文化旅游調(diào)研報(bào)告范文(精選15篇)
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編收集整理的文化旅游調(diào)研報(bào)告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇1
一、市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查
近幾年來(lái),市委、市政府對(duì)發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)高度重視,全市上下對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不斷提高,加快旅游資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的意識(shí)不斷增強(qiáng),作為旅游目的地、旅游文化產(chǎn)業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益凸顯。
旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破,主要指標(biāo)進(jìn)入全省前列。,接待國(guó)內(nèi)旅游者706.2萬(wàn)人次,國(guó)內(nèi)旅游收入46.8億元,海外旅游者31522人次,海外創(chuàng)匯792.4萬(wàn)美元,旅游總收入47.6億元。
旅游產(chǎn)品不斷升級(jí),區(qū)域旅游特色逐步鮮明。全市共有成規(guī)模、較規(guī)范的旅游景區(qū)(點(diǎn))42處,其中皇城相府和王莽嶺為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),9個(gè)2a級(jí)景區(qū),7個(gè)國(guó)家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),a級(jí)景區(qū)和國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)量名列全省第一。以來(lái),我市旅游公路建設(shè)投資達(dá)到2.6億元,新建旅游專線20條,全市旅游公路累計(jì)達(dá)到28條,總里程達(dá)到318公里。目前,以市區(qū)為中心、1小時(shí)車程為半徑、連接各大景區(qū)的旅游公路環(huán)線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,極大地改善了旅游景區(qū)通達(dá)條件和便捷程度。
旅游企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,接待能力不斷增強(qiáng)。全市現(xiàn)有星級(jí)酒店20家,其中五星級(jí)1家,四星級(jí)5家,三星級(jí)6家,二星級(jí)8家,星級(jí)酒店數(shù)量和質(zhì)量名列全省前矛,20家星級(jí)酒店共有床位數(shù)3000余支,平均客房出租率為67.4%。旅行社:目前,全市有旅行社36家,其中4家國(guó)際旅行社,包括2家組團(tuán)社,32家國(guó)內(nèi)社。
文化與旅游融合的效應(yīng)明顯。作為全國(guó)圍棋發(fā)源地,有著極其深厚的文化內(nèi)涵,8月,我市舉行了第一屆全國(guó)圍棋文化節(jié),圍棋文化節(jié)的舉辦充分展示了的悠久歷史和燦爛文化,展示了的時(shí)代風(fēng)采和獨(dú)特魅力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的文化條件;拍攝了電視《關(guān)中女人》、《別拿豆包不當(dāng)干糧》、《趙樹(shù)理》、《鐵血長(zhǎng)平》、《紅窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。
二、“十一五”期間,我市促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法
。ㄒ唬┘哟笳咭龑(dǎo)力度!笆晃濉逼陂g,市政府大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,推動(dòng)旅游與文化融合,出臺(tái)的《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出“把旅游業(yè)培育成為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一”。隨后,相繼出臺(tái)了《市旅游文物業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,從指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作思路、政策和措施等方面作了具體的闡述,為旅游的持續(xù)、健康發(fā)展提供了政策保障、環(huán)境保障。8月出臺(tái)的《市服務(wù)業(yè)發(fā)展大綱》和《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,又把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中的重中之重來(lái)培育發(fā)展。
(二)拓寬民間融資渠道
市政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展的道路,大力鼓勵(lì)和倡導(dǎo)全社會(huì)舉辦旅游業(yè),一是鼓勵(lì)資源型企業(yè)將旅游業(yè)作為接替產(chǎn)業(yè),由地下向地面發(fā)展。提出了一礦一業(yè)的發(fā)展思路。蘭花集團(tuán)開(kāi)發(fā)王莽嶺景區(qū),三八煤礦開(kāi)發(fā)玨山景區(qū),竹林山煤礦開(kāi)發(fā)蟒河景區(qū),市煤運(yùn)公司開(kāi)發(fā)棋子山景區(qū),晉煤集團(tuán)王臺(tái)礦開(kāi)發(fā)丹朱嶺景區(qū)。二是加大文化旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放招商引資的力度,積極引導(dǎo)外地和民間資金開(kāi)發(fā)文化旅游項(xiàng)目。河南客商孫先生投資4000萬(wàn)元,承包經(jīng)營(yíng)柳氏民居,沁水白云洞由個(gè)人投資開(kāi)發(fā),歷山風(fēng)景區(qū)被省城客商孟翠萍承包經(jīng)營(yíng),陵川縣鳳凰歡樂(lè)谷景區(qū)由北京億信通開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(三)加大政府資金投入。我市不斷加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入,旅游產(chǎn)業(yè)呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。第一,市政府從起至,每年拿出1000萬(wàn)元作為旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)建設(shè)的貸款貼息補(bǔ)助。至,國(guó)家、省、市三級(jí)財(cái)政投入旅游和文物保護(hù)方面的資金約1.5億元。第二,積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金。至今為止,為28個(gè)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)旅游建設(shè)資金約1200萬(wàn)元,這1200萬(wàn)元作為政府引導(dǎo)性資金,帶動(dòng)了如銀行貸款、自籌等其它投融資方式對(duì)旅游景區(qū)的投入。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)項(xiàng)目管理。,山西省把服務(wù)業(yè)作為四大攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)之一,而且放在第一位,其中旅游產(chǎn)業(yè)是作為新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。在山西省服務(wù)業(yè)18個(gè)領(lǐng)域“1+10”項(xiàng)目中,我市皇城相府和王莽嶺作為重點(diǎn)項(xiàng)目擬列入其中。在省建立旅游煤炭可持續(xù)發(fā)展基金項(xiàng)目庫(kù)時(shí),我市14個(gè)旅游項(xiàng)目,爭(zhēng)取全部納入該項(xiàng)目庫(kù),可為我市旅游文化產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取更多的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序的完善,完成旅游項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。截止到上半年,共審批、核準(zhǔn)、備案旅游項(xiàng)目13個(gè),其中省審批、備案9個(gè),為項(xiàng)目建設(shè)投融資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)文物保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合。文物古跡作為一項(xiàng)重要旅游資源,對(duì)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。“十一五”期間,我市32個(gè)重點(diǎn)文物保護(hù)單位被列入《國(guó)家“十一五”搶救性文物保護(hù)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》,項(xiàng)目總投資17259萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資10357萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,充分利用我市文物的優(yōu)勢(shì),最大限度延長(zhǎng)它們的使用壽命,并發(fā)揮其自身蘊(yùn)涵的價(jià)值,彰顯人文景觀的同時(shí)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)我市旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題
近幾年,在政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)文化資源、發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略措施下,我市旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展并取得了一定成績(jī),但是隨之也暴露出來(lái)一些問(wèn)題需要引起關(guān)注和重視。
(一)觀念陳舊,認(rèn)識(shí)還不太到位。我市許多地方旅游發(fā)展最缺乏的不是資源,不是資金,而是觀念。各級(jí)、各部門(mén)普遍對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的重要性以及旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等方面的巨大作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí),尤其是缺乏對(duì)旅游業(yè)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中緊迫性、必要性的高度認(rèn)識(shí)。
。ǘ┬麄鞔黉N力度不夠。近年來(lái),我市游客接待人數(shù)及旅游收入均呈較大幅度增長(zhǎng),但多數(shù)是來(lái)自周邊省市的游客,沿海地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)游客和境外游客相對(duì)較少,這就需要我們下一步在鞏固原有市場(chǎng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)沿海地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和境外市場(chǎng)的宣傳促銷力度,優(yōu)化游客結(jié)構(gòu),增加旅游收入。
。ㄈ┞糜蜗嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。多數(shù)景區(qū)的主要收入來(lái)自門(mén)票,旅游與文化還沒(méi)有很好的融合在一起,沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā),沒(méi)有培育出有當(dāng)?shù)匚幕厣南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè),沒(méi)有形成以文化為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。游客在我市停留時(shí)間短,人均花費(fèi)不高,旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)沒(méi)有得到很好體現(xiàn)。
(四)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的問(wèn)題。我市自然風(fēng)光秀麗,文化底蘊(yùn)深厚,但是在對(duì)豐富的旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)方面,有著諸多亟需解決的問(wèn)題。目前部門(mén)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)管理涉及到文物、旅游、林業(yè)等多個(gè)部門(mén),在一定程度上存在著各自為政,政出多門(mén)的現(xiàn)象。如何妥善解決開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾,還需要加大綜合協(xié)調(diào)的力度。
四、我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力
雖然,我市旅游產(chǎn)業(yè)獲得了一定的發(fā)展、有了一定的市場(chǎng)基礎(chǔ),但總體來(lái)說(shuō)作為旅游目的地的吸引力還不夠強(qiáng),游客停留時(shí)間較短,客源輸出多輸入少,景區(qū)知名度不高,難以融入山西主要旅游線及中原旅游經(jīng)濟(jì)圈,旅游文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)還有很大的潛力。
擁有得天獨(dú)厚的自然景觀,包括王莽嶺、圍棋起源地棋子山、世界奇觀掛壁公路和世外桃源錫崖溝。全市地處黃土高原與中州平原斷裂帶之最險(xiǎn)要處,由高低錯(cuò)落的五十多個(gè)山峰組成,是太行山風(fēng)光的典型代表;又如蟒河旅游風(fēng)景區(qū),是以保護(hù)獼猴和亞熱帶植被為主的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),有“山西動(dòng)植物資源寶庫(kù)”之美譽(yù);玨山風(fēng)景區(qū),則有“晉魏河山第一奇”、“小華山”,“小武當(dāng)”之美稱;而大峽谷則是喀斯特地貌的著名自然遺產(chǎn)。近年來(lái),我省初步形成了晉北佛教文化、晉中晉商文化、晉南黃河根祖文化三大文化旅游區(qū)為主的旅游業(yè)發(fā)展格局。其中,尤以晉商文化的迅速崛起為典型代表。與全省以人文景觀為主的旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)相比,風(fēng)光獨(dú)特的自然景觀旅游資源獨(dú)樹(shù)一幟,恰好彌補(bǔ)了全省旅游資源的缺憾和不足。據(jù)專家論證:旅游必然成為全省繼三大文化旅游品牌之后,以自然風(fēng)光獨(dú)占鰲頭、沁河古城堡獨(dú)具特色的第四大旅游區(qū)。
其次,擁有客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。與中原一大批諸如鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、焦作等具有極大潛在客源群體的大中城市緊相毗鄰;第三,擁有旅游交通環(huán)境優(yōu)勢(shì)。已擁有或即將擁有侯月鐵路、鄭太鐵路和晉焦高速公路、晉長(zhǎng)高速公路、晉侯高速公路、晉洛高速公路等一批重要旅游交通設(shè)施。
第三、發(fā)展旅游業(yè)時(shí)不我待。河南已經(jīng)搶先一步,利用我市的自然資源,做成了知名景點(diǎn)。我市必須奮起直追,加大發(fā)展服務(wù)業(yè)力度。近年來(lái),河南省旅游業(yè)的發(fā)展,尤其是周邊地區(qū)如焦作、濟(jì)源、洛陽(yáng)、開(kāi)封等市的旅游業(yè)迅猛成形有目共睹。這些城市旅游發(fā)展的一個(gè)重要特征就是自然類風(fēng)光景觀的迅速崛起。云臺(tái)山、小浪底就是其中最為典型的代表。仔細(xì)分析,這些自然類旅游品牌的景觀主體絕大多數(shù)在境內(nèi)。而的自然風(fēng)光絕不遜色于她們,豐厚的人文景觀更具市場(chǎng)吸引力。為此我們將以特有的太行山水風(fēng)情為靈魂,以青蓮寺、炎帝文化、長(zhǎng)平古戰(zhàn)場(chǎng)及沁河流域古城堡群為文化內(nèi)涵,以棋子山、王莽嶺、玨山、舜王坪、蟒河、太行山大峽谷為舞臺(tái),打造融自然風(fēng)光與人文景觀為一體的旅游品牌。爭(zhēng)創(chuàng)出我省繼三大文化旅游品牌之后,以自然風(fēng)光獨(dú)占鰲頭的第四張王牌,構(gòu)建旅游業(yè)美好的明天。
五、幾點(diǎn)建議
根據(jù)我市旅游文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題和潛力,我們認(rèn)為,在今后要進(jìn)一步加大旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面。
(一)進(jìn)一步加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。政府各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)旅游文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。把旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)作區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大項(xiàng)目來(lái)抓,在規(guī)劃土地、稅收、財(cái)政等方面給于大力支持。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的資金投入。要加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的資金扶持,一是根據(jù)財(cái)力狀況和旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,逐年適當(dāng)增加投入,引導(dǎo)旅游文化產(chǎn)業(yè)的品牌培育、項(xiàng)目示范等。二是安排一定數(shù)額的旅游文化發(fā)展基金,作為導(dǎo)向性投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是安排一定數(shù)額的旅游文化產(chǎn)業(yè)的貸款貼息,扶持重點(diǎn)旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和帶動(dòng)社會(huì)資金注入。
。ㄈ┱覝(zhǔn)旅游文化業(yè)的著力點(diǎn)。旅游的本質(zhì)就是文化探尋、文化消費(fèi)和文化享受。謀劃和培育我市旅游文化產(chǎn)業(yè),必須要有更加開(kāi)闊的視野,找準(zhǔn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),學(xué)習(xí)借鑒其他省、市旅游區(qū)好的做法,結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,把文化的導(dǎo)入作為旅游精品建設(shè)的重要內(nèi)容,大力開(kāi)發(fā)富有濃郁地方特色、風(fēng)情的文化旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)文物保護(hù)和對(duì)非物質(zhì)文化的挖掘與整理,扶持文化創(chuàng)意群體和經(jīng)紀(jì)人,把具有特色的地方戲曲文化、民俗民居文化等文化形態(tài)融入旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)中。
。ㄋ模﹦(chuàng)新旅游品牌。充分挖掘地域文化內(nèi)涵,體現(xiàn)地方鮮明特色,千方百計(jì)把“神奇太行·經(jīng)典”的旅游品牌打響叫亮。近年來(lái),在旅游品牌的培育和宣傳上,全省初步形成了晉北宗教文化、晉中晉商文化、晉南根祖文化三大文化旅游區(qū)。但沒(méi)有太行山這一塊,不能不說(shuō)是缺憾,這就要求我們要進(jìn)一步加大宣傳促銷力度,全力打造“神奇太行·經(jīng)典”的旅游品牌,努力向全省第四大文化旅游區(qū)———神奇文化旅游區(qū)的目標(biāo)邁進(jìn)。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇2
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)全域發(fā)展。
依據(jù)國(guó)家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,結(jié)合桃江實(shí)際,注重旅游產(chǎn)品的互補(bǔ)性,繼續(xù)編制完善好各項(xiàng)規(guī)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,確保實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接,資源有效整合,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的布局合理。要切實(shí)加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理,以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局等各類規(guī)劃。
二、堅(jiān)持政府推動(dòng),完善工作措施。
強(qiáng)化政府推動(dòng)作用,在旅游規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的職責(zé)。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合,整合部門(mén)項(xiàng)目資金,支持全縣旅游發(fā)展和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位,在項(xiàng)目建設(shè)、景區(qū)管理、節(jié)會(huì)舉辦中加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度,提高產(chǎn)業(yè)化水平。
形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)支持、社會(huì)參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面,切實(shí)推動(dòng)全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定全域旅游發(fā)展的信心,盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),把發(fā)展旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的突破口;二是要根據(jù)我縣《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神,重點(diǎn)建設(shè)好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),按照“開(kāi)發(fā)、利用、控制和保護(hù)”的原則,把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),把建設(shè)休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游資源,以具有觀光價(jià)值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場(chǎng)等為載體,培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園;三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊(yùn),加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風(fēng)情資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和包裝,將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中,舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家?jiàn)蕵?lè)以及田園風(fēng)光休閑度假等活動(dòng),用豐富多彩的活動(dòng)吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)聚集區(qū),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游從對(duì)資源的簡(jiǎn)單利用到綜合利用與深度開(kāi)發(fā)過(guò)渡,從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂(lè)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復(fù)合型轉(zhuǎn)變,提升品味和檔次,不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。
加強(qiáng)交通與旅游的融合。切實(shí)完善通往各景區(qū)道路的可進(jìn)入性,重點(diǎn)建設(shè)好主要景區(qū)的交通道路桃;加強(qiáng)園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái),打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條,切實(shí)做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以口味王檳榔知名品牌,打造成桃江地方特色旅游食品;加強(qiáng)城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源,建設(shè)美人窩文化主題公園,打造成全省唯一的旅游特色,以屈原文化為背景,建設(shè)鳳凰山公園,打造成愛(ài)國(guó)主義教育基地;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化,加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介;把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和休閑旅游建設(shè)有機(jī)結(jié)合,打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌;加強(qiáng)扶貧與旅游的融合。根據(jù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策,切實(shí)做好旅游扶貧工作,切實(shí)帶動(dòng)人民群眾脫貧致富。
四、堅(jiān)持宣傳營(yíng)銷,擴(kuò)大輿論造勢(shì)。
加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度,充分利用各級(jí)各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設(shè)計(jì)制作畫(huà)冊(cè)、明信片、光盤(pán)、書(shū)籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂(lè)食品、農(nóng)家服飾,結(jié)合“假日旅游”、“周末休閑”,在長(zhǎng)三角主要大中城市進(jìn)行重點(diǎn)宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目,組織開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺(tái)戲創(chuàng)作等活動(dòng),通過(guò)宣傳推介,切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)品牌的知名度和影響力。對(duì)在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)中涌現(xiàn)出來(lái)的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進(jìn)行大力宣傳,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅(jiān)持服務(wù)管理,提升旅游品質(zhì)。
強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。進(jìn)一步提高招商引資落地旅游項(xiàng)目服務(wù)水平,著力營(yíng)造良好投資環(huán)境。強(qiáng)化旅游服務(wù)。不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員管理及培訓(xùn),提升旅游接待服務(wù)水平。強(qiáng)化行業(yè)管理。確保旅游市場(chǎng)規(guī)范有序,保障游客安全舒心。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇3
新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南,是人文薈萃的“千年古邑”,享譽(yù)鄱湖的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”,區(qū)域面積2193平方公里,整個(gè)地貌是“四水三山兩分田,一分道路和莊園”。新時(shí)代的大美新建,依托鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以建設(shè)“文化大區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo),精心擦亮“五色”旅游品牌,傾心打造古邑文化名片。
