衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告
隨著個人素質(zhì)的提升,大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性,我們在寫報(bào)告的時候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。
衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告1
根據(jù)徐州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層"三解三促"活動的總體要求和部署,5月29日我們赴云龍區(qū)彭城辦事處開明社區(qū),就社區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔情況進(jìn)行了調(diào)研。通過了解社區(qū)基層環(huán)衛(wèi)工作情況和環(huán)衛(wèi)工人生活情況,體會很深,啟發(fā)很多,收獲很大。
隨著我市建設(shè)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,人們對城市環(huán)境衛(wèi)生的要求也越來越高,環(huán)衛(wèi)行業(yè)在城市發(fā)展進(jìn)程中作用也日顯突出,而環(huán)衛(wèi)工人作為一支維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的主力軍,其社會地位卻得不到相應(yīng)的提高。由于世俗觀念影響,長期以來,環(huán)衛(wèi)工作始終被一些人看作是"下等"的職業(yè),環(huán)衛(wèi)工人的人格、付出的勞動成果得不到相應(yīng)尊重和理解。在構(gòu)建和諧社會,加快城市化發(fā)展的新形勢下,尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動,關(guān)愛環(huán)衛(wèi)職工的生活,是值得我們認(rèn)真研究解決的課題。
一、社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作基本情況
云龍區(qū)總面積118平方公里,下轄8個街道辦事處、2個管理處、54個社區(qū),18個行政村。全區(qū)共有41條主次干道、145條街巷,101個居民小區(qū)、10座垃圾中轉(zhuǎn)站、88座公廁。2012年,我區(qū)在道路保潔、公廁保潔、垃圾收運(yùn)等方面投入環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)資金7864.2萬元,共有12家環(huán)衛(wèi)保潔公司、1241名保潔工人服務(wù)于云龍區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。按照市城管局環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作全覆蓋要求。今年,云龍區(qū)對162個老舊小區(qū)、零散片區(qū)、涉農(nóng)社區(qū)、7.47萬戶居民、117.4萬平方米保潔面積、39.2萬平方米綠化面積的環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作全覆蓋數(shù)據(jù)重新進(jìn)行了測算,全面消除環(huán)衛(wèi)保潔的盲點(diǎn)弱點(diǎn),相關(guān)工作正穩(wěn)步推進(jìn),環(huán)衛(wèi)保潔管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、無遺漏。
開明社區(qū)位于淮海東路以南,民主南路以西,建國東路以北,解放路以東,占地面積0.26平方公里,自然小區(qū)5個(均為無物業(yè)管理的小區(qū)),居民樓43棟,現(xiàn)住居民1637戶,人口為4245人。目前環(huán)衛(wèi)作業(yè)全部市場化運(yùn)作,環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員12名(其中保潔員4名、垃圾清運(yùn)工4名、野廣告清理4人),每日垃圾量約18噸。
二、推進(jìn)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作存在主要問題
環(huán)衛(wèi)工作戰(zhàn)線上活躍著一大批臨時人員,這些人收入水平低、住房條件差,勞動保險(xiǎn)沒有保障,雖然近幾年待遇有所提高,但依然與他們的付出有相當(dāng)?shù)牟罹。近年來,我市環(huán)衛(wèi)工作各方面都取得了一定的進(jìn)步,但與環(huán)衛(wèi)工人所承擔(dān)的勞動相比,其工作環(huán)境的改善,勞動待遇的提高,以及社會地位的認(rèn)同都還有較大的差距,需要全社會形成共識,一以貫之地關(guān)心和支持他們。
通過對現(xiàn)狀的綜合分析,我認(rèn)為有以下問題需要重點(diǎn)關(guān)注:
1、環(huán)衛(wèi)工人工作強(qiáng)度偏大。由于環(huán)衛(wèi)管理體制還在理順中,環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任劃分不是特別清晰,機(jī)械化作業(yè)水平還不完善等原因,環(huán)衛(wèi)工人工作量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有定額標(biāo)準(zhǔn)。一些無人管理的區(qū)域,都落到街辦、社區(qū)進(jìn)行管理;而社區(qū)的保潔大都以人工保潔為主,工作效率很低,工人工作強(qiáng)度偏大。
2、一線工人薪酬相對較低。由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員多、底子薄、基礎(chǔ)差,環(huán)衛(wèi)保潔人員工資水平一直處于較低水平,特別是近幾年來隨著物價的不斷上漲,環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員工資與其它行業(yè)差距不斷加大。受條件所限,大多只參加意外保險(xiǎn),工資水平僅限于全市最低生活保障線水平,造成招錄工人難度加大,老弱病殘很多。
