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農(nóng)村人居環(huán)境改善調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-11-04 20:41:52 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

農(nóng)村人居環(huán)境改善調(diào)研報(bào)告(通用6篇)

  在生活中,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的農(nóng)村人居環(huán)境改善調(diào)研報(bào)告(通用6篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

農(nóng)村人居環(huán)境改善調(diào)研報(bào)告(通用6篇)

農(nóng)村人居環(huán)境改善調(diào)研報(bào)告(通用6篇)1

  改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。為進(jìn)一步掌握呼和浩特市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀,按照《自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局農(nóng)牧處關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研通知》的要求,呼市統(tǒng)計(jì)局于4月初,分別選取賽罕區(qū)和托縣各5個(gè)村,以調(diào)查問(wèn)卷的形式開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治基本情況調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、調(diào)查樣本基本情況

  (一)調(diào)查范圍及方法。此次調(diào)研的10個(gè)村,均屬平原地區(qū),共涉及常住戶5019戶,人口9187人。累計(jì)發(fā)放200份問(wèn)卷,以每個(gè)地區(qū)選取5個(gè)村,每個(gè)村填寫調(diào)查問(wèn)卷20份的形式,重點(diǎn)選取具有一定代表性的村委會(huì)成員和村民,按照每個(gè)村1個(gè)村干部、19個(gè)村民的比重組織填寫,基本覆蓋了農(nóng)村社會(huì)各階層、各年齡段和各從業(yè)人員。調(diào)查樣本有效率為100%。

  (二)調(diào)查村基本情況。此次調(diào)查的10位村干部中,男性8人,女性2人;年齡在40歲以上9人,40歲以下1人;大專及以上文化程度8人;年勞動(dòng)報(bào)酬平均在53000元左右。此次調(diào)查的190位村民中,男性128人,女性62人;年齡在25-35歲的12人,6-50歲的56人,51-65歲的103人,65歲以上的19人;小學(xué)及以下文化34人,占17.9%;初中文化92人,占48.4%;高中或中專文化58人,占30.5%,大專及以上文化6人,占3.2%。

  二、我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)狀

  (一)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策整體落實(shí)情況。調(diào)查結(jié)果顯示,在政策知曉率方面,村干部100%知悉,159 個(gè)村民表示了解相關(guān)政策,占比83.7%(獲知渠道中,選擇村鎮(zhèn)干部宣傳的占82.6%,選擇電視、廣播等新聞媒體的占83.73%);在問(wèn)及所在村是否開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng)方面,有182個(gè)村民選擇“是”,占比高達(dá)95.8%;在參與度方面,有99.0%的村民愿意為改變村里的環(huán)境出一份力,有74.7%的村民愿意為清理生活垃圾、打掃公共區(qū)域衛(wèi)生等改善村里環(huán)境的措施付費(fèi)(大部分村民愿意支付較少金額的費(fèi)用,每年50元以下的占84.7%,50-100元占13.7%,100-200元占0.5%、200元以上的僅占1.1%);在滿意度上,100%的村民選擇滿意和基本滿意,99.5%的村民對(duì)所居住的村治安環(huán)境很滿意和基本滿意。

  (二)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況。調(diào)查結(jié)果顯示,在生活垃圾治理方面,96.3%的村民認(rèn)為本村的生活垃圾是集中治理的,95.3%的村民知道垃圾分類,其中68.9%的村民做到了家庭分類處理垃圾,64.2%的村民選擇居住的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施;在污水排放治理方面,有38.4%的村民對(duì)生活污水是否集中處理選擇“是”,有99.4%的村民對(duì)是否有較大面積黑臭水體選擇“否”;在“廁所革命”方面,93.2%的村民家使用衛(wèi)生廁所,98.4%的村民自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁;48.4%的村民選擇廁所糞污是聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。在問(wèn)及本村開(kāi)展人居環(huán)境整治以來(lái)最大三處變化的是哪些,有69.5%村民選擇了生活垃圾治理變好,不污染環(huán)境了,排名第一。其次47.4%的村民選擇了生活污水治理變好;45.3%的村民選擇村里私搭亂建、亂堆亂放變少了。

  (三)農(nóng)村人居生活環(huán)境改善情況。調(diào)查結(jié)果顯示,在生活服務(wù)配套設(shè)施方面,95.8 %的村民家里安裝了光纖寬帶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),100%的村民選擇所在村內(nèi)主要道路是水泥路面;36.0%的村民表示自己村有電子配送站點(diǎn),收寄快遞方便快捷;100%的村民選擇本村有圖書館、文化站,業(yè)余生活更加豐富;100%的村民選擇本村有衛(wèi)生室,不出村就可以就診;100%的村民選擇本村有健身鍛煉場(chǎng)所,方便村民鍛煉身體,增強(qiáng)體魄;100%的村民選擇本村有業(yè)余文化組織;44.0%的村民知道本村飲用水經(jīng)過(guò)集中凈化處理;99%的村民確認(rèn)本村完成電網(wǎng)升級(jí)改造。在村容村貌改善方面,81.0%的村民選擇本村實(shí)施了“三清一改”工作;近55%的村民表示本村設(shè)立村莊清潔日、“門前三包”等制度。

  以上數(shù)據(jù)充分證明,我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效明顯,村民健康意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣顯著提升,村民們普遍反映農(nóng)村人居環(huán)境極大優(yōu)化,生產(chǎn)生活條件大幅改善,村民主動(dòng)參與意愿強(qiáng)烈,群眾獲得感不斷提高。

  三、我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與做法

  (一)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,因地制宜精準(zhǔn)規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜、宜種則種、宜林則林的總原則,以展現(xiàn)地方特色、突出當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)、避免千村一面的差異化建設(shè)為思路,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。例如,黃合少鎮(zhèn)在開(kāi)展美麗村莊規(guī)劃時(shí),就做到了“多規(guī)合一”一體推進(jìn),將人居環(huán)境整治工作納入了農(nóng)村發(fā)展和村規(guī)民約中,目前全鎮(zhèn)已完成24個(gè)村的村莊規(guī)劃,未來(lái)村莊發(fā)展也將嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。

  (二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)治理,建立健全常態(tài)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。為確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作發(fā)揮長(zhǎng)效作用,堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”的要求,全面建立村級(jí)有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境治理工作體系,明確了鎮(zhèn)、村兩級(jí)職責(zé)分工,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。建立長(zhǎng)效清潔管護(hù)機(jī)制,做到建管結(jié)合劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實(shí)行“三定”(定崗、定責(zé)、定人)和八小時(shí)工作制,做到垃圾及時(shí)清理、公廁專人管護(hù)。引導(dǎo)村民做好“門前三包”“垃圾分類”。

  (三)堅(jiān)持全方位宣傳,營(yíng)造全民參與人居環(huán)境整治氛圍。注重對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,村干部、駐村干部等入戶進(jìn)行宣傳”開(kāi)展專題講座,通過(guò)新媒體、微信群、微信公眾號(hào)、廣播等向村民宣傳人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容,使其充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。切實(shí)搞好村莊清潔衛(wèi)生,個(gè)人生活衛(wèi)生,從源頭減少污染產(chǎn)生。在有條件的地區(qū),積極推行政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,激勵(lì)居民參與環(huán)境治理的積極性。

  (四)堅(jiān)持人性化理念,確保環(huán)境整治工作有力有效。在生活垃圾治理方面,綜合考量鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村民實(shí)際需求、村莊分布、轉(zhuǎn)運(yùn)距離、經(jīng)濟(jì)條件等多方面因素,采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理”的收運(yùn)處置模式,合理布局村生活垃圾收集處理設(shè)施,全力推進(jìn)農(nóng)民生活垃圾的規(guī)范化收集、專業(yè)化運(yùn)輸、制度化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作。在廁所改造方面,按照政府引導(dǎo),村民自愿、因地制宜、因村施策的原則,通過(guò)采用單戶分散式水沖廁所、整村連排式水沖廁所、小型污水處理站統(tǒng)一處理式、接入污水處理廠管網(wǎng)式處理式、衛(wèi)生廁所等模式,滿足農(nóng)村不同情況的多樣化需求。

