實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告(精選6篇)
忙碌而又充實(shí)的社會實(shí)踐已經(jīng)告一段落了,相信你會有不少感想吧,這時(shí)候十分有必須要寫一份實(shí)踐報(bào)告了!為自己以后能更好的走向社會做準(zhǔn)備吧!下面是小編為大家整理的實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告(精選6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告1
按照《關(guān)于認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研工作的通知》要求,我部門采取個(gè)別走訪、座談研討、實(shí)地勘察的方式,深入干部職工、群眾的工作與生活,進(jìn)行了全面而細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
職工利益是企業(yè)發(fā)展的根本,永遠(yuǎn)把職工利益擺在第一位,職工生活水平與企業(yè)的發(fā)展壯大密切相關(guān)。我們深入職工群眾當(dāng)中,了解與群眾切身利益相關(guān)的實(shí)際困難與問題,征詢職工對企業(yè)發(fā)展的良好建議。走訪過程中,職工群眾踴躍的為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,對此次調(diào)研活動均表現(xiàn)出極大的熱情與支持。職工群眾在生產(chǎn)生活中,遇到的問題主要集中在住房、交通、孩子入學(xué)等與群眾生活密切相關(guān)的問題上,匯總?cè)缦拢?/p>
一、年輕職工住房難問題
年輕職工工作時(shí)間短,工齡有限,雖有住房的剛性需求,但仍需要經(jīng)過數(shù)年時(shí)間才能有機(jī)會分到屬于自己的住房,有的員工甚至孩子都幾歲了,仍然在住職工宿舍,或者在外租房,當(dāng)他們看到同齡人都已住上屬于自己的房子時(shí),心中不免失落,但卻受限于經(jīng)濟(jì)能力,商品房買不起,單位分房沒資格,生活的巨大壓力使他們無法集中精力在工作上。
二、青年職工孩子入托難、無人看管問題
青年職工許多都在南廠居住,當(dāng)孩子長到4歲時(shí),對于每天在廠內(nèi)工作的職工來說,不可能抽出時(shí)間來照顧孩子,然而公司附近又沒有幼兒園,對于某些職工來說,孩子入托就像一座大山一樣壓在他們心頭,工作不能耽誤,但孩子還需要人照顧,父母不在身邊,幼兒園太遠(yuǎn),即使孩子進(jìn)了幼兒園,又無法接送孩子,為了照顧孩子,有的青年職工甚至放棄了自己熱愛的工作,留在家中照看孩子。這對正處于高速發(fā)展期的企業(yè)來說,人才流失都是不利于企業(yè)發(fā)展的。職工的生活不能安定,就無法專心為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。
三、職工出行、購物難問題
住在南廠的職工都有這樣的體驗(yàn):每到周末,如果家中沒有私家車,想出門逛街買點(diǎn)東西,一般出門的路程,單程都在1-2小時(shí),而返回的時(shí)間又不能太晚,否則必須打車才能返回,許多職工都反映,是否可以周末開一班車,往返附近的大型超市,為職工生活提供一定的便利。
四、單身職工住宿條件有待改善
單身職工普遍反映,由于單位宿舍均是多人合住,宿舍只有風(fēng)扇,沒有空調(diào),每到夏天,酷熱難耐,空間小,人多,往往睡一覺起來后,發(fā)現(xiàn)床都濕了。晚上睡不好,上班沒精神,有些員工希望在宿舍自己出資安裝空調(diào),然而公司又明令禁止,這讓許多單身員工認(rèn)為企業(yè)對他們個(gè)人缺乏關(guān)懷,隨之而來變產(chǎn)生了情緒,嚴(yán)重影響工作質(zhì)量和效率。
五、西廠、南廠、咸陽分公司之間通行不便的問題
許多職工反映在工作中,經(jīng)常遇到同一天需要在西安3個(gè)廠區(qū)之間分別處理工作,但由于3廠區(qū)之間白天工作時(shí)間沒有通勤車,這些職工深感交通不便,有的由于事情緊急,只能自掏腰包打車辦事。有的雖然事情辦完了,但由于沒有交通工具,只能一直等到下班時(shí)間坐通勤車返回,白白浪費(fèi)了許多寶貴的時(shí)間。
職工們建議,是否可以每天定時(shí)在多個(gè)廠區(qū)之間往返1-2班小型班車,或者給予有車并且需要頻繁往返的職工以一定的汽油補(bǔ)貼,不僅可以帶動職工工作的積極性,還可減少了企業(yè)養(yǎng)車的費(fèi)用。
六、工作流程信息化不足,浪費(fèi)大量工作時(shí)間
許多職工反饋,經(jīng)常因?yàn)榘l(fā)一個(gè)通知,跑路、找人簽字就花半天的時(shí)間,尤其是需要給全廠各個(gè)部門都要發(fā)通知的時(shí)候,一個(gè)人跑甚至都不夠,大量寶貴的時(shí)間多花費(fèi)在跑路送通知上,工作效率低下不說,還經(jīng)常因?yàn)橥ㄖ了偷筋I(lǐng)導(dǎo)手里,真正辦事的人卻不了解通知內(nèi)容,嚴(yán)重的甚至影響到工作的開展。
職工們都呼吁盡快將發(fā)放通知等流程實(shí)現(xiàn)電子化,不僅可以提高工作效率,更可以準(zhǔn)確的通知到人,提供工作質(zhì)量。
通過此次活動的開展,加強(qiáng)了干部與職工、黨員與群眾之間的聯(lián)系,干部同志帶頭深入職工與群眾的生產(chǎn)與生活當(dāng)中,傾聽群眾在生活中遇到的困難,與群眾一同提出可行的解決方案,在活動開展方法上,更創(chuàng)新的采用電子化方式,利用郵件、微信、微博投票等等方式,將互聯(lián)網(wǎng)、電子信息化與網(wǎng)絡(luò)互動等多種新興的信息采集方式運(yùn)用此次活動當(dāng)中,豐富了聯(lián)系群眾,了解群眾生活的信息載體,通過網(wǎng)絡(luò)互通和投票等方式,更提高了收集信息和信息傳遞的效率,一改以往見面座談、開大會式的信息收集方式,使信息收集不受地域性、時(shí)間性的限制,多維度、多層次的了解群眾之需、體會群眾之憂、解決群眾之難。
在活動開展過程中,我們本著一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去的基本路線,融入到群眾生活當(dāng)中,不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng),做到群眾有期盼,組織有回應(yīng),群眾有要求,黨員就行動,把服務(wù)群眾工作做為黨員、干部的基本職責(zé)和核心任務(wù)。
實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告2
以“為國教子、以德育人”為主題的全國“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動正在城鄉(xiāng)廣泛開展,這是貫徹中央20xx年8號文件,推進(jìn)家庭教育工作的有力舉措;也是營造未成年人健康成長環(huán)境的良好平臺,這次實(shí)踐活動成為家庭教育工作的新亮點(diǎn),有力地促進(jìn)家庭教育工作的提高和發(fā)展。
一、“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動的意義
。ㄒ唬┈F(xiàn)實(shí)性。“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動是加強(qiáng)未成年人健康成長,促進(jìn)素質(zhì)教育,堅(jiān)持“為國教子,以德育人”的有效途徑,對提高國民素質(zhì),培養(yǎng)社會主義合格接班人具有重要意義。
。ǘ┛茖W(xué)性!半p合格”家庭教育實(shí)踐活動體現(xiàn)了育人工程的基本途徑,反映了家庭教育育人工程的主體性,突出了對廣大家長的素質(zhì)要求;同時(shí)也把家庭,特別是家長的教育作為育人工程的前提。從而營造了學(xué)習(xí)型家庭的良好氛圍,達(dá)到兩代人學(xué)習(xí),兩代人提高,兩代人雙贏的效果。
(三)社會性。“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動主題鮮明、要求明確。這項(xiàng)活動不是一般的創(chuàng)先達(dá)標(biāo)活動,標(biāo)準(zhǔn)不是高不可攀,它是以家庭和做人基本準(zhǔn)則為依據(jù),普通家長和孩子都能做得到的要求制定活動計(jì)劃,從而促進(jìn)社會群體的進(jìn)步,這一活動抓住宣傳、教育、實(shí)踐三個(gè)環(huán)節(jié),能夠得到廣大家庭的積極參與。
