美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告
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美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告1
一、基本情況
張家寺村位于前河鄉(xiāng)西南部,距民和縣64.5公里,距前河鄉(xiāng)2.5公里,平均海拔2200米,轄6個社.全村總戶數(shù)415戶,總?cè)丝?850人,勞動力1239人,占總?cè)丝诘?7%,其中勞務輸出743人(次),占勞動力的60%。全村均安全用水。全村的收入主要是以勞務輸出和種、養(yǎng)殖業(yè)為主,其中勞務輸出收入占60%,種養(yǎng)業(yè)占30%,其它收入占10%。張家寺村耕地總面積2268畝,林地935畝,綠化覆蓋率21%;人均耕地面積1.23畝,主要種植小麥、玉米、洋芋為主。
二、項目建設(shè)完成情況
根據(jù)《2014年青海省“高原美麗鄉(xiāng)村”活動實施方案》中確定的總體要求,為順利完成2014年前河鄉(xiāng)張家寺村的“高原美麗鄉(xiāng)村”活動各項共建任務,鄉(xiāng)黨委、政府切實加強組織,召開專題會議及村民代表大會,研究制定項目實施方案,全村各項投資共達484.9萬元(其中兩房改造項目資金達304.4萬元)。截止目前,已全面完成各項建設(shè)任務,并通過了縣新農(nóng)辦的檢查驗收。
1、在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上,根據(jù)群眾自愿修建,已完成危房戶68戶,獎勵性84戶,總投資達304.4萬元。極大地改善了村民居住環(huán)境。
2、根據(jù)縣“高原美麗鄉(xiāng)村”專項資金的`安排,共修建大門58個,圍墻980米,修建了村文化廣場1150㎡,總投資達120萬元,目前已投入使用。
3、以海東衛(wèi)生和計劃生育委員會幫扶的20萬元資金為契機,引導群眾自籌10萬余元。主要將平時群眾傾倒垃圾的零散地平整修建了小型停車場2處,一處中心花園和3處景點小花園,修建涵洞1處,在村文化廣場安裝了籃球架及體育健身器材;有效的改善了群眾居住環(huán)境和活躍了群眾文化生活。
4、在交通部門的支持下完成了1.88公里的斷頭硬化路建設(shè),投資達28.5萬元,改善了未改造部分群眾行路難問題。
5、投入資金2萬元,租用清潔車輛,全面清理了道路兩旁和村內(nèi)主要巷道及河道內(nèi)的垃圾及雜物,有效整治了“六亂”現(xiàn)象,并拆除了主路兩側(cè)部分違章建筑、危舊房、廁所等違章建筑。同時,制作了衛(wèi)生保潔倡議書、村規(guī)民約、保潔員制度等展板。將保潔工作納入長效機制管理。
三、采取的主要措施
“高原美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是促進農(nóng)村生態(tài)文明,改善民生的一項重要舉措,鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,按縣委、縣政府的具體部署,擺上重要議事日程,全面開啟了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,以努力打造一批田園美、村莊美、生活美的高原美麗鄉(xiāng)村為目標,切實轉(zhuǎn)變觀念,強化措施,不斷推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展。
1、建立健全組織機構(gòu),全面落實工作責任。
為確保此項工作有序、有效開展,成立了以黨政主要領(lǐng)導親自抓,黨委書記為第一責任人,一名副科級領(lǐng)導和一名專干專門抓,村干部直接抓的領(lǐng)導機制。制定實施方案,細化職責任務,加強了對該項工作的全面指導和督促落實。
2、提高思想認識,切實轉(zhuǎn)變觀念。
此項工作是全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農(nóng)民生活品質(zhì)的一項重要舉措。要抓好全面落實,提高認識、轉(zhuǎn)變觀念是關(guān)鍵。因此,在明確責任主體的基礎(chǔ)上,召開由黨政班子成員、村“兩委”班子及黨員、村民代表等參加的各類會議。大力宣傳開展“高原美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重大意義及深遠影響,激發(fā)干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮群眾主體作用。為推進“高原美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)活動,全社會參與支持營造了良好的氛圍。
3、推進公共事業(yè)建設(shè),開展村容村貌整治。
雖張家寺村經(jīng)過近幾年在水、電、路等方面不斷得到了改善,但基礎(chǔ)設(shè)施與群眾生產(chǎn)生活發(fā)展極不適應。因此在本次建設(shè)中以改善基礎(chǔ)設(shè)施,推進公共事業(yè)為出發(fā)點,在縣委、縣政府專項資金的安排下,積極聯(lián)系幫扶聯(lián)點單位,引導群眾投資投勞,多方籌資,對道路、住宅、圍墻、大門、公共活動場所、公共衛(wèi)生等進行了全面改造和修建,通過建設(shè)主要基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善,村容村貌得到有效改觀,加快了村莊整體發(fā)展進程,并通過“六亂”現(xiàn)象及村莊周邊環(huán)境綜合整治,農(nóng)村保潔工作得到了進一步提升。群眾自覺參與環(huán)境整治的意識得到升華,為今后農(nóng)村保潔工作的長期開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、存在的問題
1、雖投入了一定的資金,但基礎(chǔ)設(shè)施標準不高,不完善,與群眾生產(chǎn)生活的需求還存在一定的差距,還需不斷籌措資金,推進公共事業(yè)發(fā)展。
2、因群眾思想不夠解放,主人翁意識和創(chuàng)新意識差,還存在“等、靠、要”思想,經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,積極投工投勞建設(shè)家園意識差,實現(xiàn)“高原美麗鄉(xiāng)村”目標還有一定的阻力。
3、因村莊建設(shè)初期未形成規(guī)劃,建設(shè)現(xiàn)狀混亂,加之本地區(qū)大部分群眾以農(nóng)業(yè)為主,文化素質(zhì)不高,環(huán)境整治難度大,保潔工作進程緩慢。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告2
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實黨的十八大關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要行動和途徑,是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。***縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動,選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好,宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點,推進全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),基于***鎮(zhèn)***村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),把***村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點,進行重點打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善居住景觀,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施,實現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標,對提升***景區(qū)形象,在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,都有著積極的示范和帶動意義。
一、***村基本情況:
***村位于***鎮(zhèn)西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接***鎮(zhèn)**村,西連**鄉(xiāng)**村;南與**省**市***接壤;北與**村隔淮河相望。全村轄13個村民小組,18個自然村,總面積4。5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點為七山一水二分田,全村共427戶,總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人,黨員43名。***村是省級優(yōu)秀基層黨支部,并被評為市級文明新村,20xx年被定為市級新農(nóng)村建設(shè)示范村,20xx年被定為省級生態(tài)文明村,新農(nóng)村建設(shè)獲得了省政府表彰,20xx年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢
一是區(qū)域性政策優(yōu)勢明顯。***村所在的***縣屬于**省“三山一灘”扶貧攻堅區(qū)域,是國家和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,這讓***村容易享受到相應政策的扶持,有利于***村建設(shè)生態(tài)村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢。
二是生態(tài)優(yōu)勢突出。***村總面積4。5萬畝,自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態(tài)村,氣候宜人,景觀優(yōu)美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長;春釉粗鞲珊拥雷詵|至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規(guī)模的濕地。境內(nèi)有筆架山旅游風景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨特地理條件下的生態(tài)、氣候、植被等,構(gòu)成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),山綠天藍水清,自然生態(tài)優(yōu)勢突出。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外,***村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)游、景點游,帶動旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,擁有“農(nóng)家樂”40多家,年均接待游客2萬余人。
四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。***村隔淮河與G312相鄰,距離***縣城5公里距離,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。
五是領(lǐng)導重視優(yōu)勢突出。***村是***縣的3個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點之一,20xx年被評為全市“十大特色村莊”,項目建設(shè)受到了南陽市及***縣領(lǐng)導的高度重視,多次就該項目的規(guī)劃、建設(shè)、施工組織等方面進行指導。***縣委縣政府下發(fā)文件,專門成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以***村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力,干群關(guān)系融洽,在申報項目上,利用“四議兩公開”工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經(jīng)成為***建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。
三、規(guī)劃發(fā)展
