企業(yè)調(diào)研報(bào)告(15篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編精心整理的企業(yè)調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告1
根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢下群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展“結(jié)對幫扶”活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結(jié)對幫扶工作,取得了一定成績,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)開展結(jié)對幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施和有效組織形式。
我局高度重視,成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人主抓此項(xiàng)工作,局辦公室為具體聯(lián)系單位,分工具體,職責(zé)明確。工作中我們堅(jiān)持做到“四有”、“五落實(shí)”,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金,以此推動(dòng)結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。
二、調(diào)查摸底,確保結(jié)對幫扶工作有序進(jìn)行
良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,一是堅(jiān)持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正做到了深入群眾。二是通過召開座談1會(huì)、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農(nóng)民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過不斷交流信息,增進(jìn)了相互的感情,促進(jìn)了幫扶工作的順利開展。
三、精心組織,做好幫扶工作
制定切實(shí)可行的結(jié)對幫扶計(jì)劃,理出幫扶工作思路,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,有針對性地開展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開展為幫扶村“獻(xiàn)愛心、送溫暖、”活動(dòng)。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導(dǎo)班子討論后,由我局邀請醫(yī)療單位的專家,在村委會(huì)準(zhǔn)備開展義診活動(dòng),免費(fèi)為村民看病,解決部分村民看病的問題。
我們在工作中,堅(jiān)持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進(jìn)行幫扶,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問題,我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級班子建設(shè)要害環(huán)節(jié),主要采取了以下幾種方式:
一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村工作2政策。
二是堅(jiān)持各種會(huì)議、座談會(huì)形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會(huì)議、座談會(huì)等,我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合我局實(shí)際情況,利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時(shí)間,進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育,讓外出務(wù)工的村民學(xué)習(xí)到安全知識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
雖然我們在上小站村結(jié)對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:
一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,有時(shí)工作方法簡單;
二是幫扶形式比較單一,還有待進(jìn)一步改進(jìn)。
我局將繼續(xù)按照區(qū)工委工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)工作方法,努力為村群眾辦更多的實(shí)事、好事。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告2
1、 20xx至20xx年間,深圳基本工資調(diào)整,相對社會(huì)整體薪水均發(fā)生大幅度上揚(yáng),但20xx~2015夸年度之間,未發(fā)生大的薪資調(diào)整及經(jīng)濟(jì)波動(dòng)事件,故預(yù)計(jì)20xx年薪資不會(huì)發(fā)生大的波動(dòng)。現(xiàn)根據(jù)公司需要,進(jìn)行本次薪資調(diào)查,總結(jié)20xx年的招聘工作,為20xx年的招聘工作的開展提出展望及規(guī)劃。
2、調(diào)查思路以公司的實(shí)際需要為基礎(chǔ),方式包括應(yīng)聘者及各部門詢問、人才網(wǎng)站簡歷薪資要求統(tǒng)計(jì)、廣東地區(qū)環(huán)保行業(yè)同行電話詢問,網(wǎng)絡(luò)行業(yè)報(bào)告參考等等方式。
3、新年薪資預(yù)計(jì)維度以崗位實(shí)際需求為基礎(chǔ),包括社會(huì)崗位薪資水平、崗位人才供給量、人才網(wǎng)薪酬查詢、公司薪酬戰(zhàn)略政策、網(wǎng)絡(luò)公布的年度薪資增長指數(shù)等。
說明:
1、時(shí)值年關(guān),人員流動(dòng)性較小,公司人員穩(wěn)定;
2、開年后相對而言,根據(jù)“332”原則,市場需求量大的職位流動(dòng)性比較大,企業(yè)的人才篩選工作也悄然開展;
3、新年開始,人才是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,相對公司的招聘實(shí)際,需建立起龐大的人才庫及廣泛的人脈資源,針對不同的崗位開拓不同行業(yè)的招聘渠道,扎實(shí)有效地滿足企業(yè)人才需求。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告3
企業(yè)調(diào)研報(bào)告怎么寫
從調(diào)查目的和最終形成的書面報(bào)告的內(nèi)容綜合評價(jià),調(diào)查報(bào)告大體可分為以下類型:
1.總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告
這類調(diào)查報(bào)告是為了概括出先進(jìn)人物或先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的正面經(jīng)驗(yàn),使其便于在面上發(fā)揮影響。調(diào)研對象是一個(gè)或一類特定的先進(jìn)典型。調(diào)查報(bào)告寫成之后,其中所概括的經(jīng)驗(yàn),可以為有關(guān)人員或單位所借鑒,或可以使之從中受到啟發(fā);也可作為有關(guān)主管部門開展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)的素材。
2.反映情況的調(diào)查報(bào)告
這類調(diào)查報(bào)告因調(diào)查目的、范圍和用途的差異而有兩種區(qū)別:一種是反映具體情況的個(gè)案性調(diào)查報(bào)告。其調(diào)研目的是為了把某一個(gè)具體問題界定清楚,調(diào)研范圍單一、具體,報(bào)告的內(nèi)容一般用來作為處理某一具體問題的依據(jù)或重要參考。另一種是反映基本情況的綜合性調(diào)查報(bào)告,調(diào)研的目的是為了掌握某一領(lǐng)域或某一方面的概貌,調(diào)研范圍相對寬廣,涉及的對象較多,報(bào)告的內(nèi)容主要用作宏觀決策參考,或者用于說明某種客觀現(xiàn)象,某一學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。
3.揭露問題的調(diào)查報(bào)告
揭露問題的調(diào)查須在已有線索的基礎(chǔ)上展開。調(diào)查的目的是為了查清事實(shí),獲得足以說明問題性質(zhì)、程度的材料。調(diào)查對象一般是暴露出問題和問題涉及到的有關(guān)單位和人員。揭露問題的調(diào)查報(bào)告不僅可以用來澄清是非,辯明真?zhèn),教育群眾,還可直接用作對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理的重要依據(jù)。
調(diào)查報(bào)告慣用的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、序言、主體、結(jié)尾組成。
(一)標(biāo)題
調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題形式多樣,總的來說約可分為兩種類型:一種是單行標(biāo)題,一種是雙行標(biāo)題,單行標(biāo)題又可分為公文標(biāo)題寫法和一般文章標(biāo)題寫法兩種。采用公文標(biāo)題寫法的優(yōu)點(diǎn)是能使人一下子明確文種,并了解調(diào)查的對象和調(diào)查報(bào)告的目的,如《關(guān)于當(dāng)前微電腦在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的運(yùn)用情況和存在問題的調(diào)查報(bào)告》。但是,采用公文標(biāo)題寫法容易寫得過于冗長,而且比較平淡,不利于誘發(fā)讀者的閱讀欲望。采用文章標(biāo)題寫法,雖也有不利的一面,如不能讓人由標(biāo)題一眼看出文種,但處理得好,能使人看了標(biāo)題便對調(diào)查對象和調(diào)查報(bào)告的目的有所了解。而且標(biāo)題還有可長可短、可嚴(yán)肅可諧趣、可描述可設(shè)問的優(yōu)點(diǎn),因而,容易寫得生動(dòng)有趣,引人注目。例如:《憤怒的燒雞》,《新聞紙緊張的癥結(jié)何在》等。
(二)序言
序言是調(diào)查報(bào)告的開頭部分,可用來交待調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、目的、對象、范圍;也可以用來概述調(diào)查的主要內(nèi)容,取得的主要收獲;還可以交待調(diào)查工作的背景以及通過調(diào)查所獲得的結(jié)論。
(三)主體
主體內(nèi)容是一篇調(diào)查報(bào)告的主干。主體通常以敘述為主,敘議結(jié)合,圍繞導(dǎo)語所提出的問題依次展開。
(四)結(jié)尾
調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾寫法不一,或一段,補(bǔ)充說明有關(guān)事項(xiàng);或一句,順便交待某一問題;蚩偨Y(jié)全篇,深化主題;或指出調(diào)查存在的不足之處。
煤炭企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
貿(mào)易估值環(huán)比下降,動(dòng)力煤上漲動(dòng)能減弱
一 、拜訪內(nèi)蒙古某大型動(dòng)力煤企業(yè)
煤種:動(dòng)力煤
產(chǎn)能:5000萬噸/年
1:貿(mào)易估值角度:目前貿(mào)易商囤煤的數(shù)量和囤煤的積極性較8-9月有所下降,山西某貿(mào)易公司8-9月囤煤80萬噸左右,進(jìn)入10月后僅囤煤10萬噸左右。部分貿(mào)易商囤煤是因?yàn)樗麄冾A(yù)估28-29日出11月動(dòng)力煤長協(xié)價(jià)將繼續(xù)上漲。
2:煤炭呈現(xiàn)局部緊張的局面:華中、西南和東北地區(qū)煤炭供應(yīng)比較緊張,華北和西北供應(yīng)相對較寬松。
3:政策要求釋放產(chǎn)能的情況:先進(jìn)產(chǎn)能釋放出了一些產(chǎn)量,具體產(chǎn)量現(xiàn)無法統(tǒng)計(jì)
4:運(yùn)輸階段性緊張:目前大秦線、京原線和集通線均有不同程度的檢修,但到11月份這些檢修都會(huì)陸續(xù)結(jié)束,其中大秦線10月28日檢修結(jié)束
5:煤企利潤較好:目前主流煤企均實(shí)現(xiàn)了利潤,而且利潤好于煤炭黃金十年時(shí)的利潤(設(shè)備改進(jìn)使得目前噸煤成本較黃金十年下降較多)
6:坑口與港口漲價(jià)幅度差異較大:坑口煤價(jià)前期漲幅較大,但進(jìn)入10月后才上漲了10元/噸,而港口動(dòng)力煤的價(jià)格已上漲100元/噸,港口煤價(jià)漲幅遠(yuǎn)大于坑口漲幅的原因主要是貿(mào)易商囤貨和汽運(yùn)、火運(yùn)運(yùn)輸成本增加。
進(jìn)口焦煤資源偏緊 仍有上漲空間
二、拜訪北京某大型進(jìn)出口焦煤企業(yè)
1、進(jìn)口量:900-1000萬噸/年
2、主要進(jìn)口國別:澳洲和加拿大,沒有做美國煤(主要因?yàn)閺暮炗喓贤桨l(fā)貨運(yùn)輸再到國內(nèi)檢驗(yàn)大概需要85天左右的時(shí)間,周期太長風(fēng)險(xiǎn)較大)
3、四季度進(jìn)口煤資源仍比較緊張:一方面英美資源礦山遇到不可抗力因素開采受到影響,資源比較緊張。另一方面澳洲銷往印度和歐洲的煤價(jià)高于中國,中國發(fā)運(yùn)量有所減少。(發(fā)往中國的CIF價(jià)格為澳洲發(fā)往印度的fob價(jià)格)
4、進(jìn)口成本:10月澳洲焦煤進(jìn)口成本平均為240美金,折算為港口標(biāo)準(zhǔn)交割品為1887元/噸。
5、庫存緊張:港口基本沒有進(jìn)口煤資源
6、需求:需求較好,11-12月的訂單已接滿
7、倉單成本探討:蒙煤與山西煤配成可交割品的倉單成本為1300-1400元/噸,澳洲與國內(nèi)煤配合成倉單的成本為1600-1700元/噸。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告4
為詳細(xì)了解金融危機(jī)形勢下我市企業(yè)發(fā)展情況以及受危機(jī)影響程度,并為做好全年經(jīng)濟(jì)形勢分析和明年發(fā)展計(jì)劃預(yù)測做準(zhǔn)備,市發(fā)改委分別對舒城、霍山、霍邱等三縣“十強(qiáng)”企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況
1、銷售收入增幅小幅回落,但仍保持較快速度增長。與08年相比,雖然大部分企業(yè)尚未恢復(fù)危機(jī)前增長水平,但30家企業(yè)中有70%仍保持兩位數(shù)的較快增長速度。部分企業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,內(nèi)抓管理外拓市場,在整個(gè)市場不景氣的背景下,依然逆勢上升。尤其帥旺食品有限公司、世華化工公司、迎駕集團(tuán)增長較快,分別為218、58%、165%、56%。
2、投資規(guī)模不斷擴(kuò)張,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υ龃。調(diào)研的30家企業(yè)中有18家企業(yè)已經(jīng)或正在實(shí)施技改擴(kuò)建,總投資近12億元,今年已完成投資約4.5億元。其中:景山食品有限公司為緩解超負(fù)荷生產(chǎn)仍無法滿足客戶訂單需求的矛盾,今年新上了三個(gè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目,分別為3000平方米的生產(chǎn)車間、1000平方米的冷庫,以及一個(gè)污水處理廠,總投資8000萬元;舒城三樂童車也擬新征地135畝,以解決產(chǎn)能及場地規(guī)模受限問題,力爭未來2—3年內(nèi)在學(xué)步車單品產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)全國第一,在兒童三輪車、兒童推車和童床產(chǎn)量達(dá)到國內(nèi)同行前五名。
3、增長方式出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性,有的甚至已經(jīng)努力在向這個(gè)方向邁進(jìn)。例如昌龍水泥有限責(zé)任公司為應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn),響應(yīng)國家淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策,今年主動(dòng)關(guān)閉了1座高耗能、高污染的立窯,并興建了新型粉磨站,經(jīng)過技改之后產(chǎn)值將增加45%,總產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸。同時(shí)昌龍水泥鑒于水泥市場逐漸趨于飽和的態(tài)勢,還嘗試涉足童車制造領(lǐng)域,并計(jì)劃逐年增加童車制造在其投資中的比重;羯綎|磁股份有限公司也通過對高科技液晶電視等離子電視相繼占領(lǐng)市場、傳統(tǒng)彩偏電視已逐漸被取代、相應(yīng)偏轉(zhuǎn)磁蕊軟磁鐵氧體已沒有市場空間這一行情的判斷,果斷淘汰了軟磁鐵氧體生產(chǎn)線,并將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展光伏太陽能新型產(chǎn)業(yè)上。
二、存在問題
1、企業(yè)融資依然較為困難。所調(diào)研的單位均為發(fā)展規(guī)模和能力較強(qiáng)的企業(yè),然而在貸款時(shí)仍普遍面臨條件嚴(yán)格、程序繁瑣、反擔(dān)保成本高、期限短等問題,其他中小企業(yè)的融資和貸款環(huán)境則更是沒有得到根本改善。
2、原材料價(jià)格受市場影響波動(dòng)較大,企業(yè)利潤有所下降。受金融危機(jī)影響,產(chǎn)品原材料價(jià)格尤其是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、鋼材價(jià)格等隨市場波動(dòng)較大,造成企業(yè)成本增加,利潤下降。臨水酒業(yè)有限公司用于釀酒的重要原料——紅梁從去年的1500—1900元/噸激增至3800元/噸左右,包裝、瓶子、瓶蓋等價(jià)格也上漲15%—20%,致使生產(chǎn)成本大幅增加。今年志誠機(jī)電有限公司在保持相同銷售規(guī)模下,利潤同比大幅下降;羯揭宦」倦m然生產(chǎn)經(jīng)營量比上年增長50%,但是由于羽毛及布匹等主輔料原料價(jià)格上漲幅度達(dá)130%,導(dǎo)致利潤較同期下降很大。
