有關(guān)水利工程技術(shù)管理的調(diào)研報告

　　江蘇位于長江、淮河、沂沭泗流域下游，地處南北氣候過渡帶，境內(nèi)地勢低洼，降雨時空分布不均，洪澇旱災(zāi)頻繁，素有“洪水走廊”之稱，因此，水利在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中始終處于十分重要的地位。在歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省逐步形成了防洪擋潮、除澇、調(diào)水、灌溉、降漬等五大水利工程保障體系，水利固定資產(chǎn)總量、工程管理水平在全國均處前列。省屬水利工程作為全省流域性重點骨干水利工程，在歷年除水害、興水利，保民生、促發(fā)展工作中始終發(fā)揮著關(guān)鍵作用。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強省屬水利工程的技術(shù)管理工作，為建設(shè)美好江蘇提供更好的基礎(chǔ)保障，是當(dāng)前我們面臨的重大課題，需要認(rèn)真研究并解決。

　　一、省屬水利工程技術(shù)管理的現(xiàn)狀

　　截止目前，省屬水利工程共有130座，其中抽水站20座，涵閘93座，堤防32.35km。在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廳屬水管單位各項技術(shù)管理工作不斷推進(jìn)，并取得了顯著成績，確保了省屬水利工程在抗御歷次水旱災(zāi)害斗爭中的自身安全及效益的充分發(fā)揮。

　�。ㄒ唬┒啻氩⑴e，工程技術(shù)管理的規(guī)范化水平不斷提高。規(guī)范化管理是實現(xiàn)水利工程科學(xué)管理、發(fā)揮社會效益的基本要求。俗話說：“不立規(guī)矩，無以成方圓�！敝挥泄芾硪�(guī)范，才能實現(xiàn)高水平的技術(shù)管理和工程管理。一是抓制度建設(shè)。省屬水利工程管理單位以防汛責(zé)任制為核心，不斷加強對運行管理、維修養(yǎng)護(hù)、財務(wù)審計、內(nèi)部管理等方面的制度建設(shè)。灌溉總渠管理處健全“運行規(guī)程”、“操作規(guī)程”、“安全規(guī)程”、“檢修規(guī)程”，并掛牌上墻；修訂《汛前工作考核實施細(xì)則》、《工程防汛預(yù)案》、《工程汛后檢查工作考核細(xì)則》，確保責(zé)任落實到人，提高應(yīng)急處理能力。江都管理處嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省水利廳廳直單位財務(wù)管理制度》，修訂完善《工程維修養(yǎng)護(hù)項目管理辦法》，保質(zhì)保量完成各項維修養(yǎng)護(hù)項目。省屬水管單位的內(nèi)部管理通過抓制度堵漏洞，基本實現(xiàn)“用制度管人、用制度管事、用制度管錢”。二是抓管理考核。按照水利部頒布的《水利工程管理考核辦法》(試行)及其考核標(biāo)準(zhǔn)和水利廳制定的《江蘇省水利工程管理考核辦法》，省屬水利工程管理單位明確目標(biāo)，加大投入，扎實推進(jìn)省屬水利工程目標(biāo)管理和管理考核工作。截止目前，已有省級以上達(dá)標(biāo)單位13個，占全省達(dá)標(biāo)單位總數(shù)的三分之一，其中國家一級管理單位1個，省一級管理單位10個，省二級管理單位2個，樹立了全省水利工程管理的典型（如表1所示）。三是制定并落實各項工程技術(shù)管理辦法。依據(jù)工程多年運行的實踐經(jīng)驗，省廳先后出臺了《江蘇省泵站技術(shù)管理辦法》、《江蘇省水閘技術(shù)管理辦法》、《江蘇省水閘、抽水站觀測工作細(xì)則》、《江蘇省省屬水利工程觀測及資料整編考核辦法（試行）》、《江蘇省水利工程養(yǎng)護(hù)修理預(yù)算定額》、《江蘇省政府采購管理暫行辦法》、《江蘇省省級水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費使用管理辦法》（試行）、《廳直屬水利工程汛前檢查內(nèi)容》、《江蘇省水利工程高壓電氣設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)定》等一系列技術(shù)規(guī)范來指導(dǎo)省屬水利工程的管理，逐步形成了技術(shù)管理規(guī)范體系，使省屬水利工程技術(shù)管理有章可循，有據(jù)可依。省屬水管單位因地制宜，將各項制度、管理辦法細(xì)化，根據(jù)工程實際制定“工程管理辦法”，從控制運用、檢查觀測、養(yǎng)護(hù)維修、安全生產(chǎn)等多方面入手，詳細(xì)規(guī)定工程的每個設(shè)備、零部件的操作規(guī)則、注意事項和土工建筑物的巡視、觀測事項等，規(guī)范工程技術(shù)管理行為，克服工程技術(shù)管理人員熟視無睹、麻痹大意的思想，使各項規(guī)章制度等到有效落實。