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心幫助下,新建區(qū)堅(jiān)持走文化旅游與生態(tài)相結(jié)合的都市休閑之路,明確了“旅游強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊(yùn)和豐富的旅游資源,新建區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績(jī),但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問(wèn)題,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、整體情況
(一)文化旅游資源豐富
新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富,是公認(rèn)的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級(jí)文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區(qū)1處(南昌漢代海昏侯國(guó)遺址),國(guó)家級(jí)重要濕地1處(南磯濕地),國(guó)家A級(jí)景區(qū)8個(gè)(其中4A景區(qū)1家、3A景區(qū)6家,2A景區(qū)1家),市級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)23家。擁有全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”,游客探秘、休閑、觀鳥(niǎo)、攝影、科考的絕佳寶地國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)南磯濕地,國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬(wàn)壽宮廟會(huì)”,“中國(guó)府第文化博物館”汪山土庫(kù),號(hào)稱南方“小長(zhǎng)城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園,有“鷺鳥(niǎo)王國(guó)”美譽(yù)的象山森林公園,擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細(xì)膩的厚田金色沙漠,正在大手筆的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代;韬顕(guó)考古遺址等。
。ǘ﹨^(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
一方面,新建區(qū)在“撤縣設(shè)區(qū)”之前是全省距省會(huì)城市最近的縣,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、全省獨(dú)有、全國(guó)也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點(diǎn),基本都在20—50分鐘車程以內(nèi),是市民周末出游的首選之地,廣大市民在“家門(mén)口”就能感受旅行的樂(lè)趣。另一方面,新建區(qū)交通“大動(dòng)脈貫通、毛細(xì)血管暢通”,境內(nèi)“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)完備,南昌西站、昌北機(jī)場(chǎng)直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系,為我區(qū)吸引內(nèi)外游客提供了強(qiáng)有力的硬件保障。
(三)政策扶持加大,旅游增長(zhǎng)快速
近年來(lái),新建區(qū)相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快新建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了從項(xiàng)目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對(duì)推動(dòng)旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過(guò)1400萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)45.2%,旅游綜合收入75.8億元,同比增長(zhǎng)45.3%。預(yù)計(jì)20xx年全區(qū)旅游綜合接待總?cè)藬?shù)達(dá)2000萬(wàn)人次,旅游綜合總收入突破100億元。
二、存在的主要問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完備,但旅游服務(wù)設(shè)施相對(duì)薄弱。近年來(lái),我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理(向二、三產(chǎn)業(yè)積聚),城鎮(zhèn)及大部分村落基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備,2017年人均GDP已達(dá)9753美元,按照國(guó)際上的一般規(guī)律,當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元以上,旅游需求就會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。但新建區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施比較薄弱,客房、餐館檔次不高(全區(qū)擁有星級(jí)飯店僅1家,五星級(jí)飯店0家),娛樂(lè)項(xiàng)目單一,城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對(duì)旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等,滿足不了旅游接待服務(wù)的要求。
2、旅游管理體制分散,多頭管理、各自為政,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面,我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局,又有區(qū)旅投公司,一些區(qū)直單位也參與文旅項(xiàng)目,各自為政、各打算盤(pán),沒(méi)有擰成一股繩,難以形成集合效應(yīng)。區(qū)文廣旅新局管行業(yè),日常工作就是忙于落實(shí)全區(qū)所有的涉旅工作和應(yīng)付各種各樣的上級(jí)檢查,根本無(wú)暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計(jì);區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項(xiàng)目投資,而且其項(xiàng)目運(yùn)作方式多采取政府出資+社會(huì)化服務(wù)外包形式,行業(yè)的管理責(zé)任不用擔(dān),平常的工作動(dòng)態(tài)和投資數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目,在建設(shè)的過(guò)程中只是請(qǐng)我局做做觀察員,有甚者根本就不咨詢文化和旅游部門(mén)意見(jiàn),等要申報(bào)景區(qū)景點(diǎn)時(shí)才來(lái)找專業(yè)部門(mén)。另一方面,更有一些景區(qū)地跨數(shù)個(gè)行政區(qū)域,雖然成立了管理局或旅游開(kāi)發(fā)公司,但受職能限制,協(xié)調(diào)力度太小。比如有些屬于市旅游公司(厚田沙漠),有些屬于市文廣局(小平小道),有些屬于水務(wù)部門(mén)(夢(mèng)山水庫(kù))。這種管理經(jīng)營(yíng)體制上的不順,使得市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)程度深淺不一,造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā),各行其是,競(jìng)相開(kāi)發(fā)。這種做法導(dǎo)致規(guī)劃難落實(shí)、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。
3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上,但有計(jì)劃實(shí)施少,部分項(xiàng)目投資大,但是實(shí)際效益不如人意。近幾年來(lái),省、市相繼提出了旅游強(qiáng)省、旅游強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn),明確提出了“江西風(fēng)景獨(dú)好,五彩新建來(lái)領(lǐng)跑”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn),變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。
雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源,陸續(xù)投資改造或建設(shè)了一批旅游項(xiàng)目:如投資近5億元對(duì)“小平小道”紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)行改擴(kuò)建,投資1億多元對(duì)汪山土庫(kù)進(jìn)行修復(fù),投資6000多萬(wàn)元對(duì)南磯進(jìn)行了提升改造,投資300萬(wàn)元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃,以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)等。但是,許多建成運(yùn)營(yíng)的景區(qū)景點(diǎn),也往往存在著投資大,建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。
4、旅游發(fā)展模式單一,缺乏進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前,我區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴政府投資,缺乏多元化投資渠道,致使經(jīng)營(yíng)體制不活,難以激發(fā)社會(huì)力量參與旅游發(fā)展,激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設(shè)能力的限制,在開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產(chǎn)品的動(dòng)力和意識(shí)。景區(qū)缺乏專業(yè)化的管理,粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫(kù)、夢(mèng)山風(fēng)景區(qū)等。
5、整體營(yíng)銷力度不夠,系統(tǒng)性較差。好的產(chǎn)品只有通過(guò)積極營(yíng)銷才能占有市場(chǎng)。雖然我區(qū)積極通過(guò)旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會(huì)、旅游中介等渠道開(kāi)展官方的推廣營(yíng)銷,但是大部分景區(qū)并沒(méi)有主動(dòng)開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng),未形成系統(tǒng)的營(yíng)銷模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金由原來(lái)的1000萬(wàn)增加到現(xiàn)在的3000萬(wàn),但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬(wàn),這使得我區(qū)的營(yíng)銷力度嚴(yán)重不足。營(yíng)銷不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠(yuǎn)距離游客對(duì)新建的旅游資源知之甚少,嚴(yán)重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。
6、旅游人才缺乏,從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區(qū)的旅游隊(duì)伍素質(zhì)來(lái)看,特別是專業(yè)管理、策劃、營(yíng)銷和導(dǎo)游等人才極度缺乏,業(yè)務(wù)水平較低,旅游人才隊(duì)伍亟待引進(jìn)、培訓(xùn)和提高。
三、加快新建區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策思考
我們可以看到,新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,但同時(shí)面臨諸多不利因素。面對(duì)當(dāng)前旅游發(fā)展的形勢(shì),如何創(chuàng)新發(fā)展模式,促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展,是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段,應(yīng)從孤立的景區(qū)景點(diǎn)跳出來(lái),以線路為紐帶,形成涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素的綜合服務(wù)產(chǎn)品,重點(diǎn)從規(guī)劃、機(jī)制、品牌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面下工夫。
1、加大政策扶持,進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。旅游大發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施是重要一環(huán)。加強(qiáng)旅游交通體系建設(shè)。同時(shí),推動(dòng)通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設(shè),提高旅游的可進(jìn)入性和通達(dá)性。加強(qiáng)旅游食宿設(shè)施建設(shè)。針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店緊缺的狀況,應(yīng)加快星級(jí)賓館的建設(shè),引進(jìn)國(guó)際旅游連鎖酒店品牌。針對(duì)自助游、度假休閑游的特點(diǎn),加強(qiáng)旅游景區(qū)的配套建設(shè),推進(jìn)以旅游咨詢中心、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)旅游功能;推進(jìn)旅游購(gòu)物街建設(shè),集中展銷地方特色旅游商品;創(chuàng)辦旅游文化娛樂(lè)公司、旅游文化演出公司,推出特色文藝節(jié)目,發(fā)展晚間娛樂(lè)項(xiàng)目。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通,明確責(zé)任分工,始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強(qiáng)區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合,特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)上,積極參與文化旅游規(guī)劃指導(dǎo),整合各方力量,不斷提升項(xiàng)目品質(zhì),積極做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)配合,積極參與當(dāng)?shù)匚幕糜喂?jié)慶活動(dòng),大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、合理規(guī)劃布局,積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。一是要請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》,在產(chǎn)品體系上實(shí)現(xiàn)主題化,除滿足“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素之外,要在“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側(cè)重;在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上,應(yīng)實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到區(qū)的轉(zhuǎn)型,把產(chǎn)業(yè)布開(kāi),向全社會(huì)、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn),讓旅游的理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》,通過(guò)加強(qiáng)“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),更加方便游客出行,更加豐富游客的旅游體驗(yàn)。二是單個(gè)景區(qū)規(guī)劃的提檔升級(jí),要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增加公共服務(wù)供給,積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),真正把區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),推進(jìn)旅游景區(qū)提檔升級(jí)。
4、創(chuàng)新管理機(jī)制,優(yōu)化配置旅游資源。要?jiǎng)?chuàng)新旅游管理體制和運(yùn)營(yíng)體制:一是發(fā)揮旅游投資公司作用,改變政府包、政府投、政府辦的做法,實(shí)現(xiàn)從“政府主導(dǎo)型”向“政府引導(dǎo)調(diào)控,市場(chǎng)主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變。二是整合資源,收購(gòu)、并購(gòu)?fù)顿Y乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè),積極主動(dòng)走出去招商推介,引來(lái)大旅游財(cái)團(tuán)進(jìn)駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑,徹底激發(fā)旅游新活力。三是全域旅游需要多部門(mén)的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的.旅游資源,走產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)規(guī);⒐芾韺I(yè)化的發(fā)展路子,引導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)實(shí)施專業(yè)化、規(guī);(jīng)營(yíng)。
5、創(chuàng)新“旅游+”理念,培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進(jìn)旅游+農(nóng)業(yè),以溪霞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機(jī),促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,大力推進(jìn)我區(qū)“田園綜合體”建設(shè),形成以一產(chǎn)(即農(nóng)業(yè))帶動(dòng)三產(chǎn)(旅游業(yè)),三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)。推進(jìn)旅游+文化,深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵,賦予旅游景區(qū)景點(diǎn)于文化的靈魂,形成旅游產(chǎn)品,讓游客進(jìn)行浸入式體驗(yàn),如汪山土庫(kù),基于自身深厚的人文內(nèi)涵,舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動(dòng),積極開(kāi)拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場(chǎng),便是很好的例子。推進(jìn)旅游+交通,以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際騎游大賽為契機(jī),促進(jìn)旅游風(fēng)景道建設(shè),加強(qiáng)旅游與交通的雙贏合作等。推進(jìn)旅游+民宿,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游,讓古村落重新煥發(fā)文化的活力,留得住鄉(xiāng)愁,大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè),積極為農(nóng)民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂村民宿游,讓人在繁忙的工作之余放松心情,享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”,不僅讓人可以賞花游船,還可以采摘捕魚(yú)、吃農(nóng)家飯,有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)旅游+黨建,積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用,不斷拓展景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)涵,使游客在游玩中自覺(jué)提高愛(ài)黨護(hù)黨的思想認(rèn)識(shí),增加農(nóng)民收入,如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個(gè)很好的例子。
6、加大整體宣傳,打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會(huì)吆喝,著力加強(qiáng)宣傳,做好輿論引導(dǎo),樹(shù)立新建旅游新形象,這就要求我們主動(dòng)策劃,借力外腦,立足全區(qū)旅游資源,主動(dòng)策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動(dòng),依托主流媒體進(jìn)行宣傳。如組織全區(qū)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)赴外省、市進(jìn)行專題推介,同時(shí)在高鐵、地鐵、機(jī)場(chǎng)等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告,進(jìn)一步樹(shù)立五彩新建旅游新形象。要邀請(qǐng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷專家實(shí)地考察旅游線路,策劃新建區(qū)旅游整體形象,把沿線主要旅游景區(qū)景點(diǎn)作為一個(gè)整體來(lái)制定市場(chǎng)營(yíng)銷策略,大手筆宣傳和推廣。加強(qiáng)對(duì)主要客源地的宣傳推廣,邀請(qǐng)主要客源地的旅行商和新聞?dòng)浾邅?lái)考察,引導(dǎo)他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷形式,在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會(huì),與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告,形成旅游宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養(yǎng)力度,建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。一方面,加大對(duì)旅游管理部門(mén)工作人員培訓(xùn)教育,不斷提高其政策法規(guī)水平和專業(yè)管理素質(zhì),始終保持以時(shí)俱進(jìn);一方面對(duì)現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員通過(guò)委托培訓(xùn)或者去發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的方式,加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)水平;另一方面,通過(guò)社會(huì)招聘、跨行業(yè)引進(jìn)等方式,吸引、激勵(lì)更多優(yōu)秀人才立志旅游工作,盡快構(gòu)建一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、視野開(kāi)闊的旅游管理人才隊(duì)伍。
今后,新建區(qū)將進(jìn)一步挖掘資源,依托獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的山水資源優(yōu)勢(shì)、深厚的歷史人文優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo),致力變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn),變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇4
為全面了解我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,8月14日,縣政協(xié)組織部分委員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
xx縣文化旅游資源比較豐富,但由于投入不足,豐富的旅游資源尚未得到切實(shí)開(kāi)發(fā)利用,旅游效益不明顯。近年來(lái),縣委政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣文化旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策措施,召開(kāi)了全縣文化旅游工作會(huì)議,為文化旅游業(yè)健康發(fā)展發(fā)展提供有力的政策支持。投資近3億元開(kāi)發(fā)建設(shè)陶樂(lè)影視基地、翰泉海、黃河天河灣、廟廟湖以及防沙治沙博覽園等生態(tài)項(xiàng)目工程。投資2200萬(wàn)元實(shí)施鐘鼓樓落架維修、玉皇閣解圍等重點(diǎn)文物保護(hù)工程。對(duì)旅游業(yè)發(fā)展起到一定的拉動(dòng)作用。目前,我縣擁有一定規(guī)模的旅游接待設(shè)施,旅游社及分社4家,A級(jí)景區(qū)2個(gè),農(nóng)家樂(lè)23家,能一次性可容納300人以上就餐的賓館飯店10家,一次性可容納接待100人以上住宿的賓館5家,已具備星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的賓館一家。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)收入2.81億元。
二、存在的問(wèn)題
由于我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,旅游業(yè)起步較早,但旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,截止目前仍沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)為:
1、總體規(guī)劃滯后。目前,全縣仍沒(méi)有編制文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃,全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位不清晰,導(dǎo)致在發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)等脫離實(shí)際,資源整合力度不夠,特色不突出,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目重復(fù)單一。一些景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃缺乏明顯個(gè)性,文化內(nèi)涵挖掘不夠,影響了深度開(kāi)發(fā)。同時(shí)各景區(qū)的開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷策劃以及與市場(chǎng)接軌等專項(xiàng)規(guī)劃還沒(méi)有形成。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的旅游業(yè)涉及的吃、住、行、游、購(gòu)、娛的六要素基本具備,但水平十分低下,服務(wù)不到位,達(dá)不到旅游發(fā)展的要求?h城配套服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能不完善。在城市標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、衛(wèi)生環(huán)境等方面與優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn)存在差距,同時(shí)在住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)場(chǎng)所等方面的建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,無(wú)法滿足游客所需。景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,缺乏上檔次的賓館、飯店、旅游服務(wù)中心、大型停車場(chǎng)等。同時(shí)旅游商品開(kāi)發(fā)程度低,幾乎沒(méi)有成熟的旅游商品。更沒(méi)有產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈和有地方特色的旅游商貿(mào)街區(qū)。
3、專業(yè)人才短缺。一是在文化隊(duì)伍建設(shè)上,我縣專業(yè)文化隊(duì)伍人才年齡結(jié)構(gòu)老化,無(wú)論知識(shí)結(jié)構(gòu)還是專業(yè)技能等均已無(wú)法滿足新時(shí)期文化工作的需要。由于編制原因,一些具有較高專業(yè)技術(shù)和文化知識(shí)的文藝人才不能充實(shí)到文化行業(yè)中,文化藝術(shù)人才存在著后繼乏人、青黃不接的現(xiàn)象。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視文化站的崗位設(shè)置,不重視站干的素質(zhì)培訓(xùn),文化站干部組織經(jīng)常性活動(dòng)的能力有限,不能帶動(dòng)基層文化的開(kāi)展,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部只以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作為重,不主動(dòng)思考和謀劃文化建設(shè)工作。二是旅游從業(yè)人員數(shù)量少,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,只是簡(jiǎn)單的組團(tuán)外出旅游,而沒(méi)有組織外地人來(lái)xx旅游的思維意識(shí),旅游理念落后。