***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請具有甲級資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計院有限公司進行規(guī)劃設(shè)計,規(guī)劃設(shè)計堅持“以人為本”的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統(tǒng)村落的保護,圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出旅游帶動的發(fā)展思路,建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型村莊。根據(jù)***村生態(tài)山水資源,將整個村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展,把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源,走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑。
四、支柱產(chǎn)業(yè)
一是以苗木花卉種植業(yè)為主,培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以***道教文化和山水文化為依托,開發(fā)山水宗教旅游,在***村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)特色小吃一條街,興建“農(nóng)家樂”家庭食堂100個,重點宣傳推介***烤全羊、***燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。
五、建設(shè)內(nèi)容及進展情況
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務設(shè)施建設(shè)等。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):主要是道路建設(shè)、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個項目。
環(huán)境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。
公共服務設(shè)施建設(shè):主要是***村文化廣場項目、旅游服務廣場項目、村民廣場等3項工程。
目前,***大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。
六、資金來源
***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。
七、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導。***縣委專門成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設(shè)。***鎮(zhèn)成立了***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導下,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務為重心,制定了詳細的工作計劃,做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作,監(jiān)督督促高標準、高質(zhì)量、按期完工。
二是加強部門協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應,縣直有關(guān)部門要認真履行職責,按照“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進。二要加強監(jiān)管,對內(nèi)嚴格要求,對外宣傳到位。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責,主動加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導和服務,簡化審批手續(xù),優(yōu)化服務質(zhì)量。
三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金,集中建設(shè),建出精品,起到示范帶動作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目配套資金;三是整合各專項資金,加強部門銜接與協(xié)作,集中使用資金;四是充分發(fā)揮財政資金的.平臺作用,引導農(nóng)民、村集體和社會及個人捐贈等方面的資金投入到項目建設(shè)。對于整合專項資金,明確專人負責,建立單獨賬戶,單獨核算,確保整合專項資金的利用。
四是嚴格招標采購。工程項目全部按照招投標法的要求,實行招標采購。首先進行項目的組織工作,制定詳細的工作計劃,認真設(shè)計,對于必須招標進行設(shè)計的項目,選擇有資質(zhì)的單位,有水平的專家參與到項目的設(shè)計工作。其次對工程建設(shè)的招投標,嚴格按照工程項目招標要求,全部采用公開招標的要求實施,嚴格按照發(fā)布招標公告、編制招標文件、組織評標、中標的程序進行。
五是加強施工管理。在施工過程中,嚴格按照設(shè)計方案組織項目建設(shè),發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門聯(lián)合實行全程質(zhì)量監(jiān)管,保證項目建設(shè)質(zhì)量,執(zhí)行工程質(zhì)量終身制,對項目建設(shè)工程質(zhì)量主要負責人、參建單位的領(lǐng)導和主要責任人,實行工程質(zhì)量終身追究制度,組長為第一責任人。
六是加強資金管理。嚴格項目資金管理,對項目資金實行專賬管理,專款專用,嚴格審批手續(xù),嚴禁挪用和擠占。項目實施單位要明確專人負責項目資金管理,做好項目資金的領(lǐng)撥、支出原始憑證歸集、審核、報帳等工作。
八、存在問題:
一是建設(shè)資金不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金,F(xiàn)在向上申報項目,爭取了省、市、縣財政資金支持,其余部分主要靠鎮(zhèn)、村投入,由于我鎮(zhèn)、村級經(jīng)濟實力有限,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。
二是村莊規(guī)劃有待完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要與當?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但規(guī)劃中重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生整治、公共服務設(shè)施建設(shè),在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化。
三是認識不深。部分干部群眾強調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少。強調(diào)村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強調(diào)鄉(xiāng)風文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問題時,總是拖進度;引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習等方面缺乏力度,農(nóng)村文化生活單調(diào),健康文明的農(nóng)村新風貌尚未形成。
四是建設(shè)標準有待提高。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入。基礎(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進不到位。
九、建議:
1、因地制宜、完善規(guī)劃?茖W規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置,堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設(shè)計。***村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)合村村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉(xiāng)土風情,努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合,做大、做強、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂實施計劃,并逐步引導農(nóng)民建房向集中居住點集中。
2、整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領(lǐng)。結(jié)合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎代補政策,發(fā)揮政府引導作用,切實加大對建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力。深入開展縣直部門結(jié)對幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各聯(lián)系部門要積極參與***村的建設(shè)工作,全力為該村提供物質(zhì)和財力支持。三是整合各項資源。對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項涉農(nóng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實現(xiàn)做一個、成一個。四是開展市場運作。堅持市場導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制,引導企業(yè)等社會資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),實現(xiàn)互惠互利,合作共贏。五是發(fā)揮主體作用。動員村民自籌一點,鼓勵在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈一點,支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度。與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達標”責任書,對亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴格獎懲。三是適時出臺村保潔員的保障辦法。按照財政撥一點,鎮(zhèn)財政拿一點,村民自籌一點的辦法籌措保潔員工資,確保隊伍的穩(wěn)定。
4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標語、村莊整治新舊照片對比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設(shè)所取的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告3
根據(jù)xx市美麗xx·清潔鄉(xiāng)村活動部署,南美麗辦發(fā)〔20〕65號文精神,按照縣美麗辦指示的工作要求。為了反映出橫縣新福XX村委XX村的群眾最盼、最難、最怨、最憂等問題,本人在20年11月對該村開展了X次調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研工作內(nèi)容作如下總結(jié):
20年11月X日,本人對XX村的群眾開展(走訪、召開座談會、面對面談心)調(diào)研工作。其中XX群眾反映最盼的具體問題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…;XX群眾反映最難的具體問題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…;XX群眾反映最怨的具體問題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…;XX群眾反映最憂的.具體問題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…
所做的三帶三問三幫(即:帶政策、帶技術(shù)、帶感情;問政于民、問需于民、問計于民;幫定規(guī)劃、幫跑項目、幫解困難)具體事件、事跡。
我們(掛村責任干部、新農(nóng)村指導員、村委干部等)通過調(diào)研工作要做到三帶三問三幫,把XX村的清潔鄉(xiāng)村活動打造成察民情、解民憂、幫民富的民生工程。讓更多的群眾主動參與到清潔鄉(xiāng)村活動中。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告4