3、全民保潔意識差。不少市民認(rèn)為環(huán)衛(wèi)工人只是一些"頭腦簡單,四肢發(fā)達(dá)"的簡單群體,只能從事"臟、苦、累"的簡單工作,在認(rèn)識上就瞧不起環(huán)衛(wèi)工人,我扔你掃,天經(jīng)地義,不尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果。隨意破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾亂扔亂放、損害市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象屢見不鮮,客觀上加大了環(huán)衛(wèi)工人的勞動強(qiáng)度。
4、基本權(quán)益無保障。環(huán)衛(wèi)工人馬路作業(yè)時,灑水車濺水、掃路揚(yáng)塵、制止違章等可能觸及諸多矛盾,有些市民不予理解和寬容。一線工人時常遭受車輛挫傷、碰傷,甚至致殘,人身安全威脅層出不窮;他們在工作中遭侮辱、謾罵、毆打的更是常事。
三、新形勢下社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的思考
如何維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益,提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)的地位,現(xiàn)淺談幾點(diǎn)看法。
(一)突出環(huán)衛(wèi)工作的地位和作用
環(huán)衛(wèi)工人地位低下,有著其歷史背景,舊時城市清潔工多數(shù)來源于生活貧苦、流浪落荒的人,稱他們?yōu)?quot;清道夫",在當(dāng)時視為低下的職業(yè),這種觀念一直沿續(xù)到現(xiàn)在,沒有完全抹去。隨著城市文明的進(jìn)步和各級政府的高度重視,環(huán)衛(wèi)工作已成為一個不可缺少的完整行業(yè),對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障人民身心健康發(fā)揮了重要作用。盡管他們的勞動形式目前仍取在簡單、繁重的體力勞動階段,但他們創(chuàng)造的社會價值與其它行業(yè)是同等的,有時還要重要。作為社會工作主體的一分子,同樣應(yīng)受到與其它行業(yè)同等的待遇和社會地位,得到廣泛的理解、支持和尊重,對環(huán)衛(wèi)工人的偏見要隨著社會的進(jìn)步而拋棄。
(二)改善環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境
隨著城市的不斷擴(kuò)大,政府應(yīng)加大機(jī)械化投入力度,購置環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)生活垃圾前端收集,逐步降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動作業(yè)強(qiáng)度。為保潔工人建立幾座環(huán)衛(wèi)工人休息室,既解決工人離家遠(yuǎn)、正點(diǎn)吃飯難的問題,又可以讓保潔工人隨時有個休息的場所,還可以做更衣間、儲藏室,存放工具。
。ㄈ┲饾u提高環(huán)衛(wèi)工人的薪酬水平
工人的薪酬水平應(yīng)該與其勞動強(qiáng)度相適應(yīng),應(yīng)該與物價上漲保持同步,應(yīng)該與城市文明化程度相匹配。環(huán)衛(wèi)工作點(diǎn)多面廣,管理難度大,但與人民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),一個城市如果離開環(huán)衛(wèi),造成的后果是顯而易見。政府應(yīng)創(chuàng)造條件吸引勞動力向城市保潔領(lǐng)域流動,而不是恰恰相反;提高環(huán)衛(wèi)工人待遇是大勢所趨。
希望各級領(lǐng)導(dǎo),多多重視環(huán)衛(wèi)工人,提高他們各方面的待遇,使"城市美容師"環(huán)衛(wèi)工人的尊重不僅停留在口頭上,更落實(shí)在社會各界和每一個人的具體行動中,為他們解決實(shí)實(shí)在在的后顧之憂,想方設(shè)法關(guān)心他們的生活。環(huán)衛(wèi)工人們會用辛勤的汗水為市民創(chuàng)造一個整潔優(yōu)美的工作環(huán)境和生活環(huán)境,為城市建設(shè)做出巨大的貢獻(xiàn)。
衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告2
一、基本情況
近年來,區(qū)政府高度重視社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的.相關(guān)精神,把為居民提供村、社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)作為保障居民健康、建設(shè)和諧社會的重要舉措,按照統(tǒng)一部署,不斷加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。截至目前,全街道共建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個,城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋率達(dá)100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能不斷完善,基本醫(yī)療和預(yù)防保健水平進(jìn)一步提高,出臺了村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管理細(xì)則和考核細(xì)則,村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)逐步規(guī)范,養(yǎng)老保障工作全面實(shí)施,公共衛(wèi)生基礎(chǔ)不斷夯實(shí),應(yīng)急處置能力明顯提高,居民生活質(zhì)量得到有效保障。
二、存在問題
一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳力度不夠。不少居民尤其是農(nóng)村居民健康意識淡薄,并且受收入水平所限,村、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資源得不到充分利用,職能得不到有效發(fā)揮。