4、文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不均衡。我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展極不均衡,產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成規(guī)模。一是作為旅游產(chǎn)品包裝銷售重要環(huán)節(jié)的旅行社全縣僅有4家,從業(yè)專職導(dǎo)游少,經(jīng)營(yíng)效益差,管理質(zhì)量不高,根本不適應(yīng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。二是旅游賓館酒店總量不足,星級(jí)賓館酒店少,整體檔次不高、服務(wù)質(zhì)量有待提升。三是旅游特色商品生產(chǎn)企業(yè)幾乎沒(méi)有,談不上規(guī)模、檔次,更缺乏相對(duì)集中的旅游產(chǎn)品銷售場(chǎng)所。四是文化旅游娛樂(lè)主要以休閑茶藝、KTV、茶樓、酒吧等為主,不能滿足旅游娛樂(lè)方式多元化的需求。
5、公共文化設(shè)施建設(shè)滯后。我縣的文化設(shè)施主要建設(shè)在縣城西區(qū),這里的廣場(chǎng)、校園、文化會(huì)展中心、體育健身中心等可圈可點(diǎn)。但縣城老城區(qū)地窄人稠,僅有的文化館,無(wú)論從面積還是基礎(chǔ)設(shè)施,均不能達(dá)標(biāo),勉強(qiáng)達(dá)到三級(jí)館,而且在產(chǎn)權(quán)上還與教體局、房產(chǎn)管理所等存在爭(zhēng)議,直接影響文化先進(jìn)縣的評(píng)審。
三、幾點(diǎn)建議
1、科學(xué)指導(dǎo),完善規(guī)劃。要高度認(rèn)識(shí)“文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體”。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的廣闊平臺(tái)。要從建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的.角度,進(jìn)一步完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃。全縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),相銜接,真正使規(guī)劃符合x(chóng)x的文化內(nèi)涵,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,體現(xiàn)科學(xué)化、生態(tài)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。
2、加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。一方面要切實(shí)加大財(cái)政對(duì)公益文化事業(yè)的投入。對(duì)文化事業(yè)單位,要進(jìn)一步加大支持力度,確保財(cái)政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施,逐步形成覆蓋全縣的較為完善的公共文化服務(wù)體系,以滿足人民群眾的日益增長(zhǎng)的精神文化需要。另一方面,對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資,根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、宣傳促銷等。
3、多措并舉、凝聚人才。針對(duì)我縣文化旅游人才少,
業(yè)務(wù)底子薄的實(shí)際,要從旅游業(yè)策劃、經(jīng)營(yíng)管理、宣傳促銷、服務(wù)體系等方面多措并舉,吸引人才、凝聚人才,推動(dòng)全縣文化旅游業(yè)發(fā)展。一是增加文化旅游專業(yè)人員編制,通過(guò)招聘、兼職簽約、成立專家服務(wù)團(tuán)等辦法解決好目前旅游人才緊缺的問(wèn)題。同時(shí)要從嚴(yán)控制非專業(yè)人員占用編制。二是通過(guò)定向委培、公開(kāi)招聘等辦法解決好旅游專業(yè)人才不足問(wèn)題。三是通過(guò)自辦聯(lián)辦和在崗培訓(xùn)等形式,緊缺培訓(xùn)解決好適用人才短缺問(wèn)題。
4、立足項(xiàng)目,拓寬投融資渠道。一是要積極構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與”的發(fā)展模式,切實(shí)做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲(chǔ)備和規(guī)劃包裝,可通過(guò)成立國(guó)有獨(dú)資文化旅游企業(yè)的形式,深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源,盤(pán)活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢(shì)資源,做大、做活、做優(yōu)、做強(qiáng)存量部分,以此強(qiáng)化招商、落實(shí)招商責(zé)任。二是堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益” 的運(yùn)行模式,鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)旅游企業(yè)或個(gè)人采取承包、租賃、有償轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、股份合作等多種形式參與經(jīng)營(yíng),通過(guò)聯(lián)合、控股、兼并等辦法吸引跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的旅游企業(yè)參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。
5、加大宣傳,營(yíng)造發(fā)展氛圍。一是要確保足額的宣傳經(jīng)費(fèi),建立和健全長(zhǎng)久、高效、新穎、密集的宣傳機(jī)制,把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去。二是要立足縣情,深入挖掘我縣的文化底蘊(yùn),注重文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的包裝,打造文化藝術(shù)精品,逐步實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化。如xx民間故事集、古文化景觀、刺繡、布藝、農(nóng)民剪紙、農(nóng)民畫(huà)、宣傳畫(huà)冊(cè)、景點(diǎn)專題宣傳片等物化宣傳工作。三是充分發(fā)揮節(jié)會(huì)的宣傳促銷作用。加大對(duì)民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶等文化的開(kāi)發(fā)、利用,突出文化旅游項(xiàng)目的娛樂(lè)性、趣味性、參與性,不斷創(chuàng)造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn),聚集人氣。
6、加大文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈扶持力度,促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是圍繞打造生態(tài)旅游特色縣目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境建設(shè),推進(jìn)全縣旅游資源資本化。二是圍繞旅游“六要素”,充實(shí)項(xiàng)目,出臺(tái)更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策,積極引進(jìn)外資,加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的資金投入和開(kāi)發(fā)力度,大力發(fā)展星級(jí)酒店和旅游產(chǎn)品加工企業(yè),提升旅店服務(wù)水平,提高旅游特色產(chǎn)品質(zhì)量。三是要結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,有針對(duì)性地打造一臺(tái)能夠展示xx文化、綠色生態(tài)的有檔次、有品位的文藝演出。四是要充分利用沙湖、黃沙游古渡的金字招牌,著力打造xx二日游閉合線路,吸引沙湖客到xx旅游。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇5
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì)議要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,緊扣調(diào)研內(nèi)容,立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)。
一、樂(lè)居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色,為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。全鄉(xiāng)水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯(cuò),抗旱水窖遍布地塊,為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。昭大公路貫穿南北,漁洞水庫(kù)專用線途徑樂(lè)居、上街兩個(gè)村,灑漁河煙柳與樂(lè)居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出,容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線。
四是干部?jī)?yōu)勢(shì)。有兩支好的干部隊(duì)伍,一支是靠得住、有本事、能干事的村級(jí)干部隊(duì)伍,一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)干部隊(duì)伍,為宣傳樂(lè)居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢(shì)。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè)居人民,為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。
二、樂(lè)居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位
根據(jù)樂(lè)居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn),認(rèn)為樂(lè)居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體,順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場(chǎng)前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?梢砸劳锌萍际痉秷@,組織青少年開(kāi)展“農(nóng)村科技夏令營(yíng)”活動(dòng),普及農(nóng)村科技文化知識(shí)。可以結(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植,根據(jù)節(jié)令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游。可以充分利用周家口子水庫(kù)、桃樹(shù)井水庫(kù)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,還可以在水庫(kù)周圍添置一些必要的設(shè)施,方便游客垂釣和打撈。還可以設(shè)置餐廳,讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果,享受成功的喜悅。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂(lè)居人文歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì),四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè)。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗,以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色,打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”,樂(lè)居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名,對(duì)過(guò)往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè)居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī),順河綠化,打造“樂(lè)居煙柳”風(fēng)姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構(gòu)成一幅充滿詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景,以吸引更多的游客前來(lái)觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議:
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域,需要各級(jí)政府、部門(mén)相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先,要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門(mén),制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí),要組織專門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),合理開(kāi)發(fā)旅游資源,強(qiáng)化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上,按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,充分激發(fā)消費(fèi)潛力。
4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計(jì)吸引旅游管理人才,努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍,為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇6
按照“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)要求,近期,就文化旅游發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。近年來(lái),我區(qū)以“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念為指引,堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、民生為本、城鄉(xiāng)一體、綠色發(fā)展”,特別自列入第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位以來(lái),用改革的思路和創(chuàng)新的辦法全面發(fā)力,“把山亭作為一個(gè)大景區(qū)”來(lái)謀劃建設(shè),全方位、深層次的全域旅游現(xiàn)代治理體系已經(jīng)形成,山亭旅游業(yè)走上了轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效發(fā)展的快車道。為推動(dòng)這項(xiàng)工作更好更快發(fā)展,區(qū)政協(xié)把文化旅游發(fā)展作為今年的重點(diǎn)調(diào)研課題,組織部分委員進(jìn)行了深入調(diào)研,F(xiàn)提出如下建議。
一、我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況
目前,全區(qū)擁有4A級(jí)景區(qū)5處、3A級(jí)景區(qū)4處,國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)25處、省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)10個(gè)。全區(qū)新增接待床位1000張,總數(shù)達(dá)到7200張;新增接待餐位4000位,旅游購(gòu)物店發(fā)展到36家;全區(qū)接待過(guò)夜游客48萬(wàn)人次。我區(qū)成功舉辦全國(guó)貧困地區(qū)旅游扶貧培訓(xùn)班,并以全國(guó)第九的優(yōu)異成績(jī)榮登“中國(guó)全域旅游魅力指數(shù)排行榜”。
一是黨政統(tǒng)籌發(fā)展,打造山亭旅游戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā),把推進(jìn)全域旅游作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,努力把山亭建成國(guó)內(nèi)知名的休閑度假旅游目的地。一方面,把生態(tài)旅游列為全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,去年,我區(qū)召開(kāi)了全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)動(dòng)員大會(huì),成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的全域旅游領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并強(qiáng)化全域旅游工作履職監(jiān)督,全域旅游發(fā)展指標(biāo)納入各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)年度考核。建立區(qū)域旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化全域規(guī)劃、全業(yè)融合、全鏈提升、全程創(chuàng)新等統(tǒng)籌發(fā)展,形成了全域旅游發(fā)展新合力。另一方面,打破行業(yè)部門(mén)界限,整合各類資金政策,集中向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜;采取項(xiàng)目化運(yùn)作模式,一個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目成立一個(gè)指揮部,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥督導(dǎo)推進(jìn)。柜族部落獲評(píng)全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目,并成功創(chuàng)建全省金星級(jí)文化主題酒店;八路軍抱犢崮抗日根據(jù)地遺址入選全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄。
二是強(qiáng)化依法治旅,構(gòu)建旅游現(xiàn)代治理體系。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、規(guī)劃先行、強(qiáng)化監(jiān)督”原則,在旅游市場(chǎng)治理的制度和手段方面進(jìn)行創(chuàng)新,加快構(gòu)建全域旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管模式,我區(qū)建立了旅服、消防、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、食藥、法院“六合一”旅游綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展全域旅游“百靈鳥(niǎo)”志愿者行動(dòng),形成了全民共創(chuàng)共建氛圍。2016年5月,成立了全省首支旅游警察大隊(duì),在維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序和旅游治安環(huán)境、為游客提供安全保障等方面發(fā)揮了積極作用。2017年,又相繼成立了全市首家旅游巡回法庭、山亭旅游市場(chǎng)監(jiān)管分局,實(shí)踐證明旅游市場(chǎng)治理的“創(chuàng)新體”, 真正推動(dòng)旅游治理工作真正進(jìn)入法治化、規(guī)范化軌道。同時(shí),在行業(yè)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入和監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)規(guī)范等方面加強(qiáng)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立“山亭人家”農(nóng)家樂(lè)評(píng)定驗(yàn)收機(jī)制,不斷提升旅游業(yè)的治理水平。全區(qū)已成功創(chuàng)建“好客人家”星級(jí)農(nóng)家樂(lè)102家。
三是抓好頂層設(shè)計(jì),描繪全域旅游發(fā)展藍(lán)圖。為保護(hù)好特色山區(qū)的青山綠水,我區(qū)從頂層設(shè)計(jì)入手,在編制完成《山亭區(qū)中長(zhǎng)期服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《翼云鄉(xiāng)村生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃》《抱犢崮-熊耳山旅游區(qū)5A級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃》等一批重大專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持多規(guī)合科學(xué)發(fā)展,面向全國(guó)招標(biāo),完成《山亭區(qū)全域旅游發(fā)展與提升規(guī)劃》,科學(xué)布局“一核一環(huán)兩軸四區(qū)+四大綜合體”,制定全域旅游發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)培育的全區(qū)旅游三年行動(dòng)方案,這為全區(qū)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有力引領(lǐng)旅游業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。
二、存在的困難和不足
當(dāng)前,我區(qū)全域旅游風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展的同時(shí),還存在不少一些短板和不足:
一是旅游規(guī)劃的引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮。目前,我區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局,未能做到全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)一盤(pán)棋,存在“東一榔頭、西一棒槌”現(xiàn)象,不利于全區(qū)旅游事業(yè)整體發(fā)展。
二是旅游服務(wù)設(shè)施不健全。至今還沒(méi)有區(qū)級(jí)旅游集散中心,道路交通指示系統(tǒng)延伸不夠,一些旅游特色村道路較窄,景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)普遍缺少生態(tài)停車場(chǎng)、休憩場(chǎng)所,區(qū)域之間銜接不夠緊密,還沒(méi)把景點(diǎn)串成“畫(huà)卷”、把“珍珠”串成“項(xiàng)鏈”。
三是旅游招商力度不夠,有好的規(guī)劃項(xiàng)目,但缺乏大企業(yè)集團(tuán)投資項(xiàng)目。我區(qū)自然資源豐富,引人入勝的景區(qū)很多,但是缺少開(kāi)發(fā)資金,缺少有實(shí)力的企業(yè)對(duì)我們的自然資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,不能形成景區(qū)和企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、共同發(fā)展的格局。
四是旅游服務(wù)水平、旅游信息化水平亟待提高。缺少對(duì)于信息化旅游的正確認(rèn)識(shí),沒(méi)有理解“旅游業(yè)既是信息密集型的產(chǎn)業(yè),又是信息依賴型產(chǎn)業(yè)”的真正內(nèi)涵。大多數(shù)旅游企業(yè)還是采用傳統(tǒng)的商業(yè)模式,信息服務(wù)能力非常差,完全不能滿足旅游者的需求。
三、加快推進(jìn)全區(qū)文化旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議
下步,我區(qū)將以國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),積極大膽改革、勇于實(shí)踐,大力推進(jìn)文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略落地生根。特別是今年,將持續(xù)放大生態(tài)優(yōu)勢(shì),實(shí)施全域旅游發(fā)展規(guī)劃,打造精品景區(qū),舉辦品牌節(jié)會(huì),推動(dòng)整合營(yíng)銷,加速文化旅游發(fā)展,構(gòu)建“龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)開(kāi)花”的全域旅游新格局。
一是全力推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)抱犢崮—熊耳山5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,深度開(kāi)發(fā)葫蘆套、石佛山寨綜合片區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)打造柜族部落,聯(lián)體推動(dòng)石頭部落、漢諾莊園項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施環(huán)翼云湖路網(wǎng)及景觀綠化建設(shè),創(chuàng)建翼云湖省級(jí)旅游度假區(qū)。統(tǒng)籌八路軍115師抗日紀(jì)念園、王家灣嶧縣抗日民主政府舊址等資源,建設(shè)成為全國(guó)紅色文化教育基地。
二是積極推進(jìn)旅游招商引資。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分項(xiàng)招商、分步建設(shè)”的理念,圍繞山亭國(guó)家體育公園、翼云生態(tài)旅游度假區(qū)、抱犢崮-熊耳山山地旅游區(qū)、莊里水庫(kù)旅游度假區(qū)四大旅游綜合體,編制全區(qū)旅游項(xiàng)目招商計(jì)劃書(shū),對(duì)接旅游服務(wù)業(yè)大財(cái)團(tuán)、大企業(yè),適時(shí)舉辦北京、武漢大型招商推介活動(dòng),加快推進(jìn)蓮青山戶外運(yùn)動(dòng)公園、巖馬綠洲、翼云湖水上運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟、雪山旅游服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目招商,努力打造一批精品景區(qū)。加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目的督導(dǎo)推進(jìn),爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目納入省、市旅游服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。
三是推進(jìn)旅游扶貧及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。啟動(dòng)“山亭好禮”旅游商品惠農(nóng)工程,把全域旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一體推進(jìn),旅游文化、紅色文化、鄉(xiāng)土民俗文化與文化休閑設(shè)施、供銷社展覽館等鄉(xiāng)村記憶有機(jī)銜接,旅游產(chǎn)品、地域產(chǎn)品與特色果品推廣、田園綜合體建設(shè)等深度融合,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。
四是加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。鞏固旅游廁所革命成果,實(shí)施新“三年建設(shè)計(jì)劃”。啟動(dòng)建設(shè)山亭旅游集散中心和智慧 旅游大數(shù)據(jù)中心,加強(qiáng)旅游道路建設(shè),建設(shè)西集、桑村、北莊等門(mén)戶驛站,完善提升北留路、店韓路、城區(qū)主干道和景區(qū)旅游標(biāo)識(shí)牌,加快“智慧 旅游”建設(shè)。成立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、烹飪協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律,打造地方特色美食,促進(jìn)餐飲業(yè)規(guī)范化發(fā)展。充分發(fā)揮旅游警察大隊(duì)、巡回法庭的作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)A級(jí)景區(qū)的服務(wù)管理,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)與高端媒體、旅行社聯(lián)盟的營(yíng)銷合作,精心策劃四季游精品線路,組織開(kāi)展抱犢崮登山節(jié)、梅花山山地自行車賽等文體節(jié)會(huì)活動(dòng),進(jìn)一步打響“生態(tài)山亭、養(yǎng)生福地”旅游品牌。
