番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
一、XX旗番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
XX旗具有太陽(yáng)幅射強(qiáng)，光照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大、降雨量少、空氣干燥等氣候特點(diǎn)，十分適合番茄的生長(zhǎng)。生產(chǎn)的番茄紅色素含量高、可溶性固形物含量高、霉菌少。近年來(lái)，隨著新疆大型番茄加工企業(yè)東移我市特別是我旗，迅速推動(dòng)了我旗番茄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，番茄產(chǎn)業(yè)已成為種植加工轉(zhuǎn)換的新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(一)、加工企業(yè)情況
2018年河套酒業(yè)集團(tuán) 與番茄醬出口量居世界第二、亞洲第一的新疆屯河強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，在我旗投資創(chuàng)建了內(nèi)蒙古屯河河套公司番茄制品有限責(zé)任公司。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展，番茄生產(chǎn)線(xiàn)由最初的2條線(xiàn)，發(fā)展到現(xiàn)在的3 個(gè)公司6條生產(chǎn)線(xiàn)，生產(chǎn)加工能力和企業(yè)效益大幅度提高，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞、中東、非洲以及美、日、韓、俄羅斯等地區(qū)和國(guó)家。其中，屯河河套公司日處理番茄 3000噸，三年來(lái)共加工原料39萬(wàn)噸，生產(chǎn)番茄醬5.64萬(wàn)噸。為改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，今年技改新建的小包裝生產(chǎn)線(xiàn)日處理設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力400噸，共加工原料 2.16萬(wàn)噸，生產(chǎn)番茄醬5000噸；今年新建的中糧沃得瑞番茄制品公司日處理番茄2500噸，共加工原料9.6萬(wàn)噸，生產(chǎn)番茄醬1.6萬(wàn)噸；中糧番茄制品公司大包裝生產(chǎn)線(xiàn)，日處理番茄3000噸，今年加工原料14.89萬(wàn)噸，生產(chǎn)番茄醬2.04萬(wàn)噸。2006年這三個(gè)公司共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額9926萬(wàn)元，創(chuàng)凈利潤(rùn)613萬(wàn)元，上繳稅金75萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯1250萬(wàn)美元。在重點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)下，中小型番茄加工企業(yè)也得到快速成長(zhǎng)。到目前，全旗番茄加工企業(yè)已發(fā)展到 4個(gè)，年加工能力約46萬(wàn)噸。
(二)、基地建設(shè)情況
為把番茄產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，我旗在2018年以政府一號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)番茄基地建設(shè)的決定》，并對(duì)200畝以上的育苗移栽連片種植，每畝補(bǔ)貼20元。為了確保農(nóng)企雙方受益，由企業(yè)招聘11名原料員，210個(gè)合同主，負(fù)責(zé)基地管理和技術(shù)服務(wù)，基地全部實(shí)行訂單種植，執(zhí)行最低保護(hù)價(jià)制度(三年最低保護(hù)價(jià)每噸分別為:220元、220元、240元)，并為訂單農(nóng)戶(hù)賒銷(xiāo)番茄種子、地膜、化肥。涉農(nóng)部門(mén)也圍繞基地建設(shè)，通過(guò)科技培訓(xùn)、綠色無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化科技園區(qū)建設(shè)等措施，推廣了番茄溫室育苗移栽、開(kāi)溝起壟上架等新技術(shù)。 2006年全旗建成番茄高效標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)8個(gè)，建設(shè)面積4000多畝，輻射帶動(dòng)面積6萬(wàn)多畝。在政府、企業(yè)的共同努力下，農(nóng)民種植番茄的積極性顯著提高。2006年全旗番茄種植面積達(dá)到8.3萬(wàn)畝，比2018年的4萬(wàn)畝，增加了一倍多。番茄原料產(chǎn)量達(dá)到41.5萬(wàn)噸，比2018年增加23萬(wàn)噸。
(三)、農(nóng)民收入情況
隨著番茄種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大，番茄在農(nóng)民收入中的比重逐年增加。按每畝平均產(chǎn)果5.2噸、每噸平均250元的銷(xiāo)價(jià)計(jì)算，番茄種植戶(hù)每畝收入可達(dá)1300 元以上，除去每畝成本(指物質(zhì)費(fèi)用)400元，畝純收益約為900元。采用育苗移栽、開(kāi)溝起壟種植的農(nóng)戶(hù)畝收益在1500元以上，在110國(guó)道沿線(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過(guò)向廣東蔬菜客商出售番茄青果，每噸平均銷(xiāo)價(jià)600元左右，畝純收益更高達(dá)2700元以上。僅番茄一項(xiàng)，全旗22萬(wàn)農(nóng)民人均增收520元以上，效益可觀(guān)。
二、當(dāng)前番茄產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