  四、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作存在困難和問(wèn)題

  (一)人居環(huán)境整治資金缺口仍舊較大。村居集中居住點(diǎn)相對(duì)分散,廁所、垃圾、污水治理資金投入巨大,主要依靠政府補(bǔ)助,特別是受新冠肺炎疫情影響,我市各級(jí)政府收入有限,多渠道投入機(jī)制尚未建立,資金保障不足問(wèn)題仍然突出。調(diào)查結(jié)果顯示:本次調(diào)查的10個(gè)村的人居環(huán)境整治資金主要來(lái)源是政府和村集體資金,近一年投入人居環(huán)境治理資金的村有8個(gè)、總資金496萬(wàn)元,主要用于自來(lái)水和污水改造。有90%的村支書表示本村人居環(huán)境整治中最突出的困難是缺乏資金。

  (二)統(tǒng)籌謀劃和長(zhǎng)效管護(hù)仍有待加強(qiáng)。當(dāng)前,我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作還處于探索實(shí)踐階段,各旗縣區(qū)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)仍屬摸索起步階段,村莊整體規(guī)劃水平不高、后續(xù)管理不夠精細(xì)的問(wèn)題仍舊普遍存在,還沒(méi)有建立起更為科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍(lán)本,還沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范的成本核算體系,還缺乏高效完善的運(yùn)營(yíng)管護(hù)計(jì)劃、資金安排、人員配置和科學(xué)管理制度,特別是在對(duì)戶廁、公廁的后續(xù)管護(hù)方面考慮不足,還沒(méi)有形成建設(shè)管護(hù)一體化綜合體系,在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化方面仍然滯后。

  (三)村民的思想認(rèn)識(shí)與生活方式仍有待提升。調(diào)查結(jié)果顯示,仍有部分村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,群眾“等、靠、要”思想很難改變。在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)方面,仍欠缺與農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣相適應(yīng)的有效手段,還不夠深入人心,起不到共鳴作用,村民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,工作中還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。農(nóng)村中垃圾亂扔、雜物亂堆、污水亂倒等不良現(xiàn)象依然普遍存在,群眾沿襲的傳統(tǒng)生活方式、衛(wèi)生習(xí)慣、思想觀念還沒(méi)有得到根本改變。

  五、改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議

  (一)積極拓寬資金籌措渠道。積極整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,根據(jù)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成情況,對(duì)“十四五”期間農(nóng)村人居環(huán)境整治所需要的資金規(guī)模進(jìn)行科學(xué)核算,結(jié)合任務(wù)目標(biāo),做好財(cái)政預(yù)算,確保整治資金及時(shí)足額到位。同時(shí),探索采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等多種方式,吸引社會(huì)資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,逐步建立政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的資金保障渠道,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)。

  (二)完善統(tǒng)籌謀劃和長(zhǎng)效建管機(jī)制。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,大力推進(jìn)“多規(guī)合一”和一體化推進(jìn),積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)規(guī)劃編制和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),逐步建立科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍(lán)本。不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù);加強(qiáng)垃圾處理基礎(chǔ)建設(shè),生活垃圾收運(yùn)處置體系,確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀;加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造;有序加快道路硬化建設(shè),整治公共空間和庭院環(huán)境。加強(qiáng)示范村建設(shè),強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的局面。

  (三)全力激發(fā)村民參與整治工作的動(dòng)力。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持高位推動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)政府是本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的組織者和實(shí)施者作用,做到有清單、有布置、有落實(shí)“三有”標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,發(fā)揮農(nóng)村黨員帶動(dòng)示范作用,采取多種有效手段加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,廣泛宣傳人居環(huán)境整治的目的意義,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。積極引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式,養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,動(dòng)員農(nóng)民自覺(jué)動(dòng)手改造和美化家園,變“上頭冷下頭熱”為“兩頭熱”,切實(shí)增強(qiáng)改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。

  總之,良好的人居環(huán)境,是農(nóng)民群眾的深切期盼,是農(nóng)村發(fā)展的寶貴財(cái)富,也是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄托。近年來(lái),我市以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理,農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升等工作措施,加快補(bǔ)齊了農(nóng)村人居環(huán)境短板,各地村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的變化,呈現(xiàn)出生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生動(dòng)圖景。

農(nóng)村人居環(huán)境改善調(diào)研報(bào)告(通用6篇)2

  近年來(lái),彭陽(yáng)縣嚴(yán)格執(zhí)行中央及區(qū)、市黨委和政府有關(guān)安排部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),持續(xù)增進(jìn)民生福祉,取得了階段性成果。

  一、工作和成效

  以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以“五土”共改(土窯、土房、土墻、土棚、土路)為抓手,以“三個(gè)結(jié)合”(結(jié)合彭陽(yáng)縣山花旅游節(jié)集中治理“臟亂差”,結(jié)合春耕生產(chǎn)全面清理畜禽糞污和農(nóng)用殘膜,結(jié)合“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì))為切入點(diǎn),全力整治農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,村容村貌明顯提升。

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、保障資金,環(huán)境整治全面鋪開(kāi)

  縣委和政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村“廁所革命”作為鄉(xiāng)村振興的“第一場(chǎng)硬仗”來(lái)打,成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和部門分工協(xié)作機(jī)制,明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,形成了縣級(jí)主抓、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村主體、群眾參與,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的齊抓共管工作格局,為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。20xx年以來(lái),累計(jì)投入農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)2億多元,有力地保障了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

 。ǘ┰搭^管控、常態(tài)治理,垃圾整治成效顯著

  12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔全部實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行,建成鄉(xiāng)級(jí)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和村莊垃圾收集點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村垃圾整治率達(dá)90%,非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治率達(dá)到100%。因地制宜推廣微生物發(fā)酵、糞污全量收集還田利用等技術(shù),畜禽糞污資源利用率達(dá)90%;全面推廣運(yùn)用“163”殘膜回收利用模式,農(nóng)用殘膜回收率達(dá)95%以上;積極推廣秸稈青貯、秸稈還田等技術(shù),農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)87%以上。

 。ㄈ┙ü懿⑴e、分類實(shí)施,農(nóng)村改廁安全有序

  堅(jiān)持宜分戶則分戶、宜集中則集中,先易后難,分步實(shí)施,累計(jì)改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所18165戶,建成公廁30座,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,與廁所改造農(nóng)戶簽訂安全管理責(zé)任書,與改廁代建企業(yè)簽訂建設(shè)后續(xù)維修服務(wù)合同,確保安全建設(shè)、安全使用、長(zhǎng)期運(yùn)行。

 。ㄋ模┩晟圃O(shè)施、強(qiáng)化監(jiān)管,污水治理梯次推進(jìn)

  借助美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目,在茹河、紅河、蒲河等三河流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(中心村)、居民點(diǎn)建成農(nóng)村生活污水處理站32座,配套完成生活污水收集管網(wǎng),所有生活污水全部接管納網(wǎng)集中處理。結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)日處理能力20立方米及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保生活污水達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查治理,加大對(duì)環(huán)境違法案件的查辦力度和執(zhí)法頻次,有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境違法行為。

 。ㄎ澹c(diǎn)面結(jié)合、系統(tǒng)治理,鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居

  全力實(shí)施全域“五土”共改工程,集中力量對(duì)縣內(nèi)四條主干道沿線環(huán)境進(jìn)行了整治,主干道沿線環(huán)境明顯優(yōu)化農(nóng)村“五土”基本清零。扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),全面清理村莊、河道、道路兩側(cè)建筑垃圾和堆積的柴草雜物、塑料袋等生活垃圾,村莊環(huán)境得到極大改善。成功創(chuàng)建全區(qū)第二批“四好農(nóng)村路”示范縣,韓柴公路被自治區(qū)文明辦、交通運(yùn)輸廳命名為寧夏最美農(nóng)村路,城陽(yáng)鄉(xiāng)劉河村(第四批)和古城鎮(zhèn)任河村(第五屆)獲全國(guó)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。

  二、差距和不足

  雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效,但離上級(jí)黨委和政府的要求以及農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往與需求還有一定的差距。

  一是制度落實(shí)執(zhí)行上還有差距。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)還不夠高,抓深入、抓長(zhǎng)效不夠;群眾落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄,等靠要思想依然存在,農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。