五是強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略。有了產(chǎn)品,如何打造成品牌,就要靠宣傳推介。要充分利用電視廣告、高鐵屏幕、大型演出、節(jié)會(huì)活動(dòng)、攝影采風(fēng)等多形式、多層次推介,要加入山東賀年會(huì)爭(zhēng)取在中央電視臺(tái)宣傳,打響“亭臺(tái)古韻、歐情山城、靈山秀水、林海果園”的旅游品牌。加強(qiáng)與大旅行社開(kāi)展合作,通過(guò)制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,吸引大旅行社將山亭納入其營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和體系,將旅游產(chǎn)品真正推向市場(chǎng)。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)合促銷,對(duì)內(nèi),加強(qiáng)與臺(tái)兒莊、滕州、嶧城等地的捆綁營(yíng)銷;對(duì)外,加強(qiáng)與徐州、臨沂、泰安等城市的聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同構(gòu)筑大旅游格局。
六是整合資源,積極推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的大融合。如何推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的大融合,是加快我區(qū)旅游信息化建設(shè)的前提。為此,首先要進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,積極推進(jìn)“三網(wǎng)一庫(kù)”(旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游資訊網(wǎng)、辦公自動(dòng)化網(wǎng)和旅游綜合數(shù)據(jù)庫(kù))建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)旅游的信息高速公路;其次政府要采取有效措施,整合旅游各部門(mén)、各企業(yè)的單個(gè)信息,提高信息的整體價(jià)值、資源共享與協(xié)同發(fā)展的水平,并把旅游信息網(wǎng)絡(luò)管道資源的規(guī)劃建設(shè)納入市政建設(shè)規(guī)劃,避免資源浪費(fèi);再次,要重點(diǎn)實(shí)施一批信息化應(yīng)用項(xiàng)目,開(kāi)展信息化與旅游業(yè)融合試點(diǎn),利用物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù),推進(jìn)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,大力提升旅游綜合服務(wù)能力;同時(shí),還要積極鼓勵(lì)旅游管理部門(mén)、旅游企業(yè)積極使用已建成的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施資源,引導(dǎo)旅游企業(yè)建立合理的利益分配和共享機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)接入網(wǎng)、通信基站等資源的有償共享。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇7
近年來(lái),桃江縣充分利用得天獨(dú)厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì),搶抓國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,用全域旅游發(fā)展新理念,引領(lǐng)交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和改善民生新發(fā)展,打造全景桃江新名片,積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
一、資源稟賦與優(yōu)勢(shì)
桃江,地處湘中偏北、洞庭尾閭,因境內(nèi)桃花江得名。總面積2068平方公里,轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口89萬(wàn),素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。桃江交通便捷。距省會(huì)長(zhǎng)沙僅1小時(shí)車程,洛湛、石長(zhǎng)兩條鐵路穿境而過(guò),二廣、益馬、益婁衡、益陽(yáng)南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。
桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處,境內(nèi)有桃花江國(guó)家森林公園、羞女湖國(guó)家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國(guó)家文物保護(hù)單位,是全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國(guó)內(nèi)陸第一核電站,將其打造成我省工業(yè)旅游景點(diǎn)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。核電站建設(shè)將帶動(dòng)新一輪工業(yè)旅游熱潮,所產(chǎn)生的社會(huì)效益將助推我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),可大幅度提高我縣財(cái)政收入。反之,財(cái)政加大對(duì)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加我縣就業(yè)崗位,提高人均收入,促進(jìn)人均消費(fèi)。我縣將努力打造國(guó)家全域旅游示范縣,在全省乃至全國(guó)形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū),力促我縣全域旅游的發(fā)展。
二、發(fā)展現(xiàn)狀與特色
目前,全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))400個(gè),擁有床位7168個(gè),國(guó)際品牌連鎖酒店1家,旅游星級(jí)賓館6家,五星級(jí)休閑農(nóng)莊3家,湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家,有國(guó)內(nèi)旅行社3家,旅行社門(mén)市部4家,旅游商品生產(chǎn)廠點(diǎn)10多家,休閑旅游接待人數(shù)達(dá)300萬(wàn)人次,休閑旅游接待收入約8億元,旅游從業(yè)人員11000余人,休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨(dú)特的風(fēng)景,鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益明顯,已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是政府強(qiáng)力推動(dòng)?h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》;投入近500萬(wàn)元,完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項(xiàng)目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃,20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金提高到200萬(wàn)元/年。
二是加大市場(chǎng)投入。一是加強(qiáng)星級(jí)酒店建設(shè)。全縣共有星級(jí)酒店6家,其中三星級(jí)酒店1家,大漢華美達(dá)美人窩文化主題酒店為全益陽(yáng)市第一家國(guó)際品牌旅游飯店;二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進(jìn)一步提升休閑旅游服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)加大了對(duì)休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造,投入資金5000萬(wàn)元,改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)建設(shè),其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級(jí)休閑農(nóng)莊,休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項(xiàng)目建設(shè)。
桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元,完成了核心景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),已對(duì)外開(kāi)放;浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)升級(jí),啟動(dòng)了游客服務(wù)中心和生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè),完善了浮邱寺部分設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)了浮邱寺修繕改造計(jì)劃;羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場(chǎng)修整、30個(gè)垃圾箱等設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)了觀瀑臺(tái)建設(shè)工作;桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設(shè);桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設(shè),成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,要做實(shí)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌,還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營(yíng)銷缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問(wèn)題,急需在以后工作中加以解決。
三、發(fā)展思路與舉措
按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向的工作思路,大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè),把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇8
一、旅游發(fā)展與文物古跡保護(hù)
文物作為遺存和見(jiàn)證,承載著人們成為歷史的過(guò)去。從平遙縣這些年旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看,旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)與文物古跡的保護(hù)是互相促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。
平遙古城擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn),文物古跡的保護(hù)需要大量的資金。在國(guó)家文物資金撥付有限的情況下,旅游業(yè)的發(fā)展給當(dāng)?shù)卣畮?lái)了大量的財(cái)政收入,平遙縣政府也有了更多的資金投入到古城保護(hù)中。近幾年,先后投資4000余萬(wàn)元,對(duì)古城墻、雙林寺、日升昌、鎮(zhèn)國(guó)寺等重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行了維修,實(shí)施了護(hù)城河、環(huán)城路、城門(mén)綜合整治工程;積極借助平遙旅游業(yè)發(fā)展的廣闊前景,廣泛吸引社會(huì)力量參與到古城保護(hù)中。采取股份制、合作制的形式,完成投資5000多萬(wàn)元,對(duì)文廟、縣衙署、城隍廟實(shí)施修復(fù),如今都開(kāi)辟成為景點(diǎn)向游人開(kāi)放,成為古城的骨干景點(diǎn)。再就是實(shí)施古城內(nèi)單位和人口搬遷工程。以前,古城內(nèi)有近5萬(wàn)常駐人口,多數(shù)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內(nèi),人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍,超負(fù)荷的人口密度對(duì)保護(hù)古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來(lái)了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力,平遙縣把古城內(nèi)單位和人口搬遷作為有效保護(hù)古城的重要舉措,做為市政建設(shè)的重點(diǎn),持續(xù)予以推進(jìn)。底,縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城,至共帶動(dòng)80余個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城,累計(jì)投資2億多元,直接或間接帶動(dòng)古城內(nèi)2萬(wàn)多人口外遷,古城內(nèi)人口減少到現(xiàn)在的2.7萬(wàn)人,為保護(hù)古城、發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的條件。旅游業(yè)的發(fā)展為平遙帶來(lái)了巨大的旅游效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng),提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn),由此人們對(duì)于古城保護(hù)的意識(shí)也就更加強(qiáng)烈,更具危機(jī)感,促使所有的人自覺(jué)地加入到保護(hù)古城的行列中來(lái)。
另一方面來(lái)看,旅游業(yè)發(fā)展與文物保護(hù)過(guò)程中也存在一定的矛盾。旅游業(yè)的發(fā)展,商業(yè)人口及游客的大量涌入,使古城也承受著一定的環(huán)境壓力、生態(tài)壓力。污水、生活垃圾、汽車尾氣等已經(jīng)平遙古城最大的污染源,也對(duì)古城文物古跡的保護(hù)產(chǎn)生不利的影響。而文物保護(hù)中,過(guò)于標(biāo)本化、死板化,也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。
二、旅游發(fā)展與傳統(tǒng)民俗文化保護(hù)
平遙古城為國(guó)家歷史文化名城,悠久的歷史和明清金融都市的地位積淀著濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日文化習(xí)俗。通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展,傳統(tǒng)的平遙方言、服飾、民俗、節(jié)慶等也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下,進(jìn)行了系統(tǒng)的搶救、整理與傳承、保護(hù),成為寶貴的文化遺產(chǎn)。民俗文化傳統(tǒng)得到保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng),有力的促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。春節(jié)、元宵節(jié)期間,各種各類多姿多彩的傳統(tǒng)民俗文化,吸引來(lái)了天南海北的各路游客。
旅游開(kāi)發(fā)使傳統(tǒng)民俗文化內(nèi)涵得到整理挖掘。積極利用文物舊址,開(kāi)設(shè)博物館、展覽館,增加文化遺產(chǎn)內(nèi)涵。利用城墻陳列古代兵器展覽;利用店鋪舊址和遺物開(kāi)設(shè)票號(hào),錢(qián)莊、當(dāng)鋪、鏢局等博物館和展覽館;利用縣衙舊址設(shè)立古代監(jiān)獄展覽館等等。挖掘整理出城墻古戰(zhàn)場(chǎng)文化、雙林寺彩塑藝術(shù)文化、日升昌票號(hào)文化、清虛觀道教文化、城隍廟道教文化、地方民俗文化、縣衙禮制文化、高蹺、秧歌等地方風(fēng)俗民情文化等等,都使游客在觀光旅游中得到潛移默化的感受和體驗(yàn)。其次是各類傳統(tǒng)民俗文化得到傳承發(fā)揚(yáng)。近年來(lái),平遙縣先后開(kāi)發(fā)并提升了平遙大戲堂《晉商鄉(xiāng)音》和云錦成演藝中心《一把酸棗》兩大節(jié)目,填補(bǔ)了古城旅游文化娛樂(lè)項(xiàng)目的空白;進(jìn)一步豐富完善了縣太爺升堂、狀元祭孔、鏢局走鏢、縣太爺迎賓等娛樂(lè)表演項(xiàng)目;利用攝影大展這一平臺(tái)舉辦“漆文化藝術(shù)節(jié)”、推出了“平遙中國(guó)年”系列活動(dòng)等文化娛樂(lè)項(xiàng)目。
傳統(tǒng)文化具有傳承性,但平遙旅游業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致外來(lái)游客的大量涌入,商業(yè)人口的比例提高,平遙原住居民的大量減少,必然對(duì)古城原有的民俗、民風(fēng)文化等造成嚴(yán)重的沖擊。失去原生態(tài)文化生生不息傳承的土壤,脫離原有的文化環(huán)境和文化體系,也造成一定程度文化內(nèi)涵的缺失。
三、旅游發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承
傳統(tǒng)的非物質(zhì)類文化遺產(chǎn)是旅游業(yè)最具吸引力的基礎(chǔ)和賣點(diǎn),越是有著悠久歷史和傳統(tǒng)文化的旅游地越能吸引游客的目光。
旅游業(yè)直接促進(jìn)了各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開(kāi)展。平遙“永隆號(hào)”漆器店店主原是國(guó)有漆器廠職工,隨著現(xiàn)代漆藝的興起,平遙原有漆器廠全部倒閉,推光漆器技術(shù)面臨失傳的危險(xiǎn)。正是隨著平遙旅游業(yè)的興起,平遙漆器作為非物質(zhì)文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品才重新進(jìn)入市場(chǎng),這一技術(shù)才避免失傳于世。目前,平遙已經(jīng)建立了平遙漆器博物館,有匠人現(xiàn)場(chǎng)演示漆器的做法,而且鎮(zhèn)上的小作坊主也在出售著自己加工的各種漆器工藝品。正是靠旅游業(yè)為紐帶,類似平遙漆器這樣的文化遺產(chǎn)才保留下來(lái),并不斷融入旅游獲得新生。剪紙、盲書(shū)等民間藝術(shù)也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下得到了復(fù)活和光大;手工布鞋、黃酒釀造、銀器加工等傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)獲得了新生,推光漆髹飾技術(shù)、平遙牛肉傳統(tǒng)加工技藝被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;紗閣戲人制作技藝等四個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)第三批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。
大力構(gòu)建旅游服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了以市場(chǎng)化、商業(yè)化促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。利用原南大街、西大街等傳統(tǒng)商業(yè)舊街,開(kāi)設(shè)古玩,民間工藝品和鄉(xiāng)土特產(chǎn)商店,將平遙民俗文化發(fā)揚(yáng)光大。全縣各類賓館、酒店和民俗客棧達(dá)到130余家,平遙牛肉、推光漆器、長(zhǎng)山藥粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遙火柴、剪紙等數(shù)10種極具平遙特色的旅游產(chǎn)品規(guī)模不斷擴(kuò)大,逐步形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)體系。刺繡、根雕、泥塑、古刀劍制作、黃酒釀造等民間傳統(tǒng)工藝類項(xiàng)目,也大量占領(lǐng)市場(chǎng),讓游客消費(fèi)感覺(jué),體驗(yàn)文化差異。
能夠從旅游中得到保護(hù)并發(fā)揚(yáng)光大的多是本身具有深厚的文化內(nèi)涵、一定生產(chǎn)能力和廣泛市場(chǎng)消費(fèi)特征的品牌或項(xiàng)目,部分需要投入大量資源進(jìn)行整理和挖掘的、市場(chǎng)效益不高的民俗傳統(tǒng)文化項(xiàng)目難以通過(guò)市場(chǎng)化渠道得到保護(hù)。
四、旅游發(fā)展與社會(huì)主義新文化
社會(huì)的變化總是伴隨著人們思想價(jià)值觀念的變動(dòng)。平遙這些年旅游經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,帶來(lái)了大量的游客以及商業(yè)人口,不同的道德觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和生活方式給平遙人帶來(lái)了巨大的文化價(jià)值觀念沖擊,促進(jìn)了社會(huì)主義新文化的建設(shè)。
封閉落后的社會(huì)文化環(huán)境被逐步打破,推動(dòng)了平遙現(xiàn)代文明的發(fā)展。越來(lái)越多的平遙人逐步擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想、小農(nóng)意識(shí),思想更加開(kāi)放,價(jià)值道德觀念也趨于多元化。旅游經(jīng)濟(jì)是一個(gè)開(kāi)放式、綜合性經(jīng)濟(jì),旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)旅游環(huán)境的改善,而這又依賴于古城環(huán)境秩序和居民素質(zhì)的不斷提升,平遙這些年旅游經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展正是得益于這一點(diǎn)。尤其是隨著“愛(ài)古城、講誠(chéng)信、爭(zhēng)做文明平遙人”和“家家是景點(diǎn)、人人是形象”等一系列宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展,古城居民的一言一行、一舉一動(dòng)正在朝著文明、和諧、誠(chéng)信的方向不斷發(fā)展,平遙古城逐步塑立起了環(huán)境整潔、服務(wù)規(guī)范、秩序井然、和諧文明的國(guó)際型旅游城市新形象。
另一方面,旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)原有的社會(huì)生活方式的沖擊,人們的價(jià)值觀念快速市場(chǎng)化、商品化,原有的傳統(tǒng)文化逐步喪失,道德價(jià)值觀念更加趨于市場(chǎng)化,也在一定程度上對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新文化產(chǎn)生了負(fù)面影響。
綜上所述,平遙旅游業(yè)的勃興,充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性,利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動(dòng),促進(jìn)了文物古跡、傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承。文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用不是一種互不相容的關(guān)系,而是互相促進(jìn)、共存共榮的關(guān)系。旅游發(fā)展改變著平遙文化的原生態(tài),如何在保持平遙文化原生態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行文化創(chuàng)新,以促進(jìn)文化傳承,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展方面,大有文章可做。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇9
一、星子縣旅游概況
星子縣地處江西北部,東與都昌縣隔湖相望,南毗永修縣,西臨九江、德安,北接九江市廬山區(qū)。東西寬35公里,南北長(zhǎng)52公里。介于東經(jīng)115°48′--116°10′,北緯29°8′--29°36′之間,總面積894平方公里。
星子縣集名山、名湖、名泉、名人于一身,湖光山色,相映生輝;自然文化,相得益彰。整個(gè)廬山南面都在縣境內(nèi),歷來(lái)有“匡廬奇秀甲天下,廬山之美在山南”之說(shuō),移步換景,美不勝收。江西五大水系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流入鄱陽(yáng)湖,后注入長(zhǎng)江,古稱“江湖之會(huì)”。這里還是世界濕地重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、著名珍禽候鳥(niǎo)棲息地,每到冬季萬(wàn)鶴云集,蔚為壯觀。
名山大湖靈氣的浸潤(rùn),讓星子成為一塊文化芳香的土地。歷史上被吸引到星子的鴻儒大師更是不計(jì)其數(shù),他們?cè)谶@里留下了故跡芳蹤,留下了詩(shī)文和傳奇:周瑜的“點(diǎn)將臺(tái)”,董奉的“杏林”,王羲之的“鵝池”,陶淵明的“醉石”,陸修靜的“簡(jiǎn)寂觀”,李白的“疑是銀河落九天”,陸羽品評(píng)的“天下第一泉”,周敦頤開(kāi)鑿的“愛(ài)蓮池”,蘇東坡譽(yù)為廬山二絕的“漱玉亭”和“三峽橋”,朱熹重修的“白鹿洞書(shū)院”和朱熹倡修的“紫陽(yáng)堤”,許文龍的《五百羅漢圖》等等,還有白居易、米芾、黃庭堅(jiān)、徐霞客、李夢(mèng)陽(yáng)、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和行蹤故跡。
得天獨(dú)厚的山水風(fēng)光,豐富厚重的文化底蘊(yùn),形成了不可多得的旅游資源優(yōu)勢(shì)。星子縣委、縣政府確立“旅游興縣”戰(zhàn)略,已經(jīng)建成溫泉度假旅游休閑中心、秀峰、觀音橋、太乙村、桃花源、鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)觀賞區(qū)等八大景區(qū)、80多處景點(diǎn)、400多個(gè)景觀、景物,有兩個(gè)四a級(jí)景區(qū),一家美國(guó)假日酒店,眾多星級(jí)賓館。星子縣已成為江西省重要旅游目的地,特別是溫泉更成為遠(yuǎn)近聞名的休閑旅游中心。
二、如何打造星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò)
1、旅游網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
為了了解星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀,我們走訪了星子縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任,他為我們?cè)敿?xì)的介紹了星子縣的旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
歷年來(lái),星子縣一直就非常重視旅游業(yè)的發(fā)展,從“大辦旅游”到“旅游興縣”,從“旅游興縣”到“構(gòu)建百里休閑旅游”走廊,旅游發(fā)展思路更寬,措施更具體。20xx年,星子縣委在總體工作思路中把旅游確定為全縣“一個(gè)中心,三個(gè)重點(diǎn)”之一,旅游的發(fā)展在全縣工作中占據(jù)了三分之一的地位。經(jīng)過(guò)近五年的發(fā)展,星子縣旅游的發(fā)生了巨大變化,取得了明顯成效。20xx年共接待游客128.6萬(wàn)人次,其中境外游客1.4萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。旅游綜合收入9億元,外匯收入367萬(wàn)美元,旅游業(yè)產(chǎn)生稅收126.8萬(wàn)元,占財(cái)政收入的9.8%今年1---5月份,全縣共接待國(guó)內(nèi)游客199.3萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)32.1%,接待入境游客1.72萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)33.3%,門(mén)票收入13452.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30.4%。
2、旅游項(xiàng)目建設(shè)時(shí)旅游發(fā)展的根本
年初,星子縣旅游局對(duì)東林大佛、廬湖島、旅游大廈、楊家港、歸宗項(xiàng)目、簡(jiǎn)寂觀等每個(gè)項(xiàng)目都做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作?h旅游局還重點(diǎn)做好鄱陽(yáng)湖國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心客運(yùn)港項(xiàng)目建設(shè),前期工作正在有序的開(kāi)展。該項(xiàng)目的詳細(xì)性規(guī)劃方案初稿已出臺(tái)。星子縣旅游局還加大了旅游項(xiàng)目招商力度。創(chuàng)新思路,拓寬旅游發(fā)展新方向。
3、旅游宣傳力度不斷加強(qiáng)
通過(guò)舉辦和參加各項(xiàng)有聲有色的活動(dòng),有效地促進(jìn)了星子縣的知名度和美譽(yù)度。今年4月1日,由九江市人民政府主辦,星子縣人民政府承辦、星子縣旅游局等單位協(xié)辦的“親近田園,感悟山水”九江鄉(xiāng)村旅游月活動(dòng)在三石生態(tài)園舉辦,多家旅行社總經(jīng)理、飯店總經(jīng)理、車友代表、新聞媒體都參加了這次活動(dòng)。成功舉辦了“魅力星子—第二屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體江西游啟動(dòng)儀式暨風(fēng)采活動(dòng)”來(lái)自全國(guó)46家中央網(wǎng)絡(luò)媒體重點(diǎn)新聞網(wǎng)絡(luò)站及知名商業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體記者聚集星子,對(duì)星子各旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)展了風(fēng)采活動(dòng).通過(guò)這次活動(dòng)大力提升了星子旅游強(qiáng)縣的優(yōu)勢(shì)姿態(tài).