　　表1 省屬水利工程管理考核達(dá)標(biāo)情況表

　　序號 單 位 達(dá)標(biāo)等級 批準(zhǔn)日期

　　1 江蘇省沙集閘站管理所 江蘇省一級 20xx年5月20日

　　2 江蘇省二河閘管理所 江蘇省一級 20xx年1月7日

　　3 江蘇省三河閘管理所 國家一級 20xx年7月22日

　�。�20xx年11月通過復(fù)核驗收）

　　4 江蘇省淮安抽水一站管理所 江蘇省一級 20xx年1月8日

　　關(guān)于水利工程技術(shù)管理的調(diào)研報告關(guān)于水利工程技術(shù)管理的調(diào)研報告

　　5 江蘇省六垛閘管理所 江蘇省二級 20xx年1月8日

　　6 江蘇省海口閘管理所 江蘇省一級 20xx年1月8日

　　7 江蘇省濱海樞紐工程管理所 江蘇省一級 20xx年5月20日

　　8 江蘇省江都水利工程管理處第一抽水站管理所 江蘇省一級 20xx年1月8日

　　9 江蘇省江都水利工程管理處第二抽水站管理所 江蘇省一級 20xx年1月8日

　　10 江蘇省秦淮新河閘管理所 江蘇省一級 20xx年9月16日

　　11 江蘇省高港閘站管理所 江蘇省一級 20xx年8月4日

　　12 江蘇省高港船閘管理所 江蘇省二級 20xx年8月4日

　　13 江蘇省丹金閘管理所 江蘇省一級 20xx年1月8日

　�。ǘ�）積極推進(jìn)工程技術(shù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化管理是實現(xiàn)水利工程科學(xué)管理、發(fā)揮社會效益的有效手段。近年來，在省屬水利工程規(guī)范化管理日趨成熟的基礎(chǔ)上，我廳積極推進(jìn)技術(shù)規(guī)范性文件上升為地方標(biāo)準(zhǔn)，為指導(dǎo)省屬水利工程技術(shù)管理提供更加科學(xué)、更具權(quán)威的依據(jù)�！洞笾行捅谜局鳈C組檢修技術(shù)規(guī)程》（db32/t 1005-20xx）于20xx年2月實施，規(guī)定了大中型泵站主機組檢修的檢修方式、檢修周期、檢修項目、大修準(zhǔn)備等內(nèi)容，《泵站運行規(guī)程》（db32/t1360-20xx）于20xx年5月發(fā)布施行，規(guī)定了泵站運行的'基本技術(shù)要求、開停機、機電設(shè)備運行、不正常運行和事故處理等有關(guān)事項。上述規(guī)程均在省屬泵站工程中得到廣泛的貫徹應(yīng)用，對規(guī)范省屬泵站運行、管理行為，保證泵站機組、設(shè)備安全運行起到了積極的指導(dǎo)作用�！端�利工程觀測規(guī)程》、《水閘運行規(guī)程》也在抓緊修訂中，逐步建立起一套較為完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，成為省屬水利工程技術(shù)管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。

