng)量13.74萬(wàn)頭,山綿羊飼養(yǎng)量28.2萬(wàn)只,家禽飼養(yǎng)量1026萬(wàn)只。肉類(lèi)總產(chǎn)15296噸,禽蛋總產(chǎn)34560噸,奶類(lèi)總產(chǎn)4509噸。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)12家(其中被確定為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)。形成各類(lèi)專(zhuān)業(yè)村112個(gè)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)3600余戶(hù)。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3.4億元,同比增長(zhǎng)7.8%。從調(diào)查的情況看,我縣畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn):

  (一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前,全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè),其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè),存欄5萬(wàn)只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),年出欄20萬(wàn)只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),年出欄百頭以上的種豬場(chǎng)4個(gè)、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。

  (二)經(jīng)營(yíng)模式多元化。

  一是集中經(jīng)營(yíng)。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過(guò)政府扶持,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)集中發(fā)展,目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶(hù)12戶(hù),存欄奶牛187頭。

  二是股份經(jīng)營(yíng)。如華普奶業(yè)有限公司,由我縣兩個(gè)農(nóng)戶(hù)合資興辦,現(xiàn)已完成投資290萬(wàn)元,建成青貯池3個(gè)、擠奶大廳1個(gè),存欄奶牛120頭。

  三是獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。如辛鑫畜牧業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,是由個(gè)人投資興辦,目前已完成投資210萬(wàn)元,建青貯池1700立方米,可存欄108頭。

  四是技術(shù)合作經(jīng)營(yíng)。如綠源畜牧開(kāi)發(fā)實(shí)業(yè)有限公司,與北京市奶牛中心合作,建立了濮陽(yáng)市第一家奶牛胚胎移植中心,現(xiàn)已成功移植奶牛670余頭,產(chǎn)下純種荷斯坦奶牛380頭。

  (三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產(chǎn)品加工企業(yè),以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè),以吳壩清真屠宰場(chǎng)為龍頭的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬(wàn)元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中,雪牛乳業(yè)有限公司,是集乳制品加工和銷(xiāo)售于一體的大型龍頭企業(yè),與6個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長(zhǎng)期供奶訂單合同,日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團(tuán)進(jìn)行合作,配套工程建設(shè)正在緊張進(jìn)行。建成后,日加工鮮奶能力達(dá)到50噸以上。

  (四)服務(wù)體系逐步完善。

  一是加強(qiáng)了疫病防治體系建設(shè)。形成了以縣畜牧部門(mén)為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜禽疫病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  二是加強(qiáng)了社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點(diǎn),規(guī)范建設(shè)了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

  三是加強(qiáng)了技術(shù)推廣體系建設(shè)。縣、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),對(duì)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(hù)進(jìn)行技術(shù)承包,切實(shí)解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。

  二、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經(jīng)驗(yàn)

  (一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。

  一是成立了以縣委副書(shū)記任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技、扶貧等有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組?h領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,解決問(wèn)題,為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

  二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)牧業(yè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)硬性指標(biāo),年終進(jìn)行統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

  三是縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺(tái)前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設(shè)規(guī)劃》等文件,并制定了一系列促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。

  四是通過(guò)對(duì)比算帳、典型引路、參觀學(xué)習(xí)、政策激勵(lì)等行之有效的方法,加大對(duì)畜牧業(yè)的宣傳力度,營(yíng)造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。

  (二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。

  一是在深入考察、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點(diǎn),穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn),重點(diǎn)抓好牛、養(yǎng)生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。

  二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承笄莅l(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,近年來(lái)又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖,目前全縣狐貍、貉存欄達(dá)到3萬(wàn)余只。

  三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進(jìn)和推廣了高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)良品種,抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開(kāi)發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。

  (三)抓龍頭企業(yè)建設(shè),提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

  一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來(lái)抓,集中人力、財(cái)力、物力,重點(diǎn)培植了雪牛乳業(yè)有限公司、綠源畜牧養(yǎng)殖有限公司、吳壩清真冷凍廠等一批畜牧龍頭企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬(wàn)元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。

  二是制定并落實(shí)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在資金、用地、實(shí)施、建設(shè)等方面給予大力支持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

  三是引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,雪牛乳業(yè)有限公司投資680萬(wàn)元、征地41畝進(jìn)行了擴(kuò)建,還與三鹿乳業(yè)集團(tuán)達(dá)成合作意向,按該集團(tuán)要求投資近300萬(wàn)元,增加了設(shè)備,完善了實(shí)驗(yàn)實(shí)施,增建了高標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)房。吳壩清真冷凍廠投資300萬(wàn)元對(duì)生產(chǎn)車(chē)間、冷庫(kù)、設(shè)備進(jìn)行了改造,新建標(biāo)準(zhǔn)屠宰車(chē)間286平方米,20噸速凍庫(kù)一處,300噸冷藏庫(kù)一處,日宰肉;蛐∥埠蚍謩e達(dá)到100頭或300頭。

  四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,以雪鳥(niǎo)羽絨制品有限公司為代表的羽絨加工企業(yè)10余家,年加工羽絨2019噸,形成了豫北地區(qū)最大的`羽毛購(gòu)銷(xiāo)集散地,帶動(dòng)了1000余戶(hù)、近2萬(wàn)人從事羽絨收購(gòu)業(yè)務(wù),年創(chuàng)社會(huì)效益2億元;后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場(chǎng),存欄種雞分別達(dá)到2萬(wàn)余套、年孵化雞苗300萬(wàn)只,帶動(dòng)周邊1000余戶(hù)從事養(yǎng)雞業(yè)。

  (四)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

  一是用科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)小區(qū)建設(shè),堅(jiān)持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)型,由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃用地,畜牧專(zhuān)家按小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)。

  二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設(shè),從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度,加快小區(qū)建設(shè)步伐。

  三是用龍頭企業(yè)帶動(dòng)小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動(dòng)作用,解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題,促進(jìn)小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)小區(qū)建設(shè),搞好良種服務(wù),確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種;搞好技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);搞好防疫服務(wù),確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是多種模式加強(qiáng)小區(qū)建設(shè),采取村助戶(hù)養(yǎng)、個(gè)人投資、合資合作、技術(shù)合作等形式,發(fā)展各類(lèi)養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)。

  (五)抓服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

  一是加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè),整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進(jìn)良種奶牛凍精600支,開(kāi)展人工受精450頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。

  二是加強(qiáng)疫病防治體系建設(shè),投資50萬(wàn)元,建成了一座設(shè)備先進(jìn)的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)化驗(yàn)室,推行動(dòng)物“健康證”管理,開(kāi)展動(dòng)物健康檢查,定期進(jìn)行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

  三是加強(qiáng)飼草、飼料體系建設(shè),依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前,全縣累計(jì)建設(shè)青貯池3萬(wàn)立方米,青貯玉米秸桿10萬(wàn)噸。四是加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類(lèi)養(yǎng)殖協(xié)會(huì),組織規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)定期召開(kāi)座談會(huì),互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶(hù)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  三、我縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

  (一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)模化水平低。特別是能形成一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒(méi)有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力,產(chǎn)銷(xiāo)銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

  (二)資金嚴(yán)重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對(duì)奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場(chǎng)的還想再擴(kuò)大規(guī)模,但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為6個(gè)月,沒(méi)有畜牧業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款。

  (三)科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習(xí)慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運(yùn)用生物技術(shù)來(lái)降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營(yíng)、品種更新?lián)Q代不及時(shí),都影響了養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益。

  (四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進(jìn)一步改善。受?chē)?guó)家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,用地短缺、用地手續(xù)過(guò)于繁瑣,導(dǎo)致畜牧企業(yè)很難擴(kuò)大規(guī)模,限制了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

  四、加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

  (一)加大科技培訓(xùn)力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門(mén)要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶(hù)代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)題講座、科技培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專(zhuān)、縣勞動(dòng)力培訓(xùn)基地、縣廣播電視等作用,積極開(kāi)展“陽(yáng)光工程”培訓(xùn),讓農(nóng)民學(xué)會(huì)1-2門(mén)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家分析國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),灌輸知識(shí),開(kāi)闊視野,增強(qiáng)信心,鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)。

  (二)抓好畜牧業(yè)基地建設(shè),向?qū)I(yè)化、規(guī);(jīng)營(yíng)邁進(jìn)。

  一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實(shí)現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、綿羊等良種繁育水平還不高,需政府牽頭,建立基層凍配站(點(diǎn)),推廣實(shí)用技術(shù),提高改良繁育水平。

  二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強(qiáng)上下功夫。建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化,科技含量高的示范基地,通過(guò)綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)。三要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤(rùn)。