4、以創(chuàng)品牌特色為目標(biāo)
星子縣政府不斷優(yōu)化旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)旅游企業(yè)加大硬件設(shè)施投入,進(jìn)一步提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化品牌意識(shí),樹(shù)立星子旅游形象。充分利用星子縣得天獨(dú)厚的資源區(qū)位,交通優(yōu)勢(shì)。努力打造以天沐、龍灣、。陽(yáng)光、天地溫泉等旅游度假區(qū)為代表的現(xiàn)代休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
借助各類旅交會(huì)、推薦平臺(tái),充分展示星子縣特有的文化魅力和旅游資源,進(jìn)一步打響“中國(guó)最具魅力的旅游大縣”、“江西旅游強(qiáng)縣”、“中國(guó)最具潛力的旅游大縣”等品牌。繼續(xù)舉辦溫泉旅游節(jié)活動(dòng)。
5、以旅游安全綜合治理為重點(diǎn)
星子縣旅游局為了落實(shí)旅游安全的原則,全面預(yù)防安全事故的發(fā)生,和各旅游企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。清明節(jié)期間,要高度重視秀峰、桃花源、觀音橋等林區(qū)的防火安全工作,針對(duì)今年雨水較多的現(xiàn)狀,還要預(yù)防景區(qū)發(fā)生山體滑坡等情況。加強(qiáng)對(duì)安全工作的指導(dǎo),加大旅游安全生產(chǎn)檢查力度。
三、如何打造文化旅游網(wǎng)絡(luò)
1、文化旅游的概念
通過(guò)旅游實(shí)現(xiàn)感知、了解、體察人類文化具體內(nèi)容之目的的行為過(guò)程。泛指以鑒賞異國(guó)異地傳統(tǒng)文化、追尋文化名人遺蹤或參加當(dāng)?shù)嘏e辦的各種文化活動(dòng)為目的的旅游。尋求文化享受已成為當(dāng)前旅游者的一種風(fēng)尚。這就是文化旅游的定義,有了這個(gè)定義我們就能深刻的體會(huì)到文化旅游的內(nèi)涵,就能夠制定出有針對(duì)性的方案來(lái)。那么接下來(lái)我們首先要做的就是對(duì)星子縣的文化旅游的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀的定位和評(píng)估。
2、星子縣發(fā)展文化旅游的優(yōu)勢(shì)和不足
優(yōu)勢(shì):前面說(shuō)到的星子縣概況里已經(jīng)提到了星子縣的文化方面的旅游優(yōu)勢(shì)。總結(jié)出來(lái)就是歷史文化底蘊(yùn)深厚——被稱為“真儒過(guò)化”,自然景觀優(yōu)美——被稱為“百里畫(huà)廊”其它的我就不再提了。
不足:一是文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。由于星子縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),財(cái)政收支僅維持低水平的平衡,導(dǎo)致文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。因而使文化旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設(shè)施的配套完善、旅游客源的宣傳招睞都相對(duì)滯后,只能維持低效益的動(dòng)轉(zhuǎn)、緩速度的增長(zhǎng)。二是文化旅游品牌尚未樹(shù)立。一直以來(lái),星子縣發(fā)展旅游都是打山南文化品牌,但沒(méi)有具體化,未通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著的文化旅游載體來(lái)體現(xiàn),游客對(duì)山南文化印象模糊。而作為山南文化,其內(nèi)容非常豐富,如名人文化,田園詩(shī)鼻祖陶淵明、理學(xué)家朱熹、周敦頤;宗教文化,五大叢林名播海內(nèi)外;山水文化,文人騷客在星子寄情山水,留下大量詩(shī)文畫(huà),還有正在興起的溫泉文化等等。三是文化旅游配套產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是軟肋。星子縣文化旅游產(chǎn)品資源豐富,發(fā)展前途廣闊,但沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)品做大做強(qiáng)。
3、發(fā)展文化旅游的對(duì)策與措施
整合資源,增強(qiáng)化星子文化旅游整體合力。
根據(jù)星子旅游發(fā)展現(xiàn)狀,要突出廬山溫泉—泉文化、廬山山南風(fēng)景文化、鄱陽(yáng)湖生態(tài)文化,通過(guò)引導(dǎo)、培育、發(fā)展,逐步形成組成山南旅游文化三大體系,共塑溫泉—廬山山南—鄱陽(yáng)湖星子概念。其次要加大文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。通過(guò)對(duì)民俗風(fēng)情、民俗文化進(jìn)行有效挖掘、開(kāi)發(fā),向廣大旅客展示星子人民古樸的民俗風(fēng)情。
拓寬投資渠道,激發(fā)星子文化旅游發(fā)展活力。
鑒于星子縣目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,要大力發(fā)展文化旅游必需走自力更生和利用外資一起上的路子。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,逐步加大財(cái)政投入。加大招商引資力度,形成多元化投資機(jī)制。積極利用國(guó)外、省外資金開(kāi)發(fā)文化旅游客源,投資文化旅游設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建星子文化旅游共建局面。
文化旅游是一個(gè)綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),涉及眾多行業(yè)和部門(mén),縣委、縣政府要把文化旅游為作重要工作來(lái)抓,旗幟鮮明地突出文化旅游業(yè)的發(fā)展地位,要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用,形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)。轉(zhuǎn)變文化旅游管理部門(mén)職能,變微觀管理為宏觀管理,著力于規(guī)范企業(yè)行為和市場(chǎng)秩序,協(xié)調(diào)內(nèi)外各方關(guān)系,為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展文化旅游資源普查工作,進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施情況。
做好后勤保障,構(gòu)建和諧投資環(huán)境
旅游人力資源是星子縣旅游業(yè)發(fā)展的重要保障。星子縣旅游人力資源的開(kāi)發(fā),必須適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的需要,形成較為完備的旅游人力資源體系。精心培育人才并有效使用,爭(zhēng)取旅游人力資源的政策支持,深化改革,形成人才成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。造就一支高素質(zhì)隊(duì)伍,為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施提供保障。
旅游安全,是旅游者順利完成整個(gè)旅游活動(dòng)歷程的重要保障,是旅游業(yè)順利發(fā)展的前提條件;旅游安全體系是否完善,將直接影響旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。山林植被資源較為豐富,做好森林防火安全工作極為重要。各級(jí)政府部門(mén)、各旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰偷姆阑鹨庾R(shí)教育,在林區(qū)及各種禁止用火地帶設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志,嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。
科技保障也是非常重要的一方面。
旅游業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè),也是跨地域合作和跨空間運(yùn)作的典型產(chǎn)業(yè)。信息載量巨大,實(shí)時(shí)暢達(dá),廣域連通的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息手段在旅游業(yè)中能發(fā)揮突出的作用,必將引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深刻的變革,推動(dòng)著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。
加強(qiáng)與其它地區(qū)的合作也是發(fā)展星子縣文化旅游的有效手段。
四、總結(jié)
四五天的調(diào)研時(shí)間一晃就過(guò)了,在這期間我們小組成員去了星子縣旅游局了解有關(guān)情況、去了各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)實(shí)地考察、走訪了相關(guān)部門(mén)并且獲得了有關(guān)部門(mén)的大力支持。全方位、多角度、立體化的對(duì)贛北星子縣的綠色文化旅游網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了調(diào)研,并取得了許多相關(guān)信息,深入了解了星子縣綠色文化旅游的現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展方向以及所取得的進(jìn)步。
我們可以深切的體會(huì)到星子縣綠色文化旅游網(wǎng)絡(luò)在星子縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī),通過(guò)制定的各項(xiàng)措施的有效落實(shí),全縣的綠色文化旅游網(wǎng)絡(luò)正在逐步的趨于成熟,全縣旅游事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇10
文化旅游產(chǎn)業(yè)是新形勢(shì)下的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)XX縣的強(qiáng)大引擎。推動(dòng)文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),已成為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必然要求。為深入了解全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組深入旅游景點(diǎn)和文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪了解、召開(kāi)座談會(huì)等方式,對(duì)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),縣委、縣政府以建設(shè)特色文化縣、發(fā)展旅游重點(diǎn)縣為目標(biāo),以提高城鄉(xiāng)群眾精神文化生活水平、增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力為落腳點(diǎn),根據(jù)省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)要求,結(jié)合全縣文化資源稟賦,充分挖掘人文、自然、生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì),著力加強(qiáng)“一區(qū)兩園”(華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園)建設(shè),努力構(gòu)建具有臨澤地域特色的文化產(chǎn)業(yè)體系,傾力打造“中國(guó)棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”旅游名片,全力推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展,文化旅游產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。至目前,全縣共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位93家。省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園——丹霞文化產(chǎn)業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區(qū)”(即:核心地質(zhì)游覽板塊、絲路文化體驗(yàn)板塊、民俗風(fēng)情板塊,丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路文化體驗(yàn)環(huán),丹霞地質(zhì)觀光區(qū)、入口門(mén)景區(qū)、文化體驗(yàn)區(qū)、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū))的總體格局,各項(xiàng)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn);依托昭武古城、西游傳說(shuō)遺跡、丹霞山、丹霞廣場(chǎng)和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特色文化產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以紅色圣地、田園風(fēng)光、生態(tài)休閑、健身娛樂(lè)、國(guó)防教育和塞上江南風(fēng)情于一體的縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施已全面啟動(dòng)。同時(shí),打造特色文化品牌,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚。自2010年以來(lái),成功舉辦“激情廣場(chǎng)愛(ài)國(guó)歌曲大家唱臨澤篇”演出;連續(xù)三年舉辦“中國(guó)棗鄉(xiāng)·魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié),組織開(kāi)展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河,感受生態(tài)美”萬(wàn)人休閑健身跑步活動(dòng)、“棗鄉(xiāng)情”民族交響音樂(lè)會(huì)、“生態(tài)臨澤”書(shū)畫(huà)攝影展等文化藝術(shù)活動(dòng),在繁榮城鄉(xiāng)文化生活的同時(shí),提升了臨澤的文化軟實(shí)力,促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2012年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬(wàn)元,占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、雙泉湖景區(qū)、香古寺景區(qū)等一批省內(nèi)外知名旅游景區(qū),其中,丹霞景區(qū)被命名為國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館被批準(zhǔn)為全國(guó)革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位和國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地,雙泉湖、香古寺景區(qū)被命名為國(guó)家2a級(jí)旅游景區(qū),雙泉湖、黑河煙林被命名為國(guó)家水利風(fēng)景區(qū);建成星級(jí)旅游飯店4家,發(fā)展特色“農(nóng)家樂(lè)”85家。2012年,全縣接待游客73.5萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)68.9%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.57億元,比上年增長(zhǎng)88.5%。
二、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1.文化旅游規(guī)劃相對(duì)滯后。近年來(lái),全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較大發(fā)展,但還缺少一個(gè)統(tǒng)一的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高,文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機(jī)制還未形成,文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)框架還不甚清晰,文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,文化旅游資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。
2.規(guī)模偏小缺乏項(xiàng)目支持。文化企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)“小、散、亂”的狀態(tài),經(jīng)濟(jì)效益不夠理想;文化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎(chǔ)建設(shè)方面還沒(méi)有大的項(xiàng)目和資金支撐,發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開(kāi)發(fā)遲、開(kāi)發(fā)程度低,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善,旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)仍處于起步開(kāi)發(fā)、夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)培育的階段。
3.市場(chǎng)主體不強(qiáng)要素不健全。文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不健全,以個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多,傳統(tǒng)項(xiàng)目比重大,上檔次的綜合性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所少, 經(jīng)營(yíng)管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理,主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身投資能力弱,融資渠道相對(duì)較窄,一些旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢;旅游六大產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配,旅游接待能力和水平已不能滿足旅游發(fā)展的需求,“過(guò)境游”與“過(guò)夜游”比例失調(diào),旅游對(duì)相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)作用還不明顯。
4.文化旅游骨干人才嚴(yán)重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數(shù)量少,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,全縣最大的文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)丹霞旅游公司,經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重不足;文化旅游產(chǎn)業(yè)高端人才如文化創(chuàng)意、市場(chǎng)營(yíng)銷、投融資、企業(yè)管理等人才嚴(yán)重缺乏,制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議
緊緊抓住全省華夏文明保護(hù)傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,突出宜居宜游首位產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)具有自然人文特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū),培育一批骨干文化旅游企業(yè),打造一批知名文化旅游產(chǎn)品品牌,加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展,使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(一)科學(xué)編制規(guī)劃,為文化旅游融合發(fā)展提供依據(jù)
立足現(xiàn)有自然資源稟賦、歷史文化底蘊(yùn)和地域人文景觀,堅(jiān)持前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性原則,科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃,明確全縣未來(lái)文化旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。在全面落實(shí)政府批準(zhǔn)的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,并將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)可依,有章可循,避免盲目和重復(fù)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利。
。ǘ┩貙捜谫Y渠道,加快實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、綜合效益好的項(xiàng)目作為示范和支撐。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依托地方獨(dú)有或特有資源,以“蘭洽會(huì)”、深圳“文博會(huì)”、“敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”為平臺(tái),積極實(shí)行“走出去,引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,實(shí)施重點(diǎn)招商,精確招商,吸引具實(shí)力、有品牌的企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入,按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”和“誰(shuí)投資,誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)受益”的原則,采取旅游資源入股、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等多種經(jīng)營(yíng)方式,構(gòu)建多元化旅游開(kāi)發(fā)投入機(jī)制,加大各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的擔(dān)保力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)家、集體、個(gè)人、外商等多種經(jīng)濟(jì)成份投資開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性旅游項(xiàng)目。加快啟動(dòng)XX縣丹霞文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),整合文化旅游資源,搭建投融資平臺(tái)。爭(zhēng)取實(shí)施河西走廊自然人文保護(hù)傳承創(chuàng)新國(guó)家級(jí)綜合示范區(qū)項(xiàng)目,精心做好丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快推進(jìn)縣文化館擴(kuò)建、XX縣數(shù)字放映廳等項(xiàng)目建設(shè),為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺(tái)。開(kāi)通七彩丹霞至大沙河景區(qū)旅游快速通道,建設(shè)丹霞旅游小鎮(zhèn),以七彩丹霞、大沙河景區(qū)、黑河濕地為支撐,精心培育丹霞奇觀、綠洲風(fēng)貌、生態(tài)景觀、紅色圣地為主的精品旅游線,完善XX縣城游客集散中心服務(wù)功能,開(kāi)發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地,完善旅游服務(wù)要素市場(chǎng),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育臨澤新的`經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
。ㄈ┥钊胪诰蛸Y源,積極打造特色文化旅游品牌
發(fā)掘歷史文化旅游資源,深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國(guó)第三階梯才能看到的南國(guó)景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國(guó)棗鄉(xiāng)品牌文化,并加以挖掘運(yùn)用,著力打造以“中國(guó)棗鄉(xiāng)---魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)、“四月八”廟會(huì)為主的節(jié)會(huì)文化品牌;以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀為主的旅游文化品牌;以戈壁水鄉(xiāng)、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌;以精品玉米制種、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)耕文化品牌;以梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、汪家墩戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化品牌。實(shí)施“棗鄉(xiāng)·丹霞”宜居宜游宣傳文化工程,積極組織開(kāi)展新聞采訪交流、文藝創(chuàng)作采風(fēng)等多種形式的文化交流傳播活動(dòng),促進(jìn)“中國(guó)棗鄉(xiāng)”文化品牌形象的傳播,使旅游者充分體驗(yàn)和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊(yùn)和鮮亮的文化形象,充分體驗(yàn)多彩的民俗風(fēng)情,充分感受人與自然和諧共生、康體養(yǎng)生和驚險(xiǎn)快樂(lè)之美。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳營(yíng)銷,以旅游業(yè)推進(jìn)文化深度交流
以打造“中國(guó)棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標(biāo),采取“政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的手段,整合資源和資金,加大旅游宣傳營(yíng)銷力度。
一是強(qiáng)化主流媒體宣傳。
運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視等現(xiàn)代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點(diǎn),加大在央視、甘肅衛(wèi)視、旅游專業(yè)網(wǎng)站的廣告宣傳力度;做好臨澤旅游網(wǎng)及a級(jí)景區(qū)和星級(jí)賓館旅游網(wǎng)與旅游專業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷。
二是強(qiáng)化戶外宣傳。
繼續(xù)做好國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市機(jī)場(chǎng)、車站及高速公路、國(guó)道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告,積極協(xié)調(diào)在高速公路臨澤出入口及國(guó)道、省道XX縣鄉(xiāng)公路沿線設(shè)置完善旅游景區(qū)交通導(dǎo)覽指示牌;在高速公路臨澤出入口等處設(shè)置游客咨詢服務(wù)臺(tái),旅游旺季免費(fèi)發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。
三是強(qiáng)化節(jié)會(huì)宣傳。
精心設(shè)計(jì)制作一本《臨澤風(fēng)光》畫(huà)冊(cè)、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡,參加國(guó)內(nèi)“旅交會(huì)”、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等宣傳推介活動(dòng),努力拓展對(duì)外宣傳空間;堅(jiān)持每2-3年承辦一次高規(guī)格、有一定影響力的旅游文化節(jié)會(huì)或重大活動(dòng),提升臨澤整體形象,擴(kuò)大對(duì)外知名度。
四是加強(qiáng)區(qū)域合作。
組織重點(diǎn)旅游經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)到周邊及重點(diǎn)客源地搞宣傳促銷、搞區(qū)域合作,加強(qiáng)與周邊省區(qū)市和市內(nèi)外旅行社的聯(lián)系溝通,聯(lián)手宣傳促銷、聯(lián)合開(kāi)發(fā)市場(chǎng),構(gòu)建資源共享、市場(chǎng)共推、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的旅游發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。
。ㄎ澹┲匾暼瞬排囵B(yǎng),提高文化旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)
加強(qiáng)文化旅游經(jīng)營(yíng)人才、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就懂文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。建立健全文化旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制,通過(guò)“送出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”等方式,提升現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì),依托全國(guó)知名高校委托培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化文化旅游管理人才和經(jīng)營(yíng)人才;穩(wěn)定和加強(qiáng)基層文化管理隊(duì)伍,壯大民間文化演藝隊(duì)伍,培育一支文化資源研究隊(duì)伍。實(shí)行靈活寬松的引進(jìn)政策,重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵(lì)社會(huì)人才投身文化旅游建設(shè),深化職稱評(píng)審改革,實(shí)現(xiàn)非公有制文化旅游企業(yè)人員在評(píng)定職稱、參與培訓(xùn)、申報(bào)項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面同等對(duì)待。