二是醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距仍在拉大,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)待遇不是很高,現(xiàn)有隊(duì)伍尚不穩(wěn)定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體水平得不到應(yīng)有的提升。
三是街道轄區(qū)內(nèi)相關(guān)政策的導(dǎo)向性作用未充分發(fā)揮,零售藥店監(jiān)管尚未到位。近年來,由于個體藥店準(zhǔn)入政策放寬,零售藥店大量增加,布局不盡合理,且違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生,在導(dǎo)致醫(yī)藥市場出現(xiàn)不平等無序競爭的同時,進(jìn)一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的生存空間。四是公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來,逐步增加了社區(qū)公共衛(wèi)生投入,但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機(jī)制,公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)尚顯不足,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“六位一體”的功能難以發(fā)揮,社區(qū)居民享受低成本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。
三、幾點(diǎn)建議
一是進(jìn)一步強(qiáng)化對村、社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,切實(shí)改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境,提高公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和水平,著力抓好社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和衛(wèi)生資源的有效配置。
二是進(jìn)一步加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳力度。要不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民的健康意識,大力普及疾病防治知識,引導(dǎo)群眾及時、就近進(jìn)行“小病”醫(yī)治,充分保障居民健康。
三是著力加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化公共衛(wèi)生資源的有效整合。強(qiáng)化對在職醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,努力打造一支與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作以及人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求相適應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍。
四是建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,確保投入到位。要按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的要求,確保公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金足額落實(shí)到位,切實(shí)做到公共衛(wèi)生投入重點(diǎn)用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障。
衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告3
為了進(jìn)一步提高我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的能力,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府通知精神,對公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,具體調(diào)研情況如下:
一、**區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基本情況
二、近年來的衛(wèi)生工作開展情況
(一)社會衛(wèi)生工作不斷提高
(二)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和經(jīng)營機(jī)制改革。
從2002年底起我區(qū)開展了以院(站、所、校)長聘任制為主要內(nèi)容的人事制度改革。城里6個醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個中心衛(wèi)生院推行了領(lǐng)導(dǎo)聘任制、專業(yè)技術(shù)人員聘用制的人事和工資分配制度。在經(jīng)營機(jī)制上,對撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的丁莊、張坪、下坪、碾莊四個衛(wèi)生院實(shí)行了委托經(jīng)營;對瀕臨倒閉的**辦事處衛(wèi)生院實(shí)行了接管經(jīng)營。通過改革,扭轉(zhuǎn)了這些單位的被動局面,面貌發(fā)生很大變化,兩個效益顯著提高,達(dá)到了國家提出的“保機(jī)構(gòu)、保職能、放經(jīng)營、放辦醫(yī)體制、加強(qiáng)預(yù)防保健”目的,對全區(qū)衛(wèi)生工作起到了重要推動作用。