  (三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),引導(dǎo)、扶持綠源、雪牛、雪鳥(niǎo)等龍頭企業(yè)進(jìn)行技改和擴(kuò)建,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴(kuò)大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的有效組織形式,健全利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,共同抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

  (四)加速建立、健全社會(huì)化服務(wù)體系。

  一要進(jìn)一步完善疫病防治服務(wù)體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系,健全動(dòng)物疫病控制體系及動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)和信息管理體系,制定重大疫病的防治預(yù)案,增強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的快速反應(yīng)和控制能力。

  二要健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)等項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達(dá)到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格、減少風(fēng)險(xiǎn)的目的。

  三要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的方法加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,積極創(chuàng)辦各類(lèi)協(xié)會(huì),為農(nóng)民提供直接有效的服務(wù)。四要加強(qiáng)對(duì)畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標(biāo)的審批和土地使用費(fèi)用的最大優(yōu)惠。

  (五)千方百計(jì)增加對(duì)畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問(wèn)題。

  一要將國(guó)家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭(zhēng)取銀行貸款。

  二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我縣畜牧業(yè)。

  三要利用民間組織或協(xié)會(huì),協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告9

  發(fā)展畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),作為種植業(yè)再生產(chǎn)的畜牧業(yè),既能促進(jìn)種植業(yè),又能帶動(dòng)加工業(yè)和服務(wù)業(yè),形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)和三次產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,是新階段推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)。為推進(jìn)我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我們對(duì)當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了調(diào)查分析,并對(duì)發(fā)展的對(duì)策措施進(jìn)行了探討,分析表明,XX縣發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大,是建設(shè)新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè),是增加農(nóng)民收入切實(shí)可行的途徑。

  一、畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

  隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重日益提高,已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。XX縣地處鄂西北,土地遼闊,資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,畜牧業(yè)在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中體現(xiàn)出了諸多與其他產(chǎn)業(yè)相比不可多得的優(yōu)勢(shì)。

  (一)、資源基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

  一是飼料資源廣闊。我縣土地遼闊,耕地面積31.83萬(wàn)畝,種植業(yè)以糧食種植為主,全年糧食產(chǎn)量1.47億公斤,隨著人們的物質(zhì)生活水平的不斷提高,膳食結(jié)構(gòu)逐步變化,過(guò)去作為人們賴(lài)以生存的糧食現(xiàn)在60以上都作為飼養(yǎng)畜禽的飼料,即每年有0.9億公斤糧食用作了飼料,另外每年還有0.3億公斤餅粕、糠麩等可用于飼料的農(nóng)副產(chǎn)品,這些可利用的精料可配制畜禽全價(jià)飼料1.4億公斤,加上大量的青綠多汁飼料,按照標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)方法和出欄重量計(jì)算,這些飼料可飼養(yǎng)出欄生豬50萬(wàn)頭,而目前全縣年出欄生豬只有23.5萬(wàn)頭,發(fā)展空間很大。

  二是飼草資源豐富。全縣草山坡面積236萬(wàn)畝,可利用草山坡面積159萬(wàn)畝,草山坡植被覆蓋率高,沙化、石漠化、鹽堿化程度較輕,土質(zhì)肥沃,牧草豐富,草質(zhì)優(yōu)良,利用率高,加上每年1.87億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈,理論計(jì)算為15萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)牛單位,折合養(yǎng)羊75萬(wàn)只。但目前全縣飼養(yǎng)牛羊折合僅為2.3萬(wàn)牛單位,可再發(fā)展草食動(dòng)物12.7萬(wàn)牛單位。

  三是品種資源優(yōu)良。XX縣位于秦巴山區(qū),形成了鄖巴黃牛、板角山羊、本地黑豬、土種雞等具有優(yōu)良特征特性和較高經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值的畜禽及經(jīng)濟(jì)動(dòng)物地方品種,這些品種與國(guó)外引進(jìn)品種相比,雖然生產(chǎn)性能相對(duì)低一些,但具有耐粗飼、抗病力強(qiáng)、繁殖力高、肉質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn),是我縣發(fā)展畜牧業(yè)培育優(yōu)良品種的“基因庫(kù)”,同時(shí),也是開(kāi)

  展雜交改良的優(yōu)良親本。

 。ǘ、區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢(shì)

  XX縣地處鄂、渝、陜?nèi)〗唤绱蟀蜕矫}東段的北坡,位于南北氣候的分界帶上,屬亞熱帶大陸性氣候,四季分明,年平均氣溫在12℃-16℃,全年無(wú)霜期240天左右,年降雨量900-1000mm,山地、川壩、丘陵相間,水土資源豐富,人畜飲水方便,適合廣大農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)畜禽。同時(shí)林地廣闊,植被覆蓋率達(dá)80以上,境內(nèi)無(wú)污染工礦企業(yè),沙塵少,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,空氣質(zhì)量狀況良好,特殊的地理位置對(duì)畜禽疫病的發(fā)生和流行形成了一道天然屏障,為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

 。ㄈ、人力保障優(yōu)勢(shì)

  我縣屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)人口28萬(wàn)余人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力13.6萬(wàn)個(gè)。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和退耕還林還草政策的落實(shí),農(nóng)業(yè)小型機(jī)械化耕作技術(shù)的推廣普及,從事種植業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力逐步被解放出來(lái),據(jù)20xx年報(bào)統(tǒng)計(jì),有5萬(wàn)多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,除很少一部分有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)可外出務(wù)工外,大多數(shù)人文化素質(zhì)都不高,沒(méi)有其他的專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng),要實(shí)現(xiàn)再就業(yè)有一定的困難,但他們有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),如果對(duì)他們進(jìn)行養(yǎng)殖新技術(shù)的培訓(xùn),將是從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖的行家能手,是我縣發(fā)展畜牧業(yè)當(dāng)前不可多得的勞動(dòng)力資源。

 。ㄋ模、市場(chǎng)潛力優(yōu)勢(shì)

  人均肉食品占有量是反應(yīng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人們物質(zhì)生活水平高低的重要標(biāo)志,隨著我國(guó)全面進(jìn)入小康社會(huì)時(shí)期,人們的物質(zhì)生活水

  平將逐步提高,人均占有肉食品量也將逐步接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平,這是一個(gè)必然的趨勢(shì)。我縣按照人均年占有肉類(lèi)100公斤計(jì)算,內(nèi)需市場(chǎng)年可消費(fèi)肉類(lèi)食品3.6萬(wàn)噸。近幾年來(lái),我縣畜牧業(yè)雖然得到了突破性發(fā)展,但畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚,畜禽存欄出欄(籠)基數(shù)依然較低,20xx年底生豬出欄23.5萬(wàn)頭;牛出欄0.35萬(wàn)頭;羊出欄1.2萬(wàn)只;禽出籠105萬(wàn)只;全年肉類(lèi)總產(chǎn)量2.3萬(wàn)噸,要達(dá)到內(nèi)部市場(chǎng)的供需平衡,尚有1.3萬(wàn)噸的內(nèi)部消費(fèi)市場(chǎng)潛力可以挖掘,加上依托品牌優(yōu)勢(shì)大量外調(diào)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的建立,畜牧業(yè)發(fā)展數(shù)量再翻一番才能飽和市場(chǎng),開(kāi)發(fā)潛力巨大,這也和飼料、飼草資源的利用潛力相吻合。

  二、壯大畜牧業(yè)的思路及措施

  根據(jù)XX縣資源條件、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、開(kāi)發(fā)能力和發(fā)展前景,XX縣發(fā)展畜牧業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前西部大開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持“依托資源立牧,優(yōu)化結(jié)構(gòu)興牧,強(qiáng)化服務(wù)穩(wěn)牧,圍繞市場(chǎng)活牧”的發(fā)展思路,制定惠牧政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,走產(chǎn)業(yè)化之路,整體推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)由增產(chǎn)到增效。

 。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置

  一是依托資源優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)畜牧結(jié)構(gòu)的'戰(zhàn)略性調(diào)整,著力解決生產(chǎn)資料與畜種結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的矛盾。要依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生豬;在鞏固生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,依托飼草秸稈資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展草食家畜;通過(guò)引進(jìn)良種開(kāi)展雜交改良和提高草場(chǎng)載畜潛力。同時(shí)以庭院畜牧業(yè)的效益優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步發(fā)展家禽,鼓勵(lì)發(fā)展特種養(yǎng)殖,實(shí)行結(jié)構(gòu)的多元化,充分提高優(yōu)勢(shì)資源的利用效率。