。ㄋ模﹦(chuàng)新性。“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動,是新形勢下家庭教育工作又一創(chuàng)新。這一活動與“六個(gè)一”工程、“五小”活動結(jié)合在一起,產(chǎn)生積極的社會效果!半p合格”家庭教育實(shí)踐活動還為家長學(xué)校增添了活力,使家長學(xué)校不再流于形式。同時(shí),拓寬了企業(yè)家長學(xué)校、新市民家長學(xué)校、流動人口家庭學(xué)校的空間。
。ㄎ澹┲笇(dǎo)性。家庭教育工作經(jīng)過20多年努力,有了較大的提高,在知識健全、理念更新、宣傳普及等方面都有了發(fā)展。但是,我們也應(yīng)該引起關(guān)注:社會的炒作、商業(yè)化的運(yùn)作、家庭教育誤區(qū)也還困擾著家庭教育!半p合格”家庭教育實(shí)踐活動,無疑是一個(gè)適合廣大家長教育實(shí)踐的良好平臺,對指導(dǎo)家長科學(xué)教子,促進(jìn)兒童健康成長起著重要的作用。
二、“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動中的差距
“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動開展以來,取得了初步的成績,但由于我國的地區(qū)、城鄉(xiāng)、職業(yè)等諸多生存狀況不同,也造成了明顯的差異,制約著這項(xiàng)活動的發(fā)展,表現(xiàn)出這項(xiàng)活動的不平衡性和間斷性。
。ㄒ唬┱J(rèn)識差距!半p合格”家庭教育實(shí)踐活動在一些地區(qū)還存在著認(rèn)識不到位的問題,缺乏廣泛宣傳。不少群眾、不少家長還不甚或不了解“雙合格”的活動要求。有些地方這項(xiàng)實(shí)踐活動還僅限于婦聯(lián)組織實(shí)施落實(shí)。黨委、政府部門還沒有將這項(xiàng)活動與構(gòu)建和諧社會、打造學(xué)習(xí)型社會有機(jī)地結(jié)合起來,缺乏應(yīng)有的重視。
(二)城鄉(xiāng)差距!半p合格”家庭教育實(shí)踐活動在城市開展較為廣泛,在農(nóng)村卻不盡人意。一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,約有六成家長外出打工,這些為父母者,迫于生計(jì)基本上或完成放棄對孩子的教育,而祖父母大都受文化局限,只能給兒童衣食上照顧。一些農(nóng)村除貧困外,受到重男輕女和讀書無用論影響,使兒童、特別是女童輟學(xué),家庭教育出現(xiàn)弱化或虛化現(xiàn)象。由于農(nóng)村基層干部的壓縮,有些農(nóng)村村一級婦聯(lián)組織不能充分發(fā)揮作用,家庭教育實(shí)踐活動成了空中樓閣。
(三)實(shí)踐差距!敖虩o定法”家庭教育是一項(xiàng)復(fù)雜的教育工程,因人因家庭而異,它只能有普遍的認(rèn)知規(guī)律,沒有一成不變的模式。近來,由于媒體的炒作,家庭教育有簡單化、教條化的趨勢。如媒體炒作“哈佛女孩”、“高考狀元”,把成才和家庭教育成功局限于升名牌大學(xué)。我們不能用特定教育方法去指導(dǎo)所有的家庭,成為教育兒童一成不變的模式。
。ㄋ模├碚摬罹。在當(dāng)前的家庭教育中教育理論呈多元化態(tài)勢,也不乏商業(yè)運(yùn)作,有意作秀,出現(xiàn)了良莠不齊的狀況,出現(xiàn)了一些值得探討的理論“瞎教育不如不教育”、天津“郝氏協(xié)議書”等等。這里在有的僅僅是自我感知,家庭教育理論目前還存在著“老方法不靈,新方法不明”的特征,要讓家長有普遍的認(rèn)同感就要建立科學(xué)的理論不能以偏概全,更不能斷章取義,使家長處于難辯真?zhèn)危瑹o所適從的境地。
。ㄎ澹┘议L差距。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中,家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。獨(dú)生子女家庭增多,出現(xiàn)了單親家庭、留守兒童家庭、流動人口兒童家庭、特困兒童家庭等,這些家庭在一些地區(qū)約占兒童家庭總數(shù)的四分之一到三分之一。這些家庭比一般家庭的兒童更需要關(guān)愛,一些單親家庭缺少父愛或母愛,一些特困家庭忙于生計(jì),兒童缺少基本的教育條件。一些失去雙親的家庭,有的與祖父母生活,生活拮據(jù);有的與叔叔等親戚生活,受到歧視等等,更談不上家庭教育。
一些獨(dú)生子女家庭對獨(dú)生子女教育特點(diǎn)缺乏足夠重視,這些捧出來的兒童往往感情脆弱,經(jīng)不起挫折。
。﹥煞N教育差距。素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的應(yīng)對,始終對家庭教育的形成新的挑戰(zhàn)。應(yīng)該說:素質(zhì)教育與應(yīng)試教育不是對立的兩種教育,素質(zhì)教育更側(cè)重人的德與才的培養(yǎng),而應(yīng)試教育注重識記、理解力的培養(yǎng)、缺乏一定的創(chuàng)新性。目前,兒童學(xué)習(xí)沒有徹底減負(fù),過重的升學(xué)負(fù)擔(dān)使家庭教育和素質(zhì)教育顯得蒼白無力。
三、開展“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動的一點(diǎn)嘗試
我們運(yùn)用科學(xué)的“雙合格”教育實(shí)踐活動家長、兒童測試表,提高兩代人素質(zhì)!稖y試表》中內(nèi)容以自評為主。在檢測中,找出不足,接受評比。測試表中的要求覆蓋了家庭教育實(shí)踐活動的全部內(nèi)容,提出了“雙合格”的基本要求,其中絕大部分內(nèi)容是家長、兒童能夠做到的,因此,它不是一般的評優(yōu)創(chuàng)先條件,而是做合格家長、合格小公民的基本條件。我們通過在廣大家庭中運(yùn)用推廣,使這項(xiàng)活動扎扎實(shí)實(shí)地開展。
實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告3
6月26日至7月3日,華中師范大學(xué)文學(xué)院赴恩施暑假社會實(shí)踐隊(duì)以“調(diào)研恩施精準(zhǔn)扶貧與留守兒童以及恩施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”為目的,在恩施沐撫鎮(zhèn)展開了為期八天的調(diào)研活動。期間走訪了“閑來樂”葡萄莊園、木貢村村委會、沐撫辦事處等地,采訪了沐撫辦事處書記黃向前、沐撫辦事處文體服務(wù)中心主任唐登清以及葡萄種植合作社負(fù)責(zé)人佘運(yùn)雄等。并在此基礎(chǔ)上,針對此次調(diào)研的“兩個(gè)主題”作了相應(yīng)的調(diào)研報(bào)告。
26日下午抵達(dá)恩施沐撫后,實(shí)踐隊(duì)帶隊(duì)老師于蕾對接下來的調(diào)研活動作了安排。
27日上午,實(shí)踐隊(duì)前往沐撫鎮(zhèn)“閑來樂”葡萄莊園進(jìn)行參觀調(diào)研,并就當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)扶貧政策和葡萄種植與葡萄種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人佘運(yùn)雄進(jìn)行訪談。佘先生關(guān)于合作社的歷史與規(guī)模、自身的經(jīng)營管理等方面均做了介紹。佘先生表示,該合作社是在政府政策支持下,通過合作入股的方式建立。在葡萄園的管理方面,合作社采取專業(yè)人員與農(nóng)戶一對一進(jìn)行指導(dǎo)的方式管理。葡萄園合作社的經(jīng)營管理模式,既解決了部分農(nóng)戶的貧困問題,又提升了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是當(dāng)?shù)芈鋵?shí)精準(zhǔn)扶貧政策的具體體現(xiàn)。
28日上午,實(shí)踐隊(duì)員組織了看望留守兒童的活動,了解到當(dāng)?shù)亓羰貎和F(xiàn)象想當(dāng)嚴(yán)重。在與留守兒童的聊天過程中,當(dāng)隊(duì)員張陽問小明(化名):“你父母常年不在身邊,對你的學(xué)習(xí)和生活有什么影響嗎?”小明顯得很沉默,回答得很冷淡:“沒有”。
28日下午,實(shí)踐隊(duì)來到沐撫辦事處木貢村村委會與七位非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承者進(jìn)行了訪談。訪談從老藝人們唱山民歌開始,歌宋冬菊老人為大家演唱民歌《郎在高坡打傘來》,隨后,5位民間藝人進(jìn)行了花鑼鼓表演和薅草鑼鼓表演。在談到沐撫政府對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)問題時(shí),唐主任表示,沐撫當(dāng)?shù)卣畬τ谖幕z產(chǎn)保護(hù)工作采取了一些初步措施,但是仍然有很多方面要繼續(xù)努力。