我旗番茄產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，已初步形成“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)行模式，但在發(fā)展中還存在很多問(wèn)題，需要我們政府和企業(yè)共同配合，以保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(一)使用品種數(shù)量少，搭配不理想。雖然企業(yè)每年引進(jìn)的`品種在30個(gè)以上，但生產(chǎn)中使用的品種不超過(guò)5個(gè)。由于使用品種數(shù)量少，不能滿(mǎn)足不同地域條件下的種植需求以及不同加工用途的要求。更重要的是品種搭配不理想，造成成熟相對(duì)集中，每年交售高峰期企業(yè)無(wú)法及時(shí)收購(gòu)，大量原料浪費(fèi)和積壓使原料品質(zhì)嚴(yán)重下降。且交售困難，影響了農(nóng)民種植積極性和效益。而早、晚熟原料短缺，造成企業(yè)開(kāi)工不足，影響經(jīng)濟(jì)效益。
(二)農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)強(qiáng)度大，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱。番茄人工采收費(fèi)時(shí)費(fèi)力，勞動(dòng)程度大。一家一戶(hù)種植面積小，不能形成大面積連片種植，生產(chǎn)成本高。同時(shí)由于番茄成熟期，正到雨季，爛果、霉變等病害發(fā)生嚴(yán)重，造成減產(chǎn)減收。
(三)成熟集中，加工受限，番茄成熟高峰期交售困難。企業(yè)種植安排不合理及農(nóng)民種植盲目性，造成番茄成熟收購(gòu)高峰期時(shí)，按照企業(yè)的均衡供料原則，農(nóng)民排隊(duì)等待交售時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，一般在24小時(shí)左右，有的長(zhǎng)達(dá)到72小時(shí)以上。高溫暴曬，番茄爛果易產(chǎn)生霉菌和污染，不僅影響番茄產(chǎn)品質(zhì)量，也損傷企農(nóng)感情。
(四)企業(yè)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。由于全市番茄加工企業(yè)多，布局密集，企業(yè)之間跨地域抬價(jià)收料，造成市場(chǎng)混亂，不可避免地使種植戶(hù)與加工企業(yè)間的利益聯(lián)結(jié)紐帶變得十分脆弱。
三、加快推進(jìn)番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議
加快推進(jìn)番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要在提高番茄產(chǎn)業(yè)質(zhì)量上作文章，采取綜合配套措施，協(xié)調(diào)各方力量，分工負(fù)責(zé)，形成合力，共同抓好生產(chǎn)、收購(gòu)、加工各個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)以原料基地建設(shè)為重點(diǎn)，提高番茄原料質(zhì)量�，F(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到原料基地就是企業(yè)的第一車(chē)間，原料基地建設(shè)好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)效益，乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效。企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)技部門(mén)合作，緊緊圍繞原料基地建設(shè)開(kāi)展工作，為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)尋找發(fā)展方向和依托。
一是要提高番茄產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)基地農(nóng)戶(hù)和龍頭企業(yè)面向市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)市場(chǎng)需求發(fā)展經(jīng)營(yíng)。
二是要推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。企業(yè)要制定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，使農(nóng)戶(hù)在使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)后能獲得相應(yīng)的回報(bào)，實(shí)現(xiàn)番茄的無(wú)公害化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。業(yè)務(wù)部門(mén)要通過(guò)抓技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣，指導(dǎo) 農(nóng)戶(hù)進(jìn)行施肥、除草和病蟲(chóng)害防治，以此促進(jìn)番茄種植豐產(chǎn)豐收。
三是要針對(duì)品種較為單一的情況，應(yīng)加大新品種的引進(jìn)、培育和篩選，解決好品種老化和品種退化問(wèn)題。我旗擬在頭道橋鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)萬(wàn)畝番茄研發(fā)基地，已上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目材料。同時(shí)，擬定種植發(fā)展規(guī)劃，要加大資金的投入和技術(shù)投入，逐步形成旗、鎮(zhèn)、村、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)投入機(jī)制。
四是要嚴(yán)格執(zhí)行耕作制度、灌水制度、病蟲(chóng)害防治制度、輪作倒茬制度。與小麥、玉米、豆科作物等非茄科作物輪作倒茬，輪作年限最好為2--3年，減少土壤中的病源基數(shù)，降低來(lái)年病源侵染次數(shù)。大力推廣開(kāi)溝起壟栽培技術(shù)，解決灌水及降雨?duì)�果問(wèn)題。加強(qiáng)病蟲(chóng)害綜合防治，減少病蟲(chóng)害發(fā)生面積。