  二是以推廣三元雜交豬、鄖巴黃牛、板角山羊、土雜雞等優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)品為著力點(diǎn),實(shí)行大宗畜禽產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和區(qū)域化布局,應(yīng)把城郊區(qū)列為發(fā)展生豬的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),把牧草豐富的高山區(qū)列為發(fā)展草食家畜的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)應(yīng)把提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,大力倡導(dǎo)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的合理布局,推動(dòng)耗糧型畜牧業(yè)向節(jié)糧型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┐罅ε嘀昌堫^企業(yè),帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

  龍頭企業(yè)在畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有技術(shù)含量高、管理規(guī)范、效益好、活力足、輻射帶動(dòng)作用顯著、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),是整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車(chē)頭。因此,在發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)時(shí),首先應(yīng)從抓龍頭企業(yè)的培植入手,以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)畜牧業(yè)規(guī);、專(zhuān)業(yè)化;要加大政策扶持、技術(shù)支持的力度,優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,通過(guò)積極開(kāi)展畜牧業(yè)招商引資活動(dòng),吸納社會(huì)資金興辦民營(yíng)企業(yè),實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),集約化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要發(fā)揮十堰市興科牧業(yè)有限公司,輝煌牧業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的典型作用,利用他們?cè)诋a(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信譽(yù)等方面的優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益,走公司基地農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)之路,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力,使畜牧新技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域中得到廣泛推廣應(yīng)用,提高整體發(fā)展水平。

  (三)健全服務(wù)體系,促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展

  一是要進(jìn)一步穩(wěn)定基層服務(wù)隊(duì)伍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的契機(jī),進(jìn)一步完善基層畜牧獸醫(yī)體制改革,積極落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部的福利待遇,建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,從根本上解決他們的后顧之憂(yōu),實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”,激發(fā)基層服務(wù)人員工作熱情,全面提高服務(wù)質(zhì)量。

  二是要充分發(fā)揮基層服務(wù)人員的職能作用,大力推廣畜禽養(yǎng)、防、管、治新科技,推廣普及雜交改良、人工授精、配合飼料、生料干喂、分段飼養(yǎng)、種草養(yǎng)畜、秸桿氨化以及畜禽疾病的綜合防治等畜禽飼養(yǎng)綜合配套技術(shù),使畜牧業(yè)科技含量不斷提高,縮短飼養(yǎng)周期,提高出欄率,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)畜禽疫病防疫,健全防控體系

  重大動(dòng)物疫病是影響畜牧業(yè)健康發(fā)展重要因素,也對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重影響。首先要切實(shí)貫徹《動(dòng)物防疫法》,強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控的政府行為,對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫,把動(dòng)物疫病防疫作為公益性事業(yè)的重要組成部分,提高防疫質(zhì)量,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金。同時(shí)建立健全縣、鄉(xiāng)配套的冷鏈體系,確保防疫密度。實(shí)現(xiàn)動(dòng)物防疫疫苗從運(yùn)輸、保管到使用的規(guī)范化,另外要落實(shí)動(dòng)物免疫反應(yīng)死亡的補(bǔ)償資金,爭(zhēng)取廣大養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)動(dòng)物防疫工作的支持和配合。其次要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè),構(gòu)建重大疫病早期預(yù)警機(jī)制,落實(shí)疫病的普查報(bào)告制度,加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),適時(shí)掌握疫病的動(dòng)態(tài),利用新的監(jiān)測(cè)手段,準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)疫病,依法果斷處理。通過(guò)規(guī)范畜禽防疫,強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)力度,有效的控制重大動(dòng)物疫

  病的發(fā)生和傳播,使畜禽的死亡率控制在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),增強(qiáng)畜牧業(yè)抵抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。

 。ㄎ澹┓e極開(kāi)發(fā)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng),健全市場(chǎng)流通體系

  畜牧業(yè)發(fā)展最終要依靠市場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn)由增產(chǎn)到增效。在積極推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的同時(shí),要按照產(chǎn)業(yè)化的要求,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以流通為紐帶,在生產(chǎn)與市場(chǎng)之間架起橋梁,走產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的路子。要抓住有利時(shí)機(jī),開(kāi)拓市場(chǎng),創(chuàng)新訂單畜牧業(yè)的發(fā)展思路。積極鼓勵(lì)和支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)與科研單位聯(lián)合,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,爭(zhēng)創(chuàng)自己的特色品牌,鼓勵(lì)能人參入市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),發(fā)展外向市場(chǎng)。通過(guò)鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)、開(kāi)辟潛在市場(chǎng),為XX畜牧業(yè)的大發(fā)展拓展外部空間。

 。┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取上級(jí)扶持

  畜牧業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各界參與,離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的大力支持和廣泛配合。因此,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位、人力等條件制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展思路,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,加大督辦力度,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的新問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范市場(chǎng)秩序,為畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)啟綠色通道,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),用足用活上級(jí)出臺(tái)的各類(lèi)優(yōu)惠政策,管好用好項(xiàng)目資金,以?xún)?yōu)異的工作業(yè)績(jī),爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)我縣畜牧業(yè)發(fā)展的扶持,實(shí)現(xiàn)XX畜牧業(yè)的騰飛。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告10

  一、基本情況

  近年來(lái),全市各級(jí)政府和畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)堅(jiān)持都市型高端特色現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展定位,大力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);、生態(tài)化和無(wú)疫化發(fā)展,為推動(dòng)我市畜牧業(yè)提質(zhì)增效、保障畜產(chǎn)品安全有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收做出了積極努力。2016年全市實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值175.3億元,占農(nóng)牧業(yè)比重的36%。主要工作成效如下:

 。ㄒ唬┬螽a(chǎn)品供給保障能力顯著提升。畜產(chǎn)品供給扎實(shí),近年來(lái),全市肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在110萬(wàn)噸左右,畜產(chǎn)品供給總量和人均占有量均居全國(guó)同類(lèi)城市前列。采取擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面、建立養(yǎng)殖檔案、認(rèn)定無(wú)公害基地、培育特色品牌、推進(jìn)可追溯試點(diǎn)和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治等措施,切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)物疫病防控工作,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)大縣病死動(dòng)物無(wú)害化集中處理全覆蓋,全市連續(xù)多年未發(fā)生產(chǎn)生較大影響的動(dòng)物疫情和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,有力維護(hù)了畜產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定,保障了人民群眾生活需求。

 。ǘ┈F(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步建立。產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化合理,全市已形成生豬、奶牛、肉雞、蛋雞、肉牛、肉鴨和肉兔七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),去年實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈總收入730億元,F(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)、“退戶(hù)進(jìn)區(qū)”和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)水平位居全國(guó)前列,截至“十二五”末,規(guī)模養(yǎng)殖程度達(dá)到86%以上,成為全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)力量。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)力雄厚,全市有省級(jí)以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)19家,其中年銷(xiāo)售收入過(guò)十億元的有10家。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推廣電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作共贏,有效提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)品附加值。加大對(duì)畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭牧場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的培育,鼓勵(lì)企業(yè)采取“公司+合作社”、“公司+農(nóng)戶(hù)”等方式幫助農(nóng)民致富增收。

 。ㄈ┍U现贫却胧┤照橥晟啤!笆濉币詠(lái),先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《畜牧業(yè)振興規(guī)劃》、《關(guān)于加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快構(gòu)建病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的通知》等40多個(gè)文件規(guī)范,內(nèi)容涉及畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃布局、疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管和病死動(dòng)物無(wú)害化處理等方面。在落實(shí)好這些制度措施的同時(shí),注重整合管理資源,創(chuàng)新管理模式,建立了基層防疫安全協(xié)管員隊(duì)伍,完善了網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系,發(fā)揮信息化監(jiān)管手段優(yōu)勢(shì),搭建了畜牧業(yè)安全監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上線(xiàn)下監(jiān)管同步,為我市現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了制度和措施保證。

  二、存在的主要問(wèn)題

  我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作雖然取得了一定的成效,但從調(diào)研情況看,仍存在很多不利因素和亟待解決的困難和問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)。受畜產(chǎn)品生長(zhǎng)周期等因素影響,畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性相對(duì)過(guò)剩的現(xiàn)象仍然存在,一般性同質(zhì)化畜產(chǎn)品產(chǎn)量較大,高品質(zhì)產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,產(chǎn)業(yè)整體適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的能力亟待提高,科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯,這與中央關(guān)于“把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線(xiàn)”、省委關(guān)于“以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”以及市委關(guān)于建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國(guó)際城市發(fā)展目標(biāo)的要求相比仍有較大差距,改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。