3、建設(shè)用地短缺成為發(fā)展瓶頸。大部分企業(yè)為突破產(chǎn)能受抑,多擬計(jì)劃征地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,然而可用地緊缺這一現(xiàn)狀已經(jīng)成為制約企業(yè)產(chǎn)能和規(guī)模進(jìn)一步發(fā)展壯大的短板。
4、用工難現(xiàn)象逐步凸現(xiàn)。隨著江浙一帶經(jīng)濟(jì)的回暖復(fù)蘇,農(nóng)民工開始向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)回流,內(nèi)地一些企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后已出現(xiàn)人員緊缺、招工困難的情況。
5、個(gè)別行業(yè)市場不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一管理,形成不良競爭;部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。源牌集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹,目前我市蠶繭收購市場上存在著大批非法繭販爭搶繭源、競相抬級抬價(jià)的不良現(xiàn)象,造成蠶繭以次充好、繭價(jià)有較大波動(dòng),甚至出現(xiàn)了劣質(zhì)種苗,嚴(yán)重影響了當(dāng)前蠶桑業(yè)的健康發(fā)展;部分企業(yè)反映水泥產(chǎn)業(yè)在我市已經(jīng)形成區(qū)域性產(chǎn)能過剩的局面,人均產(chǎn)量已遠(yuǎn)超過1000噸,供需失衡,然而在我市區(qū)域內(nèi)仍不斷有新的水泥項(xiàng)目上馬,導(dǎo)致水泥產(chǎn)能擴(kuò)張過快,造成了資源的大量浪費(fèi)。
6、投資環(huán)境需進(jìn)一步改善。部分縣區(qū)道路交通設(shè)施的滯后給企業(yè)原材料運(yùn)輸和產(chǎn)品外銷增加了運(yùn)營成本、有些縣區(qū)在查處運(yùn)輸超載方面處罰力度偏重、個(gè)別縣區(qū)外來企業(yè)與駐地居民關(guān)系緊張,這些都給全市招商引資環(huán)境帶來了影響。
三、相關(guān)建議
1、搭建有效平臺(tái),促進(jìn)銀企無縫對接。認(rèn)真落實(shí)當(dāng)前國家和省有關(guān)解決中小企業(yè)融資難相關(guān)文件精神,采取有力措施,放寬中小企業(yè)貸款條件,增加貸款擔(dān)保中企業(yè)固定資產(chǎn)抵押所占比例,延長貸款期限,簡化審批程序。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極搭建有效平臺(tái),促進(jìn)銀企無縫對接。
2、優(yōu)化投資環(huán)境,打造服務(wù)“高地”,形成招商“洼地”。繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí),轉(zhuǎn)變項(xiàng)目投資管理方式,加快項(xiàng)目審批力度;繼續(xù)加大道路基建等投資力度;改善外來企業(yè)與駐地居民關(guān)系,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
3、整合企業(yè)生產(chǎn)資源,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。配套企業(yè)以及產(chǎn)品上下游企業(yè)就近布局。促進(jìn)相關(guān)企業(yè)展開行業(yè)內(nèi)以及行業(yè)間合作,實(shí)現(xiàn)訂單共享、人才共享,從而達(dá)到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。企業(yè)相互聯(lián)合,做大做強(qiáng),提高共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4、加快技改力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對接國家、省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,積極申報(bào)一批技改項(xiàng)目,爭取資金支持,促進(jìn)我市加快技術(shù)改造。出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)加大投入獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,加快產(chǎn)業(yè)升級。
5、加大企業(yè)科技研發(fā)投入,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市相關(guān)企業(yè)建立工程研究中心、工程技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等提升企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、試驗(yàn)、制造、檢測的能力。推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊(duì)伍。加大科技專項(xiàng)的實(shí)施力度,提高專利申請數(shù)量和質(zhì)量,加快推進(jìn)自主創(chuàng)新。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告5
20xx年2月24日至25日,最高人民法院在浙江杭州召開全國部分法院依法處置僵尸企業(yè)調(diào)研及工作座談會(huì)。座談會(huì)上,二級大法官、最高人民法院審判委員會(huì)專職委員杜萬華介紹了下一步人民法院開展破產(chǎn)案件審理、依法處置僵尸企業(yè)的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。近年來,普通民事商事訴訟案件數(shù)量激增,人民法院整體上面臨案多人少困境。很多法院都將有限的審判力量全部投入到普通案件審判中,未建立專門的破產(chǎn)審判組織。所以在破產(chǎn)工作中就形成了由于沒有專門的審判組織,所以法院不愿或不會(huì)處理破產(chǎn)案件;由于不處理破產(chǎn)案件,就更不需要專門的破產(chǎn)審判組織的不良循環(huán)。這種局面十分不利于開展僵尸企業(yè)司法處置工作。截至目前,只有廣東深圳中院、浙江溫州中院等少數(shù)地方法院成立了專門的企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。實(shí)踐證明,設(shè)立專門審判庭的法院,處理企業(yè)清算和破產(chǎn)事務(wù)的積極性高、效果好。專門審判庭是企業(yè)清算和破產(chǎn)審判工作專業(yè)化、常態(tài)化的重要保障,也有助于破產(chǎn)審判隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。
中央高度重視人民法院企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。最高人民法院正在根據(jù)中央要求加緊研究制定有關(guān)方案,并將與中央編辦協(xié)調(diào)推動(dòng)這項(xiàng)工作。這次會(huì)議結(jié)束后,各高級人民法院要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中級人民法院立即開展相關(guān)工作。各中級人民法院要盡快行動(dòng)起來,結(jié)合本地實(shí)際情況啟動(dòng)企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。省會(huì)城市、較大的市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的中級人民法院,要率先將建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭作為重點(diǎn)專項(xiàng)工作,立即協(xié)調(diào)地方編辦先行先試、探索經(jīng)驗(yàn);在地方編辦未審批之前,要調(diào)劑使用現(xiàn)有編制,先把專門的清算與破產(chǎn)審判庭成立起來,立即開展工作,不能因?qū)徟⒄`工作。
從目前開展企業(yè)清算與破產(chǎn)案件審判工作的需要看,企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭應(yīng)承擔(dān)以下11項(xiàng)職能:1.企業(yè)破產(chǎn)和企業(yè)強(qiáng)制清算案件的立案;2.審理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件;3.依法處理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件的善后事宜;4.負(fù)責(zé)企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件審判工作的有關(guān)調(diào)研;5.對下級法院企業(yè)破產(chǎn)案件和企業(yè)強(qiáng)制清算案件審判工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);6.企業(yè)破產(chǎn)案件審理法院之間的協(xié)調(diào),與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào);7.破產(chǎn)管理人的管理和培訓(xùn);8.高級人民法院對本轄區(qū)內(nèi)下級法院破產(chǎn)審判工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);9.最高人民法院對有關(guān)司法解釋的制定與貫徹實(shí)施;10.最高人民法院對全國企業(yè)破產(chǎn)大要案審理的監(jiān)督指導(dǎo);11.破產(chǎn)檔案的管理。上述11項(xiàng)職能是否科學(xué)全面,可以做進(jìn)一步研究探討。
在建立專業(yè)化審判機(jī)構(gòu)過程中,人民法院要同步推進(jìn)破產(chǎn)審判法官隊(duì)伍和司法輔助人員的專業(yè)化建設(shè)。已有專門破產(chǎn)審判法官的法院,要加強(qiáng)對在任法官和司法輔助人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提升法官和司法輔助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);要將紀(jì)律意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、綜合能力強(qiáng)的同志配備到破產(chǎn)審判崗位,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)審判新生力量補(bǔ)充常態(tài)化;要結(jié)合破產(chǎn)審判工作特點(diǎn),做好傳幫帶工作,組建成熟的破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì),切實(shí)避免一人離崗、工作皆停的情形。目前尚無破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員的法院,要加緊發(fā)掘、培養(yǎng)專門人才,確保專門審判人員及時(shí)到位。同時(shí),在當(dāng)前司法改革推進(jìn)法官員額制過程中,各地人民法院必須將專門審判庭作為一項(xiàng)內(nèi)容特別考慮,要在各方面為下一步工作預(yù)留空間。各高級人民法院要將當(dāng)?shù)貙iT審判庭、破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)情況,在今年8月1日前報(bào)告最高人民法院。中級人民法院清算與破產(chǎn)審判庭建立后,企業(yè)清算、破產(chǎn)案件的管轄會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化,對此,最高人民法院已著手研究,并將適時(shí)予以明確。
二、做好執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序工作。民事訴訟法司法解釋第513條至515條規(guī)定了執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的原則,解決了法院內(nèi)部執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的程序啟動(dòng)問題,拓寬了破產(chǎn)案件受理渠道。對上述司法解釋的規(guī)定,重慶、深圳、溫州等地部分中級法院已開始積極貫徹落實(shí)。最高人民法院正在制定執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的具體規(guī)定。當(dāng)前,在適用上述規(guī)則時(shí)需注意以下四個(gè)問題:
一是要充分利用已有的執(zhí)行信息平臺(tái)和信息資源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整合分散在不同法院的針對同一僵尸企業(yè)的多起執(zhí)行案件信息。執(zhí)行法院及其上級法院要依法盡力創(chuàng)造集中管轄、集中執(zhí)行等有利條件,促進(jìn)僵尸企業(yè)及時(shí)、順暢轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序。
二是判斷當(dāng)事人同意移送破產(chǎn)的時(shí)間點(diǎn),既可以是執(zhí)行不能時(shí),也可以是當(dāng)事人申請執(zhí)行時(shí)。同時(shí),不僅要考慮債權(quán)人的同意,也要關(guān)注債務(wù)人的申請,尤其要充分考慮債務(wù)人對企業(yè)重整的申請。在同意的形式上,應(yīng)采取書面形式。
三是要注意克服地方保護(hù)主義。執(zhí)行法院對依法應(yīng)當(dāng)移送破產(chǎn)的執(zhí)行案件要及時(shí)移送,不得故意拖延。破產(chǎn)法院要克服對破產(chǎn)案件的畏難情緒,應(yīng)當(dāng)依法受理的破產(chǎn)案件要及時(shí)受理,切實(shí)避免在受理破產(chǎn)案件上踢皮球。
四是執(zhí)行法院將案件移送破產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行程序。企業(yè)破產(chǎn)法第19條已對此作了明確規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋(二)也作了規(guī)定。但是司法實(shí)踐中還有相當(dāng)一些地方法院未嚴(yán)格遵守法律和司法解釋規(guī)定,在破產(chǎn)程序啟動(dòng)后繼續(xù)對被執(zhí)行人進(jìn)行執(zhí)行和保全。這種情況要堅(jiān)決予以禁止,嚴(yán)格依法辦事。
三、加強(qiáng)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍指導(dǎo)和管理。破產(chǎn)管理人隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著企業(yè)破產(chǎn)工作的質(zhì)效。人民法院要加強(qiáng)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍指導(dǎo)和管理,提升破產(chǎn)管理人隊(duì)伍素質(zhì)。破產(chǎn)管理人隊(duì)伍建設(shè)既要嚴(yán)格依法也要解放思想,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對適應(yīng)企業(yè)重整需要的破產(chǎn)管理人才的吸收,把破產(chǎn)重整的需要作為主要的考量因素,充分發(fā)揮企業(yè)家、經(jīng)營者、管理者,乃至科技工作人員的作用,不斷加大破產(chǎn)管理人工作程序規(guī)范化建設(shè)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)做好以下三項(xiàng)工作:
一是要強(qiáng)化破產(chǎn)管理人隊(duì)伍人才的積聚。人民法院要引導(dǎo)擔(dān)任破產(chǎn)管理人的傳統(tǒng)中介機(jī)構(gòu)吸收擅長企業(yè)管理、熟悉科學(xué)技術(shù)的專門人才,確保對企業(yè)破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算能作出準(zhǔn)確有效評估。同時(shí),對破產(chǎn)管理人如何管理,各地法院可以以有利于工作開展為原則積極進(jìn)行探索。
二是要試行破產(chǎn)管理人分級管理制度。破產(chǎn)案件個(gè)案之間差異較大。上市公司等大型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),事務(wù)繁重,而有的小微企業(yè)破產(chǎn)則相對簡單。從近年破產(chǎn)審判實(shí)踐情況看,對管理人分級管理,針對不同類型的破產(chǎn)案件從不同級別、資質(zhì)的管理人名冊中指定管理人,既有利于確保破產(chǎn)案件質(zhì)量的提高和破產(chǎn)程序順利進(jìn)行,又有利于管理人隊(duì)伍的發(fā)展壯大和整體素質(zhì)提升。管理人的分級管理應(yīng)是當(dāng)前人民法院在破產(chǎn)管理人管理方面的工作重點(diǎn)。
三是要試行管理人的淘汰、增補(bǔ)和升降級制度。從多數(shù)地區(qū)情況看,管理人名冊自20xx年建立后就一直未發(fā)生變化,既未增加一些符合條件并具有一定破產(chǎn)管理水平的中介機(jī)構(gòu)入冊,也未對一些不符合條件的管理人予以除名。這種狀況應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況作出改變。尤其是在實(shí)行管理人分級管理之后,要根據(jù)業(yè)績和水平采取管理人的增補(bǔ)、除名、升降級措施。