29日下午,在沐撫辦事處會議室,實(shí)踐隊(duì)就當(dāng)?shù)氐姆沁z保護(hù)、古鎮(zhèn)建設(shè)、基層管理以及旅游扶貧與沐撫辦事處黨委書記黃向前進(jìn)行了座談。談到沐撫未來的發(fā)展規(guī)劃,“沐撫正在努力發(fā)展旅游業(yè),爭取實(shí)現(xiàn)村村寨寨是景區(qū),家家戶戶做賓館,人人個(gè)個(gè)做旅游。”黃書記說道。通過本次座談,實(shí)踐隊(duì)對于沐撫的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃又有了更深的了解。
目前,沐撫古鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧政策正在有序落實(shí),非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)還有待于相關(guān)部門政策的進(jìn)一步確立和實(shí)施。
實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告4
根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求,為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,樹牢群眾觀點(diǎn),堅(jiān)定群眾立場,密切黨群關(guān)系,扎實(shí)開展結(jié)對幫扶、走訪調(diào)研活動,我到聯(lián)系點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了調(diào)研走訪。通過與村干部、黨員座談,到群眾代表家里走訪,了解了xx村的基本情況,對目前發(fā)展中存在的問題有了初步認(rèn)識,對該村下步建設(shè)我市“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村提出了建議。
一、村情概況
1、基本情況。xx鎮(zhèn)xx村位于黃河小浪底大壩北岸,是小浪底大壩庫區(qū)的第一個(gè)村,也是xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃“兩帶三區(qū)”的黃河文化休閑區(qū),全村總面積x平方公里,耕地x余畝,現(xiàn)有居民x戶、x口人,x個(gè)居民組。該村“兩委”干部x人,黨員14名,其中女黨員x名,高中以上學(xué)歷x名,35歲以下x名,60歲以上x名,黨員平均年齡x歲,村黨支部曾獲河南省五好黨支部、市先進(jìn)基層黨組織稱號。該村也先后榮獲省級生態(tài)文明村、省示范性文化大院等20余項(xiàng)榮譽(yù)。近年來,該村瞄準(zhǔn)建設(shè)“小浪底庫區(qū)生態(tài)旅游第一村”的總定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,圍繞水資源,立足生態(tài)做文章,已發(fā)展成為我市新農(nóng)村建設(shè)的典范。20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到x元。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。該村是隨著小浪底水庫興建而發(fā)展起來的典型移民村,是后靠安置村。依托水資源和工程建設(shè)優(yōu)勢,長期形成了水產(chǎn)養(yǎng)殖、機(jī)械運(yùn)輸、旅游服務(wù)“三產(chǎn)鼎立”的發(fā)展格局。一是利用水資源發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。小浪底水庫下閘蓄水后,xx村50%面積被淹沒,形成了廣闊水面,為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了得天獨(dú)厚的條件。目前,該村養(yǎng)魚戶近30戶,網(wǎng)箱養(yǎng)魚達(dá)到x余箱,主要是從事鯉魚和鰱魚養(yǎng)殖。二是借助區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展運(yùn)輸業(yè)。由于地處小浪底壩系工程核心區(qū)的特殊地理優(yōu)勢,機(jī)械運(yùn)輸業(yè)發(fā)展很快。目前,該村有私人鏟車7輛,挖掘機(jī)6輛,吊車4臺,大型貨運(yùn)汽車22輛。僅機(jī)械運(yùn)輸業(yè)一項(xiàng)每年為村里帶來x余萬元的收入。三是挖掘旅游資源發(fā)展服務(wù)業(yè)。借助黃河小浪底國家級風(fēng)景區(qū)優(yōu)勢,該村利用廣闊水域空間和秀美風(fēng)光,積極完善旅游設(shè)施,投資x余萬元,修建黃河樓、巨龍亭、龍鳳閣3座觀光亭,建成xx碼頭,購置游艇、游船x條。十幾戶村民先后發(fā)展餐飲、旅社、超市、照相、出租車載客等與旅游相關(guān)的服務(wù)業(yè)。四是積極轉(zhuǎn)移勞動力發(fā)展務(wù)工經(jīng)濟(jì)。為解決土地減少造成的勞動力剩余問題,該村積極與廣州、云南等地企業(yè)聯(lián)系,輸出青壯年勞力x余人,主要從事電子產(chǎn)品組裝,月收入都在x元以上。剩余的留守婦女、年齡偏大、文化層次稍低的村民,大多在小浪底建管局從事保潔、物業(yè)管理等工作,務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為xx經(jīng)濟(jì)收入的重要來源。目前,全村128戶,30余戶從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,x余戶從事第三產(chǎn)業(yè),還有一部分外出務(wù)工,基本形成了戶戶有項(xiàng)目、家家有產(chǎn)業(yè)的格局。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。該村抓住“百村富民”工程和生態(tài)村建設(shè)機(jī)遇,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,持續(xù)改善村容村貌。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資x余萬元,建成村級文化大院,成為我市第一個(gè)省級示范性文化大院;投資x余萬元建成了游園主體工程,高標(biāo)準(zhǔn)完成“文化一條街”建設(shè);投資x多萬元對休閑文化廣場、小游園進(jìn)行提升,修建“丹鳳迎春”村標(biāo)一座,實(shí)現(xiàn)道路、通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。積極進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),通過土地租賃、入股等形式,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè),探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展之路。并籌資x余萬元,實(shí)施引黃提灌工程,將x多畝旱地變成了旱澇保收田,為觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供條件。三是持續(xù)整治村莊環(huán)境。以生態(tài)村創(chuàng)建為抓手,先后投資x余萬元,拆除破舊房屋、清除垃圾堆,規(guī)劃建設(shè)村口游園,建成文化劇場、綠色休閑長廊等;投資x萬元,安裝路燈x盞,使大街小巷全部實(shí)現(xiàn)亮化;投資x萬元,對庭院外墻進(jìn)行統(tǒng)一粉刷,營造紅瓦白墻效果;注重清潔長效機(jī)制建設(shè),成立環(huán)衛(wèi)隊(duì),做到垃圾日產(chǎn)日清,統(tǒng)一處理。
二、發(fā)展中存在的主要問題
。ㄒ唬┐迕袼刭|(zhì)需要提高。xx村雖然富了起來,但絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)偏低,突出表現(xiàn)在:一是思想觀念不新。滿足目前生活水平的村民多,追求高質(zhì)量富裕型的少。二是受教育程度普遍偏低。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì):村民x人,其中高中、大專以上文化程度的僅占x%。三是技能型人才缺乏。具有一技之長的人約占x%,大多數(shù)缺乏致富本領(lǐng),尤其缺乏非農(nóng)領(lǐng)域的知識和技能。