根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動要求,為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,樹牢群眾觀點,堅定群眾立場,密切黨群關(guān)系,扎實開展結(jié)對幫扶、走訪調(diào)研活動,我到聯(lián)系點xx鎮(zhèn)xx村進行了調(diào)研走訪。通過與村干部、黨員座談,到群眾代表家里走訪,了解了xx村的基本情況,對目前發(fā)展中存在的問題有了初步認識,對該村下步建設(shè)我市“美麗鄉(xiāng)村”試點村提出了建議。
一、村情概況
1、基本情況。xx鎮(zhèn)xx村位于黃河小浪底大壩北岸,是小浪底大壩庫區(qū)的第一個村,也是xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃“兩帶三區(qū)”的黃河文化休閑區(qū),全村總面積x平方公里,耕地x余畝,現(xiàn)有居民x戶、x口人,x個居民組。該村“兩委”干部x人,黨員14名,其中女黨員x名,高中以上學歷x名,35歲以下x名,60歲以上x名,黨員平均年齡x歲,村黨支部曾獲河南省五好黨支部、市先進基層黨組織稱號。該村也先后榮獲省級生態(tài)文明村、省示范性文化大院等20余項榮譽。近年來,該村瞄準建設(shè)“小浪底庫區(qū)生態(tài)旅游第一村”的總定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,圍繞水資源,立足生態(tài)做文章,已發(fā)展成為我市新農(nóng)村建設(shè)的典范。2013年農(nóng)民人均純收入達到x元。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。該村是隨著小浪底水庫興建而發(fā)展起來的典型移民村,是后靠安置村。依托水資源和工程建設(shè)優(yōu)勢,長期形成了水產(chǎn)養(yǎng)殖、機械運輸、旅游服務“三產(chǎn)鼎立”的發(fā)展格局。一是利用水資源發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。小浪底水庫下閘蓄水后,xx村50%面積被淹沒,形成了廣闊水面,為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了得天獨厚的條件。目前,該村養(yǎng)魚戶近30戶,網(wǎng)箱養(yǎng)魚達到x余箱,主要是從事鯉魚和鰱魚養(yǎng)殖。二是借助區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展運輸業(yè)。由于地處小浪底壩系工程核心區(qū)的特殊地理優(yōu)勢,機械運輸業(yè)發(fā)展很快。目前,該村有私人鏟車7輛,挖掘機6輛,吊車4臺,大型貨運汽車22輛。僅機械運輸業(yè)一項每年為村里帶來x余萬元的收入。三是挖掘旅游資源發(fā)展服務業(yè)。借助黃河小浪底國家級風景區(qū)優(yōu)勢,該村利用廣闊水域空間和秀美風光,積極完善旅游設(shè)施,投資x余萬元,修建黃河樓、巨龍亭、龍鳳閣3座觀光亭,建成xx碼頭,購置游艇、游船x條。十幾戶村民先后發(fā)展餐飲、旅社、超市、照相、出租車載客等與旅游相關(guān)的服務業(yè)。四是積極轉(zhuǎn)移勞動力發(fā)展務工經(jīng)濟。為解決土地減少造成的勞動力剩余問題,該村積極與廣州、云南等地企業(yè)聯(lián)系,輸出青壯年勞力x余人,主要從事電子產(chǎn)品組裝,月收入都在x元以上。剩余的留守婦女、年齡偏大、文化層次稍低的村民,大多在小浪底建管局從事保潔、物業(yè)管理等工作,務工經(jīng)濟已成為xx經(jīng)濟收入的重要來源。目前,全村128戶,30余戶從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,x余戶從事第三產(chǎn)業(yè),還有一部分外出務工,基本形成了戶戶有項目、家家有產(chǎn)業(yè)的格局。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。該村抓住“百村富民”工程和生態(tài)村建設(shè)機遇,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,持續(xù)改善村容村貌。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資x余萬元,建成村級文化大院,成為我市第一個省級示范性文化大院;投資x余萬元建成了游園主體工程,高標準完成“文化一條街”建設(shè);投資x多萬元對休閑文化廣場、小游園進行提升,修建“丹鳳迎春”村標一座,實現(xiàn)道路、通信網(wǎng)絡全覆蓋。二是發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。積極進行土地流轉(zhuǎn),通過土地租賃、入股等形式,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè),探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展之路。并籌資x余萬元,實施引黃提灌工程,將x多畝旱地變成了旱澇保收田,為觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供條件。三是持續(xù)整治村莊環(huán)境。以生態(tài)村創(chuàng)建為抓手,先后投資x余萬元,拆除破舊房屋、清除垃圾堆,規(guī)劃建設(shè)村口游園,建成文化劇場、綠色休閑長廊等;投資x萬元,安裝路燈x盞,使大街小巷全部實現(xiàn)亮化;投資x萬元,對庭院外墻進行統(tǒng)一粉刷,營造紅瓦白墻效果;注重清潔長效機制建設(shè),成立環(huán)衛(wèi)隊,做到垃圾日產(chǎn)日清,統(tǒng)一處理。
二、發(fā)展中存在的主要問題
。ㄒ唬┐迕袼刭|(zhì)需要提高。xx村雖然富了起來,但絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)偏低,突出表現(xiàn)在:一是思想觀念不新。滿足目前生活水平的村民多,追求高質(zhì)量富裕型的少。二是受教育程度普遍偏低。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計:村民x人,其中高中、大專以上文化程度的僅占x%。三是技能型人才缺乏。具有一技之長的人約占x%,大多數(shù)缺乏致富本領(lǐng),尤其缺乏非農(nóng)領(lǐng)域的知識和技能。
。ǘ┺r(nóng)民增收步伐緩慢。主要表現(xiàn)在:一是水產(chǎn)養(yǎng)殖品種單一。目前村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖主要品種是傳統(tǒng)的鯉魚、鰱魚,經(jīng)濟效益不高,便宜時價格僅x元左右一斤,可引進中華鱘、紅鯉等名特優(yōu)品種。二是種植業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)作物為主。大多數(shù)以種植小麥、玉米等傳統(tǒng)作物為主,經(jīng)濟效益低下。群眾認為種糧食最可靠,思想不開闊。要圍繞觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游,流轉(zhuǎn)土地,引導發(fā)展名特花卉、特色水果、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。三是缺少帶動農(nóng)民致富的龍頭企業(yè)。近年來,雖然持續(xù)招商,但收效甚微,沒有引進一個像樣的能帶動農(nóng)民致富的項目。
。ㄈ┉h(huán)境問題不容忽視。xx村要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,首先要解決好環(huán)境污染問題,然而在走訪中發(fā)現(xiàn),塑料袋、糞便、建筑垃圾等隨處可見,部分地方土地裸露,綠化不到位,水土流失嚴重,影響了觀光和人居環(huán)境;村里供排水管道缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,有生活廢水亂排現(xiàn)象。
(四)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。村里集體經(jīng)濟力量薄弱,基本上沒有企業(yè),經(jīng)濟發(fā)展受資金瓶頸制約明顯。
三、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的建議
xx村被列入我市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的試點村,我就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的`發(fā)展定位、規(guī)劃、建設(shè)、資金等方面談一下個人的建議。
。ㄒ唬┝⒆闼Y源和區(qū)位優(yōu)勢科學定位。xx村地處小浪底景區(qū),有山有水,不僅擁有一流的自然山水資源,而且具有濃厚的鄉(xiāng)村文化底蘊,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成為人們心馳神往的好去處。xx村可借助小浪底風景區(qū)的輻射帶動力,大力發(fā)展集觀光農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生、旅游度假為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。只有明確自己的優(yōu)勢,才能定好位,定好位后,就瞄準這一目標全力建設(shè)。該村確立的“建設(shè)黃河小浪底庫區(qū)生態(tài)旅游第一村”定位,方向準、目標明,以要圍繞生態(tài)和旅游做文章。
(二)圍繞生態(tài)和旅游編制規(guī)劃。一個國家、地方的發(fā)展必須要有規(guī)劃做引導,一個村莊要長足發(fā)展,同樣需要規(guī)劃,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村更離不開規(guī)劃。要站位全市乃至全省沿黃旅游發(fā)展的大局中,去科學規(guī)劃、超前規(guī)劃。要積極與國內(nèi)旅游業(yè)界的專業(yè)院所接洽,邀請專家實地考察,科學論證、廣納諫言,不惜代價編制規(guī)劃。當前需要:一是確立規(guī)劃先行的思想。按照“發(fā)展求特色,建設(shè)出精品,創(chuàng)新當尖兵”的總要求,因地制宜、科學地、高標準地編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。二是堅持實事求是原則。要充分認識xx村所在區(qū)域的自然和地理條件、歷史和人文背景、經(jīng)濟和社會發(fā)展基礎(chǔ),遵循自然規(guī)律,科學確定發(fā)展模式、建設(shè)規(guī)模,合理利用自然和文化遺產(chǎn),形成自身的特色和周邊旅游景點的互補融合。三是樹立一張藍圖繪到底的恒心。在規(guī)劃的指導下,有方向、有目標、有計劃、有步驟地進行建設(shè),村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與小浪底北岸新區(qū)和鎮(zhèn)里的整體規(guī)劃銜接,每家每戶的建設(shè)要遵守村里的規(guī)劃,統(tǒng)一標準、樣式、特色進行,不能隨便建設(shè)、違規(guī)建設(shè)。