 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨新任務(wù)。一是新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,全市新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量偏少,實(shí)力不強(qiáng),龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用不強(qiáng),“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”、“企業(yè)+合作社”的契約化生產(chǎn)模式仍需完善,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的銜接不夠緊密,一二三產(chǎn)業(yè)融和不夠。二是規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)水平參差不齊,規(guī)模較小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范等問(wèn)題在少數(shù)已建成的養(yǎng)殖基地仍然存在,產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平仍需進(jìn)一步提升。三是畜牧養(yǎng)殖污染與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯,養(yǎng)殖污染物無(wú)害化處理和資源化利用仍處于起步階段,生態(tài)化發(fā)展機(jī)制亟待完善。

 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)安全面臨新挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看,融入國(guó)際大市場(chǎng)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),但受勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,進(jìn)口畜產(chǎn)品價(jià)格不同程度低于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品,加之優(yōu)質(zhì)畜禽種質(zhì)資源多數(shù)被境外機(jī)構(gòu)掌握,對(duì)我市畜牧業(yè)發(fā)展造成不利影響。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看,畜牧業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多的特點(diǎn),疫病防控、生態(tài)環(huán)保、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)等都存在不同程度的隱患,監(jiān)管工作責(zé)任重、要求高。產(chǎn)業(yè)扶持措施仍需進(jìn)一步完備,用地難、融資難問(wèn)題仍然存在,畜禽政策性保險(xiǎn)覆蓋面窄,除生豬、奶牛外的多數(shù)畜種未納入保險(xiǎn)范疇。

  三、意見(jiàn)建議

  畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是保供給惠民生促穩(wěn)定的大產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),關(guān)系全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略全局,關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),關(guān)系人民福祉和農(nóng)民增收。

 。ㄒ唬┌l(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),完善發(fā)展機(jī)制,深入推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的`突破口,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本密集程度高、與市場(chǎng)銜接緊密等優(yōu)勢(shì),創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全局。要根據(jù)市“十三五”規(guī)劃綱要確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),做好現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、土地利用等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系,并抓好規(guī)劃貫徹實(shí)施。要繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)工作,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),降低養(yǎng)殖成本,提高產(chǎn)出效益。要在穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)畜牧業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。要進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和扶持資金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)建立健康理性的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)制。

 。ǘ﹦(chuàng)新發(fā)展模式,培育新型動(dòng)能,持續(xù)推動(dòng)畜牧業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要認(rèn)真研究現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,找準(zhǔn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的切入點(diǎn),敢于先行先試,勇于突破創(chuàng)新。要加快培育新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,按照中辦發(fā)[20xx]38號(hào)文件《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》要求,對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)在項(xiàng)目資金、金融保險(xiǎn)、技術(shù)推廣等方面給予更多支持,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的積極作用。要推進(jìn)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)、協(xié)同發(fā)力,鼓勵(lì)畜牧業(yè)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)模式、提升產(chǎn)品檔次、創(chuàng)建特色品牌等方式延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,延伸價(jià)值鏈,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。要注重新動(dòng)能的培養(yǎng),創(chuàng)新流通方式和“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”模式,加強(qiáng)畜產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè),促進(jìn)電商與實(shí)體融合。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用中的主體作用,通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作社”等形式,推進(jìn)畜牧科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)有條件的畜牧業(yè)企業(yè)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保護(hù)和研發(fā)領(lǐng)域,占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

 。ㄈ﹫(jiān)持綠色發(fā)展,保障供給安全,努力促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和人民生活水平提高。要持續(xù)加強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力建設(shè),滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的肉蛋奶消費(fèi)需求,不僅要有數(shù)量,還要上檔次,不僅要吃飽,還要吃好吃得安全放心。要毫不松懈地抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)物疫病防控,建立無(wú)縫對(duì)接的監(jiān)管監(jiān)測(cè)機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,健全完善質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。要在發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)過(guò)程中貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)要求,走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路,加大養(yǎng)殖污染物處理和病死畜禽無(wú)害化處理工作力度,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、清潔養(yǎng)殖和糞污綜合利用。要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,幫助和扶持有條件的鎮(zhèn)、村通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)致富增收,為我市全面建成更高水平更高質(zhì)量的小康社會(huì)做出積極努力。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告11

  一、發(fā)展現(xiàn)狀

  今年以來(lái),我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,依托資源優(yōu)勢(shì),以加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力提升動(dòng)物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。預(yù)計(jì)1-6月,全市出欄肉豬17.7萬(wàn)頭、肉羊2.93萬(wàn)只、家禽169.2萬(wàn)只、肉牛2878頭,完成了目標(biāo)任務(wù)的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類(lèi)總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標(biāo)任務(wù)的52.3%、54.5%、59.4%。達(dá)到了時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半,為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)和農(nóng)民增收夯實(shí)了基礎(chǔ)。

  (一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶(hù),其中生豬112戶(hù)、家禽110戶(hù)、肉牛3戶(hù)、肉羊5戶(hù)。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)、改擴(kuò)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè),新建順均、華隆等養(yǎng)牛場(chǎng)3個(gè)。

  (二)專(zhuān)業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊(cè)xx市華陽(yáng)養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社和xx市陽(yáng)和土雞專(zhuān)業(yè)合作社。xx市陽(yáng)和土雞專(zhuān)業(yè)合作社以山種雞場(chǎng)為核心發(fā)展會(huì)員60余戶(hù),帶動(dòng)周邊300余戶(hù)農(nóng)戶(hù),養(yǎng)殖土雞4000余只。

  (三)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)我市實(shí)際,結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范項(xiàng)目的實(shí)施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線(xiàn)建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶(hù)”“基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴(yán)格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),嚴(yán)格按照《無(wú)公害畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)》組織生產(chǎn),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前,建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè),其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè),家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。

  (四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶(hù)20余戶(hù),出欄肉牛100頭、山羊只、野雞3萬(wàn)只、肉兔10萬(wàn)只,僅特色養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上。

  (五)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)增收明顯。據(jù)測(cè)算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)人均增收可達(dá)85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)人增均收達(dá)110元。

  二、工作措施

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)工作,確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點(diǎn)工作考核體系,制定了具體的工作任務(wù)和考核辦法。

  (二)落實(shí)畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財(cái)政投入,遵循以獎(jiǎng)代補(bǔ),先建后補(bǔ)及公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn),依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策,落實(shí)養(yǎng)殖保險(xiǎn)規(guī)模養(yǎng)殖保護(hù),調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵(lì)反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動(dòng)畜牧經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

  (三)強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù),充實(shí)技術(shù)支撐力量,開(kāi)展畜牧獸醫(yī)人才知識(shí)更新培訓(xùn),提高服務(wù)水平,加大對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高生產(chǎn)管理水平。

  三、存在問(wèn)題

  (一)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),增加值少,加之,管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)帶動(dòng)作用不強(qiáng),沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。

  (二)專(zhuān)合組織組織化程度不高。我市的專(zhuān)合組織其運(yùn)行機(jī)制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專(zhuān)合組織的'會(huì)員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機(jī)制沒(méi)有建立,沒(méi)有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)作用。

  (三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)估計(jì)不準(zhǔn),常常盲目跟風(fēng),擴(kuò)大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場(chǎng),疫病等風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。

  (四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對(duì)基地進(jìn)行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒(méi)有充分利用資源形成標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專(zhuān)一性生產(chǎn)能力不夠,標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,無(wú)法形成知名品牌。

  (五)利益機(jī)制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專(zhuān)合組織、基地等沒(méi)有真正建立起“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的利益連接機(jī)制,造成產(chǎn)、加、銷(xiāo)相對(duì)脫節(jié),制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

  四、下步工作建議

  (一)抓重點(diǎn),扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)等方面的作用。

  一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè),扶強(qiáng)扶壯,增強(qiáng)其開(kāi)拓創(chuàng)新,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)的能力,力爭(zhēng)成為省級(jí)重點(diǎn)龍頭業(yè)。

  二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)戶(hù),開(kāi)拓市場(chǎng)上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和骨干。

  三是鼓勵(lì)支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進(jìn)龍頭企業(yè)。利用我市自然資源,引進(jìn)一個(gè)加工龍頭企業(yè),帶動(dòng)我市畜牧業(yè)的發(fā)展。

  (二)重規(guī)劃,狠抓基地建設(shè)。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得顯著進(jìn)展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車(chē)間,并能長(zhǎng)期穩(wěn)定市場(chǎng)供給量,最大限度保持市場(chǎng)占有率。

  (三)重引導(dǎo),壯大專(zhuān)業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須要提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,為此,要引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專(zhuān)業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專(zhuān)業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,通過(guò)談判與龍頭企業(yè)達(dá)成合約,建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益分配機(jī)制。引導(dǎo)培育、規(guī)范運(yùn)作現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)合作組織成為名副其實(shí)的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)真正對(duì)接,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成穩(wěn)定共同體,擔(dān)負(fù)起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)重任。