。ǘ┺r(nóng)民增收步伐緩慢。主要表現(xiàn)在:一是水產(chǎn)養(yǎng)殖品種單一。目前村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖主要品種是傳統(tǒng)的鯉魚、鰱魚,經(jīng)濟(jì)效益不高,便宜時(shí)價(jià)格僅x元左右一斤,可引進(jìn)中華鱘、紅鯉等名特優(yōu)品種。二是種植業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)作物為主。大多數(shù)以種植小麥、玉米等傳統(tǒng)作物為主,經(jīng)濟(jì)效益低下。群眾認(rèn)為種糧食最可靠,思想不開闊。要圍繞觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游,流轉(zhuǎn)土地,引導(dǎo)發(fā)展名特花卉、特色水果、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。三是缺少帶動農(nóng)民致富的龍頭企業(yè)。近年來,雖然持續(xù)招商,但收效甚微,沒有引進(jìn)一個(gè)像樣的能帶動農(nóng)民致富的項(xiàng)目。
。ㄈ┉h(huán)境問題不容忽視。xx村要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,首先要解決好環(huán)境污染問題,然而在走訪中發(fā)現(xiàn),塑料袋、糞便、建筑垃圾等隨處可見,部分地方土地裸露,綠化不到位,水土流失嚴(yán)重,影響了觀光和人居環(huán)境;村里供排水管道缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,有生活廢水亂排現(xiàn)象。
。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。村里集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱,基本上沒有企業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展受資金瓶頸制約明顯。
三、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的建議
xx村被列入我市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的試點(diǎn)村,我就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展定位、規(guī)劃、建設(shè)、資金等方面談一下個(gè)人的建議。
(一)立足水資源和區(qū)位優(yōu)勢科學(xué)定位。xx村地處小浪底景區(qū),有山有水,不僅擁有一流的自然山水資源,而且具有濃厚的鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn),隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進(jìn),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成為人們心馳神往的好去處。xx村可借助小浪底風(fēng)景區(qū)的輻射帶動力,大力發(fā)展集觀光農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生、旅游度假為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。只有明確自己的優(yōu)勢,才能定好位,定好位后,就瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)全力建設(shè)。該村確立的“建設(shè)黃河小浪底庫區(qū)生態(tài)旅游第一村”定位,方向準(zhǔn)、目標(biāo)明,以要圍繞生態(tài)和旅游做文章。
。ǘ﹪@生態(tài)和旅游編制規(guī)劃。一個(gè)國家、地方的發(fā)展必須要有規(guī)劃做引導(dǎo),一個(gè)村莊要長足發(fā)展,同樣需要規(guī)劃,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村更離不開規(guī)劃。要站位全市乃至全省沿黃旅游發(fā)展的大局中,去科學(xué)規(guī)劃、超前規(guī)劃。要積極與國內(nèi)旅游業(yè)界的專業(yè)院所接洽,邀請專家實(shí)地考察,科學(xué)論證、廣納諫言,不惜代價(jià)編制規(guī)劃。當(dāng)前需要:一是確立規(guī)劃先行的思想。按照“發(fā)展求特色,建設(shè)出精品,創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求,因地制宜、科學(xué)地、高標(biāo)準(zhǔn)地編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。二是堅(jiān)持實(shí)事求是原則。要充分認(rèn)識xx村所在區(qū)域的自然和地理?xiàng)l件、歷史和人文背景、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基礎(chǔ),遵循自然規(guī)律,科學(xué)確定發(fā)展模式、建設(shè)規(guī)模,合理利用自然和文化遺產(chǎn),形成自身的特色和周邊旅游景點(diǎn)的互補(bǔ)融合。三是樹立一張藍(lán)圖繪到底的恒心。在規(guī)劃的指導(dǎo)下,有方向、有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行建設(shè),村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與小浪底北岸新區(qū)和鎮(zhèn)里的整體規(guī)劃銜接,每家每戶的建設(shè)要遵守村里的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、樣式、特色進(jìn)行,不能隨便建設(shè)、違規(guī)建設(shè)。
。ㄈ┳裱匀粭l件有序建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,要按照“遵循自然、量力而行、突出特色、分步推進(jìn)”的思想,根據(jù)村里的實(shí)際情況,分階段、分步驟進(jìn)行建設(shè)。一是因地制宜。根據(jù)村里的地容地貌,依山就勢進(jìn)行建設(shè)布局,民房統(tǒng)一風(fēng)格樣式,不需要拆除統(tǒng)一成排字房;綠化要實(shí)事求是,不要過度追求高檔名貴樹種,要適應(yīng)本地氣候、土質(zhì)條件,可以綠化梨樹、桃樹等林果樹。二是量力而行。村里現(xiàn)有省級示范性文化大院、文化廣場、游園、觀光涼亭、文化一條街等,健身器材齊全,我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)行改造提升,減少不必要推倒重來的浪費(fèi)。比如居民區(qū)較為集中連片,房屋規(guī)劃建設(shè)風(fēng)格也較為統(tǒng)一,就是20xx年建設(shè)的房屋格局較小,外觀老舊,可以借鑒外地經(jīng)驗(yàn),對民房進(jìn)行立面提升改造。三是突出特色。立足該村地處小浪底國家景區(qū)的.優(yōu)勢和鯉魚養(yǎng)殖的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)采取特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式。重點(diǎn)是提升大河廣場的黃河文化內(nèi)涵,建設(shè)“黃河民俗文化一條街”,開發(fā)乘船垂釣、篝火晚會、民俗表演等旅游項(xiàng)目,通過漁家秧歌、祭河儀式、飲食習(xí)俗、漁民舞龍、大鼓、漁家號子等民俗活動,策劃攝影比賽、烹飪大賽等,展示鯉魚文化、烹飪文化、黃河民俗文化、農(nóng)耕文化等,發(fā)展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,加快推進(jìn)黃河鯉魚餐飲文化主題品牌建設(shè),打造“黃河鯉魚餐飲文化”特色村,建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為一體的“美麗鄉(xiāng)村”。四是分步推進(jìn)。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案,分成階段,制定臺賬,責(zé)任到人。搞好宣傳發(fā)動,凝聚大家的智慧和力量,共同去規(guī)劃建設(shè)。建設(shè)推進(jìn)要根據(jù)條件情況,成熟一個(gè),建設(shè)一個(gè),推進(jìn)一項(xiàng),把好標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān)。