四、建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金。很多僵尸企業(yè)停工停產(chǎn)多年,因無力支付破產(chǎn)費(fèi)用而無法進(jìn)入破產(chǎn)程序。破產(chǎn)費(fèi)用中的訴訟費(fèi)部分雖可減免,但律師等破產(chǎn)管理人的報(bào)酬部分應(yīng)當(dāng)支付。目前,務(wù)必要克服僵尸企業(yè)因無力支付破產(chǎn)費(fèi)用而無法進(jìn)入破產(chǎn)程序的問題。建議財(cái)政部門撥出資金建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金。人民法院要抓住機(jī)遇,積極爭取財(cái)政部門支持,補(bǔ)充企業(yè)破產(chǎn)案件中的破產(chǎn)費(fèi)用缺口,要保證管理人能夠按勞取酬,激發(fā)破產(chǎn)管理人工作積極性。已經(jīng)建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金的人民法院,要依法依規(guī)妥善利用專項(xiàng)資金,做到?顚S。要在使用破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金的過程中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好開源節(jié)流,適時(shí)推動(dòng)建立政府的財(cái)政援助的常規(guī)機(jī)制,同時(shí)逐步探索企業(yè)正常經(jīng)營中自行提取破產(chǎn)費(fèi)用資金等措施。
五、慎重適用重整計(jì)劃強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。在處置僵尸企業(yè)過程中,相當(dāng)一批企業(yè)會(huì)采取破產(chǎn)重整方式實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。在制定重整計(jì)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,由重整中的市場參與者協(xié)商和談判,最終重整計(jì)劃力求由當(dāng)事人表決通過。僵尸企業(yè)重整一般應(yīng)包括債務(wù)重組和營業(yè)整合兩方面內(nèi)容。如果僵尸企業(yè)重整計(jì)劃草案只規(guī)定債務(wù)重組的有關(guān)內(nèi)容,而不涉及營業(yè)整合和資產(chǎn)重組,人民法院在批準(zhǔn)這類重整計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。因?yàn)檫@類重整計(jì)劃草案可能并未解決導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的深層次矛盾,企業(yè)經(jīng)營前景和市場空間并不明朗,重整的目的和作用可能只是削減債務(wù),不能真正實(shí)現(xiàn)重整讓企業(yè)提檔升級、更加適應(yīng)市場的目的。因此,人民法院在案件審理中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持重整計(jì)劃由債權(quán)人等利害關(guān)系人按照企業(yè)破產(chǎn)法第87條第2款的規(guī)定,通過自由表決決定。如果重整計(jì)劃未經(jīng)利害關(guān)系人表決通過,人民法院不宜行使強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。
六、積極探索破產(chǎn)案件快審快結(jié)程序。破產(chǎn)案件尤其是破產(chǎn)清算案件,要注意快審快結(jié)?鞂徔旖Y(jié)包括兩個(gè)方面要求:第一,對于有挽救希望的企業(yè)進(jìn)行重整時(shí),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,既不能一味圖快,也不能久拖不決;第二,對于沒有挽救希望,不需要進(jìn)入重整的企業(yè),要通過破產(chǎn)清算程序,盡快結(jié)案。浙江法院在這方面已經(jīng)積累了很多有益經(jīng)驗(yàn),如簡化審理程序,當(dāng)事人之間對財(cái)產(chǎn)評估已協(xié)商一致的可以不再鑒定等,其他法院可以學(xué)習(xí)借鑒。
依法處置僵尸企業(yè)涉及的問題面寬、政策性強(qiáng),各級人民法院要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),要守土有責(zé)、守土盡責(zé),依法積極穩(wěn)妥開展各項(xiàng)工作。上級法院要針對企業(yè)清算破產(chǎn)工作特點(diǎn),依法依規(guī)采取審級監(jiān)督、審判管理、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等綜合手段,加強(qiáng)對僵尸企業(yè)處置工作的監(jiān)督指導(dǎo),保障有關(guān)工作順利進(jìn)行。目前破產(chǎn)案件審判工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,各地法院要克服畏難情緒,抓住工作機(jī)遇,把破產(chǎn)案件審判工作抓實(shí)抓好,開創(chuàng)破產(chǎn)審判工作新局面,力爭相關(guān)各項(xiàng)工作都取得豐碩成果。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告6
根據(jù)《引深黨建服務(wù)民生工作暨進(jìn)一步加強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾工作百日集中行動(dòng)方案》的工作安排,我積極開展了黨員干部“一對一”幫扶工作,并取得了實(shí)效,近期,我對黨員幫扶工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、開展此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義
開展黨員結(jié)對幫扶活動(dòng),是一項(xiàng)民心工程,直接關(guān)系廣大群眾的切身利益,關(guān)系黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,開展結(jié)對幫扶活動(dòng),又是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用,動(dòng)員廣大黨員干部群策群力,幫困救助,為困難群眾排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,幫助他們走出困境,努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。
二、活動(dòng)開展情況
我的幫扶對象是于鄉(xiāng)鎮(zhèn)古市營村的邢收麥,今年57歲,喪偶,家有現(xiàn)有兩人,本人患多種疾病,勞動(dòng)能力較差,兒子是殘疾人。家庭年收入不足兩萬元。結(jié)對后我深入到所幫扶的對象家中了解情況,做到家庭情況清、生產(chǎn)計(jì)劃清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。認(rèn)真做好“民情日記、工作日記”,把百姓的事情放在心上,及時(shí)解決他們的困難。在幫扶工作中,基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確!蹦繕(biāo),即:確保被幫扶的特困家庭成員有飯吃;確保被幫扶的特困家庭有穩(wěn)定的住所;確保被幫扶的特困家庭子女不因貧困而輟學(xué);確保被幫扶的特困家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療;確保有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的特困家庭成員能實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),有耕地的能夠種上地。
通過開展“四個(gè)幫”,幫其“造血”。在幫扶困難黨員中不僅“供血”,更注重“造血”,對困難黨員開展思想、技術(shù)、資金項(xiàng)目和生活“四個(gè)幫”,確保幫扶工作真正取得實(shí)效。一是開展思想幫,著力引導(dǎo)貧困黨員查找貧困根源,強(qiáng)化對廣大黨員進(jìn)行黨性教育,增強(qiáng)他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。二是開展技術(shù)幫,依托農(nóng)村黨員基層干部“素質(zhì)教育工程”、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、家政服務(wù)中心等,采取辦培訓(xùn)班、開現(xiàn)場會(huì)、邀請專家講課、播放科教片等形式,努力讓困難黨員掌握1-2門實(shí)用技術(shù),提高致富能力。三是開展項(xiàng)目幫,針對邢收麥本人會(huì)制作豆腐的實(shí)際情況,本人具有市場經(jīng)濟(jì)頭腦、有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)性,我積極幫助其聯(lián)系豆腐的銷路,著力把他培養(yǎng)成致富帶頭人。四是開展生活幫,從生活上、感情上關(guān)心和服務(wù)幫扶對象,在開展節(jié)日慰問活動(dòng)的基礎(chǔ)上,定期走訪慰問困難黨員,傾聽他們在生活上存在的困難和問題,積極為他們想對策、出主意,切實(shí)讓他們走出困境,集中精力脫貧致富。
通過思想扶貧、信息扶貧、技術(shù)幫扶、物資幫扶等方式真情幫扶,以實(shí)際行動(dòng)助農(nóng)增收,把“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”落實(shí)到行動(dòng)上,真正使廣大群眾得到實(shí)惠,增強(qiáng)了黨員親民、愛民、為民的意識(shí)。通過幫扶,增進(jìn)了黨員干部與貧困村群眾的感情,形成工作合力,形成齊抓共管農(nóng)村工作的良好氛圍,推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
三、存在的問題
1、對幫扶工作的認(rèn)識(shí)不夠,不能深入到貧困戶家中了解情況,制定的具體幫扶計(jì)劃不切實(shí)際。
2、存在重形式、走過場的現(xiàn)象,不能夠真正的為貧困戶尋找脫貧致富的.路子,只是拿出點(diǎn)現(xiàn)金或幫助,解決眼前的小問題,而達(dá)不到讓貧困戶脫貧的目的。
3、幫扶工作存在“有監(jiān)督時(shí)有人幫,無人監(jiān)督無人管”的現(xiàn)象,缺少監(jiān)督管理的長效機(jī)制。
四、做好困難黨員幫扶解困工作的建議
做好困難戶幫扶解困工作,應(yīng)當(dāng)盡量整合扶貧資源,完善幫扶體制,了解困難黨員的現(xiàn)實(shí)需求,增強(qiáng)扶貧措施的針對性。積極構(gòu)建系統(tǒng)的幫扶解困工作機(jī)制,使這項(xiàng)工作成為經(jīng)常性的工作,常抓不懈。
(一)著眼長效,堅(jiān)定不移的走產(chǎn)業(yè)扶持路子。
必須走出“手中有糧,心里不慌”的傳統(tǒng)思維模式和生產(chǎn)方式,把大力發(fā)展生產(chǎn)力,夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為重中之重,始終抓住產(chǎn)業(yè)培植這個(gè)重點(diǎn),不斷加大投入力度,積極創(chuàng)新扶貧方式激勵(lì)幫助困難黨員戶大力發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)林木、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困黨員戶走上“造血強(qiáng)身”的自我發(fā)展之路。
。ǘ(biāo)本兼治,既要“輸血”又要“造血”。
做好貧困黨員幫扶解困工作,應(yīng)根據(jù)不同情況采取不同的方式進(jìn)行,既要“輸血”,更要“造血”,以便達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
1、從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,實(shí)行激勵(lì)引導(dǎo)。對于那些存在“等、靠、要、怨”等觀念落后、思想僵化的貧困黨員,要突出思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、集體談心、典型激勵(lì)等行之有效的手段,幫助他們解放思想、更新觀念,摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想,克服思想障礙,啟發(fā)他們增強(qiáng)自力更生、依靠科學(xué)脫貧致富的信心和勇氣,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神,尋求新的發(fā)展機(jī)會(huì),盡快脫貧致富。
2、從解決貧困黨員的當(dāng)務(wù)之急入手,進(jìn)行生活扶助。貧困黨員由于生活狀況的艱難,生活上自顧不暇,解決他們的生活困難是當(dāng)務(wù)之急。對于那些因年老體弱、天災(zāi)病痛或不可抗拒的突發(fā)性自然因素而導(dǎo)致一時(shí)貧困的黨員,要及時(shí)給予生活扶助,以“輸血”扶貧為主,以解決他們的燃眉之急,使他們感受到黨的溫暖,更加堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣。
3、從增強(qiáng)貧困黨員的造血功能入手,開展生產(chǎn)扶助。對于那些有脫貧的愿望和信心,因缺少資金而無法起步的貧困黨員,要有針對
性地開展生產(chǎn)性扶持。對因病、因?qū)W致貧的困難黨員,可以創(chuàng)業(yè)基金貼息借款等辦法給予幫扶;
4、從加強(qiáng)科技培訓(xùn)入手,加強(qiáng)智力幫扶。針對不同情況,通過組織困難黨員外出參觀學(xué)習(xí),組織有關(guān)部門充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等方式,針對幫扶項(xiàng)目進(jìn)行大范圍的農(nóng)村黨員科技培訓(xùn),確保每個(gè)黨員掌握1-2項(xiàng)致富技術(shù),提高黨員的致富能力,解決因勞動(dòng)力產(chǎn)出率低的問題,提高家庭綜合生產(chǎn)能力,通過農(nóng)村黨員致富能手與困難黨員結(jié)對幫扶,使困難黨員加快脫貧致富的步伐。
(三)整體聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成全社會(huì)參與困難黨員幫扶解困工作的幫扶解困機(jī)制。
1、堅(jiān)持黨員走訪慰問制度。在每年的“七、一”和春節(jié)期間,看望慰問幫扶對象,注重給予精神鼓勵(lì)和一定的物質(zhì)幫助。把物質(zhì)救助與精神救助結(jié)合起來,對生活貧困黨員適時(shí)談心談話,掌握黨員思想脈搏,有針對性地做好思想引導(dǎo)工作,幫助生活貧困黨員解開思想疙瘩,鼓勵(lì)士氣,振作精神。
2、建立社會(huì)捐贈(zèng)及救助制度。把幫扶貧困黨員納入整個(gè)社會(huì)救助體系中,在落實(shí)農(nóng)村最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)時(shí),適度向困難黨員傾斜,使黨內(nèi)互助與社會(huì)救助相結(jié)合。建立“農(nóng)村貧困老黨員幫扶救助基金”,以經(jīng)濟(jì)扶助的方式,對遇到困難的老黨員進(jìn)行幫助。
雖然扶貧幫困工作取了一定的成績,但仍存在一些問題與不足,扶貧幫困的力度還有待進(jìn)一步提高,扶貧的具體措施、方法還需進(jìn)一步完善。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告7
一、 調(diào)研情況
(一) 機(jī)構(gòu)基本情況
1、機(jī)構(gòu)成立時(shí)間
圖1:機(jī)構(gòu)創(chuàng)建時(shí)間
如圖1所示,所有機(jī)構(gòu)均成立于XX年以后,其中2家機(jī)構(gòu)成立于XX-XX年,8家機(jī)構(gòu)成立于XX-XX年,4家機(jī)構(gòu)成立于XX年及以后。經(jīng)計(jì)算,14家機(jī)構(gòu)的平均存續(xù)時(shí)間為5.43年。
在歐美等地區(qū),社會(huì)企業(yè)是在公益組織發(fā)展上百年以后才有組織地出現(xiàn)的。和歐美地區(qū)不同,在北京,公益組織在上世紀(jì)90年代大量出現(xiàn),社會(huì)企業(yè)緊隨公益組織在XX年以后大量涌現(xiàn)。
2、機(jī)構(gòu)規(guī)模
圖2:機(jī)構(gòu)年收入(XX年)
如圖2所示,14家機(jī)構(gòu)中,有7家XX年收入在100-200萬(不含100萬)之間,有4家在100萬及以下,1家在200-300萬(不含200萬),1家在300-400萬(不含300萬),1家在500萬以上。經(jīng)計(jì)算,14家機(jī)構(gòu)XX年平均收入為185.71萬元。
所有受訪機(jī)構(gòu)XX年收入小于1000萬,均屬小微企業(yè);結(jié)合5.43年的平均存續(xù)時(shí)間和185.71萬元的平均年度收入來看,受訪機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)相比,發(fā)展速度緩慢。
3、機(jī)構(gòu)注冊類型
圖3:機(jī)構(gòu)注冊類型
如圖3所示,14家機(jī)構(gòu)中有8家在工商部門注冊(其中3家因工作需要,正在申請民政部門注冊),1家在民政部門注冊(有工商注冊的計(jì)劃),4家同時(shí)在工商及民政部門注冊,1家未在大陸地區(qū)任何部門注冊,也在爭取民政部門注冊。
造成受訪機(jī)構(gòu)注冊類型多樣的原因,不僅和社會(huì)企業(yè)的來源有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)僅是社會(huì)組織的一個(gè)部門,部分機(jī)構(gòu)從商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來),也和政府相關(guān)政策有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)原本計(jì)劃在民政部門注冊,但由于政策限制選擇工商部門注冊,但一直沒有放棄申請民政部門注冊,有的機(jī)構(gòu)原本選擇工商部門注冊,為了順利申請政府資助,又同時(shí)選擇民政部門注冊)。同時(shí)選擇工商和民政部門注冊的機(jī)構(gòu),基本上還是一對人馬兩塊牌子,其商業(yè)部分和社會(huì)公益部分獨(dú)立和配合的有效方法還在探索之中。
4、對社會(huì)企業(yè)的認(rèn)知
圖4:是否了解社會(huì)企業(yè)的概念并認(rèn)為自身是社會(huì)企業(yè)或計(jì)劃成為社會(huì)企業(yè)
如圖4所示,所有機(jī)構(gòu)均表示了解社會(huì)企業(yè)的概念,認(rèn)為社會(huì)企業(yè)是“用商業(yè)手段解決社會(huì)問題”,并認(rèn)為自身是社會(huì)企業(yè)或計(jì)劃成為社會(huì)企業(yè)。
經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)多年來的不斷努力,社會(huì)企業(yè)概念已在受訪機(jī)構(gòu)中有了很好的認(rèn)知。
5、對利潤分紅的認(rèn)知
圖5:機(jī)構(gòu)分紅情況