  (四)強(qiáng)服務(wù),為業(yè)主發(fā)展護(hù)航。各級(jí)黨委政府要按照三中全會(huì)提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策”的要求,為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搭建融資平臺(tái),建立“政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制;畜牧部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),大力推廣新品種、新技術(shù)、市場(chǎng)需求信息,推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中的土地使用、貸款等方面給予支持。

  (五)抓統(tǒng)籌,完善利益機(jī)制。要把基地建設(shè)和龍頭加工企業(yè)建設(shè)與壯大專(zhuān)合組織結(jié)合考慮,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”、“專(zhuān)合組織+農(nóng)戶(hù)”、“批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”、“推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶(hù)”等多種模式,建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系,形成有基地提供畜禽產(chǎn)品,有企業(yè)加工增值,有市場(chǎng)促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo),有科技作保障的良好格局,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價(jià)值,形成產(chǎn)加銷(xiāo)一體化格局。

  (六)重投入,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

  一是加大對(duì)畜牧獸醫(yī)基層服務(wù)體系建設(shè)的投入,在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進(jìn)、人員培訓(xùn)等投入基礎(chǔ)上,增大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設(shè)施(冷鏈設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備)的投入,提高基層技術(shù)裝備水平,健全動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。

  二是加大對(duì)專(zhuān)合組織建設(shè)投入,重點(diǎn)是將支農(nóng)項(xiàng)目資金傾斜扶持畜牧專(zhuān)合組織建設(shè),幫助專(zhuān)合組織壯大自身實(shí)力。

  三是加大對(duì)組建畜產(chǎn)品信息平臺(tái)的投入。各級(jí)黨委政府要整合現(xiàn)有資源,加大投入,建立完善畜產(chǎn)品信息平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)對(duì)接,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)其免疫力。同時(shí),建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展貢獻(xiàn)大的有功之臣,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),包括龍頭企業(yè)帶動(dòng)力,專(zhuān)合組織運(yùn)作等方面分別實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告12

  從總體上看____市畜牧業(yè)由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)、草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐不斷加快,建立了較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。以農(nóng)牧民增收為核心,以發(fā)展多胎肉羊繁育基地、奶業(yè)養(yǎng)殖和牛羊育肥基地為主導(dǎo)、以科技創(chuàng)新、牧民定居、飼草料基地、畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為基礎(chǔ),全面落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)措施,畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念已發(fā)生了深刻的變化,致富奔小康的信心日益堅(jiān)定。鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)干部工作勤奮,領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放,發(fā)展思路明確。各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)正朝著市場(chǎng)化的方向發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益正在凸顯。

 。ㄒ唬┬竽翗I(yè)發(fā)展初具規(guī)模

  1、制定切實(shí)可行的發(fā)展思路。各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)都能根據(jù)各自的實(shí)際,堅(jiān)決實(shí)施了“四區(qū)一線(xiàn)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局戰(zhàn)略,積極探索總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)走種養(yǎng)結(jié)合道路的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),確立了大力推進(jìn)以現(xiàn)代畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)按照產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)要求,用工業(yè)化思維謀劃現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展思路,積極推進(jìn)以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)肉羊發(fā)展模式,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

  2、構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。____市草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)、以種植業(yè)為主的大農(nóng)業(yè)格局向以種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐不斷加快,建立了以科技、養(yǎng)殖、加工、流通、金融信貸“五大平臺(tái)”為支撐的、較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。以發(fā)展多胎肉羊繁育基地、奶業(yè)養(yǎng)殖和牛羊育肥基地為主導(dǎo)、以科技創(chuàng)新、牧民定居、飼草料基地、畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為基礎(chǔ),逐步形成了畜牧業(yè)發(fā)展的立體平臺(tái)。

  3、建設(shè)畜牧業(yè)發(fā)展保障體系。一是政策扶持。將科技三項(xiàng)費(fèi)、抗震安居、農(nóng)村道路、農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目資金捆綁使用,積極向畜牧業(yè)傾斜。各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)對(duì)進(jìn)駐養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖大戶(hù),在土地等方面給予優(yōu)惠政策,并幫助協(xié)調(diào)解決畜牧貸款事宜。水利、電力、交通部門(mén)在畜牧業(yè)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予優(yōu)先解決,確保及時(shí)通水、通電、通路。二是良種繁育和疫病防控體系。扶持佳禾、澳羊龍頭企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)解決其在發(fā)展運(yùn)行中的困難和問(wèn)題,幫助其擴(kuò)大供種規(guī)模,拓展雜交改良覆蓋面,強(qiáng)化了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫體系。

 。ǘ┬竽翗I(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點(diǎn)

  1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式從粗放低效向集約高效轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)明顯!叭庋蛞痪(xiàn)”片區(qū)大都能與本地資源相結(jié)合,突出特色、加快發(fā)展。如甘家湖牧場(chǎng)把牧民定居工程作為抓手,飼草料基地建設(shè)為基礎(chǔ),現(xiàn)代化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)為前提,以養(yǎng)殖小區(qū)示范為帶動(dòng),以科學(xué)利用資源為手段,推行以草定畜、草畜平衡措施,開(kāi)展季節(jié)性禁牧和舍飼半舍飼養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的可持續(xù)發(fā)展。甘家湖鐵架子牧民定居點(diǎn)、馬吉克牧民新村定居點(diǎn)已率先實(shí)現(xiàn)“三通、四有、五配套”,入住率達(dá)90%以上,牧民生產(chǎn)生活進(jìn)一步改善。牧民冬季舍飼圈養(yǎng)、冬羔生產(chǎn)、牛羊育肥等新的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式有所轉(zhuǎn)變,牧民收入及畜牧業(yè)防災(zāi)能力均有所提高。巴音溝牧場(chǎng)堅(jiān)持以?xún)?yōu)質(zhì)肉羊、肉牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突破口,以天山碧玉、牧民農(nóng)家樂(lè)等資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè),多措并舉增加農(nóng)牧民收入。馬吉克牧場(chǎng)則依據(jù)獨(dú)特的地理環(huán)境,調(diào)整畜種結(jié)構(gòu),加快品種改良,以“三大基地”建設(shè)為抓手,促進(jìn)草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)發(fā)展。古爾圖牧場(chǎng)把牲畜品種改良和牧民定居作為基礎(chǔ),以專(zhuān)業(yè)合作社為平臺(tái),走“小規(guī)模、大范圍”的畜牧業(yè)發(fā)展方式,努力打破延續(xù)千百年“靠草山吃飯”的粗放型畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。從這些做法可以看出,盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))進(jìn)程不同、經(jīng)驗(yàn)不同,但都結(jié)合實(shí)際,把加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式作為了自覺(jué)行動(dòng)。

  2、畜牧業(yè)組織方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。為提高牧民群眾組織化程度,把農(nóng)牧民組織到農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,各地按照自愿組合、適度集中、民辦、民管、民受益的原則,組織成立專(zhuān)業(yè)合作組織。但這些專(zhuān)業(yè)合作社主要集中在農(nóng)區(qū),如古爾圖的新星牛羊育肥合作社,盡管運(yùn)行機(jī)制尚不夠完善,但已經(jīng)取得較好經(jīng)濟(jì)效益并展現(xiàn)出良好發(fā)展前景。阿克奇利群多胎肉羊養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,已建成較為規(guī)范的以“小尾寒羊”為主要畜種的多胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū),經(jīng)濟(jì)效益顯現(xiàn),發(fā)展勢(shì)頭良好。目前,農(nóng)牧民群眾參加專(zhuān)業(yè)合作組織的積極性不斷高漲。

  3、畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。依據(jù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任主體、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等因素分析,目前____畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式主要有示范戶(hù)帶動(dòng)型、聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)型、公司+基地+農(nóng)戶(hù)型等類(lèi)型。示范戶(hù)帶動(dòng)型,其特點(diǎn)是以大戶(hù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中飼養(yǎng)為基礎(chǔ),注重草場(chǎng)流轉(zhuǎn)、分流牧業(yè)人口、促進(jìn)資源合理配置相結(jié)合,這種方式主要以皇宮鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)為代表。聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)型,以八十四戶(hù)鄉(xiāng)、夾河子鄉(xiāng)、甘家湖牧場(chǎng)為代表,主要特征是聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、分群協(xié)作,以協(xié)會(huì)、合作社為平臺(tái),對(duì)草場(chǎng)和牲畜實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中管理,以提高經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)是一種股份合作制。這種方式在單純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中較為多見(jiàn)。公司+基地+農(nóng)戶(hù)型,即通過(guò)龍頭企業(yè)銜接畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)的牧戶(hù)走進(jìn)大市場(chǎng),有利于合理配置資源、優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,形成最佳生產(chǎn)規(guī)模。如佳禾畜牧有限公司集品種擴(kuò)繁、飼草料加工、優(yōu)質(zhì)牧草種植、營(yíng)銷(xiāo)于一體,采取貼畜、銷(xiāo)售、回收加工等方式與廣大養(yǎng)殖戶(hù)結(jié)合,形成

