糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生監(jiān)測調(diào)研報告范文
糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生既關(guān)系到廣大消費者的身心健康,也關(guān)系到糧食企業(yè)的生存和發(fā)展,更關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定,對構(gòu)建和諧社會有著不可估量的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對流通過程中糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查,是保證糧食符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的重要措施之一。為此,《糧食流通管理條例》第三十四條規(guī)定:建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中,可以進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的收購、儲存活動中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生!都Z食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》第十四條第二款規(guī)定:各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對收購、儲存活動中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測。
根據(jù)目前現(xiàn)狀,縣(市)級糧食行政管理部門是最基層的糧食行政管理部門,是對糧食質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)測的直接執(zhí)行者,也就是說,監(jiān)測把關(guān)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生是否到位,縣(市)級糧食行政管理部門的作用至關(guān)重要。然而,糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生監(jiān)測并不是一件容易的事,必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)保障和必要的經(jīng)濟(jì)投入。
糧食質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容雖然較多,但比較容易,對儀器設(shè)備沒有特殊要求。然而對原糧衛(wèi)生監(jiān)測所包涵的內(nèi)容較廣,概括起來主要有四方面:一是對收獲期的糧食(原糧)進(jìn)行農(nóng)藥污染監(jiān)測;二是對收獲、儲存過程中微生物毒素的污染狀況進(jìn)行監(jiān)測;三是對原糧儲存過程中用于防、治蟲、霉熏蒸劑殘留的監(jiān)測;四是對其他化學(xué)物品對原糧污染的監(jiān)測。要對糧食(原糧)進(jìn)行以上內(nèi)容的監(jiān)測,就必須要有很專業(yè)的檢測技術(shù)、性能可靠的檢測設(shè)備和工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)檢測人員,這些對目前的縣級糧食行政管理部門來說,的確是一大難題。就本人了解,目前xx地區(qū)各縣(市)能開展這項工作的糧食局確實很少,原計劃經(jīng)濟(jì)時期功能齊全并為糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)測做出貢獻(xiàn)的縣級糧食局中心化驗室在糧改時先后被撤掉,檢測人員也先后被裁減掉,即使保留下來的也因儀器設(shè)備老化、人員減少而很難開展這項工作。因此,本人認(rèn)為,糧食行政管理部門要履行《糧食流通管理條例》,實施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》賦予的.對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測的職能,就必須要思考以下幾個問題:
一、必須盡快落實“建立和完善糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)”的規(guī)定
根據(jù)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》十八條規(guī)定:各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度,履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》賦予各級糧食行政管理部門的使命,是做好對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測的基矗對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測具有很強(qiáng)的技術(shù)性,因此,我認(rèn)為縣級糧食行政管理部門必須盡快落實《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》十八條規(guī)定,建立和完善糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),恢復(fù)或加強(qiáng)縣(市)級糧食局中心化驗室或糧油檢測站,要用中心化驗室或糧油檢測站的技術(shù)力量來開展這項工作。
二、必須配備相應(yīng)的監(jiān)測人員
糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生檢測具有很強(qiáng)的專業(yè)性。就質(zhì)量檢測而言,既有物理檢測,也有化學(xué)檢測;既有常規(guī)檢測,也有專項檢測;既有原糧檢測,也有成品糧檢測。特別是原糧衛(wèi)生檢測、農(nóng)殘檢測、微生物毒素檢測、薰蒸劑殘留檢測的技術(shù)性較強(qiáng),其中專有名詞多達(dá)上千個,檢驗項目多達(dá)近千種。因此沒有專業(yè)的檢測人員很難開展這項工作。因此,各級糧食行政管理部門應(yīng)不斷充實和培訓(xùn)檢化驗技術(shù)人員,充分調(diào)動糧油檢測人員的積極性,發(fā)揮專業(yè)檢測人員的作用,并通過多種途徑培養(yǎng)和培訓(xùn)糧油檢測人員,以提高檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),把糧食檢測工作引向科學(xué)、便捷、準(zhǔn)確的方向,并使之逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,充分吸收引進(jìn)使用現(xiàn)代科技成果,提高糧食檢測的科學(xué)水平,以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會需求。
三、必須添置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備
對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測,必須憑借必要的檢驗檢測儀器和設(shè)備,必需要按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)檢測方法等進(jìn)行取樣、檢測;因此,為確保對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測這項工作能順利進(jìn)行,保證檢測結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性,就必需要利用最新科研成果,應(yīng)用最新標(biāo)準(zhǔn),添置最新檢測設(shè)備。目前,各縣(市)糧食行政管理部門既沒有專職檢測機(jī)構(gòu),更談不上擁有分析儀器和檢測設(shè)備,因此,建立檢測機(jī)構(gòu)、配備必要的檢化驗設(shè)施、設(shè)備,及時更新舊的儀器設(shè)備,配齊檢測需要的各類化學(xué)試劑、藥品應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。
四、必須落實相應(yīng)監(jiān)測經(jīng)費
要對糧食的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,就必須要對糧食進(jìn)行抽樣、分樣、包裝、檢測、報告,有些檢測項目還需要消耗大量的水、電和特殊的試劑等材料,因此,要做好糧食的檢測工作,就必須有與之相配套的專項檢測資金,這樣才能確保這項工作的有序進(jìn)行。眾所周知,糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生監(jiān)測既是維護(hù)糧食商品正常流通的需要,同時也是確保糧食安全的需要,更是加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法的需要。所以說,糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生檢測屬政府行為,是政府為民辦實事、確保放心糧工程的重要舉措,糧食質(zhì)量及衛(wèi)生監(jiān)測費用應(yīng)由政府列入財政支出,這也是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》第16條所明確規(guī)定的。
強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢測工作,不僅可以充分發(fā)揮質(zhì)量檢測工作對糧食流通進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)性作用,有效貫徹國家頒布的《糧食流通管理條例》,更好地實施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》,執(zhí)行各項糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),而且可以有效指導(dǎo)國家糧食儲備,確保國家糧食質(zhì)量安全,最終實現(xiàn)保障人們身體健康這一目的。
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