。┙⒒(dòng)機(jī)制,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
圍繞省、市建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范基地“核心區(qū)”的目標(biāo),建立旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合機(jī)制,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成 “規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)一扶持、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上統(tǒng)一打造、市場(chǎng)開(kāi)拓上統(tǒng)一推介、人才培養(yǎng)上統(tǒng)一培訓(xùn)”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源,把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、營(yíng)銷、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),把提升文化內(nèi)涵貫穿于“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游要素之中,用文化包裝旅游項(xiàng)目,增強(qiáng)旅游的魅力、活力、吸引力,提升旅游的內(nèi)涵和核心競(jìng)爭(zhēng)力;發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用,為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造消費(fèi)市場(chǎng)。編排地方特色演藝劇目,搭建演藝平臺(tái);扶持開(kāi)發(fā)刺繡、烙畫(huà)、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產(chǎn)品,提高旅游產(chǎn)品的文化附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)旅游與體育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合,豐富旅游內(nèi)容,增加旅游產(chǎn)品,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇11
旅游業(yè)發(fā)展至今其文化屬性表現(xiàn)愈發(fā)突出,欣賞民族文化、品味民族文化、感悟民族文化、追求民族文化是現(xiàn)代旅游者對(duì)旅游活動(dòng)的終極要求。因此,展現(xiàn)民族文化內(nèi)涵、張揚(yáng)民族文化個(gè)性、突出民族文化差異性是我縣旅游業(yè)不變的靈魂和永久的主題。為深度挖掘民族文化精髓,加強(qiáng)民族文化與旅游的有機(jī)融合,提高文化旅游品位,進(jìn)一步打造“神秘湘西”旅游品牌,根據(jù)縣委、政府部署和安排,永順縣民族事務(wù)局日組織了專門(mén)的調(diào)研組,對(duì)我縣的芙蓉鎮(zhèn)旅游進(jìn)行調(diào)研:中國(guó)文秘站
一、芙蓉鎮(zhèn)民族文化與旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀
我縣是一個(gè)土家族為主的少數(shù)民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬(wàn)人,土家族有37.2萬(wàn)人占總?cè)丝诘?5%。歷史悠久,民族性突出;民族文化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著民族千年的智慧結(jié)晶,內(nèi)容博大精深,她包含民族歷史文化、民族飲食、民風(fēng)民俗、民間工藝、土家特色建筑等,而芙蓉鎮(zhèn)更是土家族重要聚居區(qū)和發(fā)祥地,之所以備受廣大游客的青睞,之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶,其核心就在于除了分布自然旅游景觀之外,更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮(zhèn),陳列著溪州銅柱等土家民族創(chuàng)造的、極為豐富的、以文化遺產(chǎn)為主體的眾多人文旅游景觀,這里遺留著大量的古建筑和土家民族特色建筑,而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮(zhèn)的重要理由。
1、歷史文化
芙蓉鎮(zhèn)是一座具有3000多年歷史的的古鎮(zhèn),它是土司統(tǒng)治溪州800年重要交通要道,商賈云集,號(hào)稱“酉陽(yáng)雄鎮(zhèn)”,原名王村,因中國(guó)電影泰斗導(dǎo)演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統(tǒng)一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專家譽(yù)為“土家源、千年古鎮(zhèn)”。因得舟輯之利,可上通川、黔,下達(dá)滬、杭。五代十國(guó)時(shí)期(公元939年),溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著名的“溪州之戰(zhàn)”,公元940年雙方言和立銅柱(現(xiàn)存該鎮(zhèn),是國(guó)家一級(jí)文物保護(hù)單位)于該鎮(zhèn)會(huì)溪坪。明嘉靖年間,“東南戰(zhàn)功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮(zhèn)起程,率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現(xiàn)和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫(yī)院等見(jiàn)證著該鎮(zhèn)的歷史。
2、自然生態(tài)文化
古鎮(zhèn)三面環(huán)水,自古以來(lái)就是水上交通要道,竄鎮(zhèn)而過(guò)的營(yíng)盤(pán)溪瀑布連著瀑布,尤其是王村大瀑布,高101米,寬60米,飛流而下,聲響如雷,故芙蓉鎮(zhèn)又被稱“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。沈從文先生曾對(duì)古鎮(zhèn)王村贊道:“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭,應(yīng)數(shù)王村,夾河高山,壁立拔峰,竹木清脆,巖石黛黑,水深而清,魚(yú)大如人”。鎮(zhèn)內(nèi)還有著稱“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。
3、土家飲食文化
土家族具有豐富多彩的飲食文化,獨(dú)特的地理氣候條件,造就了土家族酸辣香的飲食特性,積累并創(chuàng)造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚(yú)、土家酸菜等傳統(tǒng)飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返;而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起,櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開(kāi)始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化,又達(dá)到了以食促游,以食創(chuàng)收。
4、特色建筑
土家族先民古居溪州,早在采集狩獵時(shí)期,土家先民以樹(shù)筑巢、以石壘屋、以石洞而居!岸囱ň印焙髞(lái)與兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時(shí)期的封火統(tǒng)子大屋;“樹(shù)巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹(shù)上搭建居住的簡(jiǎn)陋窩棚,后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉(zhuǎn)角吊腳樓,成為溪州土家族當(dāng)代的主要建筑風(fēng)格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開(kāi)頭,木匠難起吊腳樓,鐵匠難打釣魚(yú)鉤……”,轉(zhuǎn)角吊腳樓的主構(gòu)特征為吊腳轉(zhuǎn)角,下吊金瓜,上掛貓弓眉枋;吊腳廊欄、門(mén)窗多扎“萬(wàn)”字花格;吊腳下欄廊枋多通雕“萬(wàn)”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦,飛檐翹角,翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮(zhèn)這種轉(zhuǎn)角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫(yī)院等與古鎮(zhèn)五里石板街構(gòu)成了古鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑,而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見(jiàn)證了古鎮(zhèn)千年發(fā)展歷史。
5、土家服飾文化與民間工藝
自古以來(lái),土家族的服飾就是別具一格,分男裝、女裝和童裝,頭戴青絲帕,腳穿麻草鞋,彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦,自稱“西蘭卡普”,在古鎮(zhèn)依然建著具有土家特色的織錦作坊,生產(chǎn)出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮(zhèn)上土家人與織錦作坊一樣建有獨(dú)具特色的竹篾加工作坊,編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍,同時(shí)還有石雕、木雕、根雕等,并以此來(lái)招攬游客。
6、民風(fēng)民俗
土家族人民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中,創(chuàng)造了自己豐富多彩的民族文學(xué)。其內(nèi)容豐富,有神話、歌舞、傳說(shuō)、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛,主題明確,表現(xiàn)生動(dòng),流傳深遠(yuǎn),具有多學(xué)科價(jià)值。形成了自己獨(dú)特的民風(fēng)民俗,如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過(guò)年趕年等,而這些民風(fēng)民俗與旅游的有機(jī)融合在芙蓉鎮(zhèn)都有了一定的嘗試。
二、芙蓉古鎮(zhèn)發(fā)展民族文化特色旅游的契機(jī)
1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續(xù)幾年經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出了旅游發(fā)展王村的戰(zhàn)略決策,從資金、政策上給予了傾斜,給芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機(jī)。
2、良好的發(fā)展空間。新建的國(guó)家二級(jí)公路1828線穿鎮(zhèn)而過(guò),張家界-王村-鳳凰旅游線路已成精品旅游線路,電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝,《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動(dòng)了芙蓉古鎮(zhèn)民族文化旅游向前發(fā)展。
3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運(yùn)開(kāi)幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產(chǎn)生于土家族祭儀式中,土家語(yǔ)稱“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運(yùn)開(kāi)幕式的表演節(jié)目,在國(guó)人和世人面前展示了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區(qū)和發(fā)祥地芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族旅游提供了天賜良機(jī)。
三、芙蓉古鎮(zhèn)發(fā)展民族文化特色旅游的對(duì)策和建議
1、加強(qiáng)旅游硬件建設(shè),整合民族文化資源。搞好民族文化旅游,應(yīng)重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、豐富多彩的展覽出民族文化,應(yīng)避免文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品的單一性,因地制宜,加強(qiáng)組合,包括文化景觀與自然景觀的組合,主題不同的文化遺產(chǎn)景觀組合等。加強(qiáng)民俗村,歌舞廣場(chǎng)等硬件建設(shè),如發(fā)展土家族民俗游,把當(dāng)?shù)赝良易宓拿袼罪L(fēng)情(包括服飾、居住、飲食、歌舞、婚俗、土家織錦、刺繡等)組合后向游客集中展示,吸引游客。同時(shí)也給那些沒(méi)有機(jī)會(huì)向更多游客進(jìn)行展演的單項(xiàng)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目提供展示平臺(tái),可謂一舉多得。加強(qiáng)行業(yè)管理,對(duì)旅游從業(yè)人員和旅游區(qū)居民進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),進(jìn)行民族統(tǒng)一著裝,學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的土家語(yǔ)。對(duì)古街進(jìn)行集中改造修建,構(gòu)建土家吊腳樓群,打造土家一條街。
2、重視節(jié)慶、廣泛宣傳。土家族民間節(jié)慶尤其是土家族節(jié)慶本身就是一項(xiàng)價(jià)值非常珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,而在這一大項(xiàng)目下又有許多不同類型的子項(xiàng)目,可以說(shuō)民間節(jié)慶是集中展示土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的絕佳平臺(tái),例如,土家趕年過(guò)年,四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導(dǎo)、積極宣傳民間節(jié)慶。其次,在重視開(kāi)展民間節(jié)慶的基礎(chǔ)上,匯集眾多的遺產(chǎn)項(xiàng)目,策劃舉辦了多項(xiàng)融經(jīng)貿(mào)、體育、文化、旅游為一體的節(jié)慶活動(dòng),如“中國(guó)土家族毛古斯節(jié)”、“土家族社巴節(jié)”等,通過(guò)多種媒體的全方位宣傳,使很多平時(shí)難得一見(jiàn)的土家族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,以不同的展演形式閃亮登場(chǎng),讓參觀者大飽眼福,也讓來(lái)自民間的藝人或表演者,無(wú)論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲,提高傳承保護(hù)民族文化的積極性。
3、加強(qiáng)民族文化的保護(hù)力度,促進(jìn)民族文化和旅游的有機(jī)融合與可持續(xù)發(fā)展。一是以旅游開(kāi)發(fā)促文化遺產(chǎn)保護(hù)。民族文化保護(hù)與旅游兩者并不對(duì)立,只要正確看待兩者的關(guān)系,處理好兩者間的關(guān)系,保護(hù)與開(kāi)發(fā)是相輔相成的,保護(hù)是為了我們更好的所用,而科學(xué)的開(kāi)發(fā)行為帶來(lái)的效益是促使資源得以更好的保護(hù)。二是用民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展,隨著芙蓉鎮(zhèn)旅游品牌價(jià)值升位,應(yīng)抓緊對(duì)彌足珍貴的土家族民族文化遺產(chǎn)資源的深度開(kāi)發(fā),在遵循保留文化遺產(chǎn)原真性的前提下,開(kāi)發(fā)出我縣區(qū)域內(nèi)的以展示土家族文化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動(dòng)與旅游景觀,進(jìn)一步豐富芙蓉鎮(zhèn)旅游內(nèi)容,突出芙蓉鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)涵,保持芙蓉鎮(zhèn)旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機(jī)融合。我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的多數(shù)傳承者和擁有者因開(kāi)展旅游增加了自身收入,改善了生活,甚至脫貧致富,使他們感受到自身文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)也要把我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促使他們提高保護(hù)自身文化的自覺(jué)性,加入到保護(hù)文化遺產(chǎn)的行列,促進(jìn)民族文化與旅游的有機(jī)融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續(xù)發(fā)展。這也是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)最有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)措施。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇12
一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì):20XX年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬(wàn)人次,其中:海外游客8人,一日游4.82萬(wàn)人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達(dá)2138萬(wàn)元。這些游客多數(shù)是前來(lái)參加節(jié)慶、會(huì)議、商務(wù)和探親訪友,真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚,且發(fā)展緩慢,到目前仍未取得實(shí)質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)為:
(一)規(guī)劃不完善,實(shí)施缺乏恒性。雖然在20XX年制定了十年發(fā)展規(guī)劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位沒(méi)有很好地與實(shí)際結(jié)合,沒(méi)有與全局的發(fā)展有效對(duì)接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設(shè)資金難于籌措,導(dǎo)致規(guī)劃難于實(shí)施。如忙海水庫(kù)、勐汞觀音洞等景區(qū)景點(diǎn)未制定詳細(xì)規(guī)劃,影響了深度開(kāi)發(fā)。
(二)投入不足,發(fā)展乏力。由于長(zhǎng)期以來(lái)文化旅游投資主體單一,多依賴各級(jí)財(cái)政投入,招商引資力度不大,缺乏政策保障機(jī)制,在具體運(yùn)作中土地、稅收、項(xiàng)目審批、融資等方面難以落實(shí),在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)管理體制不順,運(yùn)行機(jī)制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制還未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合還不夠緊密,缺乏對(duì)文化旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開(kāi)發(fā)的專門(mén)機(jī)構(gòu),形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)除靠政府投資和社會(huì)投資外,自身缺乏能力進(jìn)行景點(diǎn)改造和服務(wù)功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才,難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(六)宣傳促銷經(jīng)費(fèi)不足,宣傳工作得不到深層次開(kāi)展。由于我縣自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,各級(jí)給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足,沒(méi)有專項(xiàng)資金對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))投入開(kāi)發(fā),致使豐富的旅游資源得不到深層次開(kāi)發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營(yíng)銷方面,文化底蘊(yùn)挖掘不深,大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵,缺乏吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。娛樂(lè)性、競(jìng)技性、趣味性、參與性的文化旅游項(xiàng)目不多,民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中融入不深,開(kāi)發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面,沒(méi)有系統(tǒng)的宣傳促銷計(jì)劃,缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費(fèi)和健全、長(zhǎng)久、高效、新穎、密集的宣傳機(jī)制,未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去,使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高,輻射范圍狹窄。
二、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的旅游線路
旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是以開(kāi)發(fā)預(yù)期的效益為基準(zhǔn),根據(jù)景區(qū)資源特色與開(kāi)發(fā)價(jià)值,交通區(qū)位與景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價(jià)值看,大雪山、aa級(jí)忙海湖景區(qū)、萬(wàn)畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點(diǎn))各有特點(diǎn),可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
1、大雪山觀光、探險(xiǎn)與科考旅游地
開(kāi)發(fā)條件:大雪山探險(xiǎn)考古區(qū)以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心,包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的`山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里,距市府臨滄90公里,景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢(shì)壯觀的瀑布、險(xiǎn)峻造型的地貌景觀,冬春季銀裝素裹的冰雪景色,景象萬(wàn)千、變幻莫測(cè)的氣候等,共有高科研價(jià)值的珍稀動(dòng)物466種,植物1639種,其中有豚鹿、黑冠長(zhǎng)臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;有云南紅豆杉、長(zhǎng)蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹(shù)等為代表的13種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物,是觀光、探險(xiǎn)、考察的旅游勝地。
開(kāi)放方向:在嚴(yán)格保護(hù)大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下,發(fā)展以探險(xiǎn)、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求,充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢(shì),在對(duì)萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開(kāi)發(fā)中,結(jié)合對(duì)仙根景區(qū)的開(kāi)發(fā),建設(shè)營(yíng)造萬(wàn)畝芒果園生態(tài)觀光旅游地,突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā),逐步將萬(wàn)畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹(shù)包塔、石洞寺等景點(diǎn)連接成一條旅游專線。
4、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)
以勐汞觀音洞為中心,將忙海水庫(kù)、觀音洞、溫泉連成一線,形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。
5、棠梨山森林公園。
棠梨山屬縣級(jí)自然保護(hù)區(qū),面積7333公頃,海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動(dòng)植物類型繁多,植被豐富,可從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游團(tuán)隊(duì)和馴化繁育野生動(dòng)物等活動(dòng)。目前,已有電視轉(zhuǎn)播塔,人行便道暢通,是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項(xiàng)目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂(lè)的一個(gè)場(chǎng)所,可結(jié)合松山公園的開(kāi)發(fā),在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等,適當(dāng)時(shí)候引進(jìn)一家二星級(jí)賓館,集住宿、娛樂(lè)、餐飲為一體,填補(bǔ)縣城無(wú)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的空白。
三、要采取的措施
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、增長(zhǎng)速度快等優(yōu)勢(shì),在國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前,省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮,為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們建議采取如下措施:
(一)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動(dòng)搖。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就,是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展的過(guò)程。高度認(rèn)識(shí)文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺(tái),抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,正視差距,堅(jiān)定信心,知行合一,以更新的思路、更大的力度、更有力的措施,奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),必須正確認(rèn)識(shí)文化的意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性,認(rèn)識(shí)文化也是生產(chǎn)力,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,要始終堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),公益性文化事業(yè)主要由政府來(lái)投資、管理,重點(diǎn)是增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù),實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作,按市場(chǎng)規(guī)律辦事,創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(四)加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。
一方面,要繼續(xù)加大對(duì)公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位,要進(jìn)一步加大支持力度,確保財(cái)政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。另一方面,對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資和開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、宣傳促銷等。
(六)立足項(xiàng)目,拓寬投融資渠道。