  養(yǎng)殖規(guī);。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,無(wú)論哪種方式,只要能形成一定規(guī)模、實(shí)現(xiàn)自我循環(huán)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都符合現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)予積極引導(dǎo)和扶持。

  (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,影響草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程

  近年來(lái),____市通過(guò)多種措施,優(yōu)先保障了牧民定居工程的建設(shè),牧民定居工作有了新進(jìn)展。全市除甘家湖鐵架子牧民定居點(diǎn)、馬吉克牧民新村定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了“三通、四有、五配套”,入住率達(dá)90%之外,其它的牧民定居點(diǎn)由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,配套設(shè)施跟不上,入住率不高。受水資源等多種因素影響,牧民定居所需的飼草料基地建設(shè)困難重重,如賽力克提牧場(chǎng)牧民定居點(diǎn),人畜飲水困難,造成牧民人、畜都定不下來(lái)。另外,大多數(shù)牧場(chǎng)都不同程度的存在草畜矛盾問(wèn)題,天然草場(chǎng)產(chǎn)草量較80年代初減少60%,而載畜量則上升了6倍,嚴(yán)重超載放牧使草場(chǎng)呈現(xiàn)出加速退化趨勢(shì),造成畜牧業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。但要實(shí)行草場(chǎng)休牧、輪牧、禁牧,必須加強(qiáng)草原圍欄、牲畜暖棚圈、牲畜防疫體系等為主要內(nèi)容的草原基礎(chǔ)建設(shè),但這些方面的建設(shè)相對(duì)滯后,投入不足,草畜矛盾依然突出。

 。ǘ┬竽廉a(chǎn)業(yè)組織化程度低,合作組織不健全,沒(méi)有形成有效的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  目前,全市從事畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)合作組織有27家,80%處于成立初期,機(jī)構(gòu)不健全、運(yùn)行不規(guī)范。有些專(zhuān)業(yè)合作組織沒(méi)有運(yùn)作起來(lái),只是掛名不作為,沒(méi)有形成與會(huì)員、市場(chǎng)、公司、企業(yè)利益共擔(dān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這些專(zhuān)業(yè)合作組織大都集中在農(nóng)區(qū),服務(wù)于農(nóng)區(qū)的牛羊育肥業(yè)、奶業(yè)片區(qū)的銷(xiāo)售等!叭庋蛞痪(xiàn)”片區(qū)專(zhuān)業(yè)合作組織更少,各個(gè)牧場(chǎng)的牲畜銷(xiāo)售渠道比較單一,主要是前來(lái)收購(gòu)的所謂“二道販子”,或者自已單打獨(dú)斗地去活畜市場(chǎng)交易,市場(chǎng)信息不通暢,使得牧民的經(jīng)濟(jì)利益受到不同程度的損害。在市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連養(yǎng)殖戶(hù)的鏈條上缺乏有效對(duì)接,不少合作組織經(jīng)費(fèi)匱乏,經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等工作無(wú)法開(kāi)展,經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)更少,尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體,沒(méi)有真正發(fā)揮畜牧業(yè)發(fā)展的橋梁紐帶作用。在建立利益共同體這個(gè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)上差距較大,家庭養(yǎng)殖、粗放經(jīng)營(yíng)仍是____畜牧業(yè)發(fā)展的主流,養(yǎng)殖戶(hù)抗市場(chǎng)波動(dòng)、疫病風(fēng)險(xiǎn)能力明顯不足。

 。ㄈ┬竽翗I(yè)發(fā)展資金短缺且融資難,影響畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī);M(jìn)程

  據(jù)走訪的所有鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)的農(nóng)牧民、養(yǎng)殖戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人,普遍反映:目前除個(gè)別牧場(chǎng)的牧民思想觀念滯后,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,對(duì)品種改良、舍飼半舍飼圈養(yǎng)、定居不感興趣外,大多數(shù)鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)的農(nóng)牧民對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件信心堅(jiān)定,積極性很高。影響他們繼續(xù)發(fā)展或從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要因素不是缺乏養(yǎng)殖技術(shù)而是缺乏資金。各個(gè)牧場(chǎng)牧民畜牧業(yè)貸款難、數(shù)額小、周期短,金融機(jī)構(gòu)規(guī)定的放款、還款時(shí)間與畜牧業(yè)生產(chǎn)周期不完全符合,造成牧區(qū)牧民想定居發(fā)展舍飼半舍飼養(yǎng)殖困難較多。農(nóng)區(qū)也存在同樣的情況,使養(yǎng)殖戶(hù)不能靈活地購(gòu)進(jìn)或售出牲畜,養(yǎng)殖戶(hù)的利益受到損失,在一定程度上限制了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由于資金的短缺,農(nóng)區(qū)較為完善的養(yǎng)殖小區(qū)僅有哈圖布呼鎮(zhèn)大橋奶牛養(yǎng)殖小區(qū),皇宮鎮(zhèn)及八十四戶(hù)的多胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū),其余的養(yǎng)殖小區(qū)僅完成了前期建設(shè),如百泉鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)、車(chē)排子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四棵樹(shù)鎮(zhèn),夾河子鄉(xiāng)在建設(shè)。影響?zhàn)B殖小區(qū)建設(shè)的除是因土地因素外,主要是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)成本高,農(nóng)戶(hù)有錢(qián)建圈、沒(méi)錢(qián)養(yǎng)殖,缺少起動(dòng)資金,總體上會(huì)影響規(guī);B(yǎng)殖的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)畜牧業(yè)投入主體單一,渠道狹窄,金融信貸門(mén)檻較高,資金“瓶頸”問(wèn)題尚未有效解決。

 。ㄋ模堫^企業(yè)少帶動(dòng)能力不強(qiáng),使得畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢

  ____市畜牧業(yè)龍頭企業(yè)總的來(lái)說(shuō)是數(shù)量少、規(guī)模偏小,產(chǎn)品精深加工層次較低,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),市場(chǎng)附加值低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度偏低。加之管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)帶動(dòng)作用不強(qiáng),沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。引進(jìn)的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)還沒(méi)有正常運(yùn)轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)鏈條短,加工轉(zhuǎn)化率低。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,專(zhuān)業(yè)化水平低,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,海川乳業(yè)和民用肉聯(lián)廠兩個(gè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小,帶動(dòng)能力較弱,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,還沒(méi)有建立“企業(yè)+組織+養(yǎng)殖戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。佳禾畜牧雖是集多胎肉羊擴(kuò)繁、飼草料基地建設(shè)及加工、畜產(chǎn)品分割加工于一體的企業(yè),但目前仍然處于建設(shè)中,帶動(dòng)能力沒(méi)有顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)基地建設(shè)和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力差,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐緩慢。

  為盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為_(kāi)___的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值,使畜牧業(yè)真正成為推動(dòng)____市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)突出____的.地緣優(yōu)勢(shì),使草原畜牧業(yè)與牧民定居工程相結(jié)合、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)與種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,加快草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)、以種植業(yè)為主的大農(nóng)業(yè)格局向以種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)真正意義上的傳統(tǒng)畜牧業(yè)大突破。