(四)整合要素形成合力。積極探索,用好用活國家和市政府制定的旅游開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)涵養(yǎng)等政策,加速要素的疊加和資金的整合。一是與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合。對山、水、林、田、路統(tǒng)一設(shè)計(jì)施工,搞好修路、綠化、土地流轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行多種經(jīng)營,發(fā)展有前景的“農(nóng)游結(jié)合”項(xiàng)目。二是與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合。統(tǒng)籌考慮規(guī)劃建設(shè)集中居住區(qū),利用小浪底北岸新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,爭取供排水、垃圾處理、橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,按照基礎(chǔ)設(shè)施城市化,村莊建設(shè)景區(qū)化,景觀建設(shè)園林化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是與生態(tài)環(huán)境整治結(jié)合。積極開展創(chuàng)建活動,持續(xù)整治環(huán)境,形成美麗鄉(xiāng)村保潔的長效機(jī)制。四是與招商引資結(jié)合。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)項(xiàng)目招大商,鼓勵民營資本參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。
實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告5
xx縣作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)縣份,認(rèn)真審視縣情、理清發(fā)展思路,進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,加大招商引資工作力度,推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,是全縣各級干部必須認(rèn)真研究解決的重大課題,也是保持全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的重要抓手。
一、成效與現(xiàn)狀
“十一五”以來,##縣緊緊立足農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣的基本縣情,從切實(shí)改變?nèi)嗣袢罕娚a(chǎn)、生活條件與以雨養(yǎng)農(nóng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局出發(fā),大力培育“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、開放活縣、人才興縣”五大戰(zhàn)略,全方位開展招商引資,取得了顯著成效,使全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),加快了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。三年來,全縣共引進(jìn)各類招商項(xiàng)目98項(xiàng),引資總額3.19億元,是“十五”期間的33倍。招商企業(yè)新增產(chǎn)值,占到了全縣新增產(chǎn)值的60%以上,有效地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
一是招商引資帶動投資能力不斷增強(qiáng)!笆濉币詠,全縣通過招商引資帶動投資、啟動建設(shè)項(xiàng)目獲取的資金占全縣固定資產(chǎn)投資的比重逐年遞增。20xx年招商引資2130萬元,占當(dāng)年固定資產(chǎn)投資總量1.66億元的12.8%;20xx年招商引資7543萬元,占當(dāng)期固定資產(chǎn)投資總量4.78億元的15.8%。20xx年全縣引進(jìn)到位資金1.61億元,20xx年引進(jìn)到位資金首次突破2億元,達(dá)到2.36億元,招商引資在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中已經(jīng)發(fā)揮著越來越重要的作用,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
二是招商引資領(lǐng)域不斷拓展。近年來,縣上先后制定頒布了一系列招商引資優(yōu)惠政策,依托果菜草畜文化旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢,吸引了一大批符合##實(shí)際的外資項(xiàng)目落戶,特別是##恒興果汁、豐泰棉紡、家樂得果汁、育才酒精公司等企業(yè)的陸續(xù)建成投產(chǎn),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了地方工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升了地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平。
三是招商引資促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。縣委、縣政府積極搶抓“西部大開發(fā)”與西平鐵路、銀武高速公路建設(shè)等機(jī)遇,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建立了生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),將招商引資作為頭等大事來抓,把創(chuàng)設(shè)優(yōu)良投資環(huán)境列為工作考核內(nèi)容,提出“事事是招商環(huán)境、人人是招商環(huán)境”的理念,督促政府部門積極轉(zhuǎn)變職能,推行政務(wù)公開,實(shí)施陽光工程,建辦政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)行一站式辦公,一條龍服務(wù),提高了辦事效率,方便了客商和群眾,轉(zhuǎn)換了政府職能。
四是改善了投資發(fā)展環(huán)境。積極組織參加各種節(jié)會,開展節(jié)會招商、以商招商、項(xiàng)目招商、委托招商和網(wǎng)上招商,建立廣泛聯(lián)系,拓寬了招商渠道。同時(shí),督促有關(guān)部門簡化招商項(xiàng)目審批程序,清理廢除限制和影響發(fā)展的政策性文件,取消和減免了不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,使投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。積極克服困難,多方籌措資金,加大建設(shè)力度,開展以城市亮化美化工程為標(biāo)志的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展了發(fā)展空間,提升了城市品位和競爭優(yōu)勢,有效地增強(qiáng)了投資者的信心,擴(kuò)大開放、招商引資、加快發(fā)展逐步成為全縣上下的普遍共識。
二、存在問題
雖然全縣招商引資工作取得了較大成效,但與毗鄰地區(qū)比較,還存在諸多問題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想仍然不夠解放。主要表現(xiàn)為一些部門、單位及工作人員對招商引資工作重要性認(rèn)識不到位,常以環(huán)境不好、資源貧乏為借口,搪塞推諉,思想上沒有壓力、缺乏緊迫感,工作上沒有魄力、缺乏真抓實(shí)干精神,遇事不是首先考慮如何為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是優(yōu)先考慮本單位的利益和任務(wù)。同時(shí),縣委、政府與經(jīng)濟(jì)主管部門重視招商引資工作,重視營造優(yōu)良投資環(huán)境,但相關(guān)部門和企業(yè)為外商服務(wù)的主動性普遍不強(qiáng),承接招商項(xiàng)目意識普遍不濃,群眾參與招商熱情不高,從而形成“兩頭熱、中間涼”和“兩頭急、中間!钡摹肮W琛爆F(xiàn)象。