要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與的發(fā)展模式,做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲(chǔ)備和規(guī)劃包裝,強(qiáng)化招商意識(shí)、健全招商機(jī)制、落實(shí)招商責(zé)任、培植招商主體,按照市場(chǎng)規(guī)律多輪驅(qū)動(dòng),大膽進(jìn)行資本運(yùn)作,放大資本乘數(shù)效應(yīng),千方百計(jì)拓寬投融資渠道。
一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源,盤(pán)活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢(shì)資源,做大、做活、做優(yōu)、做強(qiáng)存量部分;
二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化投資環(huán)境,吸引有實(shí)力、講信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
三是強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用,用好縣政府的錢(qián),集中財(cái)力實(shí)施重點(diǎn)突破,逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(七)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革。
一是要加快文化行政管理部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變,理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系,實(shí)行政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分開(kāi),加強(qiáng)宏觀調(diào)控,強(qiáng)化政府的政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能。
二是要分類指導(dǎo),推進(jìn)國(guó)有文化企XX單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。
三是要積極推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的改革,以優(yōu)勢(shì)資源引資金、以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目引資金,將景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有償出讓給國(guó)內(nèi)外企業(yè)、組織或個(gè)人,按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
(八)營(yíng)造環(huán)境,培養(yǎng)和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素,文化旅游人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來(lái)永德創(chuàng)業(yè),通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識(shí),能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊(duì)伍;建設(shè)一支基本功扎實(shí)、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊(duì)伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊(duì)伍。
(九)加大外宣,營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍。
一是要?jiǎng)?chuàng)新文化旅游宣傳促銷機(jī)制,找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情,突出永德民族文化特點(diǎn),打造文化藝術(shù)精品,如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫(huà)冊(cè)、景點(diǎn)專題宣傳片等,進(jìn)一步物化宣傳工作。
二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會(huì)組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會(huì)的宣傳促銷作用,突出特色,重點(diǎn)舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會(huì)等為代表的文化旅游節(jié)會(huì),不斷創(chuàng)造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn),聚集人氣。
四、效益分析
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì)效益兼?zhèn),?jīng)濟(jì)效益良好。
一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;
二是培育后續(xù)財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn);
三是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,起明顯的拉動(dòng)作用;四是增加社會(huì)積累,把資源開(kāi)發(fā)引入良性軌道;
五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民收入;
六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。
七是提升永德知名度和吸引力,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇13
根據(jù)政協(xié)涼山彝族自治州委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“打造民族特色村寨推動(dòng)民族文化旅游”調(diào)研的函》通知要求,為積極打造美姑民族特色村寨,進(jìn)一步推動(dòng)民族文化旅游不斷發(fā)展建言獻(xiàn)策。20xx年5月9日,美姑縣政協(xié)組織規(guī)建、文廣、民宗和畢摩文化研究中心等部門(mén),通過(guò)實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、座談走訪等形式,就“打造民族特色村寨推動(dòng)民族文化旅游”這個(gè)課題深入龍窩、樹(shù)窩和依果覺(jué)等鄉(xiāng)進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣民族特色村寨建設(shè)情況
美姑地處大涼山腹心地,幅員面積2573平方公里,轄36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個(gè)行政村,總?cè)丝?6萬(wàn),其中彝族占98.6 %,農(nóng)村人口100%為彝族,是個(gè)典型的彝族聚居縣?h境內(nèi)溝壑縱橫,峰巒疊嶂,自然風(fēng)光迷人,旅游文化資源得天獨(dú)厚,彝族文化底蘊(yùn)深厚,彝族美食別具一格,享有“畢摩文化之鄉(xiāng)”、“美女之鄉(xiāng)”、“摔跤之鄉(xiāng)”、“熊貓之鄉(xiāng)”、“瑪瑙之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。
自20xx年國(guó)家民委與財(cái)政部聯(lián)合下達(dá)文件,開(kāi)展少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目以來(lái),美姑縣委、縣政府高度重視少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作,成立了專門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定規(guī)劃,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展彝家新寨、美麗鄉(xiāng)村和民族特色村寨建設(shè),進(jìn)一步改善了全縣民292個(gè)行政村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,村寨面貌發(fā)生了明顯變化,群眾收入大幅度增長(zhǎng),生產(chǎn)生活條件不斷改善,民族特色村寨效益逐步顯現(xiàn)。20xx年9月,我縣依果覺(jué)鄉(xiāng)古拖和四季吉兩個(gè)村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國(guó)家文物局等聯(lián)合公布的中國(guó)第二批傳統(tǒng)村落名錄,民族特色村寨建設(shè)成績(jī)顯著。
。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃,整合資金,狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護(hù)。
美姑縣委、縣政府始終按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實(shí)施”的總體要求,結(jié)合“彝家新寨”“美麗鄉(xiāng)村”“新農(nóng)村建設(shè)”等項(xiàng)目建設(shè),整合資金,狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護(hù)工作。為了摸清家底,更好地保護(hù)發(fā)建設(shè)民族特色村寨,推動(dòng)民族文化旅游不斷發(fā)展,深入全縣292個(gè)行政村開(kāi)展傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查,摸清傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑、數(shù)量、類別、保存狀態(tài)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等情況。對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行資源評(píng)審,按照“一村一檔”要求,建立依果鄉(xiāng)古拖和四季吉村、龍窩鄉(xiāng)洛木干村、樹(shù)窩鄉(xiāng)大彎村、拖木鄉(xiāng)木破洛村、蘇洛鄉(xiāng)爾格達(dá)村、極楚村等傳統(tǒng)村落檔案冊(cè),分析傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展環(huán)境與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢(shì),明確村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑,科學(xué)劃定核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶。20xx年,組織申報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄,20xx年9月,古拖和四季吉兩個(gè)村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國(guó)家文物局等聯(lián)合公布的中國(guó)第二批傳統(tǒng)村落名錄。20xx年又申報(bào)了爾格達(dá)、木破洛和依楚三個(gè)村,并啟動(dòng)瓦侯千戶彝寨、破洛村、格達(dá)村、極楚村和阿居曲村等傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。
(二)加大彝族傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
幾年來(lái),我縣整合各類資金投入村寨建設(shè),有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達(dá)100%,有線電視入戶率達(dá)100%,等都有了村小,衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施,村寨環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化,也不斷促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
。ㄈ┎粩嗯嘤褡逦幕糜萎a(chǎn)業(yè)。
美姑充分利用“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色農(nóng)業(yè)資源和獨(dú)特的旅游資源,大力發(fā)展特色村寨民族文化旅游產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游。目前,在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統(tǒng)村落建起了優(yōu)質(zhì)高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地,美姑山羊、崖鷹雞養(yǎng)殖基地,還有藥材種植等特色產(chǎn)業(yè),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增加了收入。還根據(jù)各個(gè)村不同的地域和不同的民族特色,按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針,扎實(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)、利用和傳承工作,也通過(guò)舉辦彝歷年、尼姆。約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動(dòng),不斷推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展。
二、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┐迕駞⑴c保護(hù)和建設(shè)的積極性不高,民族特色村寨建設(shè)資金短缺。
通過(guò)調(diào)研我們了解到,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,外來(lái)文化的不斷沖走,彝族傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式也逐漸被改變,村民們也非常向往現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活條件和生活方式,不喜歡傳統(tǒng)落后的居住條件和方式,不喜歡住簡(jiǎn)陋的瓦板房,參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)與建設(shè)積極性都不高,具有彝族特色的傳統(tǒng)村落正在逐漸消失。通過(guò)這次調(diào)研,20xx年依果覺(jué)鄉(xiāng)四季吉村原有100戶,現(xiàn)只有78戶,短短幾年內(nèi)已拆了30多戶,古拖200多戶拆了70多戶,樹(shù)窩鄉(xiāng)大彎村四組,以前全是彝族傳統(tǒng)建筑,現(xiàn)只有十幾戶。
。ǘ┰诔青l(xiāng)一體化進(jìn)程中,部分傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)彝族建筑遭到破壞。
隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),因重視度不夠或規(guī)劃建設(shè)等原因,有部分傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌遭到破壞,原有的彝族傳統(tǒng)建筑瓦板房,逐漸被磚瓦房所代替,原來(lái)的木材、石材逐漸被塑料、鋼板等現(xiàn)代材料代替,原有的純樸、寧?kù)o、有序的傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村氛圍逐漸消失。
。ㄈ┰诿褡逄厣逭ㄔO(shè)過(guò)程中,特色不夠明顯。
在彝家新寨建設(shè)、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,新建的村寨雖然基礎(chǔ)設(shè)施完善,村容村貌整潔,清一色的民居都是新式建筑,一派社會(huì)主義新農(nóng)村景象。但就其建筑風(fēng)格和文化特征來(lái)說(shuō),只體現(xiàn)了“新”,沒(méi)有體現(xiàn)出“特”,彝族文化氣息不濃,彝族符號(hào)和彝族元素使用較少,甚至沒(méi)有,直觀上沒(méi)有一點(diǎn)彝族村寨的印象。
三、意見(jiàn)和建議
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理保護(hù)。
特色村寨建設(shè)是打造全域旅游的重要內(nèi)容,也是打造全域旅游的重要抓手,必須舉全縣之力,整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜對(duì)特色民族村寨進(jìn)行準(zhǔn)確定位,根據(jù)我們彝族自身特色,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,科學(xué)制訂特色村寨的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃,要進(jìn)一步與全域旅游,特別是生態(tài)旅游融合發(fā)展,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)與開(kāi)發(fā)。在建設(shè)過(guò)程中既要尊重群眾意愿,體現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展結(jié)合,又要規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導(dǎo),發(fā)揮典型示范的作用,著力建設(shè)具有彝族特色的村寨。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌改善特色村寨生產(chǎn)生活條件,圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,完善配套服務(wù)設(shè)施,特別是供水、供電、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、連戶路硬化、停車場(chǎng)、特色民宿、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進(jìn)一步提升和完善,同時(shí),要積極開(kāi)展村寨環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)施村寨污水、垃圾集中處理,建立健全村寨設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度,不斷完善旅游服務(wù)功能,提升旅游接待能力。
。ㄈ┘哟笳吲c資金扶持力度。
要把特色村寨建設(shè)與彝族文化建設(shè)、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、與民族文化旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)等結(jié)合起來(lái),以特色村寨建設(shè)為平臺(tái),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為載體,統(tǒng)籌安排,積極推進(jìn),共同努力推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。特色村寨建設(shè)資金投入較大,多想辦法,多方面多渠道籌措建設(shè)資金。在整合資源和資金上下功夫,切實(shí)為特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作提供資金保障。
。ㄋ模┎粩嗤诰蛎褡鍌鹘y(tǒng)文化,進(jìn)一步提升特色村寨品味。
在民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作中,要把文化發(fā)展放在優(yōu)先突出的位置,深入挖掘民族優(yōu)秀的文化資源,提升文化軟實(shí)力,將保護(hù)、搶救、傳承民族傳統(tǒng)文化納入特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作的總體規(guī)劃,切實(shí)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)。注重培養(yǎng)非物質(zhì)文化傳承人,建立和實(shí)施民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)補(bǔ)助政策。在如何將民族文化轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力方面下功夫研究。針對(duì)彝族村寨特色不明顯等問(wèn)題,進(jìn)一步研究發(fā)掘、收集整理彝族文化和彝族特色建筑符號(hào),為彝族村寨文化保護(hù)及維修裝飾提供科學(xué)依據(jù)與文化藝術(shù)素材元素,指導(dǎo)彝族特色村寨建設(shè)。
(五)以實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)特色民族村寨建設(shè)。
加快民族特色村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境綜合整治,推進(jìn)改圈、改廚、改廁、改電工程,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。實(shí)施一批教育、醫(yī)療、文化、體育等項(xiàng)目,提升基本公共服務(wù)水平。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等,建設(shè)一批文化長(zhǎng)廊、民俗展演廣場(chǎng)、摔跤館、賽馬場(chǎng)等民族傳統(tǒng)文化體育設(shè)施,為傳統(tǒng)文化的保護(hù)和發(fā)展搭建平臺(tái)。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇14
渭源是黃河最大支流渭河的發(fā)源地,歷史悠久,文化深厚,具有得天獨(dú)厚的文化資源和極具特色的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。為了加快建設(shè)渭河特色文化大縣,傾力打造甘肅生態(tài)文化旅游名縣,全面推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。特對(duì)我縣文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入的調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的不足和問(wèn)題,就下一步工作提出了新的思路和建議。
一、做法與成效
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍日益濃厚?h委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚,緊緊依托渭源秀麗的自然風(fēng)光,深厚的文化底蘊(yùn),豐富的動(dòng)植物資源和便捷的交通條件,把發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新型戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,實(shí)施“一把手”工程,成立了渭源縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神加快建設(shè)渭河特色文化大縣的實(shí)施意見(jiàn)》和《渭源縣關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了“華夏文明渭河源”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略品牌定位,確立了建設(shè)“渭河特色文化大縣”和打造“甘肅生態(tài)文化旅游名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。強(qiáng)力推出“生態(tài)之源渭河源、文化之源首陽(yáng)山、活力之源太白山”三大品牌景區(qū)。并與渭河沿線天水、寶雞、西安等7市區(qū)成立了渭河旅游聯(lián)盟,簽訂了“渭河流域旅游發(fā)展合作協(xié)議”,加強(qiáng)了交流和合作,聯(lián)合打造無(wú)障礙旅游區(qū)域。目前,全縣已初步形成了旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)齊抓、公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)并舉的良好局面。
(二)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)體系初步形成。堅(jiān)持以節(jié)會(huì)、活動(dòng)為載體,不斷擴(kuò)大渭源文化旅游在外界的知名度和影響力。成功舉辦了兩屆“敦煌行絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”甘肅渭源華夏文明渭河源生態(tài)文化旅游節(jié),在蘭州、西安召開(kāi)文化旅游宣傳推介會(huì),多渠道宣傳推介渭源文化、旅游資源,全面提升渭源知名度。邀請(qǐng)中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員舉辦書(shū)畫(huà)專題講座,為加強(qiáng)我縣文化人才相互學(xué)習(xí)、交流搭建了平臺(tái)。目前,我縣有各類文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位44家(其中:歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所13家(包括KTV),網(wǎng)吧7家,音像制品零售、出租單位1家,藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)3家,文化市場(chǎng)其他經(jīng)營(yíng)單位3家,專業(yè)演出企業(yè)1個(gè),出版物零售單位3家,印刷企業(yè)13家)。依托“渭河源”文化品牌,積極鼓勵(lì)一批龍頭企業(yè)參與旅游商品的開(kāi)發(fā)。目前,開(kāi)發(fā)出了以灞陵橋?yàn)榱咙c(diǎn)的工藝品和渭源土特產(chǎn)為主的旅游商品。全縣現(xiàn)有專業(yè)旅行社3家,旅游商品生產(chǎn)企業(yè)5家,新增旅游商店3家,主要生產(chǎn)有“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞、鹿血酒、土雞蛋等土特產(chǎn),“得林”牌系列中藥材營(yíng)養(yǎng)保健品,“渭井坊”牌系列酒,“綠源”牌蕨菜、臥龍頭、苦苦菜等山野菜系列產(chǎn)品,深受省內(nèi)外游客的青睞。2013年1至10月份,全縣文化產(chǎn)業(yè)增加值完成0.27億元,增速39.59%,文化產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)到1.22億元,文化從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到1260人;全年旅游接待人數(shù)34.32萬(wàn)人次,旅游收入1.32億元。人均消費(fèi)385元,未發(fā)生重大(含)以上游客安全事故和重大旅游投訴。
(三)項(xiàng)目帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,編制完成了《渭河源景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《太白山景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《首陽(yáng)山景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》并通過(guò)了評(píng)審。同時(shí),集中精力打造品牌景區(qū)?偼顿Y8600萬(wàn)元的渭源縣渭河源景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,已累計(jì)完成投資2755萬(wàn)元,完成了景區(qū)4.3公里車行道路、游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場(chǎng)、景區(qū)大門(mén)建設(shè)工程,并完成了禹王殿主體工程、一線天摩崖石刻、景區(qū)游步道部分工程、玉龍景觀道鋪裝工程、九鼎臺(tái)的安裝工程、渭河龍王廟、歷史文化展館框架工程和完成了生態(tài)廁所、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和生態(tài)桌椅休憩設(shè)施等?偼顿Y4315萬(wàn)元的渭源縣首陽(yáng)山景區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目,已累計(jì)完成投資1161萬(wàn)元,完成了生態(tài)停車場(chǎng)、林下休閑區(qū)、5座景觀亭以及景區(qū)1.5公里的游步道建設(shè)和首陽(yáng)山山門(mén)、八卦樓、廁所、車站的改造工程,還完成了游客中心框架工程、采薇苑主體工程、生態(tài)廁所、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和部分標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣“農(nóng)家樂(lè)”旅游經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到40多家,直接從業(yè)人員達(dá)1560人。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,編制完成了《灞陵橋保護(hù)及環(huán)境整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》和《渭河源自然遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。總投資約8969.85萬(wàn)元,建筑面積23683.3平方米的文化綜合場(chǎng)館,集博物館、文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館、蘇維埃政府紀(jì)念館、非物質(zhì)文化展覽館、城市發(fā)展展覽館、青少年活動(dòng)中心、城市影劇院于一體。目前,已累計(jì)完成投資2100萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、“農(nóng)家書(shū)屋”、等公共文化服務(wù)體系建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,一個(gè)大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局基本形成。
。ㄋ模┪幕糜纹放菩(yīng)不斷提升?h上把旅游宣傳推介作為穩(wěn)固開(kāi)拓客源市場(chǎng)、樹(shù)立良好品牌形象的重要方式,不斷創(chuàng)新宣傳形式,積極拓寬宣傳渠道。一是設(shè)計(jì)編印了《渭源旅游指南》、《渭源旅游優(yōu)惠卡》、《渭源旅游招商手冊(cè)》及酒店、旅游商品、景區(qū)宣傳單頁(yè)、渭源旅游宣傳撲克等宣傳品,并在縣內(nèi)各酒店和省、市部分賓館飯店進(jìn)行了擺放。拍攝制作了《華夏文明渭河源》文化旅游宣傳專題片和《探秘渭河源》,大型紀(jì)錄片,攝制了《走進(jìn)渭河源》專題欄目。二是依托 “中國(guó)旅游日”、蘭洽會(huì)、文博會(huì)等省內(nèi)外重大宣傳節(jié)慶活動(dòng),向社會(huì)各界贈(zèng)送各類宣傳品、宣傳光盤(pán)、優(yōu)惠卡、優(yōu)惠券等,有效的宣傳推介了我縣旅游資源及旅游線路。三是在會(huì)川鎮(zhèn)三角路口、蘭臨高速和蘭州至中川機(jī)場(chǎng)、定西至蘭州的高速公路旁設(shè)置5個(gè)大型戶外廣告牌,并在縣內(nèi)G22高速安定段、316國(guó)道河口段等重要路段安裝了5塊旅游宣傳大型戶外廣告牌,縣內(nèi)各旅游道路制作宣傳牌17塊,有效宣傳了渭源旅游資源。四是將“灞陵橋”、“渭河源”、“首陽(yáng)山”、“秦長(zhǎng)城”等4項(xiàng)知名品牌作為重點(diǎn)商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)保護(hù),極大提升了我縣文化旅游品牌的知名度和影響力。
。ㄎ澹┟耖g文化保護(hù)成效顯著。一是依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《渭源縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程實(shí)施方案》和《渭源縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》,成立了由渭源縣文化界知名人士組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程專家小組,健全了我縣的“非遺”保護(hù)體系。目前,我縣進(jìn)入省級(jí)名錄的有4項(xiàng),市級(jí)名錄的有30項(xiàng),縣級(jí)名錄的有64項(xiàng)。二是挖掘、整理、提煉了一批民族民間文化資源,編輯出版了《渭源民間故事》、《渭源花兒》和《渭源小曲》三本非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書(shū)共3000冊(cè),為進(jìn)一步推動(dòng)民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、困難和問(wèn)題
一是規(guī)劃特色不明顯。即對(duì)文化和旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌不夠,導(dǎo)致對(duì)旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位不清晰,也導(dǎo)致一些景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃缺乏明顯個(gè)性。在景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃中還存在著文化內(nèi)涵挖掘不夠,規(guī)劃與市場(chǎng)需求結(jié)合不緊,規(guī)劃可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。根據(jù)以往定量評(píng)價(jià)結(jié)果,渭源縣旅游資源中只有首陽(yáng)山、天井峽、渭河源頭、雙石門(mén)和灞陵橋達(dá)到四級(jí)水平,景區(qū)文化底蘊(yùn)均未得到深度挖掘,70%的旅游資源處于中低水平。從現(xiàn)有知名度來(lái)看,僅有渭河源、首陽(yáng)山、灞陵橋躋身于定西市旅游精品線路中,而在省內(nèi)只是略有體現(xiàn),區(qū)域知名度不高。相對(duì)于渭河以北的廣闊黃土高原的自然條件來(lái)講,渭源南部自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,但與同屬于秦嶺余脈的漳縣、岷縣等地區(qū)具有雷同性。花兒、儺舞等民俗,馬鈴薯、中草藥等產(chǎn)業(yè)在臨洮、岷縣等鄰縣均有共同的特色。因而,資源的開(kāi)發(fā)利用上無(wú)明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二是精品品牌缺乏。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要品牌支撐,而在我縣,真正“打得出、叫得響”的產(chǎn)品和服務(wù)品牌基本空白。也就是說(shuō),渭源縣還沒(méi)有形成獨(dú)特的市場(chǎng)品牌和廣泛的市場(chǎng)輻射?h內(nèi)文化旅游資源較多,但產(chǎn)品以單一的觀光型產(chǎn)品為主,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏對(duì)文化內(nèi)涵、景觀審美特征、地域文化背景等發(fā)展因素的綜合考慮,文化與旅游深度融合不夠,導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,缺少集參與性、娛樂(lè)性、知識(shí)性于一體的多元化的文化旅游“精品”。同時(shí),對(duì)文化產(chǎn)品的宣傳、包裝和推介不夠,文化產(chǎn)品與旅游脫節(jié),許多產(chǎn)品僅限于家庭作坊式的制作,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于較低層次和水平,文化產(chǎn)品所占市場(chǎng)份額極少。景區(qū)景點(diǎn)基本上是觀光游覽性項(xiàng)目,游客參與性、互動(dòng)性、娛樂(lè)性項(xiàng)目很少,難以留住客人。
三是融資困難,投入不足。全縣文化旅游建設(shè)投資滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資,由于地方財(cái)政困難,縣上還未設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。民間資金也沒(méi)有被充分引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來(lái),融資渠道不暢,文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力量還很薄弱,沒(méi)有形成強(qiáng)有力拉動(dòng)和促進(jìn)作用。資金投入不足成為渭源縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。表現(xiàn)在:一是現(xiàn)代旅游業(yè)是高投入、高產(chǎn)出的行業(yè),沒(méi)有較高的投入,其旅游發(fā)展的機(jī)會(huì)就會(huì)大大減少,而渭源縣地處我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)容量的限制,導(dǎo)致旅游開(kāi)發(fā)和建設(shè)資金短缺。二是文化旅游促銷資金的不足,直接導(dǎo)致了渭源縣文化旅游產(chǎn)品的宣傳力度不夠,文化旅游產(chǎn)品缺乏相應(yīng)的包裝,區(qū)域文化旅游的總體形象不夠鮮明突出,從而也降低了文化旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力,致使文化旅游銷售額增長(zhǎng)緩慢。三是文化專項(xiàng)基金匱乏,致使非遺保護(hù)、圖書(shū)藏量、文物勘查及保護(hù)、三館免費(fèi)開(kāi)放等均受到嚴(yán)重影響。
四是人才隊(duì)伍匱乏。渭源縣現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體文化水平偏低、工作經(jīng)驗(yàn)不夠,專業(yè)旅游管理和經(jīng)營(yíng)人才缺口較大,不能適應(yīng)文化旅游業(yè)大發(fā)展的整體需要。而且,文化旅游單位市場(chǎng)意識(shí)淡薄,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念落后,科技含量低,經(jīng)濟(jì)效益差。在產(chǎn)品研發(fā)、宣傳促銷等方面,缺乏專業(yè)人才,缺乏創(chuàng)新意識(shí),使文化資源優(yōu)勢(shì)和效益未能得到充分發(fā)揮,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。再者,文化、旅游管理部門(mén)編制緊缺,所需機(jī)構(gòu)和人員編制一直落實(shí)不到位,文化旅游執(zhí)法大隊(duì)、掃黃打非辦公室、渭源縣美術(shù)館和渭源縣野外文物保護(hù)管理所編制及機(jī)構(gòu)一直得不到切實(shí)解決,現(xiàn)有人員與擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)不相適應(yīng)。
五是配套設(shè)施滯后。目前通往景區(qū)的旅游道路路況比較差,尤其是通往首陽(yáng)山、天井峽景區(qū)的西五路、羅蓮路和西五路黑爺廟處至天井峽旅游路通行狀況極差。各景區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)薄弱,河道治理滯后,通訊信號(hào)覆蓋率過(guò)低,供電、給排水等設(shè)施基本未通達(dá),同時(shí)景區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖設(shè)施、工程爛尾樓和原住地農(nóng)舍、耕地等交錯(cuò)存在,極大的制約了景區(qū)建設(shè)施工、經(jīng)營(yíng)管理和招商引資等工作。再者,三館建設(shè)面積普遍偏小,宣傳展示不足,不能充分發(fā)揮服務(wù)群眾的職能作用。
三、對(duì)策及建議
按照縣委、縣政府對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略部署,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一是健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。首先,要進(jìn)一步增強(qiáng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的行政推動(dòng)力。全面升格協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),健全由宣傳、政法、旅游、交通、住建、環(huán)保、文化、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信、商貿(mào)、教育、公安、司法、食藥、行政執(zhí)法、民族宗教、電力、通訊等相關(guān)部門(mén)為成員的部門(mén)工作機(jī)制,各部門(mén)定時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交、匯報(bào)工作進(jìn)程,實(shí)施“一把手”工程,形成集中全縣力量抓旅游的良好格局。其次,盡快成立“渭源縣旅游管理委員會(huì)”(設(shè)副縣級(jí)專職副主任),升格旅游主管部門(mén)職級(jí)。由旅委會(huì)主任(兼任協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng))專門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展,著重解決職能弱化和管理體制不順的問(wèn)題,如縣內(nèi)旅游景區(qū)、景點(diǎn)分屬文化、林業(yè)、國(guó)土、城建、園林、水務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)管理,在開(kāi)發(fā)利用上,由于各自利益所致,很難統(tǒng)籌開(kāi)發(fā),嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)支持發(fā)展旅游工作的目標(biāo)任務(wù),由一把手負(fù)總責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo),全面抓好任務(wù)落實(shí)。在各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建文化旅游管理辦公室,落實(shí)工作人員,實(shí)施“全縣是景區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)是景點(diǎn)”工作措施,保護(hù)旅游資源,落實(shí)旅游規(guī)劃,創(chuàng)建本轄區(qū)星級(jí)農(nóng)家樂(lè),把文化旅游觸角延伸到基層。
在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,盡快成立渭源縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,正科級(jí)建制,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名,主任1人,副主任1人,辦事員1名。專門(mén)負(fù)責(zé)全縣文化產(chǎn)業(yè)調(diào)控管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、渭河源文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等工作。成立渭源縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,正科級(jí)建制(正副主任由文廣局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)兼任),配備專職工作人員1名。將“掃黃打非”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算,市責(zé)任書(shū)要求不得少于5萬(wàn)元。成立渭源縣文物保護(hù)管理所,副科級(jí)建制,核定事業(yè)編制5人,負(fù)責(zé)全縣野外文物安全維護(hù)和灞陵橋日常管護(hù)等工作。盡快成立美術(shù)館,核定事業(yè)編制4人,爭(zhēng)取國(guó)家免費(fèi)開(kāi)發(fā)資金補(bǔ)助等項(xiàng)目。對(duì)文化館、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館升格為正科級(jí)建制,同時(shí)充實(shí)專業(yè)人才,尤其是音樂(lè)、舞蹈專業(yè)。
同時(shí),建立健全全縣發(fā)展文化旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,每年細(xì)化分解旅游業(yè)發(fā)展年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核范圍,年終嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)貢獻(xiàn)突出、成效顯著的單位及個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不到位,沒(méi)有完成任務(wù)的,取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并追究相應(yīng)責(zé)任。
二是理順體制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,實(shí)行政企分離,統(tǒng)籌、整合縣內(nèi)各類具有資產(chǎn)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益和可供開(kāi)發(fā)的“大農(nóng)業(yè)、泛旅游”類國(guó)有旅游資源,組建成立渭源縣文化旅游投資開(kāi)發(fā)管理有限公司,解決旅游管理部門(mén)專業(yè)人員少,行政管理、宣傳營(yíng)銷和建設(shè)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)融資兩塊事務(wù)相互交織,工作疲于應(yīng)付,無(wú)力開(kāi)拓創(chuàng)新,無(wú)法適應(yīng)目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需要的問(wèn)題。高薪外聘高層管理人員,并對(duì)公司所掌控的資源資產(chǎn)數(shù)量,組織專業(yè)投融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析評(píng)估和策劃包裝,高端謀劃編制招商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,積極與銀行、證券、投資集團(tuán)等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,采用獨(dú)自、合資、BT等多種合作模式,對(duì)外多元融資,進(jìn)行景區(qū)開(kāi)發(fā)和交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是以人為本,提升旅游服務(wù)水平。積極實(shí)施服務(wù)體系建設(shè)工程。建立文化旅游人才庫(kù),聘請(qǐng)一批專家、教授為渭源文化旅游發(fā)展出謀劃策,積極引進(jìn)高端人才,打造一支精通旅游管理與經(jīng)營(yíng)的專家隊(duì)伍;加強(qiáng)導(dǎo)游人員引進(jìn)和培訓(xùn),開(kāi)展崗位大練兵,定期舉辦導(dǎo)游大賽,打造一支專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍;采取多種方式,多渠道吸納人才,打造一支業(yè)務(wù)精湛的演藝人才隊(duì)伍;在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展“全縣都是大景區(qū)、人人都是導(dǎo)游員”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)干部職工旅游知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),推廣普通話,不斷提高全縣旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。加快星級(jí)酒店建設(shè)步伐,力爭(zhēng)到2014年底,建成一批上檔次、有規(guī)模的星級(jí)酒店。深度挖掘隴中飲食文化,開(kāi)發(fā)渭水菜系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主干道路為重點(diǎn),積極發(fā)展獨(dú)具地方特色的休閑農(nóng)莊和星級(jí)農(nóng)家樂(lè),打造渭水美食天堂;以渭河源旅游區(qū)和灞陵橋歷史文化保護(hù)區(qū)城市旅游綜合體為重點(diǎn),加快農(nóng)產(chǎn)品和超市對(duì)接,在旅游干線建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)物超市和旅游商品專賣店,滿足游客購(gòu)物需求。積極組建旅游汽車服務(wù)公司,設(shè)立旅游巴士?空荆_(kāi)通縣城至各景區(qū)(點(diǎn))之間旅游公交專線。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,深入實(shí)施“凈化、綠化、美化、亮化、優(yōu)化”工程,不斷改善城鄉(xiāng)旅游環(huán)境面貌。公安、交通、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門(mén)密切配合,切實(shí)做好社會(huì)治安、交通安全、食品安全等各項(xiàng)旅游服務(wù)工作,加大對(duì)景區(qū)及周邊旅游市場(chǎng)環(huán)境的聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,努力營(yíng)造誠(chéng)信有序、服務(wù)規(guī)范、安全舒心的旅游大環(huán)境。
四是文旅融合,打造產(chǎn)業(yè)品牌。轉(zhuǎn)變品牌打造理念,拓展品牌建設(shè)外延,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更遠(yuǎn)的眼光,打造旅游品牌。按照《甘肅渭源旅游戰(zhàn)略品牌策劃》和旅游市場(chǎng)需求情況,從定位、規(guī)劃、建設(shè)、宣傳、促銷、管理等方面,系統(tǒng)策劃制定“旅游品牌戰(zhàn)略策劃重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃”,內(nèi)容對(duì)全縣所有涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、部門(mén)行業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和宣傳廣告產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一策劃、包裝,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略品牌目標(biāo)形象的整體塑造。挖掘傳承源頭文化,創(chuàng)作推出一至兩部大型文化旅游主題演出或歷史劇目,展示獨(dú)具魅力的“渭源印象”,讓游客暢游渭源,讀懂渭河。加大宣傳營(yíng)銷力度,包裝策劃推出縣域兩日游、三日游、七日游等一批品位高、吸引力強(qiáng)的旅游精品線路,擴(kuò)大旅游消費(fèi);按照“請(qǐng)進(jìn)來(lái)考察觀光,走出去宣傳促銷”的思路,積極推進(jìn)“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、企業(yè)聯(lián)合、媒體聯(lián)姻、電子聯(lián)網(wǎng)”的旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略,加快形成全方位的宣傳促銷體系,實(shí)現(xiàn)宣傳的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng);廣泛開(kāi)展以派出機(jī)構(gòu)代理、目標(biāo)城市推介、演藝團(tuán)體營(yíng)銷、媒體廣告宣傳為主的國(guó)內(nèi)營(yíng)銷和以電子商務(wù)推介、國(guó)際旅行社互動(dòng)宣傳為主的國(guó)際營(yíng)銷;積極參與省內(nèi)外各種大型節(jié)會(huì)營(yíng)銷活動(dòng),爭(zhēng)取主辦、協(xié)辦大型體育賽事,不斷擴(kuò)大對(duì)外影響;在組團(tuán)參加各種旅游推介活動(dòng)的同時(shí),抽調(diào)縣內(nèi)涉旅專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和旅游局導(dǎo)服人員,組成宣傳推介營(yíng)銷小分隊(duì),每年深入蘭州、西安、天水、定西等地機(jī)關(guān)單位、廠礦院校和居民小區(qū),多形式、多渠道舉辦各類專題宣傳促銷活動(dòng);通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、戶外宣傳牌等媒介刊發(fā)專題廣告,在各旅行社、酒店擺放宣傳資料等方式,推介渭源旅游資源,促銷我縣旅游產(chǎn)品;在縣內(nèi)精心策劃富有特色、影響深遠(yuǎn)、文明向上和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)慶活動(dòng),力爭(zhēng)“年年有盛事,月月有節(jié)會(huì),周周有活動(dòng),天天有收入”。力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力,打造出一個(gè)成型的渭河源旅游品牌,真正實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
文化旅游調(diào)研報(bào)告 篇15
旅游業(yè)被喻為無(wú)煙的xx產(chǎn)業(yè),是當(dāng)今世界發(fā)展最迅猛的產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái),在我國(guó)旅游文化產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上的大背景下,湘西xx苗族旅游文化產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)很好。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年接待游客24.28萬(wàn)人次,直接旅游收入5338萬(wàn)元,占全縣旅游總收入的40%以上,在帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面起到了特殊作用。
湘西xx苗族旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一方面給當(dāng)?shù)貛?lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也引發(fā)了社會(huì)對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的關(guān)注和保護(hù);另一方面,由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善,急功近利,管理缺位和保護(hù)不力等原因,也帶來(lái)了環(huán)境被破壞,文化被誤解、歪曲等負(fù)面問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)凸顯了湘西xx苗族傳統(tǒng)文化在立法方面的缺失和執(zhí)法方面存在的不足。因此,加快xx苗族文化旅游的立法步伐,尤顯迫切。本文就此方面進(jìn)行一些有益的探討,起到拋磚引玉的作用。
旅游開(kāi)發(fā)對(duì)xx苗族傳統(tǒng)文化旅游資源來(lái)說(shuō)是一把雙刃劍,既有積極影響,也有消極影響。開(kāi)發(fā)過(guò)程其實(shí)就是保護(hù)過(guò)程,要在發(fā)掘、整理和提煉xx苗族、風(fēng)俗習(xí)慣、歷史掌故、神話傳說(shuō),民間藝術(shù),舞蹈戲曲,音樂(lè)美術(shù),民間技藝,服飾飲食,接待禮儀等苗族傳統(tǒng)文化旅游資源的同時(shí),注重保護(hù)。當(dāng)前,xx旅游文化資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)過(guò)程面臨突出的法制問(wèn)題。
一是商業(yè)化趨重,苗族文化“失真”問(wèn)題;
二是文化同化使其原生態(tài)環(huán)境開(kāi)始面臨的破壞。
。ㄒ唬┊(dāng)前xx苗族文化旅游資源法制建設(shè)中存在的問(wèn)題。
一是立法方面不到位,甚至缺位問(wèn)題,應(yīng)引起高度重視。湘西作為湖南省旅游大州,雖然依據(jù)《xx》和《民族區(qū)域自治法》、《旅游法》制定了一些地方性法規(guī),單行條例和規(guī)范性文件,成績(jī)有目共睹,但問(wèn)題也不容小覷。當(dāng)前,就xx區(qū)苗族文化旅游立法工作事前調(diào)研不夠,法規(guī)和規(guī)范性文件缺乏針對(duì)性,未突出地方特色,有的如《xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》尚未出臺(tái),雖有規(guī)劃,未有保護(hù)條例,法制缺位。有的立法內(nèi)容過(guò)于原則性,缺乏有效規(guī)范,實(shí)踐中缺乏操作性,為旅游資源管理帶來(lái)諸多不便。同樣立法中重視旅游文化資源法律保護(hù),對(duì)xx區(qū)苗族文化旅游資源缺乏關(guān)注。
二是執(zhí)法方面也面臨缺位與不到位的問(wèn)題。xx景區(qū)管理委員會(huì)作為管理機(jī)構(gòu)一直沒(méi)有成立,管理存在缺位。行業(yè)協(xié)會(huì)作為自律組織也沒(méi)有成立,行業(yè)管理規(guī)定落實(shí)不夠,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化。
。ǘ┌l(fā)展xx旅游文化產(chǎn)業(yè)的法律對(duì)策。
一是xx苗族文化旅游資源法律保障應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)原則。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,xx苗族文化資源是不可再生資源,在制定景區(qū)規(guī)劃時(shí)加大對(duì)資源的法律保障,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性;堅(jiān)持預(yù)防為主原則,xx景區(qū)獨(dú)特的景觀與周圍自然環(huán)境渾然一體,一旦破壞,后世修補(bǔ)無(wú)濟(jì)于事;實(shí)際可操性原則,結(jié)合x(chóng)x景區(qū)實(shí)際制定,本地區(qū)實(shí)施辦法,與法規(guī)政策、法律、《條例》相銜接,解決法律實(shí)際過(guò)程中的區(qū)域差別問(wèn)題;堅(jiān)持公眾參與原則,民族文化植根民間,開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須建立民間主動(dòng)參與上。
二是加強(qiáng)對(duì)xx區(qū)旅游文化資源調(diào)研,使立法具有民族特色。加強(qiáng)就xx景區(qū)旅游文化資源開(kāi)展資源調(diào)研,使立法具有民族特色。加強(qiáng)就xx景區(qū)旅游文化資源開(kāi)展立法調(diào)研,制定立法規(guī)劃,加緊出臺(tái)xx非物質(zhì)文化、xx景區(qū),苗族特色建筑等方面的法規(guī),及時(shí)有效地保護(hù)文化旅游資源。地方性法規(guī)一定要具有區(qū)域色彩和苗族特色,在立法中加以規(guī)范。
三是通過(guò)立法實(shí)現(xiàn)xx景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。xx景區(qū)旅游文化資源所有權(quán)屬國(guó)家、管理權(quán)在政府部門(mén),經(jīng)營(yíng)權(quán)屬開(kāi)發(fā)商和經(jīng)營(yíng)商,但是xx苗族文化屬于本地區(qū)所有、集體所有的部分產(chǎn)權(quán),建立通過(guò)收購(gòu)或其他方式解決,屬于個(gè)人的產(chǎn)權(quán)建設(shè)采取變通試解決。鑒于過(guò)往政出多門(mén),“管理多頭、管理混亂、都在管理、都不管理”的局面,建議在xx景區(qū)設(shè)置統(tǒng)一權(quán)限的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理,依據(jù)地方實(shí)際,采取獨(dú)創(chuàng)性的管理模式。
四是通過(guò)立法解決xx區(qū)村、鎮(zhèn)共享發(fā)展收益機(jī)制。在立法中明確xx苗族地區(qū)對(duì)發(fā)展方式的選擇權(quán)和參與權(quán),尊重民族習(xí)慣,保護(hù)民族文化,促進(jìn)xx景區(qū)民族文化活動(dòng)中的村鎮(zhèn)參與,群眾參與,賦予群眾在規(guī)劃和決策中的發(fā)言權(quán)和收益權(quán)。在立法中明確規(guī)定,xx苗族地區(qū)村、鎮(zhèn)參與,群眾參與利益分配機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制,有利于苗族文化資源的合理開(kāi)發(fā)與利用。五是加強(qiáng)對(duì)xx景區(qū)旅游文化資源的法律法規(guī)的宣傳教育,規(guī)范旅游文化開(kāi)發(fā)與保護(hù)行為。
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