 。ㄒ唬﹥(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局

  畜牧生產(chǎn)基地是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)的依托,是整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)。因此要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得顯著進(jìn)展。一是注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確定畜牧發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜牧產(chǎn)業(yè)基地。如以哈圖布呼、百泉鎮(zhèn)為中心的奶業(yè)片區(qū)形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),逐步取消農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)方式,進(jìn)行集中圈養(yǎng),統(tǒng)一管理,提高牛奶安全質(zhì)量,使乳業(yè)公司健康安全發(fā)展,并帶動(dòng)四棵樹(shù)鎮(zhèn)、吉爾格勒特鄉(xiāng)、甘河子鎮(zhèn)、八十四戶(hù)鄉(xiāng)的高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖快速發(fā)展,培育奶業(yè)生產(chǎn)基地;圍繞八十四戶(hù)鄉(xiāng)、夾河子牛羊育肥片區(qū)地緣及資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展牛羊育肥業(yè),加快牛羊育肥小區(qū)建設(shè),帶動(dòng)牧區(qū)牲畜在農(nóng)區(qū)育肥,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī);B(yǎng)殖,培育牛羊肉產(chǎn)業(yè)基地;圍繞西大溝、皇宮、西湖、甘河子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要種植玉米、番茄等農(nóng)作物的優(yōu)勢(shì),加快多胎肉羊養(yǎng)殖基地發(fā)展;加快“優(yōu)質(zhì)肉羊一線(xiàn)”基地建設(shè)步伐,優(yōu)化畜種畜群結(jié)構(gòu),擴(kuò)大母畜比例,提高牲畜出欄率、商品率,同時(shí)合理確定草原載畜量,變四季游牧為兩季生產(chǎn),減輕草場(chǎng)壓力,保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境;加快優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)和加工基地建設(shè),為畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)提供保障。二是依托龍頭企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)基地,并通過(guò)深加工開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品,加快品牌建設(shè),打出品牌拓展市場(chǎng),帶動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶(hù)擴(kuò)大規(guī)模,加快養(yǎng)殖基地建設(shè)。

 。ǘ〾汛髮(zhuān)業(yè)合作組織

  畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須要提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,要積極培育專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展,各級(jí)政府大力扶持合作組織建設(shè),給予資金、硬件建設(shè)投資,降低合作組織成本,提高合作組織經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),吸引廣大散養(yǎng)戶(hù)積極加入合作組織,做到“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一良種繁育、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理、統(tǒng)一市場(chǎng)銷(xiāo)售),壯大合作組織力量。一是建立健全專(zhuān)業(yè)合作組織認(rèn)定、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)體系,高標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)專(zhuān)業(yè)合作組織健康發(fā)展;二是引導(dǎo)培育、規(guī)范運(yùn)作現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)合作組織,從政策扶持與引導(dǎo)方面多下功夫。對(duì)運(yùn)作規(guī)范、發(fā)展前景好的合作組織,政府應(yīng)從政策、資金、技術(shù)、服務(wù)上給予大力支持,扶優(yōu)扶強(qiáng),使其成為畜牧業(yè)規(guī);l(fā)展的支柱。三是要引導(dǎo)畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織與畜牧龍頭企業(yè)建立緊密聯(lián)系,使畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織成為養(yǎng)殖戶(hù)利益的代言人。同時(shí)要協(xié)調(diào)好龍頭企業(yè)和合作組織形成穩(wěn)定共同體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,擔(dān)負(fù)起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重任,為畜牧產(chǎn)業(yè)走向規(guī);於ɑA(chǔ)。四是通過(guò)參觀考察、培訓(xùn)交流、黨員創(chuàng)業(yè)工程等多種渠道大視野、高規(guī)格培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作組織經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,把思路活、干勁足、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的致富帶頭人培養(yǎng)成為專(zhuān)業(yè)合作組織的負(fù)責(zé)人,為專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展壯大提供人才支持。

  (三)解決畜牧融資難題

  ____要發(fā)展畜牧業(yè),必須要有足夠的投資強(qiáng)度和高效的投融資機(jī)制來(lái)保障。要?jiǎng)?chuàng)新金融擔(dān)保機(jī)制,加大信貸資金的扶持,鼓勵(lì)支持民營(yíng)資本、外來(lái)資本投資畜牧業(yè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。一是改變畜牧業(yè)分配方

  式。在推動(dòng)畜牧業(yè)組織經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,探索出用工按勞取酬、利潤(rùn)按股分紅為主的分配模式。改變單純按勞分配的舊格局為勞動(dòng)、草場(chǎng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的新格局。這種分配模式的優(yōu)點(diǎn)不僅在于風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享,而且還能調(diào)動(dòng)各經(jīng)營(yíng)主體的積極性,激發(fā)一切有利于畜牧業(yè)發(fā)展的活力和源泉,為畜牧業(yè)發(fā)展提供融資環(huán)境。二是構(gòu)建高效靈活的畜牧產(chǎn)業(yè)融資機(jī)制。一方面,改革農(nóng)村集體土地使用權(quán)制度,允許在農(nóng)民自愿、集體認(rèn)可、基層政府備案登記、切實(shí)保障農(nóng)民基本生活條件的情況下規(guī)范流轉(zhuǎn),為城鎮(zhèn)非農(nóng)民組織和個(gè)人投資畜牧業(yè)提供產(chǎn)權(quán)保障,同時(shí)頒發(fā)集體土地使用權(quán)基礎(chǔ)上的房屋所有權(quán)證,允許進(jìn)行抵押、質(zhì)押、擔(dān)保融資,為社會(huì)各界投資畜牧業(yè)提供平臺(tái)。另一方面,農(nóng)民可自主成立服務(wù)于畜牧生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的互助合作金融組織,大中型農(nóng)牧企業(yè)可設(shè)立為畜牧業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司,為養(yǎng)殖場(chǎng)解決流動(dòng)資金問(wèn)題。三是要打破地方保護(hù),利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)不同地域的畜牧企業(yè)合作,做大做強(qiáng),創(chuàng)造更好的融資條件。

 。ㄋ模┓e極培育龍頭企業(yè)

  畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),龍頭企業(yè)帶動(dòng)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè)如民企農(nóng)牧實(shí)業(yè)有限公司肉聯(lián)廠、佳禾畜牧、海川乳業(yè)等企業(yè)扶強(qiáng)扶壯,增強(qiáng)其開(kāi)拓創(chuàng)新,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè),要引導(dǎo)其在帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)、開(kāi)拓市場(chǎng)上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和骨干,支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,成為畜牧龍頭企業(yè)。三是支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)加快發(fā)展的基礎(chǔ)上,支持合作社興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè);利用____自然資源,引進(jìn)畜牧加工龍頭企業(yè),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)____畜牧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。

 。ㄎ澹┙∪竽涟l(fā)展服務(wù)體系

  發(fā)展畜牧業(yè),健全服務(wù)體系是前提。一是健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,形成銀行、農(nóng)戶(hù)、保險(xiǎn)公司聯(lián)動(dòng)模式,使風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制科學(xué)化。二是圍繞畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,大力推廣應(yīng)用以草地生態(tài)、畜疫防治、良種繁育、生化制藥、飼料資源開(kāi)發(fā)利用、資源節(jié)約、畜產(chǎn)品精深加工等為重點(diǎn)的實(shí)用技術(shù),加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。三是多種形式加大農(nóng)牧民的培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)、示范戶(hù)的帶動(dòng)作用,通過(guò)參觀、講座、交流等形式加強(qiáng)農(nóng)牧民對(duì)新技術(shù)、新觀念的理解和認(rèn)知,使農(nóng)牧民更加直觀、便捷地看到科學(xué)技術(shù)給畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的好處,引導(dǎo)畜牧業(yè)科技成果的梯度轉(zhuǎn)移。四是政府等相關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,采取扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,支持專(zhuān)業(yè)合作組織規(guī);陌l(fā)展。五是政府引導(dǎo)、扶持草業(yè)公司的發(fā)展,從飼草種植、飼草加工、機(jī)械購(gòu)置等方面給予政策傾斜,提高農(nóng)牧民從事飼草料生產(chǎn)加工的積極性,為畜牧業(yè)發(fā)展提供有效保障。

  1、把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與全市的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。現(xiàn)代畜牧業(yè)要求產(chǎn)業(yè)規(guī);F(xiàn)代化,因此必須服從于全市的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“工業(yè)優(yōu)先,富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略提出的“4+2”模式的要求,與農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,做大畜產(chǎn)品精深加工。按照“四區(qū)一線(xiàn)”戰(zhàn)略方針的要求,分片區(qū)、有重點(diǎn)地對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和效益較顯著的鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)、龍頭企業(yè),從政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目資金、人才技術(shù)等方面重點(diǎn)扶持,提高畜牧產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

  2、把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。一是政府及相關(guān)部門(mén)在現(xiàn)有的政策扶持基礎(chǔ)上,加快畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及資金的爭(zhēng)取進(jìn)度,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是有選擇地以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展壯大,分步驟有計(jì)劃有重點(diǎn)地對(duì)運(yùn)作規(guī)范、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的專(zhuān)業(yè)合作組織給予大力扶持,扶優(yōu)扶強(qiáng),以點(diǎn)帶面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,提高畜牧產(chǎn)業(yè)組織化程度。