如圖5所示,14家機(jī)構(gòu)中,2家機(jī)構(gòu)無數(shù)據(jù),其余12家機(jī)構(gòu)中,有1家表示不可以分紅,所有利潤應(yīng)用于機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張和社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),11家表示可以分紅(分紅比例也有差異,比如有機(jī)構(gòu)明確表示30%利潤不能分紅),但是其中至少有9家未分紅(原因是這些機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展期,有的尚未實(shí)現(xiàn)盈利,有的將盈利用于產(chǎn)品研發(fā),無力分紅,有的為民政部門注冊,但有工商注冊計(jì)劃且愿意分紅)。
目前我國有關(guān)社會(huì)企業(yè)分紅比例的意見均來自于國外經(jīng)驗(yàn)和學(xué)者研究,而各國社會(huì)企業(yè)的官方分紅標(biāo)準(zhǔn)各有不同,學(xué)者對此也各持己見,因此各機(jī)構(gòu)對于社會(huì)企業(yè)是否應(yīng)該分紅、分紅比例是多少也持不同態(tài)度。分紅有利于激勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)和吸引外部資源注入,不分紅有助于保持機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和目的的純粹性,應(yīng)慎重決策。
(二) 創(chuàng)始人情況
1、年齡
圖6:創(chuàng)始人年齡
如圖6所示,14家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人年齡為21-60之間,其中31-40歲的為6家,51-60歲的為5家,41-50歲的為2家,21-30歲的為1家。
受訪機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人31-40歲和51-60歲的人占多數(shù)。其中51-60歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域基本為養(yǎng)老助殘等傳統(tǒng)社會(huì)領(lǐng)域,而31-40歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域則稍顯多元。
2、性別
圖7:創(chuàng)始人性別
如圖7所示,14家機(jī)構(gòu)共有22位創(chuàng)始人,其中12家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為1,2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為2,1家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為3及以上。21位創(chuàng)始人中,僅有4位男性。
受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人中女性的比例高達(dá)82%,遠(yuǎn)高于商業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人中女性比例不到30%的比例。
3、動(dòng)機(jī)
圖8:創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)
如圖8所示,14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人是事業(yè)型創(chuàng)業(yè),其余11家為情感型創(chuàng)業(yè)。
根據(jù)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的不同,商業(yè)企業(yè)可分生存型和事業(yè)型兩類,二者目的是一致的,都是通過商品交易賺取利潤。和商業(yè)企業(yè)不同,受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)分情感型和事業(yè)型兩類,其中情感型創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)平衡情感與商業(yè)之間的關(guān)系。
4、合伙人
圖9:合伙人情況
如圖9所示,14家機(jī)構(gòu)中有8家機(jī)構(gòu)除創(chuàng)始人以外無合伙人,2家機(jī)構(gòu)有1-2位合伙人,3家機(jī)構(gòu)有2位以上合伙人,1家機(jī)構(gòu)正在建立合伙人制度。
新東方創(chuàng)始人徐小平曾說:“對于一個(gè)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)而言,團(tuán)隊(duì)的重要性大于商業(yè)模式和行業(yè)選擇”。在市場競爭日益激烈、機(jī)構(gòu)成長環(huán)境變化快速的情況下,只有建立一個(gè)精干的核心團(tuán)隊(duì),機(jī)構(gòu)才會(huì)具備強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,否則單靠創(chuàng)始人自身是難以應(yīng)付機(jī)構(gòu)的管理、營銷、公共等諸多事務(wù)的。合伙人的缺失是制約機(jī)構(gòu)成長的因素之一。
5、培訓(xùn)經(jīng)歷
圖10:是否參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目
如圖10所示,14家機(jī)構(gòu)中有12家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn),其中有8家參加過英國大使館文化教育處(以下簡稱:bc)組織的社會(huì)企業(yè)家技能培訓(xùn)項(xiàng)目,4家創(chuàng)始人參加過其他組織提供的培訓(xùn),2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人沒有參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
受訪機(jī)構(gòu)不缺乏參加各類企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),這些培訓(xùn)對他們的發(fā)展起到了啟蒙作用。不過,這些培訓(xùn)多是普適性的,個(gè)性化不足。有針對性的、深度的輔導(dǎo)和扶持成為很多受訪機(jī)構(gòu)的迫切需求。
6、國際交流
圖11:是否參加過國際交流
如圖11所示,14家機(jī)構(gòu)中,10家機(jī)構(gòu)參加過國際交流活動(dòng)。說明和商業(yè)企業(yè)相比,北京的餓社會(huì)企業(yè)擁有更多與國際同類型的一流組織交流的機(jī)會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)組織的參會(huì)參展、基金會(huì)組織的交流學(xué)習(xí)等)。
國際交流讓受訪機(jī)構(gòu)開闊了視野,了解到了國際一流組織的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。不過,如何將這些經(jīng)驗(yàn)本土化,使其符合中國的實(shí)際國情和機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平,也成為了受訪機(jī)構(gòu)面臨的難題。
(三) 商業(yè)化水平
1、戰(zhàn)略與模式
企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和模式是決定企業(yè)基因的重要因素,影響著企業(yè)的未來。商業(yè)企業(yè)甚至有“戰(zhàn)略是企業(yè)的生命”、“未來企業(yè)的競爭是商業(yè)模式的競爭”的說法。因此,商業(yè)企業(yè)高度重視機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計(jì)。
受訪機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計(jì)方面,和商業(yè)企業(yè)相比存在差距。有的機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略決策缺乏科學(xué)有效的論證,具有隨意性;有的機(jī)構(gòu)承擔(dān)了本不應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,為機(jī)構(gòu)背上了沉重的發(fā)展包袱。
2、管理水平
(1)員工培訓(xùn)制度不健全
員工培訓(xùn)是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容,關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。良好的員工培訓(xùn)制度將機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和核心需求與員工的自我發(fā)展需要相結(jié)合,形成多渠道、多層次的培訓(xùn)體系。
受訪機(jī)構(gòu)員工培訓(xùn)制度普遍不健全。多數(shù)機(jī)構(gòu)僅對員工進(jìn)行了基本技能的簡單培訓(xùn),缺乏培訓(xùn)的系統(tǒng)化、制度化和日;才,有的機(jī)構(gòu)認(rèn)為為員工提供外部機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)就是培訓(xùn),更有機(jī)構(gòu)認(rèn)為員工培訓(xùn)就是“灌輸虛的東西”,沒有意義。
(2)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)不足
企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展相關(guān)核心理念的塑造和傳播的過程,是企業(yè)的靈魂所在。良好的企業(yè)文化不僅可以凝聚企業(yè)的向心力,激發(fā)員工的斗志,還可以對員工起著行為約束作用,引導(dǎo)整個(gè)企業(yè)保持健康向上的氛圍。
受訪機(jī)構(gòu)對機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的重視程度不甚理想。有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)還停留在機(jī)構(gòu)視覺形象的塑造層面,有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)僅僅是早晚會(huì)和表彰先進(jìn),缺乏對機(jī)構(gòu)的理念、文化等的提煉和傳播。
(3)人員設(shè)置不科學(xué)
人員設(shè)置是否合理對于公司的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。良好的人員設(shè)置,可以充分發(fā)揮人員的作用,使保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
受訪機(jī)構(gòu)在這方面也存在很多不足。很多機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)不清,經(jīng)常出現(xiàn)臨時(shí)調(diào)配的情況,這樣不僅使員工難以專注本職工作,影響了機(jī)構(gòu)工作效率,還使得員工績效難以評估,從而使機(jī)構(gòu)難以建立起有效的激勵(lì)體系。
(4)人員梯隊(duì)建設(shè)較差
人才梯隊(duì)建設(shè)能夠引導(dǎo)企業(yè)從企業(yè)內(nèi)部和市場中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人力,在實(shí)踐中培養(yǎng)大批人才,同時(shí)激發(fā)人才的創(chuàng)造精神,形成繼任者的人才源泉,為實(shí)踐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
受訪機(jī)構(gòu)在人才梯隊(duì)建設(shè)方面的表現(xiàn)不佳。多數(shù)機(jī)構(gòu)由于缺乏合理的員工培訓(xùn)和激勵(lì)體系,人才的培養(yǎng)速度較慢,經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)構(gòu)一發(fā)展人才就緊缺的情況,因此很多機(jī)構(gòu)普遍出現(xiàn)“1+n”的人才階梯結(jié)構(gòu),即創(chuàng)始人帶領(lǐng)一堆相同級別和能力的員工。
3、宣傳與營銷
(1)媒體宣傳
成功的企業(yè)也往往是善于開展媒體宣傳的。因?yàn),他們深知樹立企業(yè)品牌是長期的工程,而巧妙借助媒體力量是樹立企業(yè)品牌有效方式之一。
多家受訪機(jī)構(gòu)比較重視媒體宣傳,部分機(jī)構(gòu)借助媒體對公益事業(yè)的關(guān)注獲得了較高的社會(huì)知名度。但是,總體看來,受訪機(jī)構(gòu)在對外宣傳的時(shí)候依然存在以下問題:難以將媒體對機(jī)構(gòu)和創(chuàng)始人的關(guān)注轉(zhuǎn)化為對產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳;存在較大程度的被動(dòng)性,難以主導(dǎo)媒體傳播過程;缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性;危機(jī)公關(guān)的能力不強(qiáng)等。
(2)產(chǎn)品銷售
對于社會(huì)企業(yè)而言,產(chǎn)品的銷售是其實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的基礎(chǔ)。沒有良好的產(chǎn)品銷售,社會(huì)企業(yè)就沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去完成社會(huì)使命。從這一點(diǎn)上來說,社會(huì)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)一樣,首要完成的任務(wù)就是通過產(chǎn)品銷售,賺取利潤。
受訪機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品銷售上存在諸多不足:產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)方面,往往從自身資源出發(fā),較少考慮市場競爭因素和消費(fèi)者的需求,導(dǎo)致產(chǎn)品差異化不足;銷售渠道方面,不僅缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn),也缺少系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
4、外部資源吸引
(1)商業(yè)才人吸引
社會(huì)企業(yè)是用商業(yè)的手段和智慧來解決社會(huì)問題,創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。商業(yè)人才對于社會(huì)企業(yè)的價(jià)值是毋庸置疑的。優(yōu)秀的商業(yè)人才不僅可以為企業(yè)帶來先進(jìn)的管理運(yùn)營理念,還可以幫助企業(yè)整合資源,優(yōu)化產(chǎn)品,開拓市場。
很多受訪機(jī)構(gòu)表示在吸引商業(yè)人才方面存在巨大困難。主要原因包括:機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略不清、激勵(lì)機(jī)制缺乏,難以吸引人才;過分強(qiáng)調(diào)報(bào)團(tuán)取暖,不主動(dòng)擁抱商業(yè)社會(huì)。
(2)外部投資吸引
外部投資,尤其是股權(quán)投資近年來已經(jīng)成為助推中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國滬深兩市上市公司里有近60%的企業(yè)上市前接受過私募股權(quán)投資。股權(quán)投資不僅為企業(yè)解決了資金困難,還為其引入現(xiàn)代企業(yè)管理和運(yùn)營的一整套理念和方法,從而幫助企業(yè)突破瓶頸,快速成長。能否吸引到外部投資,尤其是外部股權(quán)投資,成為判斷一個(gè)企業(yè)價(jià)值的重要標(biāo)桿。
受訪的14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)受到商業(yè)股權(quán)機(jī)構(gòu)的投資,投資總額方面,1家在100萬以下,1家在500-1000萬之間,1家在1000萬以上。其余機(jī)構(gòu)由于自身能力不足,未受到投資。因此,受訪機(jī)構(gòu)的發(fā)展不僅需要社會(huì)投資的參與,更需要自身固本強(qiáng)身。
二、發(fā)展建議
(一) 政府
1、 制定社會(huì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
厘清目前商業(yè)企業(yè)、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)組織沒有明確界限的混亂局面,從組織目標(biāo)、收入來源、利潤分配等方面出發(fā),制定適合中國國情并可操作的社會(huì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將社會(huì)企業(yè)與社會(huì)組織、商業(yè)企業(yè)區(qū)分開來,有利于社會(huì)企業(yè)自身明確經(jīng)營目標(biāo)、規(guī)范經(jīng)營制度、清晰參與方預(yù)期等,同時(shí)有利于政府對社會(huì)企業(yè)加大支持力度、明確管理規(guī)范、落實(shí)具體措施等。
2、 加大政府購買社會(huì)企業(yè)服務(wù)力度
將社會(huì)企業(yè)作為單獨(dú)門類納入政府購買社會(huì)服務(wù)范圍,加大對社會(huì)企業(yè)的支持力度,特別是整合優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先在老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)、計(jì)生特殊家庭服務(wù)、信訪服務(wù)、矯正服務(wù)、扶貧與社區(qū)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等民生福利領(lǐng)域加大政府購買公共服務(wù)力度,提升社會(huì)企業(yè)承接購買服務(wù)的能力,促使社會(huì)企業(yè)的自身發(fā)展邁上新臺(tái)階。而且,運(yùn)用社會(huì)治理理念謀劃系統(tǒng)的政府購買服務(wù),通過政府購買服務(wù)實(shí)施有效的社會(huì)治理,有利于構(gòu)建新型政社關(guān)系和社會(huì)格局。