　�。ㄈ�）突破傳統(tǒng)治水思路，充分依靠科技進(jìn)步大力推進(jìn)工程技術(shù)管理水平邁上新臺階。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，許多新材料、新設(shè)備、新技術(shù)也應(yīng)運而生，成為實現(xiàn)省屬水利工程科學(xué)管理、發(fā)揮社會效益的動力和“催化劑”。一是注重新設(shè)備在技術(shù)管理上的應(yīng)用。目前，已有部分省屬水利工程借著除險加固的“東風(fēng)”，淘汰舊設(shè)備，更新新產(chǎn)品，面貌煥然一新。未列入除險加固計劃的工程，也在維修養(yǎng)護(hù)等項目經(jīng)費中積極謀求對現(xiàn)有陳舊設(shè)備的更新?lián)Q代。以省屬水利工程應(yīng)用自動化設(shè)備為例，截止20xx年，省屬水利工程中具備微機監(jiān)控系統(tǒng)的工程56個，具備微機保護(hù)系統(tǒng)的工程24個，具備視頻監(jiān)視系統(tǒng)的工程64個，已接入管理處局域網(wǎng)的工程45個，已接入省廳防汛決策系統(tǒng)的工程22個，初步實現(xiàn)了省屬水利工程的自動化和工程管理的信息化。又如駱運管理處泗陽二站、劉老澗站引進(jìn)空調(diào)冷水機組，較好的解決了電機軸瓦傳統(tǒng)水冷方式導(dǎo)致的管路堵塞問題，有效改善了機組軸瓦冷卻效果，提高了泵站運行可靠性。二是不斷探索和研究新技術(shù)、新方法在技術(shù)管理上的應(yīng)用。近年來，省屬各管理處、省河道局積極探索和研究新技術(shù)、新方法在工程技術(shù)管理上的應(yīng)用�！笆�五”以來，省屬水利工程管理單位共實施或參與實施科技研究36項，獲得省水利科技三等獎以上項目12項，這些科研項目的實施和推廣，有力的促進(jìn)了省屬水利工程技術(shù)管理水平的提高。如“江都抽水站機組測控關(guān)鍵技術(shù)”、“大型閘門測控技術(shù)”兩個水利部“948”項目的研究和推廣應(yīng)用，改變了我省泵站、水閘傳統(tǒng)的管理方式，有效地推動了我省水利工程技術(shù)水平的升級換代，大大提高了工程管理技術(shù)水平。又如駱運管理處引進(jìn)并聯(lián)合金現(xiàn)代公司開發(fā)的“江蘇省駱運水利工程管理處安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)”，包括操作票系統(tǒng)、工作票系統(tǒng)、考試系統(tǒng)以及在此基礎(chǔ)上新增的專項工程、安全管理、缺陷管理、運行值班、設(shè)備管理、報表管理等六個模塊，基本涵蓋了水利工程的管理內(nèi)容，特別是專項工程管理模塊實現(xiàn)了項目上報、審批流轉(zhuǎn)的網(wǎng)上操作，大大縮短了審批流轉(zhuǎn)時間，工作效率明顯提高，專項工程的管理更加透明、便捷、規(guī)范，有效地促進(jìn)了工程管理規(guī)范化的開展，進(jìn)一步推動了工程管理網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。

　　二、省屬水利工程技術(shù)管理存在問題

　�。ㄒ唬┕こ淘O(shè)施、設(shè)備老化依然嚴(yán)重�！笆�五”以來，我省共新開工省屬水利工程除險加固項目35項，完成投資總額5.3億元，使省屬水利工程的安全性、可靠性有了很大提高，但由于省屬水利工程大多數(shù)都建設(shè)于上世紀(jì)六七十年代，整體上工程老化現(xiàn)象依然存在。且由于投入不足，工程設(shè)備特別是自動化設(shè)施不能及時更新，維修養(yǎng)護(hù)難以全面到位，導(dǎo)致工程運行效率難以持續(xù)發(fā)揮。目前，省屬工程中經(jīng)安全鑒定為三、四類工程共20座，其中四類5座，但仍需“帶病”堅持運行，存在嚴(yán)重的安全隱患，亟待加固改造。如沭陽閘、柴米地涵20xx年經(jīng)安全鑒定為三類工程，目前沭陽閘啟閉機老化嚴(yán)重，閘門啟閉時有電流超標(biāo)現(xiàn)象，啟閉過程中門體及平衡砣出現(xiàn)抖動，啟門力不足；閘墩、胸墻、工作橋排架、公路橋砼碳化嚴(yán)重。柴米河地下涵洞洞身存在裂縫，伸縮縫漏水嚴(yán)重；洞身基礎(chǔ)反濾層局部被淘空；閘門門槽普遍損壞嚴(yán)重，下游翼墻伸縮縫填料流失嚴(yán)重。這些設(shè)施、設(shè)備老化的工程作為重要的流域性骨干工程，一旦需要投運而不能運行將會給人民生命、財產(chǎn)安全造成極大的損失。