。ㄈ┳裱匀粭l件有序建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,要按照“遵循自然、量力而行、突出特色、分步推進”的思想,根據(jù)村里的實際情況,分階段、分步驟進行建設(shè)。一是因地制宜。根據(jù)村里的地容地貌,依山就勢進行建設(shè)布局,民房統(tǒng)一風格樣式,不需要拆除統(tǒng)一成排字房;綠化要實事求是,不要過度追求高檔名貴樹種,要適應本地氣候、土質(zhì)條件,可以綠化梨樹、桃樹等林果樹。二是量力而行。村里現(xiàn)有省級示范性文化大院、文化廣場、游園、觀光涼亭、文化一條街等,健身器材齊全,我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進行改造提升,減少不必要推倒重來的浪費。比如居民區(qū)較為集中連片,房屋規(guī)劃建設(shè)風格也較為統(tǒng)一,就是2000年建設(shè)的房屋格局較小,外觀老舊,可以借鑒外地經(jīng)驗,對民房進行立面提升改造。三是突出特色。立足該村地處小浪底國家景區(qū)的優(yōu)勢和鯉魚養(yǎng)殖的主導產(chǎn)業(yè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)采取特色產(chǎn)業(yè)主導模式。重點是提升大河廣場的黃河文化內(nèi)涵,建設(shè)“黃河民俗文化一條街”,開發(fā)乘船垂釣、篝火晚會、民俗表演等旅游項目,通過漁家秧歌、祭河儀式、飲食習俗、漁民舞龍、大鼓、漁家號子等民俗活動,策劃攝影比賽、烹飪大賽等,展示鯉魚文化、烹飪文化、黃河民俗文化、農(nóng)耕文化等,發(fā)展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,加快推進黃河鯉魚餐飲文化主題品牌建設(shè),打造“黃河鯉魚餐飲文化”特色村,建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為一體的“美麗鄉(xiāng)村”。四是分步推進。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,分成階段,制定臺賬,責任到人。搞好宣傳發(fā)動,凝聚大家的智慧和力量,共同去規(guī)劃建設(shè)。建設(shè)推進要根據(jù)條件情況,成熟一個,建設(shè)一個,推進一項,把好標準質(zhì)量關(guān)。
(四)整合要素形成合力。積極探索,用好用活國家和市政府制定的旅游開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)涵養(yǎng)等政策,加速要素的疊加和資金的整合。一是與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合。對山、水、林、田、路統(tǒng)一設(shè)計施工,搞好修路、綠化、土地流轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,引導農(nóng)民進行多種經(jīng)營,發(fā)展有前景的“農(nóng)游結(jié)合”項目。二是與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合。統(tǒng)籌考慮規(guī)劃建設(shè)集中居住區(qū),利用小浪底北岸新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,爭取供排水、垃圾處理、橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)項目,按照基礎(chǔ)設(shè)施城市化,村莊建設(shè)景區(qū)化,景觀建設(shè)園林化的標準建設(shè)。三是與生態(tài)環(huán)境整治結(jié)合。積極開展創(chuàng)建活動,持續(xù)整治環(huán)境,形成美麗鄉(xiāng)村保潔的長效機制。四是與招商引資結(jié)合。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)項目招大商,鼓勵民營資本參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告5
我們青干班二組全體學員一行在兩位指導老師的帶領(lǐng)下,到XX縣石塘鎮(zhèn)進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研整體印象
1、目標定位準確。石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標,既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學的、正確的目標和方向。
2、整體規(guī)劃有序。區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個規(guī)劃起點很高,既分層次實施,保證了有序推進,又突出了各村的特色。
3、建設(shè)規(guī)模大氣。全鎮(zhèn)累計整合各項資金1500萬元,專項用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),20xx年全鎮(zhèn)就有18個村建設(shè)實施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
4、產(chǎn)業(yè)文化融合。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實質(zhì)與內(nèi)涵。
5、組織措施有力。實行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項目領(lǐng)導負責制,與鎮(zhèn)干部年度目標考核、村干部報酬相掛鉤,實行建設(shè)進度周通報制,并進一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
二、橫縱對比分析
首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學習。
其次,從縣市角度看。XX縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項目化、有序化。XX市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個主題,各有側(cè)重,各有特色。
第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。
通過對比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項”。
1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難。
2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟欠發(fā)達,廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民收入低,本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,只是一時之美麗,很難持久。
三、幾點想法
(一)什么是美麗鄉(xiāng)村
麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實際,找到自己的'單項美麗點,找準一條適合自己的路。
(二)怎樣建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
1、準確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。
2、分類指導。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導,有重點、有梯度、有選擇,將資源、資金進行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見效一批。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。
4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告6
一、浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的理論基礎(chǔ)
鄉(xiāng)村休閑旅游理論:
城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢。
都市人,都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活,向往鄉(xiāng)野趣味,休閑式旅游市場是將來的關(guān)注重點。
以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗,讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。
現(xiàn)代城市人對休閑鄉(xiāng)村的渴望,包括田園綠色景觀、無污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機健康食品、樸實的民風、適當參與體力勞動等。
“十二五”時期,將是中國休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期,休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。
把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源,發(fā)展美麗經(jīng)濟,打造“全域旅游”,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。以景點的要求來建設(shè)農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒差別,而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。
二、浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗
通過對浙江省桐廬縣縣城及4個村莊的考察,總結(jié)桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗有以下幾點供遼寧學習參考。
。ㄒ唬┙Y(jié)合旅游的全域鄉(xiāng)村布局
我國已經(jīng)從觀光旅游時代,進入到休閑旅游時代。而桐廬正是通過休閑鄉(xiāng)村游成功實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢。
結(jié)合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域內(nèi)183個美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線組織上,將美麗村莊貫穿在旅游線路中,如慢行綠道線路等。成功吸引越來越多的都市人群來到農(nóng)村,品味其美麗鄉(xiāng)村,感受慢調(diào)生活。
(二)整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境
1、基礎(chǔ)設(shè)施
通過基礎(chǔ)設(shè)施打造清潔村莊,污水處理是關(guān)鍵,而衛(wèi)生廁所是農(nóng)村污水收集的源頭。通過生態(tài)污水處理方式將村莊原有水體恢復潔凈,是村莊生態(tài)環(huán)境的基
安全飲用水。普及了自來水。
垃圾收集。實現(xiàn)了密集的定點收集和初步分類。
村莊道路及附屬設(shè)施。主要交通道路采用黑色路面,并施劃白色道路標線。所有道路上的架空線路均采用埋地敷設(shè)。有完整的步行系統(tǒng),路面采用當?shù)剜l(xiāng)土材料。
2、綠化景觀
將村莊重要節(jié)點和沿路閑置地塊進行精心的設(shè)計和建設(shè),使村莊的流動空間處處成為精致的景點。尤其注重村莊的綠化建設(shè),對原有大樹進行保護,并以之為中心形成開敞綠地。景觀建設(shè)中注重使用本地材料。
3、房屋整治
對破舊房屋進行了修繕治理,并不是全部拆除。對有歷史回憶的老建筑進行了保留和重新利用。在修繕中對山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆栠M行強化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài),不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,與“土”零距離。
。ㄈ╇S處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁
保留和恢復了可以串起童年老家記憶的生活場景和故居。如遍布村莊的蓄水池,在恢復潔凈后可以洗菜洗衣,還有老樹,舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留,突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。
。ㄋ模┥屏即緲愕泥l(xiāng)土人情風俗
美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處,在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通過“對鄉(xiāng)村既有文化的深度開發(fā)”,把簡單的采摘、吃農(nóng)家飯,升級為一種與時尚元素融合的個性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊,而以鄉(xiāng)村風土人情打造的慢城,讓都市人有一個一到這里,就能自然慢下來的去處。
(五)完善健全的長效管理體制
