基層國稅部門固定資產(chǎn)管理調(diào)研報告
在現(xiàn)在社會,接觸并使用報告的人越來越多,報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編整理的基層國稅部門固定資產(chǎn)管理調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與特點
據(jù)20xx年底數(shù)據(jù)顯示,房縣局固定資產(chǎn)賬面原值1292萬元,其中:房屋建筑物類資產(chǎn)總額875萬元,占總資產(chǎn)的67.72%;一般設(shè)備類資產(chǎn)總額413萬元,占總資產(chǎn)的31.97%;其他類資產(chǎn)總額4萬元,占總資產(chǎn)的0.31%。
從固定資產(chǎn)使用狀態(tài)看:在用資產(chǎn)xx0萬元,占總資產(chǎn)的88.24%;閑置資產(chǎn)152萬元,占總資產(chǎn)的11.76%。
從固定資產(chǎn)分布情況看:局機關(guān)資產(chǎn)868萬元,占總資產(chǎn)的67.18%;管理一股資產(chǎn)93萬元,占總資產(chǎn)的7.20%;管理二股資產(chǎn)30萬元,占總資產(chǎn)的2.32%;計劃統(tǒng)計股資產(chǎn)113萬元,占總資產(chǎn)的8.75%;稽查局資產(chǎn)36萬元,占總資產(chǎn)的2.79%;撤并4個分局閑置房屋資產(chǎn)152萬元,占總資產(chǎn)的11.76%。
從資產(chǎn)分布特點來看:一是集中性。資產(chǎn)主要集中在城區(qū),而城區(qū)占用資產(chǎn)為88%,機構(gòu)收縮后除房屋外,資產(chǎn)管理相對集中。二是實用性。房屋及建筑物等不動資產(chǎn)與其他資產(chǎn)所占的比例基本符合實際,分別占67.72%和32.28%。三是合理性。局機關(guān)資產(chǎn)與其他單位資產(chǎn)基本合理,局機關(guān)資產(chǎn)占67%,人均占有資產(chǎn)5.1萬元;其他單位資產(chǎn)占33%,人均占有資產(chǎn)3.5萬元(不含閑置資產(chǎn)152萬元)。
二、固定資產(chǎn)管理的實踐
(一)強化了管理基礎(chǔ)。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,先后制定了《房縣國稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理工作規(guī)程》等系列制度,財務(wù)部門、管理部門建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)賬,對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的物資嚴(yán)格依規(guī)定作為固定資產(chǎn)管理,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的辦公用品作為低置易耗品管理,資產(chǎn)購置、變動、處置嚴(yán)格按程序執(zhí)行,杜絕資產(chǎn)漏記、錯記等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實、完整、及時。保障了固定資產(chǎn)管理工作的有序運行。
(二)監(jiān)控了資產(chǎn)底數(shù)。建立了監(jiān)察、人事、財務(wù)核算等部門監(jiān)交體系,堅持實行調(diào)離崗位手續(xù)清,對調(diào)出、離退休、外出學(xué)習(xí)以及崗位變動等各類人員,規(guī)定必須到資產(chǎn)管理單位辦理交接手續(xù),同時,定期開展資產(chǎn)清理檢查,通過四次大規(guī)模資產(chǎn)清查工作,保證了全局固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準(zhǔn)確性,真正做到了賬賬相符、賬實相符、賬卡相符,有效地防止了資產(chǎn)流失。
。ㄈ┙∪诵畔⒕W(wǎng)絡(luò)。全系統(tǒng)所有資產(chǎn)全部納入固定資產(chǎn)管理軟件和網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件進行核算,還建立固定資產(chǎn)使用單位、使用保管人員、存放地點信息字典庫, 在資產(chǎn)的進口環(huán)節(jié)即購置采購管理、中間環(huán)節(jié)的資源合理利用與配置管理、出口環(huán)節(jié)資產(chǎn)的處置報廢等方面嚴(yán)格管理,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的集中化和網(wǎng)絡(luò)化管理,有效解決了統(tǒng)計數(shù)據(jù)不及時、不準(zhǔn)確和資產(chǎn)閑置浪費的問題。
三、固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)資產(chǎn)管理觀念淡簿。個別單位和少數(shù)干部存在“重錢輕物,重購輕管,前清后亂”的現(xiàn)象,對資產(chǎn)管理不十分重視,認(rèn)為固定資產(chǎn)是大宗物品,只要購置了,大家都看得見,摸得著,誰也不敢隨便拿走,且行政單位固定資產(chǎn)不計提折舊,只核算使用價值,不核算經(jīng)濟價值,這種想法導(dǎo)致思想上忽視固定資產(chǎn)管理。
。ǘ┵Y產(chǎn)賬目不準(zhǔn)不實。有的單位固定資產(chǎn)臺賬不完善,存在賬實不符、時間不清、品名不明、金額不準(zhǔn)等問題;對新購置、新調(diào)整的資產(chǎn)沒有及時入賬或不入賬;對每年清理中的盤盈盤虧的資產(chǎn)不及時調(diào)賬;對報廢、轉(zhuǎn)讓、借用給其他單位的資產(chǎn)沒有及時報告縣局,造成資產(chǎn)賬目不實。尤其是省、市局對口調(diào)撥配置資產(chǎn),如稽查、計統(tǒng)、財務(wù)、信息中心等部門調(diào)配或獎勵的專用設(shè)備,多數(shù)資產(chǎn)調(diào)撥單沒有隨同設(shè)備傳遞,沒有配備清單,也沒有調(diào)撥單,經(jīng)辦人員領(lǐng)取后未登記就直接使用,很容易造成資產(chǎn)的私占和流失,也容易造成財產(chǎn)調(diào)換。
。ㄈ┵Y產(chǎn)增減缺乏監(jiān)督。有的交接不辦手續(xù),有的增加不入賬,有的處置不銷賬,有的變動不調(diào)賬,賬賬不符,賬實不符,心中無數(shù),家底不清。對個人使用和保管的資產(chǎn),如辦公桌椅、棕床、usb盤等資產(chǎn),因工作變動而“物隨人走”,部分單位辦理固定資產(chǎn)移交憑印象移交而不進行實物核對,造成事后相互扯皮。
四、規(guī)范固定資產(chǎn)管理的建議
針對存在的問題,筆者建議,應(yīng)當(dāng)采取多種措施,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)賬物管理規(guī)定,促進資產(chǎn)規(guī)范化、精細(xì)化管理。
。ㄒ唬淞ⅰ叭N觀念”,增強管理意識。固定資產(chǎn)管理工作需要各職能部門工作銜接和配合,不僅是財務(wù)部門對價值的核算的.控制,它需要各相關(guān)職能部門通力合作。為此,要樹立資產(chǎn)就是資金的觀念,克服“只管使用,淡化責(zé)任”的錯誤思想,增強大局意識、責(zé)任意識和管理意識;要樹立盤活就是增效的觀念,把現(xiàn)有的財產(chǎn)盤活,變“死財產(chǎn)”為“活寶貝”,科學(xué)利用閑置資產(chǎn),增強資產(chǎn)使用效率;要樹立監(jiān)督就是管理的觀念,推行民主公開的監(jiān)督管理機制,定期通報資產(chǎn)清查情況,將資產(chǎn)管理好、監(jiān)督好、使用好。
。ǘ┳プ 叭齻環(huán)節(jié)”,強化資產(chǎn)管理。從固定資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理工作規(guī)程》和《采購管理工作規(guī)程》執(zhí)行,用制度來約束隨意性,堵住資產(chǎn)流失的漏洞。一是抓好固定資產(chǎn)處置工作。對達(dá)到報廢年限的,或者雖未達(dá)到報廢年限,但實際上已損壞無法修復(fù)的資產(chǎn)要按規(guī)定程序辦理處置審批手續(xù),及時銷賬;二是抓好固定資產(chǎn)調(diào)整工作。固定資產(chǎn)增加、減少、變動、調(diào)撥要及時登記賬卡,嚴(yán)格實行“誰使用、誰保管”的制度,對使用公物過程中發(fā)生被盜、丟失、
毀損等要追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。同時,建議上級局對基層局無償調(diào)撥資產(chǎn)時要隨同設(shè)備傳遞資產(chǎn)調(diào)撥單,以便及時入賬,確保資產(chǎn)管理信息的及時、完整、有效;三是抓好固定資產(chǎn)移交工作。對于因人事變動離開原崗位的職工及時督促其辦理交接手續(xù),避免管理和使用環(huán)節(jié)脫鉤,保證資產(chǎn)賬賬、賬實相符。
(三)鞏固“三個基礎(chǔ)”,促進規(guī)范管理。首先是基礎(chǔ)信息。要嚴(yán)格執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理軟件業(yè)務(wù)使用規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,定期整理資產(chǎn)賬目、資產(chǎn)卡片、資產(chǎn)年報、資產(chǎn)圖片、資產(chǎn)調(diào)撥單等基礎(chǔ)資料,按資產(chǎn)名稱分類、分項編號,做到一物一號一卡;按誰用、誰管、誰負(fù)責(zé)維護保養(yǎng)的原則,把資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人頭,使每臺(件、套)設(shè)備有專人保管,丟失損壞有人負(fù)責(zé);建立固定資產(chǎn)保管、使用和維護保養(yǎng)管理卡,做到一物一卡管理到部門。其次是嚴(yán)格管理。實行固定資產(chǎn)定期清查,每年開展一次固定資產(chǎn)盤點,采取資產(chǎn)管理單位自查,財務(wù)部門復(fù)查,領(lǐng)導(dǎo)小組抽查的辦法,對照固定資產(chǎn)賬(卡)核對實物,盤盈的及時入賬,盤虧的要查明原因,報廢、報損需要處置的報財務(wù)部門,按照處置權(quán)限分別報批,真正做到分賬與總賬相符、賬目與實物相符。與此同時,要將資產(chǎn)管理責(zé)任納入綜合考核,與每位職工的切身利益掛鉤,按月考核按月兌現(xiàn),形成一套完整的行之有效的資產(chǎn)管理制度。第三是數(shù)據(jù)備份。每個會計年度后,崗位人員應(yīng)做好計算機系統(tǒng)中固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)備份工作,將數(shù)據(jù)復(fù)制兩份到光盤上,注明時間、內(nèi)容、操作員姓名等,同時還要在異地服務(wù)器上備份,以防止光盤損壞數(shù)據(jù)丟失。
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