(二)穩(wěn)定番茄加工能力。根據(jù)全市番茄種植區(qū)域布局和生產(chǎn)能力，加工企業(yè)近期不宜盲目擴(kuò)大生產(chǎn)能力。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。企業(yè)之間要相互達(dá)成協(xié)議，形成合力，加強(qiáng)行業(yè)自律。尤其是避免出現(xiàn)原料供不應(yīng)求時(shí)相互抬價(jià)降質(zhì)搶原料，原料供大于求時(shí)相互壓級(jí)降價(jià)的現(xiàn)象，規(guī)范原料收購(gòu)市場(chǎng)。
(三)完善原料定價(jià)、收購(gòu)辦法。針對(duì)因?yàn)樵瞎┬瓒鸬钠筠r(nóng)利益矛盾，要改變現(xiàn)行由企業(yè)定價(jià)為主的做法。建議由政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)組織代表，根據(jù)市場(chǎng)行情在種植季節(jié)前向農(nóng)民發(fā)布產(chǎn)品收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)，加工季節(jié)要公布最低收購(gòu)市價(jià)，并由協(xié)會(huì)對(duì)原料的交售進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)禁摻假和壓級(jí)壓價(jià)，維護(hù)企農(nóng)雙方利益。
(四)企業(yè)加強(qiáng)收購(gòu)管理環(huán)節(jié)。企業(yè)要采取有效措施，縮短交售時(shí)間，把番茄原料運(yùn)輸收購(gòu)時(shí)間盡量控制在24小時(shí)之內(nèi)。特別是要減少農(nóng)民排隊(duì)交售時(shí)間，提高進(jìn)廠(chǎng)原料的新鮮程度。
(五)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口經(jīng)濟(jì)效益。在國(guó)際市場(chǎng) ，番茄醬主要銷(xiāo)往歐盟、東南亞等地。大多數(shù)是初級(jí)大包裝產(chǎn) 品。產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)過(guò)于集中、終端產(chǎn)品少，價(jià)格低，番茄醬生產(chǎn)成本比世界平均水平低160美元/噸。中國(guó)的產(chǎn)品有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但要防止因低價(jià)銷(xiāo)售引起反傾銷(xiāo)。要在鞏固歐美、亞洲市場(chǎng)之外，積極開(kāi)拓中亞市場(chǎng)。中亞國(guó)家對(duì)番茄醬產(chǎn)品有著穩(wěn)定的需求量。加工企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)品的研發(fā)能力和技術(shù)儲(chǔ)備，開(kāi)發(fā)科技含量高、新品種的番茄制品，延伸番茄產(chǎn)品生產(chǎn)加工鏈，提高出口附加值和科技含量，改變目前番茄醬出口產(chǎn)品基本以大包裝、低價(jià)格銷(xiāo)售 的被動(dòng)局面。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)分裝、小包裝、高價(jià)值、新的適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品，走市場(chǎng)多元化、品種多元化道路。
(六)優(yōu)化布局，為番茄產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
根據(jù)我市番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和今后發(fā)展戰(zhàn)略，抓住世界500強(qiáng)中糧集團(tuán)來(lái)我市投資發(fā)展的大好機(jī)遇，建議市政府組織農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)全市番茄生產(chǎn)區(qū)域布局進(jìn)行規(guī)劃，重點(diǎn)是穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高品質(zhì)；由發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)對(duì)番茄加工基地進(jìn)行規(guī)劃，控制新上項(xiàng)目。為中糧集團(tuán)以我市為基地發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”，全面整合河套平原番茄產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，使我市在番茄產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
(七)協(xié)調(diào)農(nóng)企關(guān)系，發(fā)揮番茄產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用。
要按照“引導(dǎo)不主導(dǎo)、指導(dǎo)不干涉、服務(wù)不包辦”的原則，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”，規(guī)范番茄產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作。使番茄產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式由“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”向“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”轉(zhuǎn)變。企業(yè)要改變訂單方式，從和合同戶(hù)簽約轉(zhuǎn)到和協(xié)會(huì)簽約，使協(xié)會(huì)成為企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間的橋梁。在信息咨詢(xún)、種植指導(dǎo)、價(jià)格協(xié)調(diào)、產(chǎn)品交售、調(diào)解利益糾紛、結(jié)算兌現(xiàn)等方面發(fā)揮作用。
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