如何保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的可持續(xù)發(fā)展?健全的長效管理機制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。
老百姓的新生活習慣,基礎(chǔ)設(shè)施的維護,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果要持續(xù)發(fā)展下去,除了把把美麗經(jīng)濟變?yōu)楦幻駨姶宓妮d體,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力外,必要的管理體制非常重要。讓村民的主動參與,主動維護。以村為主體,制定村民公約,派駐規(guī)
建設(shè)過程中的經(jīng)驗:
一是堅持普惠、特色、效益三原則
普惠就是全覆蓋,使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿園春色。工作的切入點選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎(chǔ)生活條件,基礎(chǔ)的通信設(shè)施,基礎(chǔ)的公共服務。
特色是根據(jù)每一個村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習慣、農(nóng)村風情等等來規(guī)劃,使得每個村每個地方都具魅力和吸引力。
效益,就是投入要有效益,建設(shè)要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟它最后的經(jīng)營結(jié)合起來,把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來的后續(xù)力。
二是發(fā)揮村民或者村的主體作用
強調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用,同時把村民素質(zhì)的提高和推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進行。
三是村村都有規(guī)劃員
為進一步提升村莊規(guī)劃管理水平,以景點要求建設(shè)每個鎮(zhèn)村,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀,組建“村級規(guī)劃員”隊伍,并實現(xiàn)“三級管理有保障,規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。
三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)的思路
。ㄒ唬ⅰ耙司映擎(zhèn)”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容
1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃
選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)進行示范建設(shè)規(guī)劃,對示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進行核查,確保城鎮(zhèn)建設(shè)的科學性和合法性。對城鎮(zhèn)規(guī)劃已過時效或編制時期過久已不適應城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進行規(guī)劃的修編。
對鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度,以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。
2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃
鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā),結(jié)合原有的自然景觀進行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內(nèi),建成區(qū)以外,主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主,營造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景,使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中,有利于將外圍的`自然田園風光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。
在建成區(qū)范圍內(nèi),均衡布局塊狀綠地,包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、
街頭綠地和專用綠地等,形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。
沿主要道路和渠道兩側(cè)規(guī)劃5~10米寬的綠帶,形成了縱橫交錯的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道,這些線性廊道交織成網(wǎng)狀,把鎮(zhèn)區(qū)孤立的綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來,形成串珠式的綠色空間體系。
重點打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。
3、“宜居城鎮(zhèn)”重點街路城市設(shè)計
對重點街路的街景立面進行整治,對商業(yè)廣告牌匾,建筑色彩,路燈,室外家具,鋪裝,沿路綠化,交通設(shè)施等界面進行設(shè)計。
4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點設(shè)計
選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場、重要公建前廣場、歷史故居周邊等開敞空間進行精致地設(shè)計與建設(shè),形成名片和亮點。
5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設(shè)計
按美麗村莊的標準,選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進行建設(shè),形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。
。ǘⅰ懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容
以新農(nóng)村建設(shè)的成果為基礎(chǔ),繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村獨特的自然風景資源優(yōu)勢,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。
1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃
選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線路的村莊群進行示范建設(shè),打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長廊。將全縣的所有村莊進行相應的布局,根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則,孵化工業(yè)經(jīng)濟強村、農(nóng)業(yè)特色強村和休閑旅游強村,在規(guī)劃上實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點上就保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學性、連續(xù)性和嚴肅性,保證領(lǐng)導班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。
完善建設(shè)連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng),使得乘車行駛在公路上,猶如穿行在一條如詩如畫的長廊中,車在路上行,人在畫中游。
2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風光規(guī)劃
村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應的美景是鄉(xiāng)村獨特的資源,這種自然風光給人進入村莊前第一印象,需要進行沿路風光的整治規(guī)劃,使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。
3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃
在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上,對村莊主要道路進行景觀化建設(shè)。尤其是對道路路面,邊溝,綠化,路燈等,進行精致的設(shè)計與建設(shè)。
徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對所有的空地,閑置邊角空間,進行見縫插針的綠化,不留死角。并對村入口,主干路沿線,主要廣場,古樹,舊居,坑塘水系地段及綠化節(jié)點進行重點詳細設(shè)計,形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。
以樸實農(nóng)莊風格對農(nóng)房進行美化整治,拆除破舊危房及違建。
對農(nóng)莊院落按關(guān)東風情進行整治,對宅前入戶門周邊,圍墻,庭院進行每戶逐一的設(shè)計,采用農(nóng)家風格的材料和形式。
4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃
每一個村莊都有濃郁的色彩,充分展示美麗的自然風光,挖掘農(nóng)村底蘊深厚的歷史文化,打造特色美麗村莊。
建設(shè)中選用當?shù)剜l(xiāng)土材料,突出原生態(tài),原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關(guān)東風情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告7
近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組對我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開展了調(diào)研。調(diào)研組實地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級示范點建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽取了縣美麗辦現(xiàn)場介紹和綜合匯報,并就相關(guān)工作開展了座談討論,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,規(guī)劃實施了“7521”工程(高標準建設(shè)好20xx年度7個省級中心村;20xx年度建設(shè)5個省級中心村,建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉鎮(zhèn)回民村2個民族風情鎮(zhèn)村,完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個縣級中心村建設(shè)任務,打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實現(xiàn)了由往年的“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過上下努力,20xx年度7個省級中心村應建112個項目已全部完成,準備迎接省級驗收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯,投入4000多萬元招標組建了專業(yè)保潔公司開展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務, 198個建設(shè)項目已完工40個,5個省級中心村擬建95個項目已完工34個,11個市級中心村全面開展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動了20xx年度17個美麗鄉(xiāng)村示范點項目選定和申報工作,其中9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個省級中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。