3、 鼓勵(lì)專業(yè)組織為社會(huì)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)
政府要在購買服務(wù)的同時(shí)加大培訓(xùn)力度、制定完善扶持政策、加強(qiáng)市場化運(yùn)作,形成良性發(fā)展環(huán)境。以政府可以以購買服務(wù)、委托課題等多種形式鼓勵(lì)專業(yè)組織,如企業(yè)、高校等,發(fā)揮自身所長,為社會(huì)企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),同時(shí)對提供服務(wù)的專業(yè)組織給予稅收減免等方面的優(yōu)惠措施。以政府的引導(dǎo)力量促進(jìn)多種專業(yè)資源向社會(huì)企業(yè)聚集,提升社會(huì)企業(yè)從規(guī)劃到執(zhí)行等各個(gè)方向的建設(shè)和發(fā)展能力,幫助社會(huì)企業(yè)的成長和壯大。
4、 制定社會(huì)企業(yè)政府扶持政策
參考北京市扶持福利企業(yè)、高新企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)制定除購買服務(wù)之外的社會(huì)企業(yè)扶持政策,如將社會(huì)企業(yè)的發(fā)展納入北京市的社科規(guī)劃、給予社會(huì)企業(yè)適當(dāng)?shù)母黝惗愂諆?yōu)惠、給予社會(huì)企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品良好的信用評級、等同產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的情況下優(yōu)先考慮社會(huì)企業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生選擇社會(huì)企業(yè)就業(yè)給予北京落戶政策、對于購買社會(huì)企業(yè)服務(wù)或產(chǎn)品的企業(yè)予以支持等,以保證社會(huì)企業(yè)發(fā)展初期有足夠的生命力和可持續(xù)增長能力。
5、 建設(shè)社會(huì)企業(yè)孵化園
參考各地建設(shè)高科技園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),建設(shè)社會(huì)企業(yè)孵化園,為初創(chuàng)期的社會(huì)企業(yè)提供免費(fèi)或低價(jià)的辦公場地、適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,并有計(jì)劃地引進(jìn)為社會(huì)企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)、科研等服務(wù)的機(jī)構(gòu),社會(huì)企業(yè)的聚集也利于彼此溝通信息、交流成長經(jīng)驗(yàn)。對于批準(zhǔn)入駐孵化園的社會(huì)企業(yè),由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)與其簽訂孵化協(xié)議書,辦理相關(guān)入駐手續(xù),并將相關(guān)資料報(bào)備,通過園區(qū)管理建立起溝通政府和人才、資本與技術(shù)、科技和產(chǎn)品、研發(fā)和市場的橋梁
6、 對社會(huì)企業(yè)提供金融支持
政府以投資方式促企業(yè)發(fā)展的角色正在逐漸轉(zhuǎn)變——通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接投資者,這種做法同樣可以在社會(huì)企業(yè)領(lǐng)域借鑒。由政府牽頭設(shè)立社會(huì)企業(yè)投資引導(dǎo)基金,充分發(fā)揮財(cái)政收入資金的杠桿放大作用,引導(dǎo)更多的民間資本投資于社會(huì)企業(yè)初創(chuàng)期,從而培養(yǎng)出一批極具創(chuàng)新能力、市場前景好的初創(chuàng)期社會(huì)企業(yè)快速成長,為商業(yè)化投資機(jī)構(gòu)進(jìn)一步投資規(guī)避一定風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)其后續(xù)投資,并為企業(yè)提供上市輔導(dǎo)等,用“接力棒”方式將社會(huì)企業(yè)做強(qiáng)做大,為中國乃至全球社會(huì)企業(yè)的發(fā)展樹立嶄新榜樣。
(二)企業(yè)
1、 樹立正確的利潤觀
勇于言利,處理好社會(huì)效益目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的關(guān)系,要清楚知道經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)是社會(huì)效益得以可持續(xù)實(shí)現(xiàn)的前提,在不妨礙社會(huì)目標(biāo)的前提下爭取利潤最大化,同時(shí)對利潤分紅做出限制;以開放的心態(tài)擁抱外來投資,要敢于描繪和闡述經(jīng)濟(jì)效益以吸引更多的合作資源;利用多種場合,宣揚(yáng)正確的利潤觀,拒絕對社會(huì)企業(yè)進(jìn)行道德綁架。
2、 學(xué)習(xí)現(xiàn)代商業(yè)管理
現(xiàn)有社會(huì)企業(yè)多數(shù)是從社會(huì)組織轉(zhuǎn)化而來,對商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展不是十分了解。這種情況下,更要多學(xué)習(xí)商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),開闊眼界;積極搭建適合自身的商業(yè)模式,以產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量贏得市場的尊敬,實(shí)現(xiàn)社會(huì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),建設(shè)與自身商業(yè)模式相適應(yīng)的管理模式,培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化、行業(yè)化的工作隊(duì)伍。
3、 整合社會(huì)資源
社會(huì)的公益之風(fēng)方興未艾,社會(huì)企業(yè)建立信息整合通路,敏感捕捉各種有用信息,同時(shí)積極行動(dòng),整合各種社會(huì)資源為組織的發(fā)展服務(wù),不能“坐、等、靠”。比如積極申請政府購買社會(huì)組織服務(wù);借助免費(fèi)名額等方式參加北京大學(xué)社會(huì)公益管理碩士項(xiàng)目、中歐商學(xué)院mba培訓(xùn)等;與大學(xué)、知名企業(yè)、愛心人士等合作,借助其專業(yè)力量,提升社會(huì)企業(yè)發(fā)展能力。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告8
按照市局的統(tǒng)一布署,我們對80家中小微企業(yè)用工成本情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、小微企業(yè)調(diào)查的情況
通過發(fā)放調(diào)查表和召開座談會(huì)的形式,對有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)查表共收回80份,按企業(yè)所屬行業(yè)分,制造業(yè)48家,建筑業(yè)1家,電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家,交通運(yùn)輸、倉庫和郵政業(yè)1家,房地產(chǎn)業(yè)2家,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家,批發(fā)和零售業(yè)3家,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1家,其他15家。9月17日召開了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會(huì),與會(huì)各企業(yè)就人工成本問題暢所欲言,提出了很多有益的建議供我們參考。
(一)企業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入115.11億元、利潤8.309億元,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入120.59億元、利潤9.18億元,20xx年1-8月實(shí)現(xiàn)銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢較好,盈利水平逐年提高。
(二)企業(yè)人工成本占成本費(fèi)用總額的逐年上升。
80家被調(diào)查企業(yè),20xx年成本費(fèi)用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元,20xx年成本費(fèi)用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元,20xx年1-8月成本費(fèi)用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元,人工成本占成本費(fèi)用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增,如不加以控制,勢必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
(三)調(diào)查企業(yè)存在的主要問題和面臨的困難。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。受上年度職工平均工資增長的影響,社保費(fèi)繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨(dú)生子女養(yǎng)老補(bǔ)助及女職工三期的待遇支出不斷提高,導(dǎo)致企業(yè)成本提高,有些小微企業(yè)不堪重負(fù)。
3、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間成本過高導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。有很多企業(yè)對于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣,時(shí)間太長導(dǎo)致社保費(fèi)繳納有時(shí)補(bǔ)繳不上,職工出現(xiàn)工傷或是工亡問題后導(dǎo)致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個(gè)方面:一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實(shí)際水平,增長太快,有“被平均”的嫌疑;二是對一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會(huì)保險(xiǎn)種類,同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即降低繳費(fèi)基數(shù)和比例。
二、當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的主要原因
當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個(gè)方面:一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)后,熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如:大客車司機(jī))對工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。四是勞動(dòng)合同法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認(rèn)定前的前期費(fèi)用、工傷賠償費(fèi)用等致企業(yè)用工成本的增加。
三、企業(yè)對于人工成本增加的對策措施
一是縮短工時(shí)、降低用工成本,優(yōu)化部門,精簡崗位。二是加強(qiáng)設(shè)備的自動(dòng)化,減少人工及材料浪費(fèi)。三是研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競爭力。四是增加員工的福利水平,健立健全工資制度,留住員工。
四、下一步的工作建議
(一)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補(bǔ)貼政策。對于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補(bǔ)貼,從根本上減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境,解決企業(yè)用工問題。
一是要完善職工社會(huì)保險(xiǎn)制度及支付制度,解決生育保險(xiǎn)報(bào)銷、職業(yè)病確診前費(fèi)用支出等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列問題,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,改善工作環(huán)境,增強(qiáng)中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強(qiáng)職工道德教育,提高員工對企業(yè)的忠誠度。加快建立勞動(dòng)用工信用檔案,并在用工環(huán)節(jié)運(yùn)用,改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進(jìn)引進(jìn)、使用高層次人才和高級技工政策的宣傳和落實(shí)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告9
在兒童安全領(lǐng)域很多客戶沒有意識(shí)到它的市場潛力。XX年智能穿戴產(chǎn)品市場的整體出貨量是1800萬,其中主打安全定位的產(chǎn)品占據(jù)市場份額的28%,相當(dāng)于504萬只設(shè)備。截至XX年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國學(xué)齡前兒童人數(shù)高達(dá)1.8億,其中0-6歲學(xué)齡前人口超過1億。城市0-6歲學(xué)齡前人口接近4000萬,更甚的是農(nóng)村的留守兒童數(shù)量高達(dá)6000萬。這一系列錚錚的數(shù)字無不揭示在兒童安全及教育投資方面的市場前景。
“每年全國有20萬兒童走失,找回的不到千分之一,人世間最痛苦的事情莫過于此……”
隨著假期模式開啟,孩子可以縱情歡樂,同時(shí)孩子外出時(shí)的安全問題成為家長們最擔(dān)心的事。防走失手表、防走失背包、防走失運(yùn)動(dòng)鞋……各種兒童防走失“神器”紛紛蹦了出來。但是最火爆的無疑還是兒童通話定位手表。目前安徽市場兒童手表在家長認(rèn)知中基本是100%,但是使用轉(zhuǎn)化率較低,原因大多是消費(fèi)者持觀望態(tài)度,沒能正確使用和操作。
定位手表為家長對兒童安全筑起一道堅(jiān)實(shí)的防火墻,隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)品的實(shí)用性和易用性不斷提升,成本不斷降低,老百姓越來越多的接收此類產(chǎn)品。
安徽博天信息科技有限公司正在努力開拓兒童手表的藍(lán)海市場,并且成效斐然。“衛(wèi)小寶”這一款產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者的認(rèn)可,并且公司即將增加“搜狗糖貓”這一互聯(lián)網(wǎng)品牌繼續(xù)完善產(chǎn)品線,以滿足更多消費(fèi)者的多元化需求。
日益激增的市場需求和市場上供需不平衡的矛盾依舊在加深,各地市終端店面的工作人員對產(chǎn)品的認(rèn)知與操作不熟練更是直接影響了產(chǎn)品的宣傳推廣和現(xiàn)場成單。
速途研究院分析師于澤明認(rèn)為,目前國內(nèi)市場流通的幾款智能手表都還處于市場培育階段,還沒有多少市場認(rèn)可度。一方面價(jià)格比較高,使得很多有意購買的人望而卻步,另一方面就是產(chǎn)品的性能還不夠齊全。智能手表市場還需要更多的引導(dǎo)和競爭,這樣才能使得產(chǎn)品的價(jià)格和性能更上一個(gè)檔次。從科技發(fā)展來看,可穿戴設(shè)備會(huì)有很好的市場前景而智能手表則會(huì)占到很大的市場份額。但是,智能手表能不能夠像智能機(jī)一樣受市場歡迎還有待時(shí)間檢驗(yàn)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告10
據(jù)了解,當(dāng)前鋼鐵、煤炭、有色等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步加劇,一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”,而部分困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”,不愿上報(bào)真實(shí)情況,甚至刻意隱瞞財(cái)務(wù)狀況,背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視!敖┦髽I(yè)”是中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的心頭之患!皣Y委副主任張表示,”僵尸企業(yè)“對于中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、提質(zhì)增效是一個(gè)比較大的障礙,也是企業(yè)減利的最大出血點(diǎn),處理”僵尸企業(yè)已經(jīng)提到議事日程。
國資委研究中心研究員王絳表示,去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議曾提出,要落實(shí)財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策。這些相關(guān)配套政策也有利于清退僵尸企業(yè),為僵尸企業(yè)提供善后之路。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,當(dāng)務(wù)之急是化解一些行業(yè)嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能,以“托底+改革”有效釋放風(fēng)險(xiǎn),通過“斷臂求生”實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
何為“僵尸企業(yè)”,其緣何而成?