　�。ǘ�）工程功能的拓展為工程技術(shù)管理工作提出了更高要求。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，水利工程從季節(jié)性調(diào)度向全年經(jīng)常性調(diào)度轉(zhuǎn)變，調(diào)度頻次越來越高，在水資源供給、水生態(tài)修復(fù)、水源地保護(hù)、水環(huán)境治理等方面的公共服務(wù)能力日益凸顯，給省屬水利工程技術(shù)管理工作提出了更高要求。以常熟樞紐實施“引江濟(jì)太”為例，20xx年應(yīng)急調(diào)水136天，抽引江水21.5億立方米，其中泵站抽水18.6億立方米，入太湖13.1億立方米；20xx年1月9日常熟樞紐實行閘站聯(lián)合運行，全力實施調(diào)水引流工作，至6月8日連續(xù)運行150多天，抽引江水21.5億立方米，其中泵站抽水18.4億立方米，入太湖達(dá)8.9億立方米；20xx年3月1日至6月30日共抽引江水12.29億立方米，其中，泵站抽水8.66億立方米，入太湖4.85億立方米，為加快太湖水體流動、預(yù)防太湖藍(lán)藻生態(tài)危機，保障太湖地區(qū)供水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但一方面，這種運行工況的變化造成常熟樞紐海漫、護(hù)坡出現(xiàn)多處新生破損,泵站9臺機組相繼出現(xiàn)葉輪頭連接螺栓不同程度的松動或斷裂、葉輪外殼不銹鋼襯套出現(xiàn)裂縫、水導(dǎo)軸承損壞等故障。20xx-20xx兩年間，該處組織搶修上下游海漫、護(hù)坡多次，共完成水下砼澆筑約3500平方，泵站機組搶修達(dá)25臺次；20xx底開始對常熟樞紐實施加固改造，僅利用82天就完成了對海漫加固處理、消能設(shè)施的加固和長江側(cè)新建清污機土建等混凝土工程、閘門防腐及止水更換、主機泵檢查維修等方面工作。上述種種造成了工程運行人員、望虞河沿線巡查人員工作強度大，應(yīng)急預(yù)案需不斷完善以便能應(yīng)對各種突發(fā)情況等問題，極大地挑戰(zhàn)了該處的組織后勤保障、工程措施等方面工作。又如秦淮新河站“引江換水”，20xx年至今共開機166天（14063.7臺時），抽引江水5.123億立方米，加快了秦淮河水體流動，有效改善了城市水環(huán)境，為XX市獲得聯(lián)合國“人居獎特別榮譽獎”作出了重要貢獻(xiàn)，但是泵站機組運行頻繁，特別是冬季長江枯期水位較低時，機組運行水位差較大，超過設(shè)計揚程，五臺機組普遍出現(xiàn)氣蝕、震動大等現(xiàn)象，20xx年至今已解體檢修8臺次；機組在高水位差運行停機時，工作門閉門阻力大，機組反轉(zhuǎn)嚴(yán)重，且不能完全停止，只能采取先關(guān)工作門，當(dāng)開高到400～300mm時停主機，但也造成拍門在瞬時水負(fù)壓作用下對工作門的作用力加大。