  二是精細(xì)化管理上還有差距。對(duì)社會(huì)化環(huán)衛(wèi)公司管理主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核打分為主,全方位、全天候的監(jiān)督管理不夠;對(duì)農(nóng)戶的管理多以村組為單位,缺乏具體的管理教育方式和有效的督促引導(dǎo),農(nóng)戶莊前屋后亂堆亂倒現(xiàn)象成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

  三是常態(tài)化機(jī)制上還有差距。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,不是一朝一夕的工作,需要守正篤實(shí),久久為功,還需進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格的考核考評(píng)制度,形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

  四是群眾廣泛參與上還有差距。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境整治是政府的事,只當(dāng)旁觀者,不當(dāng)參與者,亂堆亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,少數(shù)人治理、多數(shù)人污染情況依然存在。

  三、啟示和建議

  改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧,要結(jié)合縣域資源稟賦、自然條件和區(qū)位特點(diǎn),找到自己提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的“良方”,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

 。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的前提。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及垃圾清理、污水治理、廁所改造、土墻土棚拆除等多個(gè)方面,涉及點(diǎn)多,覆蓋面廣,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重長(zhǎng)效,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。

  一是堅(jiān)持規(guī)劃先行原則,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,做好與土地利用總體規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù),盡力而為、量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題。

  二是針對(duì)不同區(qū)域、不同村情,區(qū)別對(duì)待,一村一策,合理確定每個(gè)區(qū)域整治的重點(diǎn),并提出明確的路線圖、時(shí)間表,壓差推進(jìn)。

  三是突出示范引領(lǐng),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等,集中打造一批農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村和“廁所革命”整村推進(jìn)村,通過(guò)以點(diǎn)帶面,先行先試、示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。

  (二)發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)。農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村的主人,農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開(kāi)廣大群眾的支持和參與。

  一是加大宣傳教育,通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信群、宣傳資料等多種途徑,廣泛宣傳和普及環(huán)保知識(shí),選樹表?yè)P(yáng)一批正面典型,通報(bào)懲治一批反面案例,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)群眾觀念由“要我環(huán)!毕颉拔乙h(huán)!鞭D(zhuǎn)變。

  二是探索農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制和“黑紅榜”制度,將農(nóng)村人居環(huán)境整治與農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,以“小實(shí)惠”換“大文明”,變“要我干”為“我要干”。

  三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)作用以及黨員示范帶動(dòng)作用,采取有效手段加強(qiáng)農(nóng)民教育管理,在主動(dòng)搞好村部、自家環(huán)境整治工作的同時(shí),約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,組織村民投工投勞,動(dòng)員農(nóng)民自覺(jué)動(dòng)手改造美化家園,變“一頭冷一頭熱”為“兩頭熱”。

  四是通過(guò)工青婦、志愿者、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織組織開(kāi)展一些以改善農(nóng)村人居環(huán)境為主題的活動(dòng),形成全民參與、攜手共建的社會(huì)氛圍。

 。ㄈ⿲(shí)施精細(xì)化管理是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)鍵。

  一是堅(jiān)持“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則,實(shí)行網(wǎng)格化管理模式,以156個(gè)行政村為單元?jiǎng)澐执缶W(wǎng)格,并根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置小網(wǎng)格,網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員實(shí)行專兼結(jié)合的辦法運(yùn)行,大網(wǎng)格長(zhǎng)由村黨支部書記兼任,小網(wǎng)格長(zhǎng)由村民小組長(zhǎng)或村監(jiān)會(huì)主任擔(dān)任,公共區(qū)域網(wǎng)格員由公益性崗位、生態(tài)護(hù)林員組成,負(fù)責(zé)村組道路、村內(nèi)溝渠、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生管護(hù);農(nóng)戶以20-30戶劃為一小網(wǎng)格,網(wǎng)格員由村兩委成員(含村支書)、村監(jiān)會(huì)成員、駐村第一書記及工作隊(duì)員兼任,負(fù)責(zé)督促農(nóng)戶做好房前屋后及院內(nèi)外衛(wèi)生清理、并實(shí)行門前三包。

  二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)管理站,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,并將往年已簽訂的第三方保潔服務(wù)納入管理,承擔(dān)合同簽訂區(qū)域的保潔工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核。

  三是廣泛動(dòng)員群眾參與監(jiān)督,公開(kāi)舉報(bào)二維碼,暢通舉報(bào)方式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)舉報(bào),行業(yè)部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站、保潔公司整改落實(shí),并計(jì)入平時(shí)考核。

 。ㄋ模┙⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的核心。一要健全縣、鄉(xiāng)、村、組眾四級(jí)責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局,對(duì)工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以適當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。二要完善部門聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,整合資源,共享信息,形成工作合力;領(lǐng)導(dǎo)小組、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要經(jīng)常開(kāi)展監(jiān)督檢查,詳細(xì)建立督查記錄,針對(duì)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)督辦函限期整改,確保突出問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。三要建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治年度績(jī)效考核的比重,堅(jiān)持日常監(jiān)督、月度督察、季度考核、半年小結(jié)、年度總評(píng)相結(jié)合,采取部門考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉考核的方式進(jìn)行全面的考核評(píng)價(jià),考核排名在全縣范圍通報(bào),考核結(jié)果與項(xiàng)目資金安排、干部使用、評(píng)先選優(yōu)掛鉤,對(duì)工作力度大、成效好、認(rèn)真履行職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)“流動(dòng)紅旗”,并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作推進(jìn)不力、考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門亮“警示黃牌”,并在全縣通報(bào);對(duì)年度總評(píng)處于末位的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并取消評(píng)先選優(yōu)資格,著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)政策措施能夠落實(shí)落細(xì)抓出成效。

農(nóng)村人居環(huán)境改善調(diào)研報(bào)告(通用6篇)3

  根據(jù)國(guó)家、省、州安排和《全省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研方案》要求,為全面了解我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、深刻剖析其中的重難點(diǎn)問(wèn)題,舟曲縣統(tǒng)計(jì)局組織人員開(kāi)展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)研農(nóng)村垃圾、污水治理、農(nóng)村廁所革命以及提升村容村貌、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立等情況。從總體結(jié)果來(lái)看,調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效,既看到了全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績(jī),也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  近年來(lái),縣委、縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,把打造“五無(wú)甘南”、創(chuàng)建“十有家園”、筑夢(mèng)“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩(shī)畫舟曲”建設(shè)作為全縣重點(diǎn)民生工程,組織有序,目標(biāo)明確,統(tǒng)籌推進(jìn),努力營(yíng)造“和諧、整潔、宜居、有序”的人居環(huán)境,群眾生產(chǎn)生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

 。ㄒ唬┥钊胙芯,工作謀劃精細(xì)務(wù)實(shí)。全縣上下堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重中之重來(lái)抓。按照中央和省、州、縣委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的決策部署,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制訂了《2022年舟曲縣“五無(wú)甘南·詩(shī)畫舟曲”建設(shè)全域無(wú)垃圾工作任務(wù)清單》等,緊扣目標(biāo)、靶心不散,突出重點(diǎn)、集中用力,細(xì)化措施、多重保障,為全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作有序推進(jìn)提供了工作規(guī)范,也為進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效果提供了標(biāo)準(zhǔn)遵循。

 。ǘ┨剿鲗(shí)踐,工作機(jī)制不斷優(yōu)化。堅(jiān)持“政府組織、部門負(fù)責(zé),社會(huì)參與、群眾動(dòng)手,因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,形成了齊抓共管、全力推動(dòng)的生動(dòng)局面。

  一是立足建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,在全縣范圍內(nèi)選聘公益性崗位人員負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村道路維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。

  二是建立垃圾清運(yùn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)和縣處理”的工作模式,基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋。

  三是成立“五無(wú)甘南·詩(shī)畫舟曲”建設(shè)全域無(wú)垃圾工作督查辦公室定期對(duì)全域無(wú)垃圾治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保了全域無(wú)垃圾治理工作取得實(shí)效。

  四是健全村級(jí)人居環(huán)境治理工作體系,完善村規(guī)民約,農(nóng)村人居環(huán)境整治有序推進(jìn)。積極探索村莊保潔、革除陋習(xí)的管理辦法,發(fā)揮群眾主體作用,鄉(xiāng)村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內(nèi)在動(dòng)力,健康文明、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活習(xí)慣和行為方式正在全面形成,全縣人居環(huán)境整治工作呈現(xiàn)出全域推進(jìn)、各方配合、群眾參與、效果顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。