所謂“僵尸企業(yè)”,是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè),工信部副部長馮飛說。(新華社)
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員馮立果在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“僵尸企業(yè)”形成的原因既有體制性因素,也有行業(yè)周期輪回的影響。其中,行業(yè)周期成因主要是因?yàn)殡S著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)放緩,使得市場需求逐步減弱,進(jìn)而加劇了行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能過剩。但是,由于銀行貸款、地方政府扶持以及考慮職工再就業(yè)等問題使得這類企業(yè)很難從市場中真正退出來,長此以往,“僵尸企業(yè)”數(shù)量就越來越多。
原攀鋼集團(tuán)董事、教授級高級工程師周家琮把“僵尸企業(yè)”的來源分為四類:
歷史類
即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)備經(jīng)濟(jì)的遺產(chǎn),也是今日中國經(jīng)濟(jì)的歷史路徑依賴。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)備經(jīng)濟(jì)時(shí)期興建的許多企業(yè),并非按市場經(jīng)濟(jì)要求配置資源,潛藏著在市場經(jīng)濟(jì)條件下淪為僵尸的基因。正如吳先生所曾指出,許多企業(yè)從投產(chǎn)之日起,就不具備市場經(jīng)濟(jì)下的競爭能力。企業(yè)布局備戰(zhàn)優(yōu)先,靠山分散、遠(yuǎn)離市場交通不便,資源配置不計(jì)成本、自辦社會(huì)一應(yīng)俱全。有些企業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)人或計(jì)劃部門拍腦袋或算“政治賬”的產(chǎn)物,并無經(jīng)濟(jì)性可言。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代都吃大鍋飯,無憂破產(chǎn)、更不會(huì)出現(xiàn)僵尸企業(yè)。
然而在后來市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下,這些企業(yè)除少數(shù)成功轉(zhuǎn)型或搬遷外,大部分先天不足被市場淘汰,這也是上世紀(jì)末國企大量關(guān)閉的原因之一。
但在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,或因尚未完全擺脫短缺經(jīng)濟(jì)的賣方市場;或因經(jīng)濟(jì)過熱需求旺盛、競爭力不行的企業(yè)也有生存空間;或因政府優(yōu)惠和救助;或因市場經(jīng)濟(jì)初期容易尋租野蠻生長;各種環(huán)境條件的的掩護(hù),使部分上述企業(yè)得以幸存。不過一旦經(jīng)濟(jì)下行、環(huán)境變化,這些企業(yè)內(nèi)部非市場的劣勢基因頓成顯性、各種問題陸續(xù)暴露,最后終于陷入困境。
躍進(jìn)類
即經(jīng)濟(jì)過熱催生產(chǎn)能過剩的惡果,也是今日僵尸企業(yè)最主要的成因。
目前僵尸企業(yè)多屬產(chǎn)能過剩行業(yè),而產(chǎn)能過剩的原因,一是片面追求高速增長、過度依賴投資的發(fā)展模式。高投資形成對鋼鐵、水泥等投資品的旺盛需求,刺激這些產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張,在高投資終于難以為繼時(shí),必然出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩。二是在GDP至上和土地財(cái)政推動(dòng)下,房地產(chǎn)業(yè)的畸形增長,拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張。三是國有企業(yè)改革滯后、不是以效益而是以規(guī)模作為發(fā)展目標(biāo),在“做大”的沖動(dòng)下盲目擴(kuò)張。四是各級政府以政治壓力、行政指令和政策鼓勵(lì)推動(dòng)治下的企業(yè)投資建廠、大干快上。加上狂熱的招商引資,不但導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,一些所謂“新興產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)能也惡性膨脹。高增長制造了各種能把豬吹上天的“風(fēng)口”,企業(yè)不論良莠皆風(fēng)光一時(shí),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、管理和技術(shù)創(chuàng)新多淪為口號(hào)、乏人問津。然“飄風(fēng)不終朝”,一旦狂風(fēng)不再,劣質(zhì)企業(yè)頓時(shí)現(xiàn)出原形。
外因類
即經(jīng)營環(huán)境的劇烈變化使企業(yè)難以招架。
近年中國企業(yè)飽受經(jīng)營環(huán)境大起大落的沖擊;金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,出口需求難有起色;國際大宗商品價(jià)格暴跌,對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力沖擊尤甚;勞動(dòng)力、土地、環(huán)保、匯率、物流等各種要素成本顯著上升,或由過去的被人為壓低逐步市場化,以上外部條件變化多方位推高了企業(yè)成本;許多企業(yè)本來成長過快、虛胖的身體并不健康,寒冬來臨越冬困難不免被凍僵。
泡沫類
尤其是資本市場和房地產(chǎn)市場的泡沫,也是一批企業(yè)淪為僵尸的根源。
毋庸諱言,中國資本市場和房地產(chǎn)市場,曾經(jīng)熱衷投機(jī)炒作、泡沫相當(dāng)嚴(yán)重,一些企業(yè)禁不住其巧取豪奪、一夜暴富的示范和誘惑,盲目跟風(fēng)希圖牟取暴利。一旦投機(jī)失敗或泡沫破裂,就可能把企業(yè)拖入深淵。另一方面,泡沫行業(yè)汲取了大量經(jīng)濟(jì)資源,其對制造業(yè)的擠壓和沖擊,雖貌似無形、卻十分深刻和長遠(yuǎn),也是制造業(yè)普遍艱難的深層次原因。
“僵尸企業(yè)”:防銀行斷貸財(cái)務(wù)造假
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),去年以來,我國煤炭、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步加劇,一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”。
產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的煤炭行業(yè)遭遇斷崖式的價(jià)格下跌后,出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。記者在煤炭大省山西調(diào)研了解到,從20xx年7月起,山西煤炭行業(yè)出現(xiàn)連續(xù)虧損。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),去年前三季度,山西煤炭企業(yè)虧損70多億元。
山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)提供的信息顯示,當(dāng)前山西絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)處于虧損和嚴(yán)重虧損狀態(tài),20多家重點(diǎn)企業(yè)已有7家全面停產(chǎn),其余企業(yè)大多處于限產(chǎn)運(yùn)行的“失血性”生產(chǎn)之中,部分企業(yè)負(fù)債率過高,連續(xù)多年虧損。
除煤炭、鋼鐵、有色等重化工行業(yè)外,造船等領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩也還沒有完全消化。20xx年以來,我國已有多家造船企業(yè)破產(chǎn)。南通中遠(yuǎn)船務(wù)有限公司副總經(jīng)理莊建軍對記者表示,現(xiàn)在船企倒閉得很多,尤其是民營船廠,造船能力過剩的問題十分突出,預(yù)計(jì)將有約40%的船企會(huì)被淘汰。
分析人士表示,“僵尸企業(yè)”不僅經(jīng)濟(jì)效益較差,且占用大量的土地、資本、能源、勞動(dòng)力等優(yōu)質(zhì)資源,資源配置效率很低,進(jìn)而造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。從另一角度來說,由于僵尸企業(yè)往往背負(fù)大量負(fù)債,有時(shí)還會(huì)涉及到民間借貸,關(guān)系到當(dāng)?shù)乇姸嗥髽I(yè)的資金鏈安全。而且,一些銀行為了避免企業(yè)破產(chǎn)、呆賬變壞賬,不得不續(xù)貸。如果處置不及時(shí),還將導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)的持續(xù)增加。
越是產(chǎn)能過剩的困難行業(yè),資金越成為稀缺資源。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)受資金鏈緊張影響,財(cái)務(wù)成本大幅上升,由于擔(dān)心銀行斷貸、抽貸,不少經(jīng)營困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”,不愿上報(bào)真實(shí)情況,甚至刻意隱瞞財(cái)務(wù)狀況,形成“不確定性”風(fēng)險(xiǎn)。
為了防止銀行斷貸造成資金鏈斷裂,在煤炭、鋼鐵等行業(yè),財(cái)務(wù)作假的現(xiàn)象普遍存在。全國工商聯(lián)冶金企業(yè)商會(huì)原名譽(yù)會(huì)長趙喜子說,70家國有鋼鐵企業(yè)中,僅有10家左右是略有盈利,其余全部是虧損,可不少鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示的卻是“盈利”!氨热缫患忆撹F企業(yè)報(bào)表顯示盈利20億元,結(jié)果我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些錢是通過賣資產(chǎn)得來的,企業(yè)把這筆收入‘做’成了‘盈利’!
“煤炭企業(yè)還有三五年的困難日子,很多企業(yè)可能挺不過今年!币晃徊辉竿嘎缎彰拇笮兔禾科髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,“企業(yè)去年報(bào)表上顯示盈利5000萬元,其實(shí)是做的‘假賬’,實(shí)際上虧損10億元以上,為了防止銀行抽貸,把以前節(jié)余的資金做到賬里去了!
中部某省一家大型鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人說,以前企業(yè)一年期以上貸款占60%,現(xiàn)在只占5%至6%,而且利率還上浮了20%至30%。“現(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率超過80%,主要靠銀行貸款維持運(yùn)轉(zhuǎn),如果有一筆銀行貸款發(fā)不下來,公司就可能出現(xiàn)資金鏈斷裂!
“很多企業(yè)不愿意被上報(bào),估計(jì)‘僵尸企業(yè)’的實(shí)際數(shù)量可能數(shù)倍于上報(bào)的數(shù)量,這些企業(yè)主要集中在煤炭、有色等行業(yè)。”某地級市經(jīng)信委行業(yè)管理科負(fù)責(zé)人介紹稱。
據(jù)趙喜子介紹,當(dāng)前我國鋼鐵行業(yè)銀行負(fù)債1.3萬億元,還有2萬億元非銀行負(fù)債,在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能過程中,這些負(fù)債極易形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)!坝绕涫敲耖g借貸,債務(wù)信息不明,三角債、多角債充斥其中,對于這類不確定的風(fēng)險(xiǎn),需引起高度關(guān)注!
僵而不退原因多面
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),存在大量虧損企業(yè)、“僵尸企業(yè)”,這些企業(yè)為了生存不惜惡性競爭,降價(jià)銷售,陷入“生產(chǎn)越多、虧損越多”的惡性循環(huán)。
“鋼材只要生產(chǎn)出來還是能賣得出去,只是價(jià)格太低,虧本賺吆喝”。一大型鋼鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,20xx年我國鋼材出口達(dá)到1.1億噸以上,同比增長20%以上,這說明鋼材的市場需求依然很大。
一些煤炭大省甚至存在“越虧損越超采”的怪現(xiàn)象,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,不論開采與否,礦井的維護(hù)成本都是“剛性”的,為了“攤薄”這些成本,維持現(xiàn)金流,一些企業(yè)就盡可能多開采。越是大企業(yè)、現(xiàn)代化水平高的企業(yè),超采情況越嚴(yán)重,有的煤礦實(shí)際產(chǎn)能比設(shè)計(jì)產(chǎn)能多出好幾倍。
這種反常超采,不僅進(jìn)一步加劇了煤炭市場下行壓力,還導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
從記者調(diào)研了解到的情況看,“僵尸企業(yè)”之所以不愿退出,主要是還沒被逼到絕境,產(chǎn)品還有一定市場空間,資金鏈還沒有斷裂,有的國有企業(yè)甚至還能從銀行獲得貸款,有的企業(yè)欠薪欠稅欠材料費(fèi),僵而不死。此外,銀行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)壓力、財(cái)政稅收等因素,都制約著“僵尸企業(yè)”的退出,無論是企業(yè)本身,還是地方政府、銀行,都想再扛一段時(shí)間,“不愿意自己先死”。
受訪人士普遍認(rèn)為,只有果斷處置“僵尸企業(yè)”,才能讓產(chǎn)能過剩行業(yè)正常發(fā)展,但在處置“僵尸企業(yè)”過程中,必須厘清政府與市場的界限。政府應(yīng)著力化解“市場失靈”類過剩矛盾,把握好時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn),避免行政過度干預(yù)、“出力不討好”。
工信部產(chǎn)業(yè)政策司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài),但當(dāng)前我國一些行業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重產(chǎn)能過剩,單靠市場已經(jīng)無力化解,因此要分析哪些行業(yè)過剩是市場形成的,哪些行業(yè)的產(chǎn)能過剩是非市場因素形成的,對“市場失靈”類過剩,政府要出臺(tái)措施著力化解。
清退“僵尸企業(yè)”刻不容緩
僵尸企業(yè)占用寶貴的實(shí)物資源、信貸資源,侵蝕有限的市場空間,是阻礙企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的病毒。中央高度重視僵尸企業(yè)處置問題,提出“資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)”是清理處置僵尸企業(yè)的主要路徑;“重組救活為主、破產(chǎn)退出為輔”是處置僵尸企業(yè)的基本方針。
然而,雖然近來清理僵尸企業(yè)的鼓聲如雷鳴般轟響,但有些地方卻很“冷靜”,仍是按兵不動(dòng)。
有的說,“事情太復(fù)雜,先看看,等一等,別給自己惹麻煩”;有的說,“不是不想清理僵尸企業(yè),而是拿不準(zhǔn),怕被指責(zé)國資流失”;也有的怕得罪人,落個(gè)敗家子的壞名聲,特別企業(yè)負(fù)責(zé)人中相當(dāng)一批臨近退休的,有硬拖到底的想法,把清理僵尸企業(yè)的難題留給下一屆。
這些問題,可能既有自下而上自發(fā)性和自上而下主動(dòng)性不足的主觀層面的問題,也有為上者“敦促”相關(guān)部門推進(jìn)改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情借勢推進(jìn)改革的能力不足的客觀層面的問題,還有操作上困難的問題。
接下來要著力解決的是如何讓頂層設(shè)計(jì)與企業(yè)自發(fā)形成合力,這既需要給地方政府和社會(huì)的首創(chuàng)性留出足夠的空間和彈性,更需要一俟時(shí)機(jī)成熟,頂層應(yīng)有排除阻力、銳意革新的決心和能力,有化阻力為動(dòng)力的神奇力量。
完善政策“去產(chǎn)能”以“托底+改革”有效釋放風(fēng)險(xiǎn)
專家認(rèn)為,產(chǎn)能過剩問題在發(fā)達(dá)國家已有處置先例,我國需結(jié)合自身實(shí)際,探索中國特色的去產(chǎn)能路徑,妥善化解產(chǎn)能過剩矛盾。
首先,完善“托底”政策,引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”有效退出。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),不同類型“僵尸企業(yè)”退出時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各有不同,國有企業(yè)集中在職工下崗失業(yè)帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),而民營企業(yè)更多是資金鏈斷裂帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。針對這些風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),各級政府需提前制定好“托底”預(yù)案!氨热缭趥鶆(wù)清算方面,政府要通過法律程序優(yōu)先確保30萬元以下的債權(quán)人利益,將企業(yè)退出帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)要盡量降低!焙颖笔∫苯鹦袠I(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長宋繼軍說。
其次,健全配套政策,制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則;鶎痈刹糠从常恍┗猱a(chǎn)能過剩的文件由于缺乏操作細(xì)則,在地方落實(shí)效果欠佳。例如國家雖然鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,但在審批、稅收、土地轉(zhuǎn)讓等方面都缺乏明確政策,給基層操作帶來很大困難!凹娌⒅亟M是化解產(chǎn)能過剩的重要途徑,可審批時(shí)間長、交易成本高,我們感覺企業(yè)沒什么積極性!闭憬〗(jīng)信部門一位干部說。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示,希望在稅收、土地、資金等方面出臺(tái)“含金量”高的政策。
再次,抓住“窗口期”推進(jìn)改革,從源頭上破解產(chǎn)能過剩癥結(jié)。從調(diào)研情況看,當(dāng)前產(chǎn)能過剩矛盾在國有企業(yè)表現(xiàn)得更為突出。一些國企負(fù)責(zé)人反映,國有企業(yè)因其體質(zhì)機(jī)制原因,效益普遍不如民營企業(yè),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)困難正是推進(jìn)國企改革的“窗口期”,希望政府能夠加速國企改革,從體制機(jī)制上破解產(chǎn)能過剩難題。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告11
20xx年1月1日 ,新修訂的《勞動(dòng)法》和“兩稅合一”(指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25%)開始正式實(shí)施;同時(shí)出口退稅政策調(diào)整,節(jié)能減排等改革措施不斷深化;人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措(新情況)對我市企業(yè)用工的影響和作用,我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查,共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋,其中:國有企業(yè)17家,集體企業(yè)3家,私營企業(yè)8家,外資企業(yè)5家。現(xiàn)報(bào)告如下:
一、 企業(yè)高度重視《勞動(dòng)法》并深入貫徹
所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過新的《勞動(dòng)法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人,已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同為25767人,占的比重為83.3%; 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動(dòng)合同而離開企業(yè), 占的比重為0.9%;尚有4903人在待簽過程中,占的比重為15.8%。未簽勞動(dòng)合同而離開的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營企業(yè)和外資企業(yè),其中:私營企業(yè)270人,外資企業(yè)6人。
二、 企業(yè)的用工方式以“固定期限勞動(dòng)合同用工”為主。
本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時(shí)允許有復(fù)選項(xiàng),企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)24次,占總選擇頻次的52.2%;其次為“簽訂無固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)17次,占37.0%;第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)3次,占6.5%;第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的用工方式”選項(xiàng),共計(jì)2次,占4.3%。