　　（三）工程技術(shù)管理與綜合經(jīng)營的矛盾依然突出。省屬水管單位管理著上百座全省流域性骨干工程，數(shù)量多、戰(zhàn)線長，日常維修養(yǎng)護(hù)等技術(shù)管理工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大，但另一方面由于政策內(nèi)的福利沒有得到落實，水管單位要提高單位綜合實力，改善職工福利待遇，必須大力發(fā)展綜合經(jīng)營，從而導(dǎo)致一批業(yè)務(wù)骨干精力分散，工程技術(shù)管理和綜合經(jīng)營兩者之間的矛盾和沖突不可避免。以江都管理處為例，該處由于自然資源不足，大部分經(jīng)營收入是靠職工勤勞的雙手辛辛苦苦創(chuàng)造所得，每年運行管理工作繁忙的季節(jié)，也是外出經(jīng)營任務(wù)最重的時候，造成專業(yè)技術(shù)管理人員的短缺，對工程安全運行造成不利影響；在工程運行緊張的時候，只能放棄來之不易的經(jīng)營項目，以確保工程安全運行，運行和經(jīng)營之間的矛盾難以有效調(diào)和。

　　（四）對工程技術(shù)管理人員教育和培訓(xùn)力度尚待進(jìn)一步加強。一是工程技術(shù)管理人員年齡結(jié)構(gòu)不合理。截止去年底，省屬水利工程管理技術(shù)人員中，50歲以上的占 11.3 %，40歲至50歲的占19.6%，40歲以下的年輕管理人員占68.3%。據(jù)統(tǒng)計，管理處技術(shù)人員中，具有高級技術(shù)職稱、管理經(jīng)驗豐富、技術(shù)管理水平較高的人，大部分集中在50至60歲的階段，隨著這部分人員的逐步退休，年輕技術(shù)人員一時也難以完全達(dá)到現(xiàn)代化管理的要求，將難免在工程管理人員中出現(xiàn)斷層。二是對工程技術(shù)管理人員的教育、培訓(xùn)經(jīng)費投入不足。截止20xx年底，管理處共2847人，財政撥付省屬水管單位職工教育、培訓(xùn)經(jīng)費為557800 元，人均僅為196元，以致教育、培訓(xùn)的覆蓋面較小，許多基層一線的工程技術(shù)管理人員無法接受系統(tǒng)培訓(xùn)。三是工程技術(shù)管理人員的知識更新不夠及時。新設(shè)備、新技術(shù)的發(fā)展日新月異，這就要求工程技術(shù)管理人員必須與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)和吸收新知識，掌握新技術(shù)，但是由于綜合經(jīng)營任務(wù)重等的壓力，許多專業(yè)知識無法得到及時更新。四是對新進(jìn)工程技術(shù)管理人員的教育、培訓(xùn)力度有待加強。目前，除崗前培訓(xùn)外，新進(jìn)工程技術(shù)管理人員主要靠有經(jīng)驗的前輩“傳幫帶”來學(xué)習(xí)基本的技術(shù)管理知識，這樣的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)也有局限性。如何使新進(jìn)工程技術(shù)管理人員快速掌握知識并指導(dǎo)工程技術(shù)管理實踐，適應(yīng)現(xiàn)代化水利工程技術(shù)管理的需要，值得我們認(rèn)真考慮并加以解決。

　　三、幾點建議

　　在調(diào)研過程中，我發(fā)現(xiàn)造成上述省屬水利工程技術(shù)管理問題存在的原因是多方面的，既有水利工程管理單位自身的原因，也有財政經(jīng)費投入不足，政策支持力度不夠等外部因素。針對如何解決好這些問題，現(xiàn)初步提出以下幾點建議：