2、招商項(xiàng)目前期工作嚴(yán)重滯后。一方面,項(xiàng)目調(diào)研論證還欠科學(xué)可行,包裝不到位,存在概念式、提綱式、單邊式包裝問題;另一方面,宣傳推介力度不大,走出去、請進(jìn)來困難重重,發(fā)布信息和搜集整理信息還不到位。由于招商引資工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)普遍緊張,致使現(xiàn)有推介項(xiàng)目的前期工作嚴(yán)重滯后,質(zhì)量不高,近年達(dá)到可研或項(xiàng)目建議書規(guī)范程度的項(xiàng)目總數(shù)大致在20—30%之間,大部分項(xiàng)目只完成了項(xiàng)目簡介,且缺乏深度,項(xiàng)目前期工作滯后已成為制約招商引資工作成效的一個(gè)關(guān)鍵因素。
3、招商引資項(xiàng)目質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。招商引資大項(xiàng)目少,跨年度建設(shè)較為普遍?萍己扛叩捻(xiàng)目少,精深加工項(xiàng)目數(shù)量有限。同時(shí),當(dāng)年簽約當(dāng)年開工建設(shè)的項(xiàng)目不多,一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
4、招商引資環(huán)境仍然不夠?qū)捤。雖然廢除了一些過時(shí)的、限制和影響發(fā)展的行政審批文件,但招商項(xiàng)目的跨部門、多層次審批問題還未得到完全根除,行政審批仍然繁雜,尤其是在外商投資項(xiàng)目申報(bào)審批立項(xiàng)、外資企業(yè)認(rèn)證、投訴調(diào)解處理等方面,還沒有一套較為完整的程序和規(guī)定;由于一些部門和工作人員,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重視不夠,辦事效率低,執(zhí)法行為不規(guī)范、不文明,態(tài)度生硬,工作方法簡單,收費(fèi)就高不就低,直接影響著##形象和招商投資環(huán)境。一些部門、單位對國家出臺的金融、財(cái)政、稅收、工商、土地、水電供應(yīng)等方面提出的優(yōu)惠政策,未認(rèn)真研究、細(xì)化執(zhí)行,而是以部門、行業(yè)利益為重,克扣政策、打折執(zhí)行,使國家的一些政策不能全部落實(shí)、足額兌現(xiàn)。一些招商項(xiàng)目貸款渠道不暢、評審周期過長、手續(xù)繁雜、缺乏擔(dān)保機(jī)構(gòu),致使一些新上項(xiàng)目難以開工建設(shè),有的已建成的項(xiàng)目也因無流動資金擱淺。在收稅、收費(fèi)上,有些部門不按承諾辦理。
三、對策與建議
一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。作為地處內(nèi)陸黃土高原腹地、遠(yuǎn)離外貿(mào)口岸、交通相對不便、運(yùn)距偏長、經(jīng)營成本偏高、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)而言,要加快經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,必須實(shí)行大改革、大開放、大招商戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新招商理念,樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目發(fā)展觀,以思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、地域大開放、資源大整合,推動項(xiàng)目大招商經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要從思想深處努力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守僵化的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識,樹立敢闖敢冒敢想敢干的發(fā)展意識和“走出平?jīng)隹?#,跳出甘肅想##”的市場觀念與膽略,在發(fā)展中找差距,在開拓中闖市場,在創(chuàng)業(yè)中趕速度,用科學(xué)思想、信息意識、效益原則、市場觀念改變自己,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和主人翁的責(zé)任感,從而形成上下一致、團(tuán)結(jié)一心負(fù)重爬坡、奮力追趕、加快發(fā)展的動力源泉。
二要優(yōu)化思路,突出重點(diǎn)。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加大項(xiàng)目前期工作力度,盡快論證儲備一批市場前景好、科技含量高、能帶動和促進(jìn)全縣重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,與重點(diǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和剩余資本在西部地區(qū)尋找更大市場和發(fā)展空間的轉(zhuǎn)移目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全方位同步對接,突出重點(diǎn)、搶抓機(jī)遇,千方百計(jì)招項(xiàng)目引大資,借助一切外部力量,加快發(fā)展步伐,進(jìn)一步提高招商引資的質(zhì)量和效益。
三要解放思想,創(chuàng)新觀念。不斷創(chuàng)新思維方式和招商理念,樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目發(fā)展觀,用大思路謀劃大項(xiàng)目、大動作,以思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、地域大開放、資源大整合,推動項(xiàng)目大招商、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要樹立敢闖敢冒敢想敢干的發(fā)展意識與膽略,在引進(jìn)外資的同時(shí),注重發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),全面激活民間資本,鼓勵引導(dǎo)社會力量和民營企業(yè)參與投資開發(fā)和招商引資。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。推行領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制,實(shí)行招商引資例會制度,抓調(diào)度、促進(jìn)度,抓督查、促落實(shí)。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)速度,將其作為招商引資上項(xiàng)目的重要載體,積極發(fā)揮和放大集聚項(xiàng)目的“洼地效應(yīng)”,促使形成關(guān)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)延伸,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。大力開展親情招商,實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”,通過建立在外##籍人才庫,建立廣泛的信息聯(lián)系,鼓勵和引導(dǎo)##籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資,發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),共創(chuàng)輝煌事業(yè)。
實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告6
按照鎮(zhèn)黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和安排,我村黨支部為了更好地深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面把握制約我村發(fā)展的瓶頸,進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路,建設(shè)富裕、平安和諧的xx村,由黨總支部書記牽頭,兩委成員,村民小組長和各部門骨干組成專題調(diào)研組,制定調(diào)研方案,確定了“科學(xué)發(fā)展,富民強(qiáng)村”為主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,深入全村,廣泛征求村民意見,摸清村情民意,查找問題,求策于民,收集建議意見,根據(jù)反饋建議和意見,經(jīng)過認(rèn)真梳理,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一.本村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊結(jié)合部,全村行政轄區(qū)面積為xx平方公里,共有xx個(gè)自然村,xx個(gè)村民小組,居住戶xx戶,在冊總?cè)丝趚x人,暫住外來人口約xx人,耕地面積xx畝,現(xiàn)有中共黨員xx名。近年來,我村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會和諧,自1999年以來,先后被評為“省級衛(wèi)生村”、“省級民主法治示范村”、“市級文明村”。
二.經(jīng)調(diào)研,影響我村科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和問題
1、村級經(jīng)濟(jì)收入渠道狹窄,經(jīng)營模式單一。目前村級經(jīng)濟(jì)收入的主要來源是依靠存量資產(chǎn),如舊廠房和門面房出租。這從一定程度上講,只要管理和服務(wù)得體,廠房和門面房出租的收入相對來講比較穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)較小。但是,一旦行情不好或者出現(xiàn)供過于求,則村級財(cái)源也會因出租受阻而斷流,而且租金收入也就難以達(dá)到既定預(yù)期;其次是制約因素逐漸顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,F(xiàn)在要發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大一些經(jīng)營性項(xiàng)目,都涉及到用地,而土地政策越來越嚴(yán),村里即使想開發(fā)項(xiàng)目也難以落地,土地已成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“門檻”,制約了村級經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步做強(qiáng)做大。目前,我村現(xiàn)有土地約300畝,由于受總體規(guī)劃和土地的制約,發(fā)展空間、時(shí)間受到限制,村干部、村民對土地的支配都處于等待觀望的狀態(tài),F(xiàn)在政府又沒有相應(yīng)的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,拓展村級生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)村級增收。想要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)比較難,給發(fā)展村級物業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來了很大困難,成為制約村級經(jīng)濟(jì)增收的瓶頸因素。再次村級管理成本不斷增加,建設(shè)資金匱乏。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),按照“村容整潔”的要求,農(nóng)村水利、道路、橋梁、拆遷以及環(huán)境整治、計(jì)劃生育、征兵服役、自來水改造、合作醫(yī)療、困難戶救濟(jì)等大量公益事業(yè)和社會福利事業(yè)的建設(shè),這部分支出逐年增多。剛性負(fù)擔(dān)日益增加與增收渠道不斷變窄的矛盾突出,“吃資產(chǎn)”成為無可奈何的選、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擇。村級管理成本的增加使本不富裕的村級經(jīng)濟(jì)更加捉襟見肘,發(fā)展困難重重。
2、還需要進(jìn)一步加強(qiáng),駕馭科學(xué)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高。
一是班子成員創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng),全村可持續(xù)發(fā)展能力還較弱,思想還不夠解放,創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提高,工作重心沒有轉(zhuǎn)移到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展道路上來,政策水平與發(fā)展的要求仍有一定距離;二是村級效能建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。服務(wù)基層服務(wù)群眾的意識還不強(qiáng),部分管理人員工作態(tài)度消極,主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)動力不足,工作效率不高;三是村級新黨員和后備干部培養(yǎng)力度還不夠,對培養(yǎng)新黨員和后備干部的視野、渠道不夠?qū),?dǎo)致黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化,整體活力不足,影響農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。
3、村莊道路建設(shè)有待進(jìn)一步完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,帶來農(nóng)村私家車等交通工具急劇增加,村莊道路與日益增長的交通工具數(shù)量不成比例,“通暢問題”還未得到全面改善,行車進(jìn)出矛盾還相應(yīng)突出。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,廣大干部群眾對于改善農(nóng)村交通條件的迫切需要和實(shí)際行動都超前于政府的政策導(dǎo)向,蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情,都表現(xiàn)出很高的積極性。為了拓寬道路,大部分群眾愿意拆遷涉及到自己的房屋。近年來,我村雖然加大了對全村道路的拓寬維修,但個(gè)別自然村的“通暢問題”還未得到根本改善。部分道路的交通運(yùn)輸功能難以充分發(fā)揮。如三介壩、南草港、龔家壩二岸道路出現(xiàn)“瓶頸”式、“斷頭路”現(xiàn)象還存在。主要是一方面由于自然村和道路形成時(shí)間早,沒有規(guī)劃性,加上電力、郵電部門在架電線桿時(shí)隨意性大,設(shè)在路中央;另一方面,部分村民受利益的驅(qū)動,道路兩側(cè)的違章建筑、違章占道嚴(yán)重,正是這些先天的不足和人為因素,嚴(yán)重妨礙了交通視線和通暢問題,致使本不寬的路面顯得更加狹窄。再一方面,建設(shè)資金匱乏。村莊道路建設(shè),涉及到橋粱拓寬、民房拆遷等賠償,這一部分資金投入一直有行政村自籌解決為主,要在拓寬籌資途徑,僅靠“一事一議”,很難解決資金問題,制約了加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