三、 企業(yè)遵守《勞動(dòng)法》的意識(shí)得以強(qiáng)化
新《勞動(dòng)法》的實(shí)施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項(xiàng)為“辦理社會(huì)保險(xiǎn)的成本增加”,共計(jì)19次,占總選擇頻次的41.3%;其次為“合同終止時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)11次,占23.9%;第三為“不簽勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)8次,占17.4%;第四為“違法解除勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)8次,占17.4%。前兩項(xiàng)為守法成本增加,認(rèn)同率高,說明通過深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)法》,企業(yè)認(rèn)同勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)的重要性,遵守法律的意識(shí)增強(qiáng)。后兩項(xiàng)為違法成本增加,也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識(shí)到它的重要性,但認(rèn)同率不如前兩者高,說明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè),故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項(xiàng),這也從另一側(cè)面說明企業(yè)守法意識(shí)加強(qiáng)。
四、某些行業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。
33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的8家,占24.2%,勞動(dòng)力充足甚至過剩的24家,占72.7%,其他情況(經(jīng)營者正辦理交接,無法判斷)1家。占3.1%。
出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營企業(yè)較多,有4家,占私營企業(yè)總數(shù)的50%;其次為國有企業(yè),有2家,占國有企業(yè)總數(shù)的11.8%;第三為集體企業(yè),有1家,占集體企業(yè)總數(shù)的33.3%;第四為外資企業(yè),有1家,占外資企業(yè)總數(shù)的20.0%。
從行業(yè)發(fā)布看,勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。
五、 口退稅政策調(diào)整,節(jié)能減排,兩稅合一等改革措施對我市企業(yè)影響不大。
對于“出口退稅政策調(diào)整”,63.6%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,36.4%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對于“兩稅合一”,33.3%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,66.7%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對于“節(jié)能減排”,30.3%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,69.7%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
對于“人民幣持續(xù)升值”, 85.0%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,12.0%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,3.0%的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告12
按市統(tǒng)計(jì)局要求,為全面了解和掌握全縣規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)情況,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),我局對全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了集中調(diào)研。通過調(diào)研,使我們對全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題有了較為全面的了解,并就下一步如何推動(dòng)我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了初步的認(rèn)識(shí)。
一、**高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)狀
到20xx年初,全縣共有高新技術(shù)企業(yè)47家,其中,被省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)6家,涉及化工、印制電路板、汽車配件、制藥等領(lǐng)域。5家高新技術(shù)企業(yè)屬于規(guī)模以上企業(yè)。20xx年上半年高新技術(shù)增加值增速為10.57%,(1-7月)份高新技術(shù)增加值增速為8%。下降2.57個(gè)百分點(diǎn)。在全市排名靠后。
二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
。ㄒ唬┇F用藥品制造業(yè)增加值增速下降較多,獸用藥品制造增速為-7.41%,主要為**市華大獸藥有限公司已經(jīng)破產(chǎn)。經(jīng)詳細(xì)調(diào)研了解到,獸用藥品制造行業(yè)為高污染行業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。
(二)印制電路板制造行業(yè)增加值增速為-2.71%,**飛翔印制電路板有限公司停產(chǎn)。經(jīng)詳細(xì)調(diào)研了解到主要為:1、政府政策扶持力度較小。2、企業(yè)融資難3、印制電路板制造制造行業(yè)為污染行業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。4、訂單減少競爭加大產(chǎn)品價(jià)格下滑達(dá)到20%。
。ㄈ****化工有限公司(20xx年1-6月份工業(yè)總產(chǎn)值為101273千元相比去年同期下降9315千元)。****化工有限公司是以油品添加試劑為主的生產(chǎn)銷售的企業(yè),出現(xiàn)了經(jīng)營效果不理想,產(chǎn)品賣不出去,相比往年訂單較少,主要為市場競爭加大、產(chǎn)品價(jià)格下滑50%多、公司財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用較高。
三、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣上下、各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大意義。充分認(rèn)識(shí)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)增長能力的重要舉措。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,把工作著力點(diǎn)放到發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。
。ǘ﹫(jiān)持走引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的路子。努力做掌握一批先進(jìn)技術(shù),開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品。以項(xiàng)目為載體,結(jié)合區(qū)域特色,發(fā)揮優(yōu)勢,持續(xù)不斷地引進(jìn)先進(jìn)科技成果。有選擇地重點(diǎn)扶持一批企業(yè),創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品,加速壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
。ㄈ⿵(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶植,采取政府投入和財(cái)政貼息等宏觀調(diào)控措施,引導(dǎo)信貸資金更多地投向急需發(fā)展的行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。盤活企業(yè)改制資金,利用改制資金注入作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的資本金同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)的科技投入,形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多渠道的科技投入格局,進(jìn)一步推進(jìn)我縣工業(yè)化進(jìn)程。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告13
20xx年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)黨委、政府立足大局,審時(shí)度勢,提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)積極開展“企業(yè)服務(wù)年”及“項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng),把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在空前突出的位置,要求全鎮(zhèn)上下全力以赴抓好抓實(shí)抓出成效。為認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供決策依據(jù),我對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,先后深入小浪底無紡布公司、濟(jì)鄭礦業(yè)公司等數(shù)十家重點(diǎn)企業(yè),就企業(yè)經(jīng)營情況的、人員結(jié)構(gòu)、行業(yè)態(tài)勢、面臨的發(fā)展瓶頸等問題,進(jìn)行了全面的調(diào)查了解。現(xiàn)將具體情況的匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,積累了一定的基礎(chǔ),并初具規(guī)模。目前,我鎮(zhèn)共有企業(yè)23家,其中規(guī)模以上企業(yè)3家,固定資產(chǎn)1。2億元,20xx年,全鎮(zhèn)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利稅103。9萬元,其中國稅61。6萬元、地稅42。3萬元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然十分薄弱,面臨的形勢極其嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在企業(yè)個(gè)頭小、數(shù)量少、底子薄、財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面,工業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用沒有充分發(fā)揮。而且,就現(xiàn)有的幾家企業(yè)來看,也存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,具體表現(xiàn)在:
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合。,重復(fù)建設(shè)較為普遍
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多。中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動(dòng)密。型產(chǎn)業(yè)上,其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復(fù)建設(shè),重復(fù)投入。由于我國消費(fèi)品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時(shí)期內(nèi)的消費(fèi)熱點(diǎn),短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個(gè)過程中,政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo),此后隨著生產(chǎn)能力的擴(kuò)大,需求趨于飽和,在此情況的下,企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上,即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關(guān)系,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在橫向合作上,即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓(xùn)等方面共享社會(huì)資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠,就存在制造水平低,重復(fù)建設(shè),關(guān)聯(lián)度低等問題。
究其原因,一是多數(shù)企業(yè)主要。中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上,這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力素質(zhì)的要求都不高,產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘低,生產(chǎn)經(jīng)營以“低質(zhì)跑量”為主,在消費(fèi)的短期熱點(diǎn)中,容易造成持續(xù)上項(xiàng)目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產(chǎn)品價(jià)值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),而利潤豐厚的研發(fā)、設(shè)計(jì)以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產(chǎn)專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設(shè)備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣,所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),處于產(chǎn)品價(jià)值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結(jié)果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝,品牌意識(shí)不強(qiáng)。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對技術(shù)創(chuàng)新投入的力度,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價(jià)取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調(diào)查的這些企業(yè)中,大部分只有1—2名技術(shù)人員,有的甚至沒有技術(shù)人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經(jīng)歷短暫的輝煌后,發(fā)展動(dòng)力不足,甚至?xí)霈F(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因,一是企業(yè)起點(diǎn)低、實(shí)力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟(jì)大環(huán)境來看,以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強(qiáng)的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才太少,員工素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢,一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴(yán)格控制在內(nèi)部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前,管理方式普遍落后
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻(xiàn)。但是,在當(dāng)前形勢下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯,容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵(lì)機(jī)制的偏頗。同時(shí),大部分企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,“小富即安、小進(jìn)即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進(jìn)一步擴(kuò)張,但由于擔(dān)心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進(jìn)一步發(fā)展。
究其原因,一是價(jià)值觀錯(cuò)位。管理者將企業(yè)存在的價(jià)值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會(huì)價(jià)值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導(dǎo)致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農(nóng)文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)浪潮中作出及時(shí)的改變。
四、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足,融資困難
目前,銀行出于對降低信貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮,對企業(yè)申請貸款的條件較為嚴(yán)格,一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔(dān)保或財(cái)產(chǎn)抵押,又由于抵押財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難等風(fēng)險(xiǎn)因素,銀行一般不接受財(cái)產(chǎn)抵押。信譽(yù)度較高的企業(yè)為了避免資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),大多不愿意提供貸款擔(dān)保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實(shí)力弱、信用等級低等原因,一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道,從而造成了貸款難、融資難、擔(dān)保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實(shí)業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因,一是金融體制規(guī)定嚴(yán)格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足,客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢。由于我國缺少一個(gè)多層次的、能夠?yàn)閺V大企業(yè)融資服務(wù)的資本市場,現(xiàn)有資本市場的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一,信心不足。從廣義上講,融資也叫金融,就是貨幣資金的融通,當(dāng)事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應(yīng)該是多種多樣的,如積極利用民間資本,尋求風(fēng)險(xiǎn)投資,吸納入股資金等,而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面,從而造成融資手段單一,融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)融資困境認(rèn)識(shí)不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個(gè)突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視企業(yè)融資難問題,出臺(tái)政策,擴(kuò)寬渠道,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。
的 針對我鎮(zhèn)企業(yè)存在的種種差距和不足,需要鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)同心協(xié)力,克難攻堅(jiān),。取超常的舉措,打破常規(guī),積極創(chuàng)新,解決問題,尋求突破,取得快速發(fā)展。作為鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)從以下三方面做好工作:
一、發(fā)揮政策指導(dǎo)作用,。合資源培育特色