 。ㄈ┮(guī)劃引領(lǐng),村莊風(fēng)貌明顯改善。認(rèn)真按照“九個(gè)一樣”(即村里村外一個(gè)樣、左鄰右舍一個(gè)樣、房前屋后一個(gè)樣、戶內(nèi)戶外一個(gè)樣、地面立面一個(gè)樣、山頂山腳一個(gè)樣、農(nóng)村城市一個(gè)樣、晴天雨天一個(gè)樣)工作標(biāo)準(zhǔn),在全縣15個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村、清潔農(nóng)戶、靚麗城區(qū)、和美校園、康養(yǎng)醫(yī)院、文明機(jī)關(guān)、舒心小區(qū)、清凈寺廟、多元市場(chǎng)(商戶)、綠色企業(yè)、美域景區(qū)(景點(diǎn))、生態(tài)河道、通暢道路、示范工地、特色文化”建設(shè),注重優(yōu)化村莊建設(shè)布局,突出地域特色,重點(diǎn)在布局形式、建筑風(fēng)格、綠化配置、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)完善等方面下功夫,建成了“田園城馬、英雄故里”城馬村;“多彩石城、生態(tài)農(nóng)莊”各皂壩村;“藏鄉(xiāng)小江南、國(guó)學(xué)第一村”雅韻嶺壩;“康養(yǎng)小鎮(zhèn)、葡萄之鄉(xiāng)”土橋子村等一批布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美,既展現(xiàn)田園風(fēng)光,又融合現(xiàn)代文明、具有鮮明地方特色的美麗村莊,讓舟曲全域生態(tài)更加優(yōu)美宜人、環(huán)境更加舒適宜居、城鄉(xiāng)更加文明宜業(yè)、景區(qū)更加靚麗宜游、文化更加大放異彩。

  二、調(diào)查樣本及問(wèn)卷調(diào)查情況

  本次人居環(huán)境調(diào)研隨機(jī)抽查巴藏鎮(zhèn)下巴藏村、立節(jié)鎮(zhèn)北山村、大川鎮(zhèn)石門坪村、插崗鄉(xiāng)角橋村、武坪鎮(zhèn)河那村等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)行政村,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100 張(其中村干部調(diào)查問(wèn)卷5張,群眾調(diào)查問(wèn)卷95張),有效收回調(diào)查問(wèn)卷100張,分別訪問(wèn)了5名村干部、95名群眾。95張群眾調(diào)查問(wèn)卷訪問(wèn)男性對(duì)象58人,女性對(duì)象42人;群眾問(wèn)卷調(diào)查顯示,有91人回答本村開(kāi)展了環(huán)境整治行動(dòng),有2人回答沒(méi)有開(kāi)展,2人回答不清楚;77人對(duì)當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意,18人表示基本滿意;在對(duì)“本村開(kāi)展環(huán)境整治以來(lái)最大三處變化”的調(diào)查中,選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”、“村里亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設(shè)施完善”,分別占比91%、52%、38%;在對(duì)“您認(rèn)為當(dāng)前人居環(huán)境整治存在哪些不足”的調(diào)查中,選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類”、“沒(méi)有生活污水管網(wǎng)”、“村民難以養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣”,分別占比47%、45%、33%。在對(duì)“您是否愿意或主動(dòng)參與本村人居環(huán)境整治”的調(diào)查中,96%的人表示愿意參與。

  三、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實(shí)情況

  自全縣開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),特別是“五無(wú)甘南·詩(shī)畫舟曲”建設(shè)以來(lái),扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道較以往垃圾遍布的情況有了很大的改善。以前河道兩岸、田地溝渠附近隨處可見(jiàn)的陳年垃圾、廢舊地膜、破舊衣服已被清理干凈。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄,F(xiàn)在居民已基本養(yǎng)成將家中的垃圾集中收集,自覺(jué)放到固定的垃圾收集場(chǎng)所,定期由垃圾車清運(yùn)。村內(nèi)各個(gè)區(qū)域都有保潔員打掃,大多數(shù)村莊村道變得干凈很多,夏天滿天飛舞的蚊蠅也不見(jiàn)蹤影。三是群眾環(huán)境觀念正在轉(zhuǎn)變。大部分農(nóng)村居民感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來(lái)的益處,也在逐步提升愛(ài)護(hù)環(huán)境的理念。每個(gè)村委會(huì)都有一個(gè)干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治,村里顯眼處都有環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。

  四、存在的問(wèn)題

  雖然全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨員群眾做了扎實(shí)有效的工作,但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的需要和群眾期盼相比,仍然存在一些差距和問(wèn)題:一是農(nóng)村環(huán)境整治成效覆蓋面還不夠高,徹底改觀仍需久久為功。存在重點(diǎn)線重點(diǎn)整治,整體環(huán)境面貌有間隙。部分行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善,村道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有小部分自然村巷道沒(méi)有硬化,晴天一身土,雨天一身泥的現(xiàn)象依然存在,嚴(yán)重影響村民出行;農(nóng)村廁所革命未完全推開(kāi),旱廁仍占很大比重。垃圾終端無(wú)害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機(jī)化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發(fā)揮不夠充分,教育引導(dǎo)的任務(wù)依然艱巨。農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治粗放管理,參與農(nóng)村環(huán)境整治的主力軍依然是保潔員,部分群眾參與環(huán)境整治的主動(dòng)性和積極性不高。垃圾分類理念淡薄,垃圾分類領(lǐng)域宣傳力度不夠大;個(gè)別農(nóng)戶對(duì)污水處理的意識(shí)還不強(qiáng),村道污水亂排現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮;群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高,“干部干、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現(xiàn)象仍然存在。宣傳、教育、引導(dǎo)群眾改變陋習(xí)、轉(zhuǎn)變思想觀念的任務(wù)依然艱巨。三是生態(tài)環(huán)境保障機(jī)制有待健全。環(huán)境保護(hù)設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管護(hù)、政府持續(xù)投入資金保障、高效的治理評(píng)估等機(jī)制還不健全;環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不完善,污水處理能力不足,配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集率還不高;人居環(huán)境整治系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化程度還不夠高,治理體系和治理能力現(xiàn)代化特別是相關(guān)制度設(shè)計(jì)和制度運(yùn)行有待加快突破,多元共治的環(huán)境治理制度體系尚未完全建立,全民行動(dòng)、共建共享的社會(huì)行動(dòng)體系還需拓展和深化。

  五、意見(jiàn)建議

 。ㄒ唬┥罨枷胝J(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作動(dòng)力。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo),時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出主攻方向,切實(shí)按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)措施、補(bǔ)短板、建機(jī)制、促提升,為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進(jìn)健康生活方式提升、滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待的現(xiàn)實(shí)需要,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。舟曲縣有良好的生態(tài)基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件,在農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)中理應(yīng)走在前、做樣板。

 。ǘ┚o扣重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)推進(jìn)治理。要緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔和規(guī)劃管理等重點(diǎn)任務(wù)謀劃布設(shè)項(xiàng)目,因村施策,精準(zhǔn)發(fā)力,分類治理,全面推進(jìn),確保目標(biāo)明確、成效明顯。重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)鄉(xiāng)村要進(jìn)一步精細(xì)管理,形成示范帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)面上工作順利開(kāi)展。要以問(wèn)題為導(dǎo)向,持續(xù)完善好垃圾填埋場(chǎng)、污水處理站等重點(diǎn)骨干項(xiàng)目,使其發(fā)揮應(yīng)有作用,完善工作體系,推進(jìn)環(huán)境全域治理工作。

 。ㄈ┌l(fā)揮主體作用,實(shí)現(xiàn)共建共享。要進(jìn)一步利用村民喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式,普及各類環(huán)境保護(hù)知識(shí),提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)和認(rèn)識(shí)水平,逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習(xí)慣;要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過(guò)制定村規(guī)民約,落實(shí)主體責(zé)任,提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、舟曲更美麗”等文明行為。要提倡村民意愿參與、開(kāi)展監(jiān)督的權(quán)利,動(dòng)員村民積極投身美麗家園建設(shè),提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和積極性;要鼓勵(lì)農(nóng)民全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng),支持村民開(kāi)展自我教育、自我管理。要積極組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民參與整治行動(dòng)、保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感;充分利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳推廣各地好經(jīng)驗(yàn),表?yè)P(yáng)本村典型戶、典型人、典型事,努力營(yíng)造人人關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