二、存在問題
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對照省委、省政府提出的“三美”目標還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度存在思想重視不夠、項目開工滯后、建設(shè)進度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問題。具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)思想認識存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠,沒有形成高度重視的大環(huán)境,認識上存在偏差?h直各部門認識不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯(lián)動配合作用發(fā)揮不夠,對點幫扶成效不佳。群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足,錯誤認為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務或“不理不睬”或“敷衍塞責”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認識不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當成一般工作來開展,工作被動應付,前期當甩手掌柜或等待觀望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。
(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)的長期工程,必須通盤考慮全縣的實際情況,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長遠的規(guī)劃,明確建設(shè)目標。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年,縣委縣政府也出臺了相關(guān)的實施方案和指導性意見,今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學性、持續(xù)性和可操作性有待進一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤考慮,沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象,對如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒有支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散,農(nóng)民增收效果不佳。
(四)體制機制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)性、長期性的`工程,需要全縣一盤棋統(tǒng)籌,各相關(guān)部門共同參與,齊力管護和長期投入。當前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門較多,各部門涉農(nóng)項目安排時序、渠道不同,很多項目難以有效銜接,導致資源、力量難以整合。同時,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護機制不健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督等長效自治機制尚未建立,且對保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數(shù)中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。
三、工作建議
建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,準確把握上級精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進。
(一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認識。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時間,抓進度,舉全縣之力,打好攻堅。一是加大宣傳,發(fā)動群眾。充分利用新聞媒介、村務公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式,擴大宣傳覆蓋面,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍,讓農(nóng)民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門履責,做好服務。相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào),主動對接,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導幫助開展工作,排憂解難,分擔壓力。三是提高認識,精準發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當前第一要務的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點,圍繞省住建廳《導則》和《省考核驗收辦法》標準,及時補差補缺,親力親為抓落實。
(二)注重規(guī)劃實效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學規(guī)劃作指導。各級黨政主要負責人要親自過問項目謀劃,切合實際做好規(guī)劃設(shè)計。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長遠發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容,多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當?shù)卮迕竦囊庖,不搞一刀切、模式化,同時避免無序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等,努力實現(xiàn)各項規(guī)劃的無縫對接,做到嚴格按規(guī)劃建設(shè)。
(三)科學發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導農(nóng)民擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強化激勵引導,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項目向美麗鄉(xiāng)村示范點集中。
(四) 健全工作機制,提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅持黨政主導、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。一是堅持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導作用,合理分配公共財政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費保障。二是各有關(guān)部門要積極整合項目,將各項涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里,相關(guān)項目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì),統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,組織引導村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質(zhì),規(guī)范村民行為。同時建立長效管理機制,鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告8
基本概況:
地處XX縣南大門的韋莊鎮(zhèn),有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。這是一片充滿詩意的土地,畫壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地,孫文驍將耿直落幕于斯;這是一片升騰著希望的土地,西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過,屬全省107個重點鎮(zhèn)之一,陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題展開調(diào)研。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的一些問題:
思想認識有待提高。農(nóng)民是村莊的主人,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者,是村莊建設(shè)理所當然的主體。但目前情況來看,農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動性、積極性還未被充分調(diào)動起來,存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶的東西,開口就要錢,直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想,工作主動性不強,同時,相關(guān)職能部門參與度不高,沒有真正形成齊抓共管的局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告
村莊規(guī)劃有待完善。重點整治村和特色村的建設(shè)規(guī)劃能與當?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一,在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。
建設(shè)資金有待落實。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要籌集大量的資金,投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。
建設(shè)標準有待提高。大部分的`一般整治村,建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破,立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入;A(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進不到位。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)急需改進的一些地方:
必須因地制宜,完善規(guī)劃?茖W規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置,堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設(shè)計:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇一律,要結(jié)合各村地理區(qū)位,資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉(xiāng)土風情,努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進:從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂實施計劃。
必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領(lǐng):盡快出臺相關(guān)以獎代補配套政策,發(fā)揮政府引導作用,切實加大對建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力:深入開展機關(guān)結(jié)對幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項資源:對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”等各項涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入,真正實現(xiàn)做一個、成一個。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告各類報告
必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法:建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度:與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達標”責任書,對亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴格獎懲。
必須深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過廣播、網(wǎng)絡、電視等宣傳形式,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設(shè)所取得的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來的熱門課題,隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問題,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注和焦點。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),主體為農(nóng)民,內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來、鄉(xiāng)村面貌美起來、社會風氣好起來、生活質(zhì)量高起來和基層班子強起來。美麗的韋莊,一定會在未來的發(fā)展中越走越好。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告9
寒假期間我校開展了大學生下鄉(xiāng)調(diào)研活動,本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),推動科技發(fā)展。
我將調(diào)研地點選在了xx縣,這里是我的主要調(diào)研地點,回到家中,我便到村委會處詢問,近年來,縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會的有關(guān)領(lǐng)導便詳細的向我說起了,家鄉(xiāng)對于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進步方面的各項舉措。
調(diào)研實踐近一個月,一個月的時間里,我調(diào)查走訪了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴重的地區(qū)已被徹底清理整頓,基本恢復了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細的說明和總結(jié)。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進行走訪調(diào)研,從中有了感悟,有了行動。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè),堅持走可持續(xù)發(fā)展路線,從前,家鄉(xiāng)建設(shè)對于生態(tài)文明建設(shè)一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護林,防風防沙,防止水土流失。
在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟,對于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對于經(jīng)濟建設(shè)的高漲熱情,對污染問題沒有及時處理。
近幾年,生態(tài)文明建設(shè)在社會發(fā)展中扮演著越來越重的角色,縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設(shè),走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,堅決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對于生態(tài)文明建設(shè)落實的很堅決徹底,對于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。
生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項重要渠道,近年來有大量的國內(nèi)外企業(yè)來我縣實習考察,投資建設(shè)不少工廠,發(fā)展了經(jīng)濟的同時,科學技術(shù)手段也在不斷進步,引進了外資的同時,也引進了先進的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè),促進了經(jīng)濟的發(fā)展,又帶動了科技的進步,一舉多得。
我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態(tài)城市建設(shè),進一步加快造林綠化、小流域治理、風沙源治理步伐,通過建防護林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟型造林模式,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。
我縣嚴格落實“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的政策,全民動手,全縣范圍內(nèi)搞綠化,搞發(fā)展建設(shè),大家積極參與,讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家,我切實感受綠意滿懷的感覺,街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會有一棵其他樹種,還有已選花花草草,在體驗生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時,人們對于生態(tài)文
明建設(shè)又多了一份支持與認可,投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。從這些走訪中我可以看出,人們對于環(huán)保的問題,大都意識淺薄,并不以為然,似乎他們對這些問題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.靜下來想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動的接受生活,從來都沒有主動的去發(fā)現(xiàn)問題.他們被習慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開一切的問題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會想我一樣的!現(xiàn)在人們的思維已成了定式,三言兩語是改變不了什么的,
現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會到環(huán)境的嚴重性,他們才會有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠都不會明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來讓他們自己感悟!我知道這只是時間的問題,著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學習這方面的知識。由不懂到了解,由了解到認識,由認識到理解,這一過程。
自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量。我國擁有遼闊的國土,無論藍色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無論綿延的山區(qū),還有奔騰的江河,都蘊藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產(chǎn)資源以及海洋資源。
其實它們都離我們很近,也可以說貼近我們的生活,只是我們沒有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因為自然資源不是一成不變的,它由于社會的發(fā)展,科學技術(shù)的進步,資源的開發(fā)也在不斷擴大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展,某些資源的總量也在下降。
文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會進步的標志。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
建設(shè)生態(tài)文明,并不單指傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復,而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴重誤區(qū),認為發(fā)展經(jīng)濟和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯誤的想法。要真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展,就必須人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,實現(xiàn)對自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
在思想上,我縣能夠應正確認識環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。主要是:從重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟并重,從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。牢固樹立保護環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的意識,將環(huán)境保護作為新階段推進發(fā)展的重要任務。
在政策上,只有將環(huán)境保護上升到國家政策的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上,我縣擬訂有利于環(huán)境保護的各項措施辦法,和對與違規(guī)排放等違規(guī)操作的.具體處理辦法和處罰形式。
發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機融合;遵循自然規(guī)律,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,嚴格要求各生產(chǎn)單位,嚴格控制污水廢棄的排放。
我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步,還有漫長的路要走,責任艱巨,還需要更多的人來參與和支持。當然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無法行之有效的落實的?偟膩碚f,我縣幾年來的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著,被污染的地區(qū)和水域都有了改善,還建立了生態(tài)文明宣傳公園,相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會越來越好。
不僅是這個方面,在那個領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對它好了,他自然會對我們好的。其實是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災害,什么龍卷風啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對這些問題我們該怎樣解釋那。
我們無言以對,因為這些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,并不是孤立的存在,只有你認識到了這一點,你就會明白的!扯到的雖然大了點,但絕不是危言聳聽,這是最真實的寫照;氐街黧w上來,環(huán)保的問題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好,讓我們一起努力吧!
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告10
——如何加強對建筑垃圾的管理
隨著清潔鄉(xiāng)村活動的深入開展,如何處理日益增多的建筑垃圾處理成為擺在我們面前的一道難題。目前,我縣尚未制定相應的規(guī)章制度,在建筑垃圾管理方面相對薄弱。基于以上情況,我組織駐AA鎮(zhèn)工作隊全體隊員開展了AA鎮(zhèn)建筑垃圾產(chǎn)生、分布及管理等情況的綜合調(diào)研。通過調(diào)研,我們認為很有必要規(guī)范建筑垃圾的管理。
一、建筑垃圾對環(huán)境的影響
。ㄒ唬┱加猛恋,降低土壤的質(zhì)量。隨著建筑垃圾量的增加,建筑垃圾堆放點在增多,面積也在逐漸擴大,建筑垃圾中的某些成分逐漸滲透進入土壤改變土壤的組成,破壞土壤的結(jié)構(gòu),降低了土壤的生產(chǎn)力。
。ǘ┯绊懣諝獾馁|(zhì)量。建筑垃圾在堆放過程中,在溫度、水分等作用下,某些有機物會發(fā)生分解,產(chǎn)生有害氣體;一些腐敗的垃圾會產(chǎn)生腥臭,細菌、粉塵會隨風飄散,造成空氣的污染;少量可燃的建筑垃圾在焚燒過程中會產(chǎn)生有毒的'致癌物質(zhì),會對空氣造成二次污染。
。ㄈ┪廴舅。建筑垃圾在堆放或填埋過程中,受發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水,會造成地表水和地下水的嚴重污染。垃圾滲濾液中不僅含有大量的有機污染物,而且還含有大量的金屬和非金屬污染物,水質(zhì)成分復雜,一旦進入飲用水源,將會對人體產(chǎn)生很大的危害。
。ㄋ模┯绊懗鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生。大量的城市建筑垃圾堆放雜亂無章,占用很多城市空間,與城市整體形象極不協(xié)調(diào)。工程建設(shè)過程中未能及時轉(zhuǎn)移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角,嚴重影響清潔鄉(xiāng)村活動的縱深開展。
二、AA鎮(zhèn)建筑垃圾管理現(xiàn)狀
AA鎮(zhèn)建筑垃圾處臵尚處于起步階段,雖然采取了一些行之有效的方法,也取得了一定的效果,但是缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化,很多細化工作并沒有落實到位。主要表現(xiàn)為垃圾隨意傾倒、堆放現(xiàn)象較為嚴重,如瑞雁社區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方,就存在著嚴重的建筑垃圾違法傾倒、堆放現(xiàn)象;運輸過程中的撒漏現(xiàn)象也較為嚴重?偟膩碚f,AA鎮(zhèn)建筑垃圾管理呈現(xiàn)以下幾個問題:
。ㄒ唬┕芾黼y度大。隨著我縣城區(qū)的不斷擴大,建筑垃圾日益增多,建筑垃圾監(jiān)管工作任務越來越重,難度越來越大,特別是部分運輸業(yè)主存有僥幸心理,一而再、再而三地從事違章清運活動,致使建筑垃圾亂倒、沿途撒漏等問題突出,難以得到有效根治。
(二)處置場地缺乏。隨著我縣城市化進程的不斷加快,城區(qū)各類建設(shè)、建筑、修膳工程大量增加,建筑垃圾排放量不斷增多,但建筑垃圾的堆放場地相當少。全縣至今還沒有一處專業(yè)的建筑垃圾消納場所,致使建筑垃圾處臵成為一個日益突出的問題。目前建筑垃圾的消納大多是由建筑垃圾產(chǎn)生單位自找出路或找個體戶運輸車輛運走后隨意傾倒,或是找已經(jīng)被人為堆放建筑垃圾的地方繼續(xù)堆放,而這些地方并不是規(guī)定的建筑垃圾消納場所,致導管理部門難以統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)縣城的建筑垃圾排放和受
納處理,影響管理效果和效率。
建筑垃圾消納場所的缺乏,使大量的建筑垃圾只得被傾倒在城區(qū)的各個角落,成了二次污染。
(三)運輸市場混亂。目前,我縣從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v越來越多,這些運輸車輛基本上屬于個體運輸車輛,或在一些運輸公司掛靠的車輛,多數(shù)沒有蓬蓋或封閉設(shè)施,管理松散,而且參與建筑垃圾清運的車輛也有少部分是無牌無證、車容車況差的“黑車”,運輸成本相對較低。一些建筑工地業(yè)主唯利是圖,全然不顧環(huán)境效益和社會效益,為降低成本,提高收益,有意招攬這樣的低價車參與運輸。這些車輛進入建筑垃圾運輸市場以后,在利益的驅(qū)使下,大多是多裝快跑,野蠻運輸,逢路就跑、逢空地就倒,造成建筑垃圾一路拋撒,導致很難監(jiān)控,嚴重影響市容。
(四)部門協(xié)調(diào)不夠。建筑垃圾的運輸和管理涉及到多個部門,如:規(guī)劃部門負責建筑垃圾固定消納處臵場的統(tǒng)一規(guī)劃并負責建筑工地源頭的管理;市政管理部門應負責查處建筑垃圾拋灑、偷倒、亂倒等行為;交警部門負責車輛運輸違章的查處,對超載、超速行為嚴厲打擊;公安部門負責執(zhí)法保障。要加強建筑垃圾的管理,各部門必須加強協(xié)調(diào)配合,抓好建筑垃圾管理的每一個環(huán)節(jié),形成管理合力,加強監(jiān)管和執(zhí)法力度。而目前,我縣仍沒有形成各負其責的管理體制,這是導致建筑垃圾亂倒,運輸撒漏嚴重的一個重要原因。
三、出臺相關(guān)規(guī)章制度的必要性
鑒于AA鎮(zhèn)建筑垃圾處臵目前存在的較大問題,出臺相應的管理辦法是十分必要的,不僅有利于建筑垃圾管理、運輸、處臵
工作真正做到有法可依,有章可循,也有利于改善我市城市環(huán)境衛(wèi)生。
因此,很有必要制定出符合我縣具體實際、針對性強、可操作的地方性規(guī)章制度。通過制定規(guī)范性條例,增強群眾環(huán)保意識,認識到亂倒亂堆建筑垃圾問題的嚴重性,使我縣城市建筑垃圾管理更加規(guī)范有序。
四、意見和建議
。ㄒ唬⿵娀ㄖ芾砉ぷ。盡快出臺《AA縣建筑垃圾管理辦法》,使我縣建筑垃圾管理更為規(guī)范,監(jiān)管依據(jù)更便于操作,更為符合實際。加強行政許可,嚴格建筑垃圾運輸單位的準運條件和資質(zhì)管理;盡快明確建筑垃圾處臵收費標準。
。ǘ┩晟茖I(yè)機構(gòu)及專業(yè)隊伍,建立建筑垃圾長效管理機制。一是成立AA縣建筑渣土管理機構(gòu),隸屬縣環(huán)衛(wèi)站,落實人員和專項資金,對城市建筑垃圾、渣土(泥漿)進行有計劃地統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,探索源頭管理、標本兼治的舉措,建立長效管理機制;二是建立執(zhí)法聯(lián)動和協(xié)調(diào)機制。逐步建立起以渣土管理部門為主,城管、建設(shè)、國土、公安、交警、環(huán)保等多部門共同參與的聯(lián)合管理體制;逐步建立起以城區(qū)為主、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進的區(qū)域執(zhí)法模式;逐步建立起以市容監(jiān)察支隊處理為主,市政、交通、公安協(xié)同處理的執(zhí)法新模式。
(三)加快建筑垃圾專用消納、綜合利用設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。盡快啟動建筑垃圾專用消納場的規(guī)劃建設(shè),為城區(qū)及周邊建設(shè)工地的渣土提供臨時性的建筑垃圾和渣土轉(zhuǎn)運的消納場地。
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