積極發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用,要積極引導(dǎo)企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)、傳遞市場信息、引進(jìn)技術(shù)等服務(wù)作用。要幫助企業(yè)調(diào)。投資結(jié)構(gòu),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況的,既要積極上馬勞動(dòng)密。型產(chǎn)業(yè),在短時(shí)期內(nèi)形成企業(yè)對人口的聚。作用;又要大力引導(dǎo)他們向科技型、知識(shí)密。型、外向型轉(zhuǎn)移,提升企業(yè)市場競爭力;要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大膽兼并、收購、參股國有企業(yè)改組和資產(chǎn)重組,支持企業(yè)與外商投資企業(yè)合資、合作經(jīng)營,促進(jìn)更多的企業(yè)向規(guī)模化方向。的。。發(fā)展,尤其是那些市場前景好的企業(yè);又要引導(dǎo)我鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜,充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區(qū)位優(yōu)勢,選擇具有較大規(guī)模、具有區(qū)域特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),聚合生產(chǎn)要素,進(jìn)行重點(diǎn)培育,從政策、資金、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面給予重點(diǎn)扶持,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,盡快形成市場占有率高的一批企業(yè)。
二、轉(zhuǎn)變觀念增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),形成全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制
我鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,從管理型政府到服務(wù)型政府,把工作中心放在企業(yè)服務(wù)上。定期召開有企業(yè)、私營業(yè)主參加的座談會(huì),聽取他們的心聲,了解他們的情況的,積極想辦法解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的困難和問題,千方百計(jì)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,做到留住“經(jīng)營者”,鼓勵(lì)“投資者”,吸引“觀望者”;通過組織高校,科研所等科研單位與企業(yè)見面會(huì)等形式來轉(zhuǎn)化科研成果,提升企業(yè)科技含量,增進(jìn)企業(yè)效益;通過定期舉辦管理培訓(xùn)班等方式來提高企業(yè)經(jīng)營者管理經(jīng)驗(yàn),開闊眼界,與世界先進(jìn)管理水平相接軌;通過開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”、“六新”解放思想大討論活動(dòng),努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境;通過加大對企業(yè)周邊群眾的教育力度和對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序行為的打擊力度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的周邊環(huán)境。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)造寬松的體制和政策環(huán)境,幫助引導(dǎo)人們積極投資創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦個(gè)體、微型和企業(yè),通過小投資、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理和勞動(dòng)投入,造就大量的個(gè)體和中小業(yè)主,形成資產(chǎn)積累,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。
三、擴(kuò)寬融資渠道,改善金融環(huán)境
一是我鎮(zhèn)應(yīng)抓住濟(jì)源市為應(yīng)對金融危機(jī),出臺(tái)的加強(qiáng)融資、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障、減調(diào)稅費(fèi)等八項(xiàng)措施和被列為省國有銀行支持小企業(yè)發(fā)展試點(diǎn)市的機(jī)遇,積極擴(kuò)寬我鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,建立和完善對企業(yè)的金融支持體系。要在企業(yè)資產(chǎn)抵押的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)企業(yè)之間實(shí)行互聯(lián)互保,減少審批環(huán)節(jié),降低貸款抵押的保險(xiǎn)金和業(yè)務(wù)收費(fèi)。要建立和完善企業(yè)的信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,完善政府引導(dǎo)、企業(yè)自助的企業(yè)信用擔(dān)保體系,。取有效措施提升他們的擔(dān)保能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要積極創(chuàng)造條件,支持符合條件的企業(yè)拓寬企業(yè)直接,間接融資渠道。二是要增強(qiáng)企業(yè)自身的融資能力。企業(yè)要有信用意識(shí),誠信為本,建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)與銀行的溝通,及時(shí)將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況等信息反饋給銀行,增進(jìn)相互了解,實(shí)現(xiàn)信息對稱,建立互相信賴的銀企合作關(guān)
企業(yè)調(diào)研報(bào)告14
XXXX糧油工業(yè)有限公司隸屬于益海嘉里集團(tuán),至今已成立十年有余,XXXX公司的發(fā)展壯大有裝卸勞務(wù)工做出的一份貢獻(xiàn)。但近年來,尤其是去年以來,隨著外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,用工形式發(fā)生了改變,對勞動(dòng)力的需求不斷增大,勞動(dòng)工人的薪酬也在增加,加上去年XXXX公司生產(chǎn)加工量的改變,全年勞動(dòng)量不平均,導(dǎo)致了勞務(wù)工人思想和工作產(chǎn)生了一定的變化,一定程度上影響了XXXX公司的生產(chǎn)、管理。
儲(chǔ)運(yùn)部是XXXX公司使用勞務(wù)工人最多的部門。儲(chǔ)運(yùn)部的生產(chǎn)、裝卸工作基本都要由勞務(wù)工人完成。20xx年全年XXXX公司共加工大豆 萬噸,是XXXX自成立以來加工量最多的一年,這是離不開勞務(wù)工人的辛勤工作的。勞務(wù)工人的變化,對XXXX的影響是最直接的。所以,在此XXXX公司勞務(wù)用工現(xiàn)在的情況進(jìn)行分析,報(bào)告。
一 裝卸勞務(wù)工人的基本情況
1勞務(wù)工人的工作情況
現(xiàn)階段裝卸勞務(wù)隊(duì)分為裝卸班組和零工班組,裝卸班組分為三個(gè)大班,每個(gè)大班有6~7個(gè)小班組,倒三班運(yùn)轉(zhuǎn),每班工作12小時(shí),休息24小時(shí)后再次工作。如需要加班,則要連續(xù)工作24小時(shí),休息12小時(shí)后再工作。主要負(fù)責(zé)豆粕打包,裝汽車,裝火車,碼垛拆垛等需要重體力的作業(yè)項(xiàng)目。零工班分為兩個(gè)班,倒兩班,每班工作12小時(shí),休息12小時(shí)后再工作,主要負(fù)責(zé)公司的一些零散工作。
2勞務(wù)工人的來源及年齡結(jié)構(gòu)
勞務(wù)工人主要來源于秦皇島市附近的區(qū)縣以及東北三省農(nóng)村,主要以農(nóng)民工為主。附近區(qū)縣的農(nóng)民工閑時(shí)外出務(wù)工,農(nóng)忙時(shí)節(jié)回家耕種,東北三省的農(nóng)民工主要以打工為主,全年外出,年底返家探親。
現(xiàn)在為XXXX公司服務(wù)的勞務(wù)工人年齡主要集中在三個(gè)階段,45歲以上,45~31歲,31歲以下,我們對這三個(gè)階段的工人占工人總數(shù)的比重進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),其中
45歲以上的工人占總?cè)藬?shù) 16%。
31~45歲之間的工人占總?cè)藬?shù)的78%,
31歲以下的工人占總?cè)藬?shù)的 6%,
可見,45~31歲是勞務(wù)工人的主力軍,31歲以下的工人較少,而且現(xiàn)在80后,90后的年輕人由于條件比上一代優(yōu)越,很難再參與重體力勞動(dòng),31歲以下工人所占的比重會(huì)越來越少,在未來幾年之內(nèi),45歲以上的工人也要逐步退休,勞務(wù)工人將面臨后續(xù)無力,青黃不接的局面。
勞務(wù)工人的收入情況
我們初步了解了20xx年和20xx年的勞務(wù)工人的收入情況,結(jié)合河北省勞動(dòng)力的工資水平,以及秦皇島其他領(lǐng)域從事重體力勞動(dòng)的工人的工資水平,他們的收入處于較低的水平。
二 裝卸勞務(wù)工人存在的問題
1勞務(wù)工人總數(shù)不斷減少。近年來,隨著國家對農(nóng)村政策的調(diào)整,農(nóng)民種地得到的實(shí)惠越來越多,收入大幅增加,一部分農(nóng)民工就選擇了回家種地,收入不低于在外打工,而且時(shí)間寬松。尤其是今年
的農(nóng)副產(chǎn)品大幅漲價(jià),農(nóng)民收入增加,而外出務(wù)工,生活成本增加,相對收入減少了,又催生了一部分工人回家種地的念頭。另一方面隨著國家振興東北經(jīng)濟(jì),東北地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)增多,許多東北的農(nóng)民工更愿意在離家較近的地方工作,導(dǎo)致東北地區(qū)外出務(wù)工的農(nóng)民工逐年減少。
2勞務(wù)工人的流動(dòng)性越來越大。一方面,現(xiàn)在勞務(wù)工人掌握的用工信息不斷增多,都不愿再從事重體力勞動(dòng),總想挑選一些勞動(dòng)強(qiáng)度相對較低的、管理相對寬松工作干。另一方面對于勞動(dòng)報(bào)酬的期望值也越來越高,對比其他好的勞務(wù)公司,無論從勞動(dòng)收入、勞動(dòng)量、福利等各個(gè)方面都出現(xiàn)了差距,導(dǎo)致勞務(wù)工人的流動(dòng)性非常大,可見,兩年里工作滿三年的老工人的流失是非常嚴(yán)重的,這些老工人都是一些經(jīng)驗(yàn)豐富的熟練工人,他們的流失對XXXX公司的影響是很大的。
3由于勞務(wù)工人數(shù)量的減少以及人員頻繁流動(dòng),造成了現(xiàn)有的勞務(wù)工人思想情緒不穩(wěn)定。
三 對XXXX公司的影響
1生產(chǎn)發(fā)運(yùn)方面的影響
勞務(wù)工人人數(shù)不足,將會(huì)直接影響到XXXX公司產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)運(yùn),銷售汽車或火車不能按時(shí)裝車發(fā)貨、出車,會(huì)直接影響到公司的聲譽(yù)。
2 不利于現(xiàn)場管理
勞務(wù)工人流動(dòng)大,致使現(xiàn)有的工人思想浮躁,不能安心工作,對于XXXX公司人員的管理要求漠視、冷淡,甚至有抵抗情緒。造成
了XXXX公司整體管理水平下降。
3 降低了產(chǎn)品質(zhì)量
熟練的勞務(wù)工人流失,新工人工作經(jīng)驗(yàn)不豐富,降低了公司產(chǎn)品的包裝質(zhì)量、火車汽車的裝卸車質(zhì)量,也影響到了XXXX公司的形象。
4 存在極大的安全隱患
人員頻繁流動(dòng),新進(jìn)的工人經(jīng)驗(yàn)不足,應(yīng)急反應(yīng)差,將會(huì)導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生;勞務(wù)工人數(shù)量減少,用工量增大時(shí)必然要產(chǎn)生加班,長時(shí)間連續(xù)工作,得不到休息,且從事重體力勞動(dòng),一定會(huì)造成人員的極度疲勞,在使用機(jī)械作業(yè)時(shí)存在極大的安全隱患。
四 今后可能出現(xiàn)的情況
每年年底,勞務(wù)工人返鄉(xiāng)過節(jié),返家時(shí)有一部分人又會(huì)獲得其他的用工信息,年后就很可能會(huì)從事其他的工作,另外一些想回家務(wù)農(nóng)的工人可能年后就不再外出務(wù)工。如不采取一些措施,過年后,勞務(wù)工人數(shù)量肯定要減少不少。將影響到XXXX公司來年的生產(chǎn)活動(dòng)。
以上是對XXXX公司裝卸勞務(wù)工人現(xiàn)狀的分析,以及可能對XXXX公司產(chǎn)生的影響。不足之處,請領(lǐng)導(dǎo)指正。
XXXX.XX.XX
企業(yè)調(diào)研報(bào)告15
為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委書記袁純清同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話和6月6日給全省領(lǐng)導(dǎo)干部的公開信精神,進(jìn)一步推動(dòng)干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)深入開展,切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng),形成心系群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的深厚氛圍,加快XX村新農(nóng)村的科學(xué)健康發(fā)展,根據(jù)上級的安排,我到XX村進(jìn)行調(diào)研,確定幫扶計(jì)劃。十多天來,我通過同村組干部座談、進(jìn)村入戶走訪群眾等方法,對XX村從基本村情、兩委班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況、存在的突出問題、本村能夠自行解決的問題和需要著重解決的問題五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、XX村基本情況
XX村位于XX村鄉(xiāng)政府所在地,地處中心位置,有8個(gè)居民組。全村共有531戶1978口人、耕地面積5930畝,20xx年人均純收入為3120元,人均糧食占有量為800公斤。種植業(yè)方面,全村20xx年共種植小麥3700畝,玉米800畝,棉花780畝,油桃450畝,各類蔬菜200畝;養(yǎng)殖業(yè)方面,羊存欄500余只,豬存欄20余頭。半年來,XX村黨支部、村委會(huì)積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委、政府致力打造XX村鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈的號(hào)召,下大力氣,充分發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)言獻(xiàn)策,發(fā)展XX村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)拓寬村民增收渠道。
二、村兩委班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況
截止本次換屆前,XX村共有兩委委員8名,其中支委委員5人,村委委員4人,2人交叉任職,平均年齡為48.6歲;文化程度方面大學(xué)畢業(yè)1人,高中3人,初中4人。
黨支部書記兼村委主任XXX,男,1958年8月出生,高中文化,20xx年12月加入中國共產(chǎn)黨,20xx年起擔(dān)任村級主干,現(xiàn)已擔(dān)任村級主干3年;
XX村支部副書記XXX,男,1952年5月出生,初中文化,1993年6月加入中國共產(chǎn)黨,20xx年擔(dān)任支部副書記,現(xiàn)已擔(dān)任支部副書記3年;
XX村支部副書記XXX,男,1954年12月出生,初中文化,1994年4月加入中國共產(chǎn)黨,20xx年擔(dān)任支部副書記,現(xiàn)已擔(dān)任支部副書記3年;
XX村支部副書記XXX,男,1983年1月出生,大學(xué)文化,20xx年11月加入中國共產(chǎn)黨,20xx年9月?lián)沃Р扛睍洠F(xiàn)已擔(dān)任支部副書記4年;
XX村支部委員XXX,男,1959年6月出生,初中文化,1999年12月加入中國共產(chǎn)黨,20xx年單位支部委員,現(xiàn)已任職3年;
XX村村委副主任XXX,男,1965年7月出生,高中文化,20xx年12月?lián)未逦敝魅,現(xiàn)已擔(dān)任村委副主任3年;
XX村村委副主任XXX,男,1966年2月出生,高中文化,20xx年12月?lián)未逦魅沃,現(xiàn)已任職3年。
XX村村委委員XXX,男,1966年2月出生,高中文化,20xx年7月加入中國共產(chǎn)黨,20xx年任村委委員,現(xiàn)已任職3年
XX村支部共有黨員41名,其中預(yù)備黨員2名,女黨員4名,45歲以下黨員僅有7名,黨員年齡普遍老化。
為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,XX村黨支部做了一些有益的嘗試,并取得了明顯的效果。主要做法有:
一是狠抓理論學(xué)習(xí),黨員干部整體素質(zhì)明顯提高。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),組織黨員干部進(jìn)行有針對性的理論學(xué)習(xí),主要內(nèi)容包括黨的基本理論、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)等,切合農(nóng)村的工作實(shí)際,大大提高了黨員干部的工作能力,黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高。
二是注重團(tuán)結(jié)教育,黨員干部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。XX村黨支部十分重視黨員干部之間的團(tuán)結(jié)教育,按期召開黨員干部民主生活會(huì),充分運(yùn)用批評和自我批評這個(gè)強(qiáng)大的思想武器,讓同志們“知無不言,言無不盡”、“有則改之,無則加勉”,達(dá)到了既團(tuán)結(jié)同志,又解決問題的目的,黨員干部的工作熱情空前高漲,戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
三是狠抓作風(fēng)建設(shè),黨員干部的工作效能顯著提高。XX村的各項(xiàng)工作在XX村鄉(xiāng)始終是名列前茅,最主要的原因是有一個(gè)作風(fēng)過硬的好班子。支部書記兼村委主任陳高社身先士卒,率先垂范,工作雷厲風(fēng)行,作風(fēng)過硬。在他的帶動(dòng)下,XX村黨員干部也都形成了迎難而上、不甘人后的強(qiáng)硬的工作作風(fēng),有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作迅速開展。
四是推行績效考核,調(diào)動(dòng)了黨員干部的工作熱情。
在日常的各項(xiàng)中心工作中,進(jìn)行評比考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并根據(jù)平時(shí)的考核記錄,進(jìn)行年終總評。對于有重大工作失誤的,實(shí)行一票否決制,年終不得評為優(yōu)秀。在這種獎(jiǎng)懲機(jī)制的激勵(lì)下,黨員干部的工作激情空前高漲,開創(chuàng)了XX村各項(xiàng)工作的嶄新局面。五是注重黨員納新工作,為黨員干部隊(duì)伍輸入新鮮血液。為徹底改善黨員干部隊(duì)伍老化,后繼乏人的情況,XX村黨支部十分注重黨員的納新工作。僅去年一年就發(fā)展三名群眾基礎(chǔ)良好、工作能力較強(qiáng)的黨員,為XX村黨員干部隊(duì)伍注入了新的活力。
三、XX村當(dāng)前存在的主要問題
。ㄒ唬┵Y金嚴(yán)重不足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,急需大量的建設(shè)資金。除上級轉(zhuǎn)移支付外,仍需要大量的自籌資金,而村里無任何收入來源,經(jīng)濟(jì)極其匱乏。
。ǘ┧麠l件還有待改善。XX村現(xiàn)有8眼深井,除了保證人畜吃水外,還擔(dān)負(fù)著5000多畝地的灌溉任務(wù)。一遇天氣大旱,澆水便出現(xiàn)排隊(duì)問題,引起各種糾紛。
(三)除油桃初具規(guī)模外,新的支柱產(chǎn)業(yè)仍未形成,農(nóng)民增收還缺乏新的亮點(diǎn)。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件還需進(jìn)一步改善。
。ㄎ澹┑貕K狹窄,不利于機(jī)械耕作,很難進(jìn)行集約化經(jīng)營。
(六)村民觀念陳舊,固定于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,缺乏創(chuàng)新精神。
四、通過努力可以自行解決的問題
。ㄒ唬┨峁┕こ探ㄔO(shè)中的占用土地。
。ǘ﹨f(xié)調(diào)工程建設(shè)中產(chǎn)生的各種矛盾糾紛。
。ㄈ⿲τ吞曳N植采用現(xiàn)代精細(xì)化科學(xué)管理,繼續(xù)打造XX村優(yōu)質(zhì)油桃生產(chǎn)基地。
(四)坡地窯洞優(yōu)勢,發(fā)展香菇種植。
。ㄎ澹┻x樹典型,將創(chuàng)先爭優(yōu)工作進(jìn)一步引向深入,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
五、需要著重解決的問題
。ㄒ唬┫锏烙不存在著資金短缺。
。ǘ┐蛏罹,鋪設(shè)地埋管,資金短缺。
。ㄈ┌惭b躍進(jìn)門,資金短缺。
。ㄋ模┌l(fā)展油桃種植還存在著技術(shù)支持問題。
(五)XX村主巷道排水設(shè)施建設(shè)工程資金短缺。
。┘哟蟾黜(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。
【企業(yè)調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章: