關(guān)于生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文
全市上下以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)全國文化創(chuàng)意中心目標(biāo),進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識、創(chuàng)新舉措、真抓實干,有力地推動了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,支柱地位繼續(xù)鞏固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚勢頭良好,重點行業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)成效顯著,文化名人、名企、名牌引進(jìn)步伐不斷加快,重點企業(yè)和人才培育力度加大,兩岸四地交流合作進(jìn)一步加強(qiáng),重大文化會展活動再創(chuàng)佳績,統(tǒng)籌發(fā)展的工作合力已基本形成,全市文創(chuàng)競爭力和品牌影響力進(jìn)一步提升。
2010年6月,國務(wù)院正式批準(zhǔn)了《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,其中將“杭州建設(shè)全國文化創(chuàng)意中心”列為我市城市發(fā)展功能定位的重要內(nèi)容之一!兑(guī)劃》的出臺意味著打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心由杭州的地方性戰(zhàn)略升格為國家級戰(zhàn)略,歷史機(jī)遇倏然而至。但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的制約,我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡,縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待改善。
近年來,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素,區(qū)域性文化差距及發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的態(tài)勢。從資產(chǎn)上看,2010年末,蕭山、余杭及五縣市(以下簡稱縣域)限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)450.15億元,占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的23.5%;從收入上看,縣域全年限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入410.34億元,占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的28.2%;從從業(yè)人員上看,縣域限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員為9.6萬人,占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的34.2%;而2010年蕭山、余杭及五縣市實現(xiàn)gdp總量達(dá)3057.60億元,占全市g(shù)dp比重達(dá)51.4%,縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當(dāng)前我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾需求不相適應(yīng)。
而發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),可以充分發(fā)揮縣域豐富和獨特的自然生態(tài)資源和人文資源優(yōu)勢,推動縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而推進(jìn)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
鑒于此,農(nóng)工黨XX市委會成立專題調(diào)研組,特邀請政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和高等院校專家學(xué)者參加,以五縣(市)為重點,圍繞創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落等三個方面對我市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況展開調(diào)研,分析我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和存在問題,探究我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展模式和方向,提出具有針對性的對策建議,對于杭州文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和新農(nóng)村建設(shè)等多方面具有重要意義。
一、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意義
1、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),就是以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提,在科技創(chuàng)新的同時,以文化創(chuàng)意來升級產(chǎn)業(yè),即通過科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意的雙重力量來創(chuàng)新生產(chǎn)方式和發(fā)展模式,提升產(chǎn)品附加值,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。科技是生產(chǎn)力,通過科技創(chuàng)新將不斷提高生產(chǎn)力,是實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的主要途徑。然而,在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時代,文化創(chuàng)意所釋放的文化生產(chǎn)力也已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的原動力。十七屆五中全會提出“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”,將對發(fā)展文化的認(rèn)識提升到新的歷史高度。在當(dāng)代,經(jīng)濟(jì)奠基文化,文化拉動經(jīng)濟(jì),文化與經(jīng)濟(jì)相融合產(chǎn)生的競爭力,正在成為一個國家最根本、最持久、最難替代的競爭優(yōu)勢。現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明,發(fā)達(dá)程度越高,文化產(chǎn)業(yè)支柱性作用就越明顯,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)就越大。要把文化資源、文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的文化生產(chǎn)力、文化競爭力和文化影響力,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,就要大力發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。這是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。
2、融合產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)價值最大化。
相對于“研發(fā)、生產(chǎn)、加工和銷售”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠以文化創(chuàng)意為核心,構(gòu)筑多層次的全景產(chǎn)業(yè)鏈,通過文化創(chuàng)意把文化藝術(shù)活動、特色文化資源、生態(tài)資源、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品載體、人文環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來,形成彼此良性互動的產(chǎn)業(yè)價值體系,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟全新的空間,并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值的最大化。杭州在發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過程中,嘗試以各種形式挖掘開發(fā)各種生態(tài)文化資源,開發(fā)出了竹木文化產(chǎn)品、絲綢文化產(chǎn)品、茶文化產(chǎn)品、濕地文化產(chǎn)品等等各種富有地方特色的生態(tài)文化產(chǎn)品,杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、創(chuàng)意良渚基地、千島湖姜家風(fēng)情文化創(chuàng)意基地的建設(shè)等等開啟了我市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運營的實踐。但是,生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)體系,包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)等多層次,我市的這些實踐僅僅停留在單一層次中,真正的第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動的產(chǎn)業(yè)體系尚未形成。
3、弘揚生態(tài)文化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)融合過程中,一些地區(qū)常常以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,通過招商引資由追求利潤最大化的投資商承包經(jīng)營大規(guī)模的土地。工業(yè)化、規(guī)模化的布局和思維,一方面造成了生態(tài)資源的破壞和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)化;另一方面也弱化了原生態(tài)的人文環(huán)境,使得鮮活的鄉(xiāng)土文化氣息和民俗風(fēng)情逐漸喪失。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化以自然、經(jīng)濟(jì)、社會共同發(fā)展的多元目標(biāo)取代單一的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和人的發(fā)展,提升人居生活品質(zhì)。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過保護(hù)和開發(fā)生態(tài)文化資源,結(jié)合生態(tài)城市和生態(tài)鄉(xiāng)村的建設(shè),弘揚和發(fā)展生態(tài)文化,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
4、實現(xiàn)城鄉(xiāng)互融互動,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
當(dāng)前,“東快西慢、東強(qiáng)西弱”格局成為擺在杭州面前一道必須破解的難題,市委、市政府立足于實際,出臺了《關(guān)于以新型城市化為主導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的實施意見》。我市農(nóng)村擁有豐富多彩的自然生態(tài)環(huán)境條件和豐厚的地域文化底蘊(yùn),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的很大一部分也在農(nóng)村,如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)使得這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是政府要著力思考的問題。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以生態(tài)環(huán)境和人文資源為內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)互動,通過締結(jié)城鄉(xiāng)共生體,形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一方面可以推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特性使其在轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長方式,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民增收致富方面大有可為。尤其對拉動農(nóng)村消費和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)村文化服務(wù)體系,具有重要意義;另一方面可以把農(nóng)民的科技培訓(xùn)、農(nóng)村的職業(yè)教育以及農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)提升到新的層面,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動新型農(nóng)民的培育,以新型農(nóng)民的培育推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而為農(nóng)村發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)夯實基礎(chǔ)。
二、生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念及國內(nèi)外發(fā)展情況
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生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠文化理念、創(chuàng)意智慧和技能天賦,借助于高科技和新媒體手段等多重力量,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)為前提,對自然資源和人文資源進(jìn)行保護(hù)修復(fù)、開發(fā)利用和創(chuàng)造提升,依托產(chǎn)業(yè)運營模式實現(xiàn)自然生態(tài)文化資源、文化創(chuàng)意元素和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)效果“三位一體”的新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式。
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具有以下4個顯著特征:
1、以生態(tài)資源為主要創(chuàng)意對象。
不同于其它文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以自然生態(tài)資源和人文生態(tài)資源為主要創(chuàng)意對象,通過對獨特的自然景觀和生態(tài)環(huán)境資源、豐厚的歷史文化遺產(chǎn)和地方文化資源進(jìn)行保護(hù)修復(fù)、開發(fā)利用、整合提升與創(chuàng)新創(chuàng)造而發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
2、具有新生態(tài)化特征。
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基于文化創(chuàng)意融合了生態(tài)文明思想,以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)為前提,具有新生態(tài)化特征。新生態(tài)化 (nascent state)是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最重要的特征。新生態(tài)化是指生態(tài)文化創(chuàng)意從創(chuàng)意理念到創(chuàng)意產(chǎn)品再到創(chuàng)意服務(wù)的運行系統(tǒng)輸入了生態(tài)的基因,產(chǎn)生出高附加值生態(tài)型產(chǎn)品或生態(tài)文化服務(wù),實現(xiàn)生態(tài)文化傳播,實現(xiàn)和諧可持續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈。
3、富含創(chuàng)意,附加值高。
富含文化理念、創(chuàng)意智慧是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要特征。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)要素是信息、知識特別是文化和技術(shù)等無形資產(chǎn),是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加價值產(chǎn)業(yè)。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要消耗人的智慧,體現(xiàn)的是智力價值和精神價值。根據(jù)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有文化附加值、科技附加值、服務(wù)附加值和生態(tài)附加值。
4、產(chǎn)業(yè)融合度高。
創(chuàng)意是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和文化等相互交融的產(chǎn)物,生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并非單指某一種產(chǎn)業(yè),它是一二三多種產(chǎn)業(yè)的融合,具有多個產(chǎn)業(yè)的特征,所生產(chǎn)的產(chǎn)品是新思想、新技術(shù)、新內(nèi)容的物化形式,是多知識、多學(xué)科、多文化和多種技術(shù)交叉、滲透輻射和融合的產(chǎn)物,產(chǎn)業(yè)間的界限更模糊。因此,具有較強(qiáng)的融合性、滲透性。
。ǘ﹪鴥(nèi)外發(fā)展情況
20世紀(jì)90年代后期在發(fā)達(dá)國家率先起步的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),21世紀(jì)初已在全球蓬勃發(fā)展。當(dāng)今世界,生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不再只是一個理念,而是能帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè),成為發(fā)達(dá)國家推動經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)發(fā)展的新動力。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在荷蘭、德國、日本等發(fā)達(dá)國家發(fā)展成效顯著。
日本:
日本的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以其“多功能致富型”的典型特征成為欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)脫貧致富的楷模。大分縣的“一村一品”運動是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的先行者。2004年,大分縣農(nóng)戶人均年收入達(dá)到2.7萬美元,不僅在日本名列前茅,在世界上也位居前列。日本著重開發(fā)農(nóng)業(yè)的綠色、環(huán)保、體驗、休閑和示范等多種功能,使其生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁上了新臺階。
德國:
德國的“社會生活功能型”生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展休閑農(nóng)莊和市民農(nóng)園,在滿足都市居民的生活、休閑、娛樂等方面需求的同時,有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。
英國:
英國的“旅游環(huán)保型”生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)源自英國最悠久的工業(yè)史。高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化帶來高度發(fā)達(dá)的城市化,進(jìn)而催生了鄉(xiāng)村休閑旅游,英國是世界上發(fā)展休閑旅游的先驅(qū)國家。英國的鄉(xiāng)村休閑旅游,至今引領(lǐng)世界農(nóng)村地域環(huán)境中旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。
結(jié)合荷、日、德、英等國實踐,可發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有如下成功經(jīng)驗:
1、政府進(jìn)行宏觀調(diào)控并給予多方扶持。
荷、日、德、英等國的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成效顯著,是與各國政府的直接推動分不開的。在日本,“一村一品”運動是一種在政府直接引導(dǎo)和扶持下,以行政區(qū)和地方特色產(chǎn)品為基礎(chǔ)而形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在德國,生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的諸多方案都是政府相關(guān)部門與農(nóng)民們直接商定的,并在政府部門的協(xié)助下付諸實踐。如慕尼黑郊區(qū)實施的“綠腰帶”項目,其中的若干方案,如“干草方案”、“森林方案”、“菜園方案”、“騎術(shù)治療項目”等都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民們在慕尼黑政府的直接幫助下開辟的創(chuàng)意項目。在英國,中央政府農(nóng)村發(fā)展委員會自1991年以來明確提出向包括景點在內(nèi)的私人開發(fā)項目提供資金。農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和糧食部按計劃向通過發(fā)展旅游使農(nóng)業(yè)經(jīng)營多樣化的農(nóng)場主提供資助;鄉(xiāng)村委員會向改善鄉(xiāng)村地區(qū)旅游設(shè)施的項目提供資助。這些政策對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的全面發(fā)展起到了十分積極的作用。
2、挖掘區(qū)域特色資源潛力,注重多功能開發(fā)。
將自然生態(tài)資源以及人文生態(tài)資源通過創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展、提升農(nóng)民生活水平的資本,這是各發(fā)達(dá)國家發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的共同出發(fā)點。
對自然生態(tài)資源的利用。荷、日、德、英等國在本國特有的農(nóng)業(yè)品種及農(nóng)耕活動的基礎(chǔ)上,借助創(chuàng)意構(gòu)思,設(shè)計出具有當(dāng)?shù)匚幕厣膭?chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化休閑生活區(qū)及相關(guān)文化節(jié)慶活動,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能之外的生態(tài)、環(huán)保、休閑、娛樂、教育等眾多功能較好地發(fā)揮出來。比如德國、英國的休閑旅游業(yè)等都是源自本地的自然生態(tài)資源,創(chuàng)造了多個唯一性的創(chuàng)意產(chǎn)品及活動。
對人文生態(tài)資源的利用。各類地方文化資源是發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。荷、日、德、英等國均以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維整合各類社會文化資源,提升產(chǎn)品的附加值。如風(fēng)車、木屐、奶酪、郁金香被譽(yù)為“荷蘭四寶”。在荷蘭阿姆斯特丹北方的風(fēng)車村,人們不僅可以領(lǐng)略美麗祥和的田園風(fēng)光,而且能夠切身體驗 17世紀(jì)以來的風(fēng)車文化、木鞋文化、乳酪文化以及郁金香文化。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶們開設(shè)了木鞋作坊和乳酪作坊,現(xiàn)場演示木鞋加工及乳酪加工,依托鄉(xiāng)村的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全方位展示地方文化。
創(chuàng)造多元復(fù)合的生態(tài)文明是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的突出功能。荷、日、德、英等國的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)始終以高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),以自然農(nóng)業(yè)生態(tài)為依托,以提高農(nóng)居生活品質(zhì)為目標(biāo)。在日本,由政府倡導(dǎo)并推動的通過開展綠色休閑活動、設(shè)立都市菜園、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和優(yōu)良田園住宅、鼓勵都市居民到農(nóng)山漁村定居或半定居、從事農(nóng)業(yè)勞動體驗等城鄉(xiāng)交流的活動,使日本生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體水平得以進(jìn)一步提升。這種發(fā)展模式不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明以及自然生態(tài)文明的要求,同時也促進(jìn)了文化社會生態(tài)文明的發(fā)展,還原當(dāng)?shù)氐纳鐣鷳B(tài),大力拓展其社會功能。由此所吸引的人流和資金流又進(jìn)一步提升農(nóng)民生活品質(zhì),從而形成了良性循環(huán)。
3、產(chǎn)業(yè)高度融合,價值乘數(shù)效應(yīng)顯著。
發(fā)達(dá)國家的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一組包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。位于產(chǎn)業(yè)鏈價值高端的知識產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、品牌等)是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價值核心。它具有強(qiáng)大的輻射力,能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)群,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,并提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體價值。
在荷蘭,就花卉業(yè)而言,其核心產(chǎn)業(yè)是以花卉農(nóng)場為載體的花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng)意活動,荷蘭目前有花卉農(nóng)場1500余家;花卉的支持產(chǎn)業(yè)是指直接支持創(chuàng)意花卉的研發(fā)、生長以及推介和促銷這些產(chǎn)品的企業(yè)群,如科研機(jī)構(gòu)、種源公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備公司、各類文化藝術(shù)活動(如會展、節(jié)慶等)的策劃企業(yè)以及金融、廣告等企業(yè)。在荷蘭,幾乎每種花卉都有專門的育種公司,每年進(jìn)行成千上萬個組合的品種雜交,從而造就了高質(zhì)量的園藝產(chǎn)品。
花卉的配套產(chǎn)業(yè)則是指為花卉業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群,如旅游、餐飲、酒吧、培訓(xùn)等。荷蘭每年的郁金香花展都吸引了來自世界各地的大批游客,極大地帶動了當(dāng)?shù)芈糜、餐飲等行業(yè)的發(fā)展;花卉的衍生產(chǎn)業(yè)是指以花卉文化為要素投入的其他企業(yè)群,如玩具、文具、服裝、服飾、箱包、食品、紀(jì)念品等生產(chǎn)企業(yè)。在整個花卉產(chǎn)業(yè)體系中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)互融互動,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有效嫁接,文化與科技緊密融合,開辟了新的市場,拓展了新的價值空間,產(chǎn)業(yè)價值的乘數(shù)效應(yīng)十分顯著。
4、完善相關(guān)法律法規(guī)。
國外生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開完善的法律體系。目前。雖然國內(nèi)對正在起步的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都采取積極支持態(tài)度,但尚未有正式的法律法規(guī)支持,所以政策驅(qū)動不足導(dǎo)致生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對乏力。目前。土地流轉(zhuǎn)不暢成為制約生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展的最大瓶頸,亟需通過法律手段加以解決。
5、培育創(chuàng)意人才隊伍。
日本“一村一品”運動給我們最大的啟示就在于持續(xù)不斷地進(jìn)行人才培養(yǎng)。如果沒有“建設(shè)豐之國學(xué)!迸囵B(yǎng)的大批領(lǐng)軍人才,“一村一品”運動可能根本不能夠得到普及,更不能夠持續(xù)幾十年。創(chuàng)意領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才的培養(yǎng)是發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的動力和有力保障。目前,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重不足的問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就必須把創(chuàng)意人才隊伍建設(shè)作為一個大任務(wù)。
近年來,我國一些地方生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得顯著成效,出現(xiàn)了一批生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)典型案例。
四川成都:
注重生態(tài)和休閑旅游業(yè)的發(fā)展,有效地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中,成都XX區(qū)依托花卉資源優(yōu)勢,延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈條,推動了一三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展。而成都XX區(qū)將文化創(chuàng)意要素融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),創(chuàng)造性地打造了花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊圃及荷塘月色“五朵金花”模式,其每年對地方財政收入的貢獻(xiàn)超過千萬元。
廈門:
以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)熱潮為契機(jī),開發(fā)出更新的體驗性、參與性的旅游項目,在南普陀、觀音山、鼓浪嶼菽莊花園、中山路商業(yè)街、園博苑等景點,開辟南音、歌仔戲、高甲戲、閩南皮影戲、閩南語歌曲等表演場所,同時開展保生大帝信仰、送王船習(xí)俗、風(fēng)獅爺信仰、池王爺習(xí)俗、中秋博餅等活動,進(jìn)一步深挖內(nèi)涵、提升品位、塑造品牌,將經(jīng)濟(jì)要素融入民間習(xí)俗活動,使這些活動更加深入民眾、樂于參與,其中廈門的中秋博餅已成為家喻戶曉的民俗活動,其熱鬧程度、參與程度都超過了春節(jié)等重要的傳統(tǒng)節(jié)日活動。
烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)景區(qū):
作為國家aaaa級景區(qū),是全國20個黃金周預(yù)報景點之一,將保護(hù)與開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來,使古鎮(zhèn)保持了原生態(tài)的古樸風(fēng)格。管線地埋、河道清淤、修舊如舊、控制過度商業(yè)化等開發(fā)創(chuàng)新,為全國首創(chuàng),被聯(lián)合國專家考察小組譽(yù)為“烏鎮(zhèn)模式”。
三、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
在杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),其基本路徑為利用自然生態(tài)資源來發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),保護(hù)利用古村落鄉(xiāng)土文化和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來發(fā)展縣域的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。盡管生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念提出時間不長,但在市委、市政府發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一系列戰(zhàn)略決策和政策措施的引導(dǎo)下,在生態(tài)資源相對豐富的五縣(市)已經(jīng)開始了發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的探索實踐。
杭州千島湖發(fā)展有限公司:
依托千島湖一流的生態(tài),賦予千島湖“魚”文化的概念,成功跨過品牌漁業(yè)發(fā)展階段,把目光聚焦到了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上,提出了 “漁產(chǎn)業(yè)文化化,魚文化產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路,以文化改造現(xiàn)有漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展淳魚藝術(shù)品業(yè)、淳魚文化休閑旅游業(yè)。在成功地把“有形的魚”變?yōu)椤皠?chuàng)意的魚”,把“吃的魚”轉(zhuǎn)成“文化的魚”之后,千島湖發(fā)展有限公司成功實現(xiàn)了從產(chǎn)品營銷、品牌營銷過渡到文化營銷,從傳統(tǒng)漁業(yè)、品牌漁業(yè)到文化漁業(yè)的升級轉(zhuǎn)型,逐步建立起了以生態(tài)為依托、以文化為靈魂,集“養(yǎng)殖、管護(hù)、捕撈、銷售、加工、烹飪、旅游、科研”為一體的完整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)參與市場競爭的能力不斷增強(qiáng)。發(fā)展魚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完整了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使千島湖漁業(yè)年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值接近5億元,同時,還帶動了當(dāng)?shù)匾贼~為主題的特色餐飲、加工、旅游和文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,社會綜合效益高達(dá)10億元。
桐廬民間剪紙:
雖然在經(jīng)過搶救、保護(hù)和開發(fā)后,取得了良好的社會效益,但如何讓這一門古老的民間草根藝術(shù)走入市場,體現(xiàn)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價值一直都是一個難題。近年來,XX縣在探索剪紙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的實踐中,通過創(chuàng)新產(chǎn)品、聯(lián)姻旅游、培養(yǎng)人才三把“金剪子”做活剪紙文化產(chǎn)業(yè),為“中國民間藝術(shù)(剪紙)之鄉(xiāng)”的金名片注入了更加鮮活的`內(nèi)涵。 一是創(chuàng)新產(chǎn)品。先后舉辦了四屆“神州風(fēng)韻”全國剪紙大賽,共涌現(xiàn)出6200余件剪紙作品和創(chuàng)意作品。剪紙元素被廣泛融入到服裝、玩具、飾品、瓷器等領(lǐng)域,并與新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品相結(jié)合,充分體現(xiàn)了實用性、時尚性和科技性,創(chuàng)意與創(chuàng)新成為剪紙創(chuàng)作的主基調(diào)。桐廬非遺保護(hù)中心(桐廬民間剪紙藝術(shù)館)致力于開發(fā)剪紙文化創(chuàng)意系列產(chǎn)品,先后成功開發(fā)了剪紙創(chuàng)意茶具、剪紙箱包、多用剪紙貼墊等創(chuàng)新產(chǎn)品。二是聯(lián)姻旅游。桐廬剪紙借力旅游,開發(fā)出風(fēng)情旅游系列剪紙產(chǎn)品,內(nèi)容有富春風(fēng)光、桐廬名人、民間故事、民俗文化等。如民間剪紙藝人華金娟創(chuàng)作的《富春山水》、《江南民俗》,章維勇與王德林聯(lián)合創(chuàng)作的《瀟灑桐廬》、《桐廬風(fēng)光》剪紙團(tuán)扇等,既生動地宣傳了“瀟灑桐廬”富春山水旅游品牌,又使剪紙形成產(chǎn)業(yè),獲得了藝術(shù)價值和經(jīng)濟(jì)價值的雙豐收。在大奇山國家森林公園、紅燈籠外婆家等特色景區(qū),剪紙產(chǎn)品銷售與現(xiàn)場剪紙表演、剪紙藝術(shù)體驗、剪紙時裝秀等民俗活動相結(jié)合,使民間藝術(shù)走進(jìn)群眾,走近生活,提升了景區(qū)的人文內(nèi)涵和文化品位。三是培養(yǎng)人才。依托中小學(xué)校教育資源和師資力量,在勞技、美術(shù)課中開展剪紙?zhí)厣虒W(xué),并以此為陣地,傳承剪紙藝術(shù)、培養(yǎng)剪紙人才。通過書籍、圖片、實物、影像資料等全方位、多渠道地展示,對廣大市民進(jìn)行中華傳統(tǒng)文化教育,增強(qiáng)保護(hù)和傳承民族文化遺產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,構(gòu)建剪紙傳統(tǒng)文化教育基地。以“浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教學(xué)基地”為平臺,聯(lián)合縣文化館、剪紙藝術(shù)館、“非遺”中心,聘請剪紙名家、“非遺” 傳人、專家教授等開展培訓(xùn)講座,促進(jìn)剪紙藝術(shù)的普及和技藝的提高,構(gòu)建剪紙藝術(shù)培訓(xùn)基地。
XX市古民居綜合保護(hù)工程:
20XX年起,XX市啟動了古民居綜合保護(hù)工程,將新葉古村保護(hù)視為純文化遺產(chǎn)保護(hù)工程,建立了市、鎮(zhèn)、村三級保障機(jī)制,按照基礎(chǔ)工程先行、先易后難、從外圍入手等要求,基本完成重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施了村莊環(huán)境改造,基本完成古建維修和民居改造,初步完成傳統(tǒng)文化的挖掘整理,較為完整地展示了古村風(fēng)貌。該景區(qū)于20XX年11月正式對外開放,由市國資公司下屬的新葉古村旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)運營。
。ㄒ唬﹦(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)研,目前杭州的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)尚屬起步,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)業(yè)鏈短,規(guī)模經(jīng)濟(jì)尚未出現(xiàn),創(chuàng)意元素融入不多,呈現(xiàn)以下特點:
1、有創(chuàng)意,但缺乏創(chuàng)新。
過去“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特’的發(fā)展模式變成了今天的“人有我有”的跟風(fēng)模式。杭州各縣(市)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,基本上都朝著推出特色農(nóng)產(chǎn)品+開發(fā)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游的同一方向邁進(jìn)。大同小異的創(chuàng)意模式,使得由創(chuàng)意帶來的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸縮小。
2、有創(chuàng)意,但缺乏美感。
在生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)中,人工打造的痕跡明顯,天然雕琢的風(fēng)景不多;在特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工方面,外觀改造為主,功能開發(fā)缺乏;舉辦各類農(nóng)業(yè)節(jié)日,文化含義不深,商業(yè)味道濃厚。消費者的審美疲勞正在日益加重。
3、有創(chuàng)意,但缺乏文化底蘊(yùn)。
臨安有吳越文化,建德有農(nóng)民畫,余杭有徑山禪茶,原本極富文化底蘊(yùn)和發(fā)展?jié)摿Φ母鞣N創(chuàng)意思路,沒有得到真正的系統(tǒng)開發(fā)。如當(dāng)人們提到法國普羅旺斯,腦海中就會浮現(xiàn)出一片薰衣草的海洋,自然而然地聯(lián)想起“浪漫”一詞,而這種有著深厚文化底蘊(yùn)的創(chuàng)意開發(fā),在杭州目前的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)中還少之甚少。
導(dǎo)致以上問題的主要原因在于:
對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)認(rèn)識模糊,缺乏深入細(xì)致的研究和探討,缺乏長遠(yuǎn)和整體規(guī)劃,無法確切把握創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略定位;未構(gòu)建政策支持體系,特別是土地、投融資等支撐體系不完善;缺乏創(chuàng)意人才,農(nóng)業(yè)勞動者科技文化素質(zhì)低下,在接受新觀念、獲取信息、提高技能、參與市場競爭等方面存在很大困難,使之難以沖破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)意識的束縛。
。ǘ┓俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)的現(xiàn)狀
截止2010年底,杭州現(xiàn)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄37項,有浙江省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共三批123個項目,XX市級名錄249個項目,國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人15人,有131人被省政府評為“省遺”項目代表性傳承人。XX市、XX縣分別被文化部命名為全國“民間繪畫之鄉(xiāng)”和“民間剪紙之鄉(xiāng)”;XX區(qū)等8個地區(qū)被命名為省級“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”!拔骼溆∩缰袊獭、“中國蠶桑絲織技藝”被聯(lián)合國教科文組織列入“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄,實現(xiàn)了杭州“世界級文化遺產(chǎn)”零的突破。
當(dāng)前,杭州對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行開發(fā)保護(hù)存在以下問題:
1、保護(hù)不夠。
由于現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的加快、文化生態(tài)的變化以及宣傳、認(rèn)識不足和保護(hù)手段不夠等原因,杭州的許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依然面臨消失的危險,一些口頭文化和傳統(tǒng)表演藝術(shù)瀕臨失傳,不少民間技能后繼乏人。
2、開發(fā)不足。
對梁祝文化、余杭清水絲綿制作技藝等經(jīng)濟(jì)價值高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和利用力度不大;“五!饼堉蹌贂⒂嗪紳L燈、徑山茶宴等演藝類、民俗節(jié)慶活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游業(yè)、演藝業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)合得還不夠深入;利用剪紙、剪刀鍛制、竹紙制作、紙傘制作等手工技藝發(fā)展具有地方特色的工藝品產(chǎn)業(yè),利用樓外樓、知味觀等傳統(tǒng)餐飲老字號弘揚杭幫菜飲食文化等方面還有很大空間。
3、開發(fā)不當(dāng)。
還有一些傳統(tǒng)“非遺”項目在不成熟的情況下的開發(fā)利用導(dǎo)致了破壞性的“保護(hù)”,過分的商業(yè)化使“非遺”項目變成時尚消費品和文化標(biāo)簽,失去了歷史文化的底蘊(yùn),失去了文化傳承意義。如XX市龍門古鎮(zhèn)的竹馬因旅游服務(wù)的需要,由原先的逢年過節(jié)才跳竹馬,變成了一個經(jīng)常性演出的常規(guī)節(jié)目,失去了跳竹馬原有的意義,發(fā)生了異化。
(三)古村落保護(hù)開發(fā)現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計,五縣(市)及余杭、蕭山兩區(qū)共有鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)7784處,其中屬于宅地民居的有4118處,還有1331處屬于壇廟祠堂之類。這些古老的鄉(xiāng)土建筑經(jīng)歷了“城市化、現(xiàn)代化建設(shè)、舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)”等多重挑戰(zhàn)和沖擊破壞,各縣、區(qū)的許多歷史文化鎮(zhèn)村慘遭損壞,總體上名存實亡。曾是江南雄鎮(zhèn)之首的塘棲古鎮(zhèn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化過程中不斷遭受“建設(shè)性破壞”;保存相對完整的龍門古鎮(zhèn)、深澳古村、新葉古村等僅存極少;一些保存相對完好的古建筑、名人故居,也處在許多參差不齊的新建筑包圍之中,文化生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重。
近年來,市委、市政府在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,重視文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,同時區(qū)、縣(市)政府對文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的主動性也逐漸增強(qiáng),使殘存的文化遺產(chǎn)碎片被較大限度、較有制度保障地保護(hù)下來。但是,還存在著文保單位、文物建筑“不適當(dāng)利用”,違反文物最小干預(yù)、不改變原狀的原則,歷史街區(qū)歷史建筑定位功利性旅游的商業(yè)開發(fā)“過度變味”等問題。
四、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思路和政策建議
。ㄒ唬┌l(fā)展思路:
立足本地,加強(qiáng)結(jié)合,銳意創(chuàng)新,差異發(fā)展
1、要因地制宜,合理布局。
由于各縣市的自然環(huán)境、資源條件、社會發(fā)展等差異,各地發(fā)展條件、行業(yè)分布、發(fā)展優(yōu)勢各具特色,要與全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局相統(tǒng)一,對比分析兩區(qū)五縣市與主城區(qū)節(jié)點的優(yōu)勢與劣勢,確定杭州生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、總體目標(biāo)及階段性目標(biāo),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃的全面對接。同時對生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、稅收給予傾斜,逐漸形成各縣市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和核心競爭力;
2、要加強(qiáng)結(jié)合。
以發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要注重與新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)建設(shè)、“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項目帶動、資源整合,推動共同發(fā)展。
3、要注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
目前我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在科技、資金、人才等要素方面有著諸多的不足,因此在發(fā)展思路上,應(yīng)該跳出區(qū)域和行業(yè)的限制,主動構(gòu)建主城區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與縣域的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接的橋梁,推動產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作,推動整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),可以借鑒日本大分縣“一村一品”的發(fā)展模式,立足于各區(qū)、縣(市)比較優(yōu)勢,注重挖掘區(qū)域特色資源,通過創(chuàng)意創(chuàng)新,尋求差異發(fā)展。各區(qū)、縣(市)要充分挖掘當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落等人文生態(tài)資源,并對此進(jìn)行保護(hù)修復(fù)、開發(fā)利用和創(chuàng)造提升,突出“一村一品”:“村”是一個區(qū)域概念,強(qiáng)調(diào)的是根據(jù)資源稟賦和特點,一個區(qū)域至少要開發(fā)一種打上本地烙印的產(chǎn)品,并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn),形成特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在搶救和保護(hù)的基礎(chǔ)上,開發(fā)利用該區(qū)域的特有文化點,變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢,使其逐步成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群!捌贰笨梢允且环N產(chǎn)品,也可以是幾種產(chǎn)品,既可以是一種文化娛樂活動,也可以是一個民間節(jié)慶,可以是有形的,也可以是無形的。要成為“一村一品”,應(yīng)該滿足幾個條件:最能體現(xiàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢;最能占領(lǐng)消費市場;質(zhì)量優(yōu)異;經(jīng)濟(jì)效益優(yōu);能使產(chǎn)品獲得相當(dāng)程度的聲譽(yù)。