(三)積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。近年來,衛(wèi)生局堅(jiān)持把加大公共積累和固定資產(chǎn)增長作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重要指標(biāo),對獎金的發(fā)放、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、醫(yī)療設(shè)備購置、債務(wù)償還及會計(jì)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能問題作了明確規(guī)定,提出了具體要求,并且長抓不懈。從2003年起,衛(wèi)生局對基層醫(yī)療單位實(shí)行財(cái)務(wù)集中結(jié)算制度,設(shè)立1名總會計(jì)師和4名片會計(jì),徹底改變了多年以來基層單位財(cái)務(wù)管理薄弱問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院理財(cái)能力明顯提高,醫(yī)院發(fā)展后勁得到增強(qiáng)。
三、目前存在的問題
盡管近年來,在各級政府的大力支持下,我區(qū)的衛(wèi)生工作取得了較好的成績,我區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展,但仍然存在不少的困難和問題。
1.農(nóng)村群眾的自我保健的意識還不夠強(qiáng),仍存在小病拖的現(xiàn)象,凡到醫(yī)院來看病,大部分為病情較重者,農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象仍有存在。
2.資金不足,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療、保健需求。近年來,人民群眾的生活條件日益改善,生活水平日益提高,對醫(yī)療保健的需求也隨之不斷提高。但由于資金的不足,我區(qū)的醫(yī)療條件還不十分好,尤其是部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件(房屋、設(shè)備)還較差,部分業(yè)務(wù)開展困難,如元龍寺、官莊等衛(wèi)生院,還無法滿足群眾醫(yī)療、保健的需求。
3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)存在困難較多,影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展。按照中、省、市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的有關(guān)文件精神,**區(qū)需設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(即南市、鳳凰、柳林、棗園、橋溝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30個。由于我區(qū)三辦衛(wèi)生院在延安城市改造時,均被無償拆除,現(xiàn)無辦公場所,均需新建。但新建存在困難較多,主要有以下幾方面:
。1)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的規(guī)劃、選址困難。由于城區(qū)規(guī)劃建設(shè)基本已滿,加之規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門屬市上直管,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)上規(guī)劃、選址難度非常大。
(2)現(xiàn)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的柳林、南市、鳳凰、**等衛(wèi)生院為財(cái)政差額預(yù)算單位,影響社區(qū)衛(wèi)生工作的發(fā)展。
。3)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員不足,工作難以開展。
(4)無專門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),僅靠衛(wèi)生局2-3名工作人員去管理,力量不足。
。5)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳不夠,城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)了解不夠,認(rèn)識不夠,不能較好地支持、配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。尤其是在建檔時,居民家難進(jìn)問題突出。
4.我區(qū)無衛(wèi)生監(jiān)督和食品藥品監(jiān)管職能,致使此兩項(xiàng)工作監(jiān)管不力,存在不安全隱患。
四、今后工作建議
1.加大衛(wèi)生知識普及宣傳的力度,提高廣大群眾的自我保健意識。
2.爭取省、市、區(qū)項(xiàng)目的支持,加大對衛(wèi)生工作的投入,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3.繼續(xù)按照一補(bǔ)充、二培養(yǎng)、三引進(jìn)的辦法,加強(qiáng)人才培養(yǎng)的力度,解決農(nóng)村衛(wèi)生人員缺乏的問題。
4.爭取與市、區(qū)政府的支持和各部門之間的配合,解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中存在的問題,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。
5.繼續(xù)加強(qiáng)社會衛(wèi)生工作,深化城鄉(xiāng)免疫規(guī)劃改革,鞏固提高農(nóng)村政府購買婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作,加強(qiáng)城市婦幼衛(wèi)生工作力度,扭轉(zhuǎn)城市婦幼衛(wèi)生落后的局面。
6.加強(qiáng)同市上協(xié)調(diào),建議成立**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和**區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生及藥品的管理。
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