農(nóng)村人居環(huán)境改善調(diào)研報(bào)告(通用6篇)4

  8月25日至9月2日,市人大常委會(huì)副主任楊東平帶領(lǐng)專題調(diào)研組,先后深入洛川、寶塔、延川、安塞等縣區(qū),采取實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)交流、調(diào)查問(wèn)卷、座談匯報(bào)相結(jié)合的方式,對(duì)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、主要成效

  近年來(lái),市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場(chǎng)硬仗來(lái)打,堅(jiān)持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。

  (一)各級(jí)政府高度重視,全市上下合力推進(jìn)。落實(shí)五級(jí)書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,堅(jiān)持高位推動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),上下互動(dòng),形成全市一盤棋合力推進(jìn)的工作格局。

  一是在全省率先成立了以市縣兩級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題研究部署,多次召開(kāi)市縣鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)。

  二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,分別在市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規(guī)劃五個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部門包縣指導(dǎo)、行業(yè)垂直指導(dǎo)、信息調(diào)度、明察暗訪等多項(xiàng)工作制度。三是克服財(cái)政困難,強(qiáng)化資金保障。20xx年以來(lái),累計(jì)投入資金2.37億元(其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金1.25億元,“廁所革命”資金1.12億元),中央、省級(jí)和市級(jí)投入分別達(dá)到0.67億元、0.59億元、1.11億元。各縣(市、區(qū))也通過(guò)項(xiàng)目整合和預(yù)算安排,持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過(guò)“一事一議”方式,廣泛動(dòng)員企業(yè)參與、農(nóng)民出資和投工投勞,洛川縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達(dá)60%以上。

 。ǘ┮(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)分類施策,集中整治打造樣板。

  一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,編制《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導(dǎo)則》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》,為整治工作有序推進(jìn)提供了遵循。

  二是完成1784個(gè)行政村村莊分類,確定集聚提升類村925個(gè)、城郊融合類村252個(gè)、特色保護(hù)類村212個(gè)、搬遷撤并類村47個(gè)。

  三是以“八清一改”為重點(diǎn),接續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),90%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),以集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類村莊為重點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程,剛性治標(biāo),系統(tǒng)治本,建設(shè)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村1000個(gè),示范樣板村150個(gè)。全市涌現(xiàn)出寶塔區(qū)趙家岸村、洛川縣黃連河村、黃龍縣苜渠村、吳起縣南溝村、安塞區(qū)西營(yíng)村等一大批文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型示范村,累計(jì)建設(shè)綠色家園村莊236個(gè)村,其中24個(gè)村莊獲得“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”稱號(hào),45個(gè)村被命名為省級(jí)美麗宜居示范村。

 。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,服務(wù)能力大幅提升。

  一是全市1784個(gè)建制村硬化路通暢率達(dá)到100%,寶塔區(qū)被交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為全國(guó)“四好農(nóng)村公路”示范縣。累計(jì)建成農(nóng)村安全飲水工程3060處,受益人口88.04萬(wàn)人,集中式供水工程消毒設(shè)備安裝率達(dá)到90%以上,分散工程消毒措施100%,農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。95%自然村通動(dòng)力電,用戶供電可靠率達(dá)99.88%。村莊林木綠化率36%。行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  二是以資源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分類,累計(jì)建成縣級(jí)垃圾處理設(shè)施13個(gè),鎮(zhèn)級(jí)垃圾處理站57個(gè)、中轉(zhuǎn)站27個(gè),配備村莊保潔員5843人,設(shè)立村級(jí)垃圾兌換點(diǎn)601處,1686個(gè)行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村總數(shù)的95%。富縣牛武、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn),寶塔區(qū)被列入全國(guó)生活垃圾分類和資源化利用示范縣。

  三是對(duì)全市農(nóng)村30.6萬(wàn)常住戶廁所現(xiàn)狀、改廁意愿、改廁計(jì)劃分類造冊(cè)登記,逐戶建立檔案。累計(jì)改建衛(wèi)生廁所232523座,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%。寶塔區(qū)、黃龍縣、富縣和子長(zhǎng)市分別被確定為省級(jí)“廁所革命”示范縣和重點(diǎn)縣。

  四是建成鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施58個(gè),村級(jí)污水處理設(shè)施84個(gè),污水治理村和有效管控村莊分別達(dá)到859個(gè)和824個(gè),占比分別達(dá)到48%和46.2%。寶塔區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣。

  五是積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用,綜合利用率達(dá)到88.6%。洛川縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠和金億來(lái)廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產(chǎn),年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬(wàn)噸以上。

 。ㄋ模┙ü芘e措行之有效,特色鮮明亮點(diǎn)紛呈。堅(jiān)持一手抓整治,一手抓鞏固,探索務(wù)實(shí)整治方法,建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮示范村帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治由點(diǎn)上示范向面上展開(kāi),涌現(xiàn)出延川縣青平川、永坪川、文安驛川,安塞區(qū)南川、中川,子長(zhǎng)市安定川等一批示范帶。寶塔區(qū)北過(guò)境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊難題提供了經(jīng)驗(yàn)。洛川、富縣探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一購(gòu)料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。黃陵縣隆坊鎮(zhèn)示范推廣單戶、聯(lián)戶污水處理模式。安塞區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、資源化,在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機(jī)肥技術(shù)。黃龍、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)有機(jī)融合,一體推進(jìn)田園變游園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品、貧困村變旅游村,實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏。延長(zhǎng)縣引入長(zhǎng)豐牧業(yè)公司,在張家灘、交口、七里村、安溝4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會(huì)化服務(wù)。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣,落實(shí)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組隊(duì)干、農(nóng)戶三級(jí)管護(hù)責(zé)任。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費(fèi)用、洛川縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長(zhǎng)”“巷道長(zhǎng)”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護(hù)、安塞區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長(zhǎng)合一”(村長(zhǎng)、路長(zhǎng)、河長(zhǎng))等有效做法,管護(hù)及運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制正在建立。

  二、存在問(wèn)題

  (一)村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后。還有866個(gè)行政村未制定村莊規(guī)劃,一些村規(guī)劃前瞻性不夠,未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)耕文化傳承、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配置有機(jī)結(jié)合,少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象。尤其是村莊綠化美化方面,沒(méi)有完全做到規(guī)劃先行、因地制宜,有的地方簡(jiǎn)單照搬城市模式,鄉(xiāng)村特色不明顯。

 。ǘ┱喂ぷ鬟M(jìn)展不夠平衡。一些縣(市、區(qū))對(duì)整治工作理解不深、把握不準(zhǔn),把精力用在打造少量“樣板”上,城鄉(xiāng)結(jié)合部、三產(chǎn)集聚村、偏遠(yuǎn)拐溝村問(wèn)題依然突出。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不緊密,部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好,但農(nóng)戶院落、公路邊溝、果園及設(shè)施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位。

  (三)村莊持續(xù)發(fā)展能力不足。許多農(nóng)村外出進(jìn)城人員較多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,導(dǎo)致垃圾、污水、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施民用民管的制度難以落實(shí),存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象。一些縣區(qū)簡(jiǎn)單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制,對(duì)一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、人口少的村組來(lái)講,存在不切合實(shí)際、勞民傷財(cái)、不可持續(xù)的問(wèn)題。

 。ㄋ模┱钨Y金投入短缺。財(cái)政投資仍然是主要資金來(lái)源,但受財(cái)力制約,市、縣兩級(jí)財(cái)政投入難以保證,獎(jiǎng)補(bǔ)資金不能及時(shí)足額到位,垃圾污水處理、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度不夠,且主要分布在各行業(yè)部門,整合難度較大,不能充分發(fā)揮聚集效應(yīng),資金管理使用的精細(xì)化、科學(xué)化、績(jī)效化水平還需提高。

 。ㄎ澹┉h(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制還不健全。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性、運(yùn)動(dòng)性特點(diǎn)比較明顯,鞏固提升的長(zhǎng)效管理機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái),尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。樣板村、重點(diǎn)村示范作用發(fā)揮不充分,一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法在面上總結(jié)推廣不夠。群眾主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,等靠要思想嚴(yán)重,整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。

  三、幾點(diǎn)建議

  (一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善《延安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,按照村莊發(fā)展有目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設(shè)總體規(guī)劃,積極推進(jìn)農(nóng)村“多規(guī)合一”,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。要重點(diǎn)對(duì)村莊人口總量、設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)、生態(tài)保護(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題進(jìn)行深入研究,確保通過(guò)整治達(dá)到空間布局合理、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標(biāo)。

  (二)堅(jiān)持加大投入。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套完善和公共服務(wù)能力提升,需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級(jí)政府和有關(guān)部門要繼續(xù)加大中省資金、項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度,研究完善本級(jí)財(cái)政配套資金支持措施。繼續(xù)堅(jiān)持涉農(nóng)資金整合捆綁、統(tǒng)籌使用,用足用活現(xiàn)有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)資金效益最大化。優(yōu)化財(cái)政供給結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,探索建立市縣財(cái)政+社會(huì)資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,拓寬投入方式,多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。

  (三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要充分發(fā)揮群眾主體作用,常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),持續(xù)凈化人居環(huán)境。堅(jiān)持整治與保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用相結(jié)合,因地制宜,循序漸進(jìn),不急于求成,不大拆大建、不重復(fù)建設(shè)。村莊綠化美化要以當(dāng)?shù)貥浞N、鄉(xiāng)土特色、自然風(fēng)貌為主,不求園林化,但求生態(tài)化。要深入分析農(nóng)村人口流動(dòng)變化趨勢(shì),充分兼顧脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、移民搬遷、生態(tài)建設(shè)等因素,合理推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)村垃圾、污水治理和廁所改造,堅(jiān)決防止造成資金投入偏差和浪費(fèi)。要把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為重要依托,持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟(jì)保障和人力支撐,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受。

 。ㄋ模﹫(jiān)持示范帶動(dòng)。借鑒寶塔區(qū)佛道坪村、趙家岸村,安塞區(qū)南溝村,洛川縣黃連河村等典型模式,突出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和建筑風(fēng)格特色,努力打造文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型的典型樣板,做到“縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有樣板、村村有特色”。總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),加快示范輻射帶動(dòng),堅(jiān)持由點(diǎn)到線、由線向面、全域推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上精致、線上美麗、面上干凈”的整治目標(biāo)。

 。ㄎ澹﹫(jiān)持常態(tài)治理。通過(guò)完善政策、建立制度,健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度保障機(jī)制。夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部責(zé)任,強(qiáng)化督查考核、表彰問(wèn)責(zé),建立督查督導(dǎo)機(jī)制。推行門前“三包”和網(wǎng)格化管理,配套村規(guī)民約,建立村莊保潔機(jī)制。推廣垃圾兌換銀行,探索源頭減量,形成切合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理機(jī)制。明晰污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、維護(hù)權(quán),形成污水處理設(shè)施設(shè)備常態(tài)化運(yùn)維機(jī)制。

  (六)堅(jiān)持合力推進(jìn)。落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃、垃圾治理、污水處理、廁所革命五個(gè)專班及其成員單位的協(xié)同作用,及時(shí)召開(kāi)各類現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,總結(jié)推廣基層探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、融媒體等多種宣傳手段,加強(qiáng)先進(jìn)典型、工作成效等方面的宣傳,營(yíng)造良好氛圍。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標(biāo)。

農(nóng)村人居環(huán)境改善調(diào)研報(bào)告(通用6篇)5

  改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。圍繞江華瑤族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,20xx年4月7—13日,縣人大常委會(huì)副主任黎明柳帶領(lǐng)專題調(diào)研組一行9人,深入碼市鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、河路口鎮(zhèn)、白芒營(yíng)鎮(zhèn)、界牌鄉(xiāng)等地,采取實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、座談匯報(bào)等方式,對(duì)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

  一、主要成效

 。ㄒ唬┺r(nóng)村“廁所革命”穩(wěn)步推進(jìn)?h級(jí)財(cái)政安排農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金,按照“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)改(新)建衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶按照每戶20xx元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組動(dòng)員改廁農(nóng)戶自籌部分資金積極參與。全縣完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造104211戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)94.2%。

 。ǘ┺r(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。建立了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理模式,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理轉(zhuǎn)運(yùn)率進(jìn)一步提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)垃圾配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并以自然村為單位,加設(shè)有害垃圾收集存放池,大部分村莊公共區(qū)域配有垃圾收集桶(箱),部分鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村設(shè)有垃圾分類收集亭,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)304個(gè)行政村建有8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,村級(jí)垃圾收集點(diǎn)1738個(gè),配備垃圾分類桶24萬(wàn)個(gè),配置垃圾收運(yùn)車輛800臺(tái),實(shí)現(xiàn)村級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施全覆蓋,基本保障了垃圾的分類減量及無(wú)害化處理。

  (三)農(nóng)村生活污水治理持續(xù)推進(jìn)。出臺(tái)了《江華瑤族自治縣 20xx 年河長(zhǎng)制工作考核方案》,堅(jiān)定不移扛牢湘江源頭保護(hù)政治責(zé)任。污水亂排亂倒現(xiàn)象明顯減少。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5個(gè),20xx年推進(jìn)11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,建有村級(jí)污水處理站21個(gè)。今年,完成沱江鎮(zhèn)山寨村一組和白芒營(yíng)鎮(zhèn)拔干蜜蜂山村生活污水治理兩個(gè)村的階段性治理任務(wù),目前已完成2座農(nóng)村生活污水站建設(shè),總?cè)萘?0 m/d。根據(jù)各行政村的實(shí)際情況,因地制宜分類逐步實(shí)施了生活污水治理,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),保證了農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠。

 。ㄋ模┺r(nóng)村巷道建設(shè)成績(jī)斐然。入戶巷道硬化建設(shè)采取村民籌資投勞為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為輔的方式推進(jìn),建設(shè)資金由縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、村集體資金、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金、鄉(xiāng)賢捐助、后盾單位籌措等多方面解決。20xx年以來(lái),全縣投入1.5億元(其中縣財(cái)政資金8000萬(wàn)元),完成農(nóng)村“戶戶通”硬化工程950公里201.7萬(wàn)平方米。

  (五)村容村貌全面提升。按照干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn),全面創(chuàng)建清潔村莊。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。在完成所有行政村的村莊規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,按省市的要求完成了沱江鎮(zhèn)山寨村等100個(gè)行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,因地制宜推進(jìn)了4個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落(大圩鎮(zhèn)寶鏡村、涔天河鎮(zhèn)水東村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、河路口鎮(zhèn)牛路社區(qū))、4個(gè)省級(jí)歷史文化名村(大圩鎮(zhèn)寶鏡村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、白芒營(yíng)鎮(zhèn)五庵嶺村、大路鋪鎮(zhèn)毛栗井村)和1個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)(沱江鎮(zhèn))保護(hù)。二是深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。所有行政村結(jié)合基層黨支部主題黨日活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)和巾幗行動(dòng),深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。在重大節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),先后組織開(kāi)展了村莊清潔行動(dòng)“春夏秋冬”戰(zhàn)役,集中攻堅(jiān)了一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問(wèn)題。20xx年1-3月,清理農(nóng)村生活垃圾3650噸、清理村內(nèi)塘溝740處、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物130噸。三是有序推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地,加強(qiáng)“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化。全縣共建成246個(gè)綠色村莊(森林鄉(xiāng)村)。全縣集中居住型村莊土地面積1992.97公頃,林木綠化面積697.54公頃,林木綠化率為35%,超過(guò)了規(guī)定的30%的村莊綠化覆蓋率5個(gè)百分點(diǎn)。今年調(diào)運(yùn)樟樹等29465株綠化苗木在48個(gè)村組種植。四是切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亮化。全縣安裝路燈22443盞,基本實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口、主巷道、公共活動(dòng)空間等公共場(chǎng)所路燈全覆蓋。

 。┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用步伐加快。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,總投資1.425億元,其中中央補(bǔ)助資金4500萬(wàn)元。在大路鋪鎮(zhèn)鄧家灣村計(jì)劃投資9500萬(wàn)元實(shí)施江華恩泉環(huán)保科技公司集中處理中心建設(shè),占地100畝。進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施升級(jí)改造,完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污防治設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造236家,建成發(fā)酵床、沼氣池、化糞池、病死動(dòng)物無(wú)害化處理池等20.65萬(wàn)余(立)平方米,全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%;養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用率達(dá)91.31%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率96.77%,畜禽糞污資源化利用率90.45%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率 96.3%。

  二、主要經(jīng)驗(yàn)

 。ㄒ唬┏雠_(tái)一套制度。結(jié)合縣域?qū)嶋H,制定出臺(tái)了江華縣鄉(xiāng)村振興“1+X”政策體系。其中“1”是管總方案,即《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決議》,X是配套制度,出臺(tái)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)實(shí)施辦法》《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治考核辦法》等系列配套文件,將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府任期目標(biāo)及年度績(jī)效考核,建立縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村級(jí)實(shí)施的責(zé)任機(jī)制和長(zhǎng)效保潔機(jī)制。

 。ǘ⿵(qiáng)化兩大保障。一是強(qiáng)化組織保障。成立由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),縣委辦、縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣環(huán)保局、縣城管局、縣村鎮(zhèn)文明辦、縣供銷聯(lián)社等為成員單位的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),建立全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議制度,印發(fā)《關(guān)于明確各工作組工作職責(zé)的通知》,成立“一室七組”,明確生態(tài)振興工作組、鄉(xiāng)村建設(shè)工作組等各單位職責(zé)。二是強(qiáng)化資金保障。出臺(tái)《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》,縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。20xx年,安排村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)1380萬(wàn)元,用于農(nóng)村環(huán)境整治;安排農(nóng)村人居環(huán)境整治資金20xx萬(wàn)元,支持全縣所有農(nóng)村圍繞“一拆二改三規(guī)四化五到位”,組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。安排債券資金1523萬(wàn)元用于支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè);安排590萬(wàn)元用于小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)。

 。ㄈ﹫(jiān)持三項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持分類推進(jìn)。按照聚集提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并的思路,針對(duì)各個(gè)村的資源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件,順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律,將全縣312個(gè)村劃分為鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星示范村、重點(diǎn)幫扶村、面上推進(jìn)村,分年度、分階段推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有序提升。二是堅(jiān)持因村施策。在充分尊重群眾意愿、尊重民俗民風(fēng)、尊重新發(fā)展理念、尊重農(nóng)村工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,按照“一村一專班、一村一方案、一村一規(guī)劃、一村一聯(lián)系”機(jī)制,通過(guò)“一拆二改三歸四化五到位”,實(shí)現(xiàn)望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁,既突出瑤族文化特色、保留個(gè)性特色,又防止“千村一面”。三是堅(jiān)持示范辦點(diǎn)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路、以點(diǎn)帶面。全縣20個(gè)鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村,均由縣委常委、副縣長(zhǎng)掛點(diǎn)聯(lián)系,通過(guò)不定期召開(kāi)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)村作表率,組織全縣各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。在戶與戶、村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。并探索建立“村為主、鄉(xiāng)落實(shí)、縣考核”的工作推進(jìn)模式,實(shí)行“月督查、季考評(píng)、年底結(jié)總賬”的考核評(píng)比制度,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合效果。

 。ㄋ模┚劢顾膫(gè)關(guān)鍵。一是聚焦垃圾清理。按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的處置模式,建立了城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化模式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村因地制宜制定了農(nóng)村生活垃圾分類處理方案,并按要求配置了分類垃圾收集桶。按照農(nóng)村人口每人每年10元標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。二是聚焦廁所革命。嚴(yán)格落實(shí)“首廁過(guò)關(guān)制”,組織改廁技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),杜絕了改廁工程質(zhì)量不合格現(xiàn)象。給每位改廁群眾發(fā)放“改廁明白卡”,確保群眾知情權(quán)。堅(jiān)持建管并重,明確改廁施工隊(duì)為管護(hù)主體,確保糞污滿了能及時(shí)清掏、廁具壞了有人及時(shí)維修。通過(guò)完善湖南省農(nóng)村廁所革命信息管理系統(tǒng)和工作臺(tái)賬,將全縣所有改廁戶納入信息化管理。三是聚焦污水治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入了縣級(jí)河長(zhǎng)制年終績(jī)效考核。因地制宜、逐步推進(jìn)廁所糞污和生活污水分流分類處理,積極探索廁所糞污資源化利用模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),確保農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠,有效減少污水亂排亂倒現(xiàn)象。四是聚焦村容村貌提升。本著“規(guī)劃設(shè)計(jì)不搞一個(gè)樣、舊村改造不搞一刀切、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞一窩蜂、資金支持不搞一樣多”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃和“一戶一宅”和“建新拆舊”政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,開(kāi)展省市衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村莊創(chuàng)建,確保村容提升有效果、有特色、有亮點(diǎn)。

  五是落實(shí)五種舉措!耙徊稹,拆得清清爽爽。按照“拆除應(yīng)拆除的、保留應(yīng)保留的、修繕應(yīng)修繕的”原則,因地制宜、分門別類處置農(nóng)村違建房、空心房、老舊房、特色房等。至止拆除危舊空心房、亂搭亂建等18744棟,保留村民需存放生產(chǎn)資料的老舊房2100余間,修繕具有民族特色的舊民居1700余間,既改善了村容村貌,也方便了群眾生產(chǎn)生活。“二改”,改得干干凈凈。即改造衛(wèi)生廁所、改造農(nóng)村巷道。實(shí)施改水改廁治污一體化,構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋污水收集處理體系,將農(nóng)村改廁與污水處理設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合。三歸”,歸得井井有條。即畜禽養(yǎng)殖歸圈、柴火雜物歸堆、菜園菜地歸片。讓各家各戶老百姓自己動(dòng)起來(lái),做老百姓看得見(jiàn)摸得著的事,做少花錢甚至不花錢就能做好的事。通過(guò)“三歸”,雞鴨不再滿地跑、柴火不再到處堆、菜地不再隨便種,農(nóng)村群眾生活環(huán)境從“將就”變得“講究”,“美麗鄉(xiāng)村是我家,農(nóng)村不比城里差”逐漸成為共識(shí)。“四化”,群眾內(nèi)生動(dòng)力得以激發(fā)。即群眾參與主動(dòng)化、衛(wèi)生保潔常態(tài)化、垃圾清運(yùn)有償化、衛(wèi)生評(píng)比制度化。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,建立“一約四制”長(zhǎng)效保潔機(jī)制,即村規(guī)民約、“庭院三包”制度、公共區(qū)域保潔制度、文明戶衛(wèi)生戶評(píng)比制度和衛(wèi)生繳費(fèi)制度,讓群眾自己的事自己議、自己辦、自己管,還形成了“每天早起十分鐘,房前屋后掃一通”的'行動(dòng)自覺(jué)!拔宓轿弧,齊抓共管局面得以形成。即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳引導(dǎo)到位、資金支持到位、村莊規(guī)劃到位、獎(jiǎng)勵(lì)處罰到位。實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)和群眾自籌投入相結(jié)合,縣財(cái)政按農(nóng)村人口30元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),群眾自籌投入按不少于10元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)籌集。配齊保潔員1058名,形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村為主、全民參與、群眾監(jiān)督”的農(nóng)村人居環(huán)境整治格局。

  三、幾點(diǎn)建議

  按照中央和省市的決策部署,以“五聯(lián)系五到戶”主題活動(dòng)為抓手,圍繞突出“兩條主線”、建設(shè)“五個(gè)瑤都”,全力實(shí)施“一拆二改三歸四化五到位”行動(dòng),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平,建設(shè)干凈、整潔、有序、綠色的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

  一是落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)。要求全縣各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際,深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》文件精神,對(duì)照《湖南省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查激勵(lì)考評(píng)細(xì)則》等文件要求,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)建省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村3個(gè)以上,持續(xù)推進(jìn)沱江鎮(zhèn)省級(jí)全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成1400戶衛(wèi)生改廁任務(wù),完成省市分配的污水治理示范任務(wù)。結(jié)合基層黨支部主題黨日活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)和巾幗行動(dòng),組織鄉(xiāng)村利用春節(jié)、清明、勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)慶日,常態(tài)化開(kāi)展以“三清理三整治四提升”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)集中整治活動(dòng),著力解決面上“臟亂差”問(wèn)題。

  二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立3000萬(wàn)元人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,優(yōu)先安排用于拆除旱廁、危舊房、殘?jiān)珨啾诘扔械K觀瞻的“空心房”和改造衛(wèi)生廁所、巷道,以及“三歸”設(shè)施等項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)按照自主申報(bào)原則,以自然村為單位進(jìn)行申報(bào),每個(gè)自然村根據(jù)任務(wù)輕重,安排5至25萬(wàn)元。28個(gè)衛(wèi)星村、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村和沱涔大道鄉(xiāng)村振興示范帶沿線村莊主要圍繞“一拆二改三歸四化五到位”申報(bào);55個(gè)重點(diǎn)幫扶村、示范村主要圍繞“一拆”、改廁和歸圈申報(bào)。未完成“一拆二改三歸”要求的,資金不得用于亮化、美化等其他項(xiàng)目。農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目按照“四議兩公開(kāi)”等要求,在申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)群眾全程參與,全程監(jiān)督,形成合力。

  三是激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,大力推廣以“一約四制”為主要內(nèi)容的長(zhǎng)效保潔機(jī)制,全面建立群眾參與、群眾監(jiān)督的村莊保潔管理體系。要營(yíng)造“每天早起十分種,房前屋后掃一通”的良好氛圍。申報(bào)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目時(shí),群眾簽好承諾書,讓村民主動(dòng)參與,實(shí)現(xiàn)共建、共享。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,引導(dǎo)青少年、兒童參與愛(ài)衛(wèi)活動(dòng),從小培養(yǎng)他們的環(huán)保意識(shí),并通過(guò)“小手拉大手”的形式,輻射到全縣。持續(xù)組織巾幗志愿者參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),結(jié)合“最美家庭”“好媳婦、好婆婆”等評(píng)選表彰、農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)、家庭教育講座等活動(dòng),大力營(yíng)造氛圍,進(jìn)一步助推農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。

農(nóng)村人居環(huán)境改善調(diào)研報(bào)告(通用6篇)6

  河南省地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì)于近期在全省16個(gè)省轄市、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研,共收取2300份村民問(wèn)卷和115份村干部問(wèn)卷,調(diào)研時(shí)間截止20xx年3月。

  調(diào)研結(jié)果顯示,我省農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善,垃圾治理基本全面覆蓋,糞污治理初見(jiàn)成效,污水治理穩(wěn)步推進(jìn),村莊環(huán)境基本整潔有序,村容村貌顯著提升,村民滿意度高,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。

  一、農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)取得的成效

  各級(jí)政府高度重視,發(fā)文件、建制度、撥資金,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體推進(jìn)起到了決定性作用。在調(diào)研的115個(gè)村中,參與調(diào)研的村干部都熟悉農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,了解相關(guān)要求;所有村都是村“兩委”班子專人負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治提升工作;91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項(xiàng)目,其中52.2%的資金來(lái)源于上級(jí)政府,32.2%的資金來(lái)源于村集體;61.7%的村享受到農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策;所有的村都有上級(jí)單位針對(duì)本村人居環(huán)境整治督促檢查。

  全省各地通過(guò)村廣播播報(bào)、張貼明白紙、懸掛條幅等形式對(duì)環(huán)境整治行動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳,大力引導(dǎo)村民養(yǎng)成“共建、共創(chuàng)、共享”的良好氛圍,收到了良好的效果。調(diào)研結(jié)果顯示,91.6%的人聽(tīng)說(shuō)過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,其中,71.2%的人通過(guò)電視、廣播等新聞媒體得知,84.0%的人通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村干部宣傳得知。99.6%的村民知道本村開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。

  河南省全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。在調(diào)研的村民中,使用衛(wèi)生廁所的家庭達(dá)到94.0%,其中93.3%的家庭是自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁,68.2%的家庭廁所糞污是聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的。94.6%的村已沒(méi)有較大面積的黑臭水體。

  河南省農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了垃圾集中處理全覆蓋。在調(diào)研的115個(gè)村中,63.8%的村生活污水集中治理,99.0%的村生活垃圾集中處理;99.0%的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施,35.7%的村建筑垃圾沒(méi)有就地就近處理,94.9%的村實(shí)施了“三清一改”,在調(diào)研的2300個(gè)村民中,94.2%的人知道垃圾分類。

  河南省村莊綠化、美化進(jìn)程加快,村容村貌得到提升。在調(diào)研的115個(gè)村中,113個(gè)村開(kāi)展過(guò)村容村貌整治工作;有63個(gè)村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期駐村指導(dǎo)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅使農(nóng)民增收,還對(duì)振興村集體經(jīng)濟(jì)起到了很好的帶動(dòng)作用。有30個(gè)村開(kāi)展了休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)民宿和鄉(xiāng)村旅游接待,其中有3個(gè)村的村集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬(wàn)元以上。

  近年來(lái),我省著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管控,加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在調(diào)研的115個(gè)村中,70.4%的村有經(jīng)上級(jí)部門認(rèn)證的村莊規(guī)劃,村干部均認(rèn)為規(guī)劃是合理的;77.0%的村有電子商務(wù)配送站點(diǎn),92.7%的村有圖書館、文化站,98.7%的村有衛(wèi)生室,99.1%的村有體育健身鍛煉場(chǎng)所,91.8%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織,99.8%的村內(nèi)主要道路是柏油或水泥路,87.0%的村飲用水是經(jīng)過(guò)集中凈化處理的,94.1%的村已完成電網(wǎng)升級(jí)改造,98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)或數(shù)字電視網(wǎng)等。

  鄉(xiāng)村服務(wù)得到推進(jìn),鄉(xiāng)村治理初見(jiàn)成效。在調(diào)研的115個(gè)村中,有100個(gè)村有集黨務(wù)村務(wù)、監(jiān)督管理、便民服務(wù)于一體的智慧綜合管理服務(wù)平臺(tái),一年來(lái)102個(gè)村沒(méi)有發(fā)生信訪案件,113個(gè)村沒(méi)有發(fā)生過(guò)群訪事件,96個(gè)村沒(méi)有發(fā)生過(guò)報(bào)警或刑事案件,99.1%的村將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約。在調(diào)研的村民中,99.1%的村民知道村規(guī)民約,92.9%的村民對(duì)本村的治安環(huán)境滿意,7.1%的村民基本滿意。

  村民廣泛參與,滿意度高。在調(diào)研的2300名村民中,98.8%的人愿意或主動(dòng)參與本村人居環(huán)境整治;76.9%的人愿意為生活污水垃圾處理等合理付費(fèi),其中90.0%的人愿意每年支付100元以下。在調(diào)研的115個(gè)村中,94.3%的村設(shè)立村莊清潔日、“門前三包”等制度。在調(diào)研的2300名村民中,91.3%的村民對(duì)人居環(huán)境整治成果滿意,8.5%的人基本滿意;95.2%的人對(duì)本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認(rèn)為開(kāi)展環(huán)境整治以來(lái)變化最大的三處是:

  1、生活垃圾治理變好;

  2、能夠使用衛(wèi)生廁所;

  3、生活污水治理變好。

  二、村民對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的期待和建議

  根據(jù)調(diào)研問(wèn)卷,村民最希望環(huán)境整治中加強(qiáng)治理的三個(gè)方面為:

  1、鼓勵(lì)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;

  2、建設(shè)統(tǒng)一的生活污水管網(wǎng);

  3、建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,設(shè)備有人管。

  根據(jù)調(diào)研問(wèn)卷,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的意見(jiàn)和建議多為:

  1、通過(guò)宣傳引導(dǎo)、示范帶動(dòng)等方法,讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;

  2、建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)人人參與;

  3、加大資金投入,處理好生活污水,治理好河渠溝塘;

  4、根據(jù)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點(diǎn)合理規(guī)劃,有序布局;

  5、持續(xù)推進(jìn)村莊綠化,環(huán)境美化;

  6、加大背街小巷的清潔力度,做到全面衛(wèi)生。

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