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1、編制專項規(guī)劃。
針對目前生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏頂層設(shè)計、各區(qū)、縣(市)出現(xiàn)無序發(fā)展的情況,為挖掘特色資源、整合有限資源迅速形成競爭合力,杭州應(yīng)出臺《發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃》。規(guī)劃要圍繞打造全國文化創(chuàng)意中心、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保護(hù)生態(tài)資源和文化遺產(chǎn)的目標(biāo)和理念,把杭州生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)置身于全國乃至國際競爭的背景之中,審時度勢,對各區(qū)、縣(市)生態(tài)資源(包括自然生態(tài)資源和文化遺產(chǎn))配置、主攻方向、重點項目從中長期的尺度進(jìn)行科學(xué)謀劃。
2、加大政府投入。
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個新生事物,初期不確定因素很多,離不開政府的資金扶持。杭州應(yīng)加大對生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度,能否拿出相當(dāng)于過去支持農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的財政資金,幫助生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,至關(guān)重要。如果市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項資金中能夠加大對生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度,則將吸引更多的資金進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
3、構(gòu)建服務(wù)體系。
以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落為重點,建議成立專家咨詢委員會,對杭州的生態(tài)資源保護(hù)和開發(fā)利用進(jìn)行專題研究;成立行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的溝通、協(xié)調(diào)、自律與助推作用。建立信息、技術(shù)、人才、交易、融資等公共服務(wù)平臺;創(chuàng)設(shè)生態(tài)文化創(chuàng)意活動周、生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)論壇,加強(qiáng)區(qū)域交流和擴(kuò)大對外宣傳;加強(qiáng)與日本、韓國、臺灣、歐美等生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的合作交流,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和國際化水平。
4、大力培養(yǎng)人才。
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是創(chuàng)意。沒有創(chuàng)意,就談不上生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);沒有人才,創(chuàng)意就無從談起。市、縣兩級政府應(yīng)進(jìn)一步完善人才政策,加大培養(yǎng)、引進(jìn)及聘用創(chuàng)意經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)秀人才;鼓勵有關(guān)高校開設(shè)創(chuàng)意開發(fā)設(shè)計、營銷策劃、品牌建設(shè)管理及生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的課程,以培養(yǎng)年輕的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)者;努力加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種養(yǎng)大戶關(guān)于生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)及指導(dǎo)。
5、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
首先要加強(qiáng)地方行政立法工作,尤其要重視立法對生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等特定行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)利用鏈條形成中的促進(jìn)作用;要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門之間以及與其他行業(yè)主管部門之間的配合機(jī)制,提高行政效率,切實促進(jìn)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用工作;完善政府知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。提高信息服務(wù)質(zhì)量,針對生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供特色信息服務(wù)。同時注意建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)托管平臺,為中小企業(yè)服務(wù)。
6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合度高,是一組包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。只有建立城鄉(xiāng)互動互融的推進(jìn)機(jī)制,加快不同產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制,才能發(fā)揮生態(tài)文化創(chuàng)意的多種功能。
(三)政策建議
總結(jié)美國、德國等歐美國家鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的經(jīng)驗,政府的大力支持首當(dāng)其沖。在杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過程中,政府也應(yīng)更多扮演引導(dǎo)和“助燃推”的角色,從政策上對生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以積極支持。
1、土地政策:
按照十七屆三中全會的精神,積極促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),為生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī);l(fā)展提供土地空間;探索以農(nóng)民攜地入股的形式,加入生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的行列。此外,農(nóng)民也可以將承包土地委托給專業(yè)合作社經(jīng)營,由專業(yè)合作社代表農(nóng)民與生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)緊密合作。在用地性質(zhì)的認(rèn)定方面,建議給予必要的支持。比如,對生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部的道路、水利工程和溫室占地,可視為農(nóng)用地范疇;積極組織深度調(diào)研和科學(xué)分析,對生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部道路、水體、各類工程的可占地面積比例,給予明確的規(guī)定。
2、財稅政策:
對生態(tài)文化創(chuàng)意園區(qū)給予財政支持,鼓勵發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。與過去財政支持農(nóng)業(yè)園區(qū)修建道路、溫室等基礎(chǔ)設(shè)施不一樣,對生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的財政支持資金,可以有較大的比例用于園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)投入和研發(fā)費用的補(bǔ)貼。此外,還支持生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)參加會展,舉辦會展。
對生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中非農(nóng)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入,建議在一定時期內(nèi)享受農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)的稅費減免優(yōu)惠政策;對生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)人員知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓收入,視同于農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓予以稅費優(yōu)惠。研究制定相關(guān)政策鼓勵生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的申報與保護(hù),對有關(guān)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專利申請與保護(hù)發(fā)生的費用建議給予必要的補(bǔ)貼。
同時,進(jìn)一步拓寬生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制,逐步建立以財政投入為導(dǎo)向、社會投入為主體、金融資本為依托的多元化生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。
3、人才與教育政策:
依托“131”優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)計劃、“356”培訓(xùn)工程等現(xiàn)有政策與載體,細(xì)分行業(yè)分類,加強(qiáng)對生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊伍的建設(shè)。研究組建專家團(tuán)隊,研究制定生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的評判標(biāo)準(zhǔn)和評定程序,對應(yīng)聘人員進(jìn)行甄別篩選。進(jìn)一步鼓勵杭州的機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位培養(yǎng)、引進(jìn)和聘請創(chuàng)意經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新等方面的高級人才。
4、金融政策:
用足用好《關(guān)于鼓勵為文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務(wù)的實施意見》等政策文件,進(jìn)一步出臺扶持生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策,以質(zhì)押等方式盤活存量與本地生態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)的無形資產(chǎn)。建議在定期發(fā)行的文創(chuàng)債權(quán)基金中,把生態(tài)文創(chuàng)企業(yè)納入到政策資助范圍之內(nèi),進(jìn)一步吸引社會資本的進(jìn)入。鼓勵有條件的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革,努力拓寬生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入渠道,積極推進(jìn)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上市融資,增強(qiáng)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動力。
5、建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制:
市里統(tǒng)一協(xié)調(diào),由農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化、科技、旅游、環(huán)保及相關(guān)科研院所共同建立跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)手推動我市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。定期召開推進(jìn)、落實生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府各部門聯(lián)席會議,對遇到的難點、熱點問題進(jìn)行及時準(zhǔn)確的研究,并拿出解決方案。如:農(nóng)業(yè)、發(fā)改委系統(tǒng)可以聯(lián)手選擇有條件的縣、市設(shè)立生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在集聚區(qū)內(nèi)的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目要給予優(yōu)惠的土地政策和資金、技術(shù)的支持。文化部門、科技部門可以從專項基金中劃出一塊,專用于支持生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展建沒,同時著力引導(dǎo)、扶持市創(chuàng)意人才到集聚區(qū)內(nèi)發(fā)揮才干,幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)掘、激活文化資源;旅游部門可以結(jié)合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的升級加大生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投入力度和宣傳力度,鼓勵農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)意旅游項目;金融、稅務(wù)部門可以對生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目實施尤息或低息貸款并稅收上予以優(yōu)惠政策扶持;各級財政可以安排發(fā)展專項資金,專項扶持生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)、有較強(qiáng)市場競爭力的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。
6、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策:
探索搭建知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,鼓勵和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)評估等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,不斷促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)可評價、可物化、可質(zhì)押、可交易。鼓勵建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟、各種資質(zhì)認(rèn)證中心、版權(quán)資源信息中心和版權(quán)評價交易中心。抓好版權(quán)“五進(jìn)”工作(版權(quán)服務(wù)進(jìn)園區(qū)、軟件正版化進(jìn)企業(yè)、版權(quán)監(jiān)管進(jìn)市場、版權(quán)宣傳進(jìn)學(xué)校、版權(quán)顧問進(jìn)單位),建立維權(quán)舉報獎勵機(jī)制,加大對版權(quán)的宣傳和保護(hù)力度。結(jié)合“全國版權(quán)保護(hù)示范城市”和“國家數(shù)字出版基地”創(chuàng)建,充分發(fā)揮市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市國家版權(quán)保護(hù)示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)、隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
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