4、外來務(wù)工人員急劇增多。本村地處鎮(zhèn)郊結(jié)合部,轄區(qū)企業(yè)較多,由生產(chǎn)經(jīng)營的擴(kuò)大,用工人員相應(yīng)增加。而企業(yè)的發(fā)展,沒有給村級集體經(jīng)濟(jì)帶來直接的受益,反而給村級帶來衛(wèi)生、治安管理等成本性的投入不斷加大。部分私營企業(yè)重視標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)、輕視外來員工宿舍樓的建造和管理,造成大部分外來人員散居在就近村,自然村成為外來人口的集中居住地,雖然在一定程度上彌補(bǔ)了勞動力的緊缺,為村民提高了出租房的收入。但由于外來人員素質(zhì)差,法律意識淡薄,缺乏教育管理,這給社會穩(wěn)定和正常生活工作秩序帶來了嚴(yán)重安全隱患,給環(huán)境衛(wèi)生、治安管理帶來了新的研究課題。政府盡管出臺了一系列的優(yōu)惠政策,加快增加了集中居住點(diǎn)建設(shè),并鼓勵社會力量和私營企業(yè)興建外來員工宿舍樓,但從現(xiàn)實(shí)來看,“新民樓”在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足不斷增加的外來人員所需。同時(shí),由于部分“新民樓”房租過高、管理缺乏人性化等原因,入住率低,大部分外來人員仍選擇散居于村民簡陋的出租私房內(nèi)。由于外來人員居住分散無序給管理、服務(wù)帶來了極高難度,治安管理方面的壓力尤甚。
5、村民文體活動的場地嚴(yán)重缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展,“健身奔小康”成為廣大村民的內(nèi)在要求,村民對體育鍛煉的意識不斷提高,一定程度上無法滿足群眾體育健身的基本需要,F(xiàn)有的體育設(shè)施與滿足群眾開展體育鍛煉的需要之間差距也較大。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,要求擴(kuò)大健身活動場地、增加健身設(shè)施人數(shù)達(dá)97%。但由于國家對土地開發(fā)實(shí)行宏觀調(diào)控政策后,村級在用地方面受到限制,想要拓展活動場地難于實(shí)施,想組織一些大型群體性娛樂活動因缺乏場地而無法開展。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀對解決我村突出問題的對策和建議
從調(diào)查座談情況看,我村集體經(jīng)濟(jì)既有根基較好、制度較全的有利一面,也有資源制約、缺乏后勁的不利一面。在新的歷史發(fā)展時(shí)期,面對本村實(shí)情,我們必須正視新問題,研究新對策,在逆境中搞好自我調(diào)整,以積極進(jìn)取的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神去解決發(fā)展中的新問題,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。對此,我們作以下幾點(diǎn)思考:
發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),既要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新時(shí)期要求的思想觀念,又要著力解決影響制約發(fā)展的突出問題,既要堅(jiān)定發(fā)展信心,拓展發(fā)展思路,又要挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)發(fā)展載體。我村處于鎮(zhèn)郊結(jié)合部,地理優(yōu)勢獨(dú)特,只要明確發(fā)展方向,堅(jiān)持輸血與造血相結(jié)合,規(guī)范發(fā)展手段,提高遠(yuǎn)近期發(fā)展規(guī)劃的針對性和實(shí)效性,相信能尋找到適合本村長遠(yuǎn)的發(fā)展渠道;同樣,也正是處于這樣一個(gè)特殊區(qū)域,在一定程度上制約了我村的可持續(xù)發(fā)展。想要繼續(xù)大力發(fā)展“出租經(jīng)濟(jì)”,不僅僅在量上更要在質(zhì)上實(shí)現(xiàn)飛躍,將“出租經(jīng)濟(jì)”從低級階段向高級階段發(fā)展,抵御行情的逆轉(zhuǎn)。為此,我村在認(rèn)真研究分析村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展利弊的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定了本村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,著力做好四個(gè)方面的文章,來破解發(fā)展經(jīng)濟(jì)瓶頸。一是充分利用手中現(xiàn)有的資金,改造裝備加入投入,發(fā)揮資金增值效益。積極爭取上級的支持,在政策允許的前提下,改造舊廠房,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房、沿公路門面房,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)展勢頭良好、增值潛力較大的優(yōu)勢私營企業(yè)直接參股,獲取分紅回報(bào);二是進(jìn)一步挖掘村級資源,利用資源生財(cái)。在“宜租則租、宜包則包”的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展特色種養(yǎng)等投資少、周期短、見效快、有資源優(yōu)勢的項(xiàng)目,再抓好投資大、實(shí)力強(qiáng)、持續(xù)發(fā)展能力好的項(xiàng)目,做到長期短期互補(bǔ),短期有收益,長期有保障的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。同時(shí),開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬發(fā)展渠道,改變集體經(jīng)濟(jì)收入來源單一現(xiàn)狀,增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的造血功能,促進(jìn)農(nóng)民致富;三是切實(shí)盤活和運(yùn)作好現(xiàn)有集體存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)增值增收。這些固定資產(chǎn)是發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性資源,積極健全完善制度,加強(qiáng)經(jīng)營管理,通過資源整合,采取對外租承包和參股經(jīng)營等形式,進(jìn)行整合利用,盤活沉淀性資產(chǎn),構(gòu)建村級創(chuàng)收的長效機(jī)制和永久性財(cái)源,為促進(jìn)村級建設(shè)的良性發(fā)展、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動力起作用;四是著力構(gòu)建良好的投資環(huán)境,引鳳入巢,搭建發(fā)展服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)創(chuàng)收。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,服務(wù)是保障,樹立“你經(jīng)營、我服務(wù),你發(fā)展、我鋪路”的服務(wù)理念,形成“服務(wù)是競爭力,也是生產(chǎn)力”的觀念,把服務(wù)作為工作的第一要務(wù),為轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)的逆勢發(fā)展扎實(shí)做好服務(wù),抵御金融危機(jī)的沖擊,創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。
在此,建議政府在合理規(guī)劃的前提下,允許村級利用雜地、留用地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲用房的建造開發(fā)利用,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),出臺更加優(yōu)惠的土地扶持政策,培植村級穩(wěn)定的收入來源;同時(shí),加大扶持力度,對集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村進(jìn)行結(jié)對幫扶,在人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等方面加大支持和增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付額度,彌補(bǔ)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目、無資金、無土地指標(biāo)等不足,以加快薄弱村的轉(zhuǎn)化步伐,促使村級集體經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)的軌道。
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