　�。ㄒ唬┘訌娝枷胝J(rèn)識，研究制定科學(xué)合理的管理體制和運行機制。一是要充分利用事業(yè)單位的改革的契機，分清輕重緩急，工程的公益性方面要著重考慮。省屬水利工程絕大多數(shù)是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)千家萬戶，因此要宣傳和強化服務(wù)意識，牢固樹立所有部門都是服務(wù)部門、所有崗位都是服務(wù)崗位、所有工作人員都是“公仆” 的觀念，加快推進(jìn)省屬水利工程管理工作機制向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，力求在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)，在工作效率上有新提升。二是要進(jìn)一步加強制度體系建設(shè)。及時修訂和完善不合時宜的制度和做法，形成一套符合工程技術(shù)管理實際的管理制度體系，努力構(gòu)建工程技術(shù)管理的長效機制，規(guī)范管理，保證工程安全運行。三是要建立激勵機制。此次事業(yè)單位的改革的一項重要內(nèi)容是工資制度改革，要實行績效工資制，推動水管單位的薪酬管理從過去計劃、行政手段下的品位分類管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰧?dǎo)向的體現(xiàn)崗位價值的崗位定價、績效導(dǎo)向的績效薪酬制，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。特別是對在科技創(chuàng)新、技術(shù)管理創(chuàng)新等方面做出突出成績的人員，要從精神和物質(zhì)上給予必要的鼓勵與支持，同時要兼顧公平，使單位形成團(tuán)結(jié)向上、積極有為的良好氛圍。四是要引入競爭機制。積極推行人事、分配等各項制度改革，實行全員競爭上崗，做到能者上、平者讓、庸者下，切實增強技術(shù)管理人員的危機感和緊迫感，努力消除惰性，提高工作積極性。五是要繼續(xù)加快“管養(yǎng)分離”改革向縱深推進(jìn)。要結(jié)合省屬水利工程的特點，積極探索以“政府購買服務(wù)”的方式來維修養(yǎng)護(hù)水利工程，從根本上解決運行與經(jīng)營的矛盾，保障運行安全。

　�。ǘ�）爭取政策支持，增加省屬水利工程管理經(jīng)費投入。盡快爭取省編辦批復(fù)省屬水利工程管理單位純公益性單位的性質(zhì)，人員工資、機構(gòu)費用、管理經(jīng)費財政應(yīng)給予全額保障，政策內(nèi)的各項福利財政應(yīng)給予落實，而多種經(jīng)營僅作為改善職工生產(chǎn)、生活條件的補充，以此解決省屬水利工程管理單位的經(jīng)營之苦，后顧之憂。同時要增加省屬水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費投入，確保工程設(shè)備的完好率，并適當(dāng)向新設(shè)施、設(shè)備購置方面傾斜，提高工程設(shè)施的現(xiàn)代化水平；要增加省屬水利工程除險加固經(jīng)費投入，徹底消除安全隱患，確保工程運行的安全性和可靠性；要增加科研經(jīng)費投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，特別是國外成熟的技術(shù)，研究新方法，并在省屬水利工程中積極推廣科研成果；增加培訓(xùn)、教育等經(jīng)費的投入，建設(shè)、培養(yǎng)一支精業(yè)務(wù)、懂管理、會經(jīng)營，適應(yīng)水利工程現(xiàn)代化管理需要的技術(shù)管理人才隊伍。

　�。ㄈ�）完善培訓(xùn)、教育模式，建設(shè)一支技術(shù)過硬的專業(yè)管理隊伍。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。省屬水利工程管理單位要逐步健全完善教育培訓(xùn)管理體制和激勵機制，緊密結(jié)合本單位實際工作和發(fā)展需要，開展多種形式的培訓(xùn)工作，為做好水利工程管理工作提供智力保障和人才支持。一是要認(rèn)真制訂、落實教育培訓(xùn)方案，力求計劃周詳，培訓(xùn)學(xué)以致用，貼近實際，滿足工程技術(shù)管理的需要；二是注重對一線工程技術(shù)管理人員操作能力和應(yīng)急能力提高的培訓(xùn)，通過開展技能比武等競賽增加其不斷學(xué)習(xí)的外在動力；三是開展多種方式的教育培訓(xùn)。在日常技術(shù)“傳幫帶”基礎(chǔ)上，對工程技術(shù)管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、外送培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、運行管理現(xiàn)場培訓(xùn)；四是強化檢查考核，保證培訓(xùn)質(zhì)量。扎實開展“每月一試”和“每年一考”工作，有意識的把應(yīng)知應(yīng)會、技術(shù)難點、新技術(shù)應(yīng)用等業(yè)務(wù)知識放到試題中去，循序漸進(jìn)，提高全員的技術(shù)能力；四是建立激勵機制，鼓勵工程技術(shù)管理人員面向管理應(yīng)用，面向工程實踐，開展科學(xué)研究、技術(shù)革新工作，激發(fā)其科技研究和創(chuàng)新動力。

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