  3、把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與農(nóng)牧民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)相結(jié)合。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)可以使大批牧民從草場(chǎng)上解放出來(lái),又會(huì)使大批的農(nóng)牧民加入畜牧養(yǎng)殖、繁育、經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)中去,因此,加強(qiáng)對(duì)他們的勞動(dòng)技能和管理方法培訓(xùn)已刻不容緩。要加大投入力度,整合培訓(xùn)資源,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式。根據(jù)農(nóng)牧民受教育程度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的實(shí)用技能培訓(xùn)。有規(guī)劃分批次組織畜牧養(yǎng)殖戶(hù)、經(jīng)紀(jì)人、專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人到畜牧業(yè)發(fā)達(dá)縣市及地區(qū)學(xué)習(xí)考察、參觀交流,培養(yǎng)更多的本土畜牧產(chǎn)業(yè)帶頭人。

  4、把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)的惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等有關(guān)的優(yōu)惠作用。扶持發(fā)展有一定規(guī)模、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè),協(xié)調(diào)解決龍頭在企業(yè)生產(chǎn)、資金、技術(shù)等方面的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強(qiáng)化畜牧產(chǎn)品衛(wèi)生安全知識(shí),確保畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全。建立完善畜產(chǎn)品初級(jí)交易市場(chǎng),在有一定規(guī)模、地域條件較好的地方建立畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通中心,不斷優(yōu)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)要素市場(chǎng)。圍繞畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,加大科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度。對(duì)農(nóng)牧民反映強(qiáng)烈的草場(chǎng)邊界糾紛較典型的鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn),采取適當(dāng)措施給予解決,保障農(nóng)牧民的草場(chǎng)使用權(quán)益,為草場(chǎng)使用權(quán)的自愿、合法、有效流轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ),以提高畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī);潭龋龠M(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告13

  按照縣委平發(fā)〔20xx〕8號(hào)和平組學(xué)發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件的總體要求,根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔20xx〕2號(hào)文件安排,近日,由縣政協(xié)主席胡國(guó)棟同志率副主席李天華、秘書(shū)長(zhǎng)張建等政協(xié)機(jī)關(guān)辦委負(fù)責(zé)同志深入**鄉(xiāng)對(duì)生態(tài)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,有效推進(jìn)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目順利實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)。

  一、基本現(xiàn)狀

  (一)20xx年項(xiàng)目實(shí)施情況。20xx年8月,我縣啟動(dòng)實(shí)施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬(wàn)元特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,安排在**鄉(xiāng)擺克、樂(lè)康二個(gè)貧困村實(shí)施,到20xx年5月底,共引進(jìn)基礎(chǔ)種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個(gè)7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)2100余人次,項(xiàng)目于20xx年6月下旬已通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收。

  (二)20xx年項(xiàng)目實(shí)施情況。共引進(jìn)種羊10500只(種公羊500只,基礎(chǔ)母羊10000只),占計(jì)劃引進(jìn)數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務(wù)數(shù)的117%。建成圈舍537個(gè)15810平方米,建成藥浴池7個(gè),分別占計(jì)劃任務(wù)的105.4%和7%。培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)達(dá)3000余人次,占任務(wù)數(shù)2500人次的83.3%,培訓(xùn)聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只,占進(jìn)購(gòu)總數(shù)10500只的5.8%;目前項(xiàng)目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。

  (三)擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)情況。種羊擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進(jìn)能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成。

  (四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶(hù)**后,我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開(kāi)始突破。該公司年加工能力為200萬(wàn)只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷(xiāo)售和就地增值的問(wèn)題。

  二、存在問(wèn)題

  (一)科技推廣進(jìn)展緩慢。先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低,豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,種羊個(gè)體偏小,整體質(zhì)量不高,多數(shù)母羊單只體重達(dá)不到20公斤。同時(shí),良種山羊數(shù)量較少,品種改良尚未起步。

  (二)畜牧技術(shù)力量難以滿(mǎn)足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。20xx、20xx兩年項(xiàng)目均在**鄉(xiāng)實(shí)施,共涉及9個(gè)村(老村)40多個(gè)組,養(yǎng)殖戶(hù)居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,且沒(méi)有養(yǎng)羊方面的專(zhuān)業(yè)人才,畜牧技術(shù)干部處在不斷的'摸索學(xué)習(xí)階段,新招考的專(zhuān)業(yè)人員又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達(dá)到飼養(yǎng)管理的要求。

  (三)生產(chǎn)方式相對(duì)落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì),家庭副業(yè)式的經(jīng)營(yíng)模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營(yíng)的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,科技含量低,飼養(yǎng)管理粗放,難以形成產(chǎn)業(yè)化。過(guò)去那種每戶(hù)飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計(jì)成本、飼養(yǎng)長(zhǎng)命憨畜為榮、病死聽(tīng)天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。

  (四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中,豬禽所占的比重高達(dá)80%,而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對(duì)糧食生產(chǎn)的依賴(lài)性大,自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢(shì)不相稱(chēng),也與畜產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的迅速變化不相適應(yīng)。

  (五)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是項(xiàng)目只補(bǔ)助種羊購(gòu)置、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費(fèi),青貯池、藥浴池、小水池、割草機(jī)等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備,縣、鄉(xiāng)畜牧部門(mén)化驗(yàn)室一個(gè)也沒(méi)有,項(xiàng)目實(shí)施至今,還未開(kāi)展過(guò)山羊疫病化驗(yàn)診斷工作。

  (六)方案不夠合理。因受市場(chǎng)價(jià)格影響,進(jìn)羊價(jià)格明顯高于原方案批復(fù)的價(jià)格,進(jìn)羊缺口資金增加,縣級(jí)財(cái)政配套壓力過(guò)大。種羊個(gè)體大小是影響成活率的一大因素,個(gè)體越大種羊價(jià)格越高。20xx年10月,我縣引進(jìn)基礎(chǔ)母羊單只體重20公斤以上的,每只價(jià)格在600—630元之間,種公羊價(jià)格則為2100元/只,依此,每戶(hù)需投入購(gòu)羊資金1.44萬(wàn)元,而國(guó)家補(bǔ)助資金僅為7500元(每戶(hù)20只基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助350元/只,種公羊2戶(hù)共用一只補(bǔ)助500元/戶(hù)),加上農(nóng)戶(hù)熟土種草第一年糧食補(bǔ)助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補(bǔ)助)和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開(kāi)支,經(jīng)測(cè)算,要完成一戶(hù)20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設(shè),每戶(hù)投入資金在2.1萬(wàn)元以上,而國(guó)家補(bǔ)助資金僅0.97萬(wàn)元/戶(hù),縣級(jí)自籌超過(guò)1:1的比例,這對(duì)于作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的**來(lái)說(shuō),壓力太大。

  三、幾點(diǎn)建議

  (一)切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導(dǎo)和幫助養(yǎng)羊戶(hù)盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式,樹(shù)立商品觀念、市場(chǎng)觀念,大力培植一批科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī);a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的山羊養(yǎng)殖典型戶(hù),努力幫助部分養(yǎng)殖戶(hù)從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民,以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引和帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶(hù)加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。

  (二)盡快建立健全機(jī)構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)人員。在加強(qiáng)技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時(shí),加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)、啟用和管理,確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時(shí),逐步摸索適合我縣實(shí)際的養(yǎng)殖模式,使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。

  (三)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。整合“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)資源,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)的培訓(xùn)和引導(dǎo),使其盡快接受山羊的飼養(yǎng)管理方法,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。

  (四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶(hù)**,但還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè),應(yīng)強(qiáng)力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達(dá)到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會(huì)等中介組織,作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁,組織養(yǎng)羊戶(hù)開(kāi)展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào),擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

  (五)實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)工程。草場(chǎng)是食草動(dòng)物發(fā)展的基礎(chǔ),實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)實(shí)施改良和保護(hù),主要以天然草場(chǎng)改良與保護(hù)為主、人工草場(chǎng)建設(shè)為輔,通過(guò)對(duì)天然草場(chǎng)砍灌去雜、補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場(chǎng),大幅度改善草場(chǎng)質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量,使草場(chǎng)資源得到合理開(kāi)發(fā)、充分利用和有效保護(hù)。

  (六)積極作好風(fēng)險(xiǎn)防范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險(xiǎn)保障基金。專(zhuān)門(mén)用于補(bǔ)償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶(hù)造成的山羊死亡損失。二是鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)山羊保險(xiǎn)市場(chǎng),探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)、疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  (七)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全目標(biāo)考核機(jī)制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點(diǎn)任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要議事日程和工作目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織運(yùn)作,嚴(yán)格目標(biāo)考核,務(wù)求抓出實(shí)效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,及時(shí)研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題。同時(shí),各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo)責(zé)任制管理的重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度,做到責(zé)任明確、工作任務(wù)具體、部門(mén)分工協(xié)作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。

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