檢察隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告
導(dǎo)語：對于檢察隊伍建設(shè)情況，相關(guān)人員可以做一個調(diào)研報告。以下是小編整理的檢察隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告，歡迎大家參閱，希望可以幫助到各位。
關(guān)于檢察隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告
檢察隊伍建設(shè)是檢察機關(guān)永恒的主題。不斷探索檢察隊伍建設(shè)的新辦法、新路子是檢察工作健康發(fā)展的重要保證。4月上旬，由縣人大常委會副主任安斌同志帶隊，組織人大法工委和部分人大常委會委員對思南縣人民檢察院隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研，目的在于總結(jié)隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗，尋找存在的問題和不足之處，不斷加強和改進思南縣人民檢察院檢察隊伍建設(shè)工作，推動檢察工作邁上新臺階�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
思南縣人民檢察院內(nèi)設(shè)反貪局、反瀆局、偵查科、公訴科、民行科、控申科、監(jiān)所科、政工科、辦公室共兩局六科一室。現(xiàn)有干警46人、工勤人員5人，共51人。其中在職黨員39人，占總?cè)藬?shù)的76.5%;正副檢察長4人，黨組成員7人，檢委會委員9人;副處級干部1人，正科級干部8人，副科級干部8人，主任科員5人，科員22人。有檢察員職稱干警35人，助檢員職稱干警8人，書記員5人，工勤人員5人，法警2人。
思南縣人民檢察院檢察干警隊伍具有以下特征：
1、隊伍年輕化，年齡結(jié)構(gòu)日趨合理。全院干警及職工的平均年齡為37歲。其中35歲以下干警19人，占干警總?cè)藬?shù)41.3%；35歲至45歲干警14人，占干警總?cè)藬?shù)30.4%。黨組成員平均年齡48歲，檢委會委員平均49歲，中層領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡40歲。
2、隊伍專業(yè)化，文化程度較高。隊伍中本科文化程度33人，占總?cè)藬?shù)64.7%，其中法律本科28人，占總?cè)藬?shù)54.9%;�？莆幕潭�15人，占總?cè)藬?shù)29.4%。院黨組成員中本科文化程度6人、�？莆幕潭�1人。檢委會委員中本科文化程度6人、大專文化程度3人。中層領(lǐng)導(dǎo)干部中本科文化程度4人、�？莆幕潭�2人。
二、檢察隊伍建設(shè)的主要做法和成效
思南縣人民檢察院堅持以“強班子、抓隊伍、強素質(zhì)、促工作”的工作思路，努力營造一個“團結(jié)、奮進、務(wù)實、高效、創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍，檢察隊伍整體素質(zhì)明顯提高，各項檢察業(yè)務(wù)工作不斷向前發(fā)展，執(zhí)法水平和執(zhí)法效果不斷加強，檢察機關(guān)的公眾形象不斷增強，干部隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作先后多次受到各級黨委和省、地檢察機關(guān)的表揚。5年來，該院在組織參加的各項競賽中，獲省級獎1次、地級獎6次、縣級獎11次；在20xx至20xx年連續(xù)四年全面工作獲全區(qū)一等獎，共有12個集體和28人次受到各級的表彰，其中控申科接待室被最高人民檢察院評為全國文明接待室、民行科被省院榮記一等功一次，司法考試工作被地區(qū)分院榮記三等功一次，整個隊伍保持連續(xù)8年無違法違紀(jì)和無事故發(fā)生的記錄。20xx年以來，全院先后提任6名正科級干部，11名副科級干部，5名股級干部；23名年輕干警中，有5名優(yōu)秀干部被提拔到中層干部崗位上，2名被選調(diào)到地區(qū)分院工作，8名光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。
（一）堅持抓班子、帶隊伍、樹形象，調(diào)動爭先創(chuàng)優(yōu)積極性
一是樹立科學(xué)發(fā)展觀，理清工作思路�？h檢察院新一屆班子，立足于零點起步，高點定位，堅持以“業(yè)務(wù)立院，素質(zhì)強院，特色亮院，形象塑院”的工作方向。明確提出了“四個新”的工作要求，即：在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上有新建樹；在履職維穩(wěn)作用發(fā)揮上有新突破；在實現(xiàn)檢察工作又好又快發(fā)展上有新成績；在加強自身建設(shè)，檢察隊伍形象上要有新提升。在黨組一班人帶領(lǐng)下，全體干警上下一心，銳意進取，實現(xiàn)了檢察工作穩(wěn)中有升的可持續(xù)發(fā)展。二是班子成員率先垂范。工作和生活中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作責(zé)、率先垂范，自覺遵守各項制度，自覺接受監(jiān)督，對推動班子建設(shè)起到了良好的引導(dǎo)和示范帶動作用。三是嚴(yán)格貫徹民主集中制原則。在對重大問題進行決策時，院黨組始終按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則來議事、辦事，保證了決策的科學(xué)性和正確性，形成班子成員共謀發(fā)展，力爭一流的局面。四是加強機關(guān)目標(biāo)管理。建立健全了《思南縣人民檢察院績效考評獎懲辦法》，將分管工作、部門工作與上級目標(biāo)考評結(jié)果直接掛鉤，按排名兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)了干警的工作熱情，調(diào)動了隊伍爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
（二）堅持抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干警綜合素能
檢察事業(yè)要發(fā)展，隊伍是保障。院黨組著力在提高綜合素能上下功夫，主抓業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練。近三年來，先后派出50多名干警參加各級各類培訓(xùn)62次，共計投入培訓(xùn)經(jīng)費近200萬元。高度重視司法考試，采取集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)，對通過司法考試的，憑證書一次性獎勵2000元，并全額報銷外出考試期間的車旅費、住宿費和資料費、培訓(xùn)費。凡兩年未通過司法考試的，第三年不給相關(guān)的優(yōu)惠政策，通過此舉調(diào)動了備考人員的積極性。到目前止，在23名需要通過司法考試的干警中，已通過21名，通過率達91.3%，其中：獲A證10人，占47.6%。在全區(qū)、全省基層檢察院中屬典型示范。20xx年2月被地區(qū)檢察分院授予了司考工作“集體三等功”一次�，F(xiàn)在檢察隊伍已形成了人人爭先能辦案、不甘落后干事業(yè)的良好氛圍。
（三）堅持制度化管理，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，主動接受監(jiān)督
近年來，院黨組不斷加強和完善各項規(guī)章制度，堅持做到“以制度管人、以制度管事”，有力地促進了檢察隊伍的規(guī)范化建設(shè)。該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，充分發(fā)揮黨組和檢察委員會的職能作用，建立健全了八小時外管理制度、黨組成員輪流值周制度、三會一課制度以及執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制等40多個制度，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推行以績效考核為基礎(chǔ)的目標(biāo)量化管理機制。建立了檢察干警績效考核機制，設(shè)立了目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對干警實行動態(tài)考核。認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律十不準(zhǔn)》、《十條禁令》，隨時警醒干警，從源頭上杜絕了檢察人員違法違紀(jì)問題的發(fā)生，維護了良好的檢察隊伍形象。在工作中，不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，疏通監(jiān)督渠道，20xx年以來，先后聘任了13名人民監(jiān)督員，對12件案件進行了監(jiān)督，評查了3件案件。進一步完善了《與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度》和《關(guān)于主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督的規(guī)定》等制度，定期向縣委報告干警思想動態(tài)，自覺地接受人民和人大、政協(xié)的監(jiān)督。堅持傾力關(guān)注民生，贏得人民群眾支持。
（四）堅持以人為本，從優(yōu)待檢，增強隊伍凝聚力
全院在從嚴(yán)治檢的同時，盡力做到從優(yōu)待檢，堅持政治上關(guān)心，生活上貼心，注重改善干警的文化生活質(zhì)量。一是關(guān)心和重視年輕隊伍的成長。20xx年以來新招錄了23名年輕干警充實隊伍，堅持經(jīng)常性的開展談心排憂工作，做到早培養(yǎng)、早加壓，促使早獨立、早成才;堅持以人為本，人文關(guān)懷，解決年輕干警的生活困難問題。由于外地新來的年輕干警，無親無靠，人地兩生，為了讓他們安心工作，院黨組籌集資金30萬元，改善辦公條件和單位食堂，使他們吃住不憂，安心工作。在20xx年雪凝災(zāi)害期間，對單身和不能回家的干警采取集中安排生活和取曖問題，使他們倍感大家庭的溫曖，更加親近這個家。二是注重思想建設(shè)。在日常工作中，院班子成員還堅持做到，在干警思想波動時，開展談心化解矛盾。把組織的溫暖及時送到每位干警的心里，以從優(yōu)待檢贏得廣大干警的心，不斷增強了隊伍的凝聚力。三是開展各種活動鍛煉隊伍。院黨組組織干警開展演講比賽、知識搶答賽、辯論賽等活動鍛煉口才能力，引導(dǎo)和鼓勵干警開展各種慶祝活動和文體活動，豐富文化生活，培養(yǎng)和鍛煉他們的組織協(xié)調(diào)能力，促進健康成長。
三、存在的問題及不足
1、專業(yè)知識和法律水平有待提高。盡管該院干警大學(xué)本科以上學(xué)歷的占總?cè)藬?shù)64.7%，但是第一學(xué)歷為大學(xué)本科且是法律專業(yè)的僅有28人，只占總?cè)藬?shù)54.9%，大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的法律專業(yè)知識在校學(xué)習(xí)，對刑事法律和其它法律法規(guī)缺乏準(zhǔn)確理解和全面把握。復(fù)合型人才少，司法文秘、鑒定、偵查辦案人員缺乏，研究型人才短缺，干警在日常的檢察實踐中接觸各類案件，出現(xiàn)的新情況、新問題較多，因此不光是要辦案，也要加強調(diào)研，及時總結(jié)辦案經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在問題，研究對策，作為上級機關(guān)決策的依據(jù)，但是，目前存在的傾向是重辦案、輕調(diào)研，在業(yè)務(wù)工作中重視法律條文的運用，輕視對法理的學(xué)習(xí)理解和把握，檢察業(yè)務(wù)科室反映動態(tài)的數(shù)字材料多，深層次調(diào)研材料少。檢察研究型人才少，整體理論基礎(chǔ)薄弱，理論指導(dǎo)作用發(fā)揮不全面。
2、引進和留住高層次人才仍需重視。目前該院僅一名研究生以上學(xué)歷的高層次人才，缺乏專業(yè)帶頭人。近年招錄的大學(xué)生，無疑為該院注入了新鮮血液，提升了法律理論水平，但是由于思南縣條件較差，留住人才又值得思考，目前已有2名干警調(diào)地區(qū)檢察分院工作，干警調(diào)上級工作是檢察院的光榮，為上級檢察院培養(yǎng)人才義不容辭，但留住人才，預(yù)防干警平調(diào)經(jīng)濟發(fā)達市縣又成了院黨組面臨的一項新任務(wù)。
3、發(fā)展思路和工作方法有待創(chuàng)新。近年來，檢察工作取得了較好成績，獲得了不少榮譽，一些同志在成績和榮譽面前，產(chǎn)生了松懈自滿情緒，對自身存在的問題分析不足，重視不夠，缺乏謙虛謹(jǐn)慎、積極向上的工作態(tài)度，放松了對自己的要求。有的干警不注意學(xué)習(xí)和借鑒外地的先進經(jīng)驗，滿足于當(dāng)前所取得的成績，工作缺乏創(chuàng)新。
四、對檢察隊伍建設(shè)的建議
1、抓教育，不斷提高檢察隊伍的政治素質(zhì)。檢察官必須具備良好的政治素質(zhì)，恪守職業(yè)道德。一是抓理論武裝。引導(dǎo)干警牢固樹立 “立檢為公、執(zhí)法為民”的理念，增強政治意識、法律意識、大局意識和責(zé)任意識。二是樹先進典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年，檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進人物和先進典型。要大力宣揚他們的先進事跡，唱響正氣歌，并注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進人物和先進集體，發(fā)揮其榜樣、示范作用。教育檢察官始終忠于黨和人民、忠于法律，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)、執(zhí)法如山。三是常抓“警示教育”，警鐘長鳴，純潔檢察隊伍。
2、抓培訓(xùn)，不斷提高干警履職能力和水平。對檢察官應(yīng)當(dāng)有計劃地進行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是采用個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和案例研討相結(jié)合、請進來指導(dǎo)和走出去考察相結(jié)合等多種形式，加強經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。二是開展崗位練兵活動。明確訓(xùn)練內(nèi)容、方法及應(yīng)達到的標(biāo)準(zhǔn)，并可適時組織崗位練兵比賽。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵干警參加高層次的學(xué)歷教育，有計劃地培養(yǎng)專家型人才。
3、抓管理，不斷完善檢察隊伍管理體制和工作機制。一是建立檢察人員管理責(zé)任制。建立干警重大問題報告制，明確干警在執(zhí)法、工作、生活中的行為規(guī)范，以利干警自我約束和院黨組的檢查監(jiān)督。二是完善工作考核制度，遵循客觀、公正、公開，年度考核與平時考核相結(jié)合的原則，獎懲結(jié)合。三認(rèn)真執(zhí)行錯案責(zé)任追究制，多措并舉，提高管理效率。
4、抓改革，建立健全激勵和約束機制。 一是建立選人、用人激勵機制。選人、用人是人事管理的中心環(huán)節(jié)，要通過貫徹“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，創(chuàng)造一種鼓勵競爭機制，形成崇尚知識、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉潔的氛圍，激發(fā)愛學(xué)習(xí)、創(chuàng)實績、爭一流、奮發(fā)向上、積極進取的精神，以帶動和促進檢察隊伍整體素質(zhì)的提高。進人，是建設(shè)高素質(zhì)檢察隊伍的源頭，是基礎(chǔ)。要確立進人的高標(biāo)準(zhǔn)，寧缺勿濫。用人，要真正做到任人唯賢，任用有真才實學(xué)、德才兼?zhèn)湔�。全面實行中層干部競爭上崗，磨練和促進優(yōu)秀人才脫穎而出。二是強化從嚴(yán)治檢的監(jiān)督制約機制。實行外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的原則，保證用好權(quán)力，防止權(quán)力失去制約而導(dǎo)致濫用、產(chǎn)生腐敗。三是完善履行檢察職責(zé)的保障機制，以解除檢察干警執(zhí)法的后顧之憂，保護檢察干警秉公辦案的積極性。
5、抓保障，解決干警在工作和生活上的困難。從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合，把增強隊伍的凝聚力與關(guān)心干警的生活相結(jié)合，切實維護好、實現(xiàn)好干警的切身利益。切實加強檢務(wù)保障建設(shè)，改善干警的工作、生活條件，為干警提供良好生活和精神文化生活環(huán)境;積極幫助干警解決實際困難，解除干警工作和生活上的后顧之憂，使他們心情舒暢的投身檢察事業(yè)。
附：市人民檢察院隊伍建設(shè)調(diào)研報告
為加快檢察人才隊伍建設(shè)步伐，全面實施人才強檢戰(zhàn)略，促進各類人才隊伍全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合近幾年工作實際，以召開座談會，搜集、整理相關(guān)數(shù)據(jù)和分析研究等方式，針對該院隊伍建設(shè)進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)對隊伍建設(shè)的有關(guān)情況報告如下：
一、該院檢察隊伍基本情況
目前，該院政法專項編制74名，實有在編人員66人，空編8人�，F(xiàn)有在職干警62人，離崗人員4人，退休干部27人。其中，班子成員12名（含專職委員、工會主席），有黨組成員9人、民主副檢察長1人，年齡最大的55歲（2人），最小的42歲，平均年齡49.5歲。該院目前共有檢察官47人、法警7人，碩士研究生學(xué)歷3人，本科學(xué)歷56人。20xx年以來，新進27人（招錄11人、調(diào)入16人），流出21人（考出15人、調(diào)出5人,辭職1人），其中17人為近年招錄，10人流入系統(tǒng)內(nèi)部（上級院2人、長株潭4人、其他院4人）。
二、隊伍建設(shè)主要做法
20xx年以來，該院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全院干警百尺竿頭再求進，榮獲“全國先進基層檢察院”、“全國文明接待室”、 “湖南省先進基層檢察院”、“湖南省檢察文化建設(shè)示范院”、“湖南省模范職工之家”、 “湖南省特級檔案室”，“湖南省園林式單位”、“湖南省優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、 “婁底市五四紅旗團支部”、 “婁底市先進基層黨組織”等榮譽稱號。
（一）注重思想教育，提升隊伍凝聚力
一是抓思想政治教育的關(guān)鍵點。只有思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)卓越的.領(lǐng)導(dǎo)班子，才能帶出一流的隊伍，打造一流的業(yè)績。該院始終以加強班子思想政治建設(shè)為前提來推動檢察隊伍建設(shè)，通過狠抓班子的思想政治學(xué)習(xí)，不斷錘煉和提高了班子的政治素質(zhì)；通過充分發(fā)揮班子的示范帶頭作用，形成了注重提高的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，樹立起積極進取的精神風(fēng)貌。二是堅持思想政治教育的常態(tài)化。始終堅持周五下午集中學(xué)習(xí)制，做到集中學(xué)習(xí)與小組討論相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與法學(xué)理論學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家講座與寓教于樂相結(jié)合，圍繞政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、工作紀(jì)律、社會道義、公眾形象等內(nèi)容開展學(xué)習(xí)教育，增強干部的履職責(zé)任感和光榮感，教育干警愛崗敬業(yè)，遵章守紀(jì)，勤于服務(wù)，甘于奉獻。三是把握思想政治教育的靈活性。摒棄口號式、說教式的思想政治工作方法，堅持虛功實做，通過組織干警到革命烈士陵前宣誓、舉行大型知識搶答賽、關(guān)愛困難群眾、義務(wù)獻血等形式多樣的實踐活動，進一步強化了干警的使命感和責(zé)任感；堅持因人施教，將“從優(yōu)待警”落實到利益激勵機制的建立、政治經(jīng)濟待遇的改善上，使干警議事有機會、創(chuàng)業(yè)有舞臺、成長有空間；堅持寓理于情，以理服人，以情動人，使干警在輕松、和諧的氛圍中接受教育。
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一是認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。以成文制度明確分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人抓業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè)的雙重責(zé)任，形成了以檢察長負(fù)總責(zé)，分管副檢察長包分管部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人包部門干警，干警自我教育、自我約束的隊伍教育管理模式。二是全面完善院章院規(guī)。整理、修訂、完善規(guī)章制度，形成《冷水江市人民檢察院制度匯編》。在運行實踐檢驗的基礎(chǔ)上，再修訂、再補充、再完善、再匯編，全面實現(xiàn)以制度管人、管權(quán)、管事，使各部門各環(huán)節(jié)的工作均有章可循、有據(jù)可依、有責(zé)可問。三是大力創(chuàng)新監(jiān)督機制。創(chuàng)新辦案流程監(jiān)控機制，制訂《案件流程管理規(guī)定》，推出案件信訪風(fēng)險評估機制，執(zhí)行“有舉報必查，有查必答復(fù)，答復(fù)必公開”的陽光執(zhí)法機制；創(chuàng)新廉政保障機制，建立健全了廉政承諾、廉政談話、誡勉談話、廉政檔案和重大事項報告制度、定期召開家屬座談會、邀請離退休老領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)廉政義務(wù)監(jiān)督員、聘請人民監(jiān)督員和特約檢察員等一系列預(yù)防、警示、監(jiān)督機制及手段；強化以民主集中制為內(nèi)容的決策管理機制，大額財務(wù)支出必須由檢察長辦公會研究決定，人員錄用、人事任免、表彰獎勵等事項必須由院黨組集體研究決定。切實加強了對自身權(quán)力的制約和監(jiān)督，有效促進了隊伍的公正廉潔執(zhí)法。
�。ㄈ┳⒅匚幕囵B(yǎng)，提升隊伍向心力
一方面，創(chuàng)建文化育檢載體。以打造全省檢察文化建設(shè)示范院和爭創(chuàng)全省文明標(biāo)兵單位為契機，制訂系列文化創(chuàng)建實施方案，結(jié)合黨建陣地建設(shè)、打造朝陽工程等工作，開展文明禮儀、衛(wèi)生保潔、讀書評書、文體競賽、道德講堂、崗位練兵等系列活動，建立青年學(xué)法小組、通訊員之家、檢察沙龍、老干活動室等群團組織、文化陣地，著力加強檢察文化建設(shè)，做到以先進的文化理念引導(dǎo)人，以高尚的文化精神鼓舞人，以濃厚的文化氛圍塑造人，使干警在受到哲學(xué)、美學(xué)、文學(xué)熏陶和享受的同時，不斷加深對檢察文化精髓的理解和把握。另一方面，滲透精神價值理念。扎實開展各類主題教育活動，引導(dǎo)干警不從流俗，切實樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。鞏固“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀，堅持把“立檢為公、執(zhí)法為民”作為永恒的價值追求，提出了“不謀全局者，不足以謀一域”的大局觀、“既要充當(dāng)執(zhí)法辦案者，也要充當(dāng)社會服務(wù)工作者”的服務(wù)觀和“能者上、平者讓、庸者下”的成長觀，踐行“忠誠、勤奮、公廉、包容”的婁底檢察精神。通過以文化人、以文育人，使干警加深了對檢察人員共同價值體系的了解、感知、認(rèn)同和自崇，樹立正確的執(zhí)法理念和價值觀念，展現(xiàn)團結(jié)互助、樂觀向上、積極進取的良好精神風(fēng)貌。
（四）注重典型引導(dǎo)，提升隊伍感召力
一是強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識。通過組織對抗辯論賽，“檢察官職業(yè)道德”主題電視搶答賽等活動，挑選優(yōu)秀干警組建團隊，代表該院或政法系統(tǒng)，參加上級檢察機關(guān)或市里組織的演講比賽、禁毒知識、黨規(guī)黨章知識等各類搶答賽及唱紅歌、氣排球賽等各類文體競賽活動，在實踐活動中營造了比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍，強化了干警的創(chuàng)先爭優(yōu)意識、團結(jié)協(xié)作意識。二是強化典型帶動作用。注重挖掘、培育典型，堅持對外推介、對內(nèi)引導(dǎo)。特別是通過挖掘平凡崗位上的不平凡堅守，樹立了“全省十佳青年衛(wèi)士”、“誠實守信道德模范”、“鐵面無私女法醫(yī)”、“全省偵查業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“最美女檢察官”、“基層崗位明星”等一大批先進典型。在外，既促進了敬業(yè)奉獻精神的推廣，又提升了檢察機關(guān)的公眾形象，在內(nèi)，起到了很好的示范帶動作用，達到了從善如流的實效。三是強化品牌感召效應(yīng)。在對干警的精神引導(dǎo)方面，既注重個體榜樣力量的無窮發(fā)揮，又注重整體品牌效應(yīng)的無限延伸。全國先進基層院、全省文明單位等榮譽的獲得，在增強干警集體榮譽感、履職自豪感和自我約束力方面的作用是不容置疑的。目前，該院正致力于 “全省文明單位”向“全省文明標(biāo)兵單位”的遞進等，青年干警學(xué)法、輪流接訪、送法進校園、崗位練兵等活動的持續(xù)開展，不斷創(chuàng)新管理機制，都對全院干警起到了良好的感召、引導(dǎo)作用。
（五）注重獎懲激勵，提升隊伍驅(qū)動力
一方面，嚴(yán)格管理、考核、監(jiān)督。實施精細(xì)化管理，在定崗定責(zé)的基礎(chǔ)上，以專業(yè)軟件進行過程控制，采取日清、月評、年考的方法進行跟蹤管理、考評。將考評結(jié)果與干警切身利益掛鉤，將領(lǐng)導(dǎo)干部的履職業(yè)績與干警的現(xiàn)實表現(xiàn)掛鉤，嚴(yán)格照章辦事，獎優(yōu)罰劣，激勵先進，鞭策后進，使先進者充分感受自身價值、不斷增強工作動力，讓素質(zhì)差、能力弱的干警明白“不干不行，不會干不行，不實干不行，干不出成績更不行”。同時，加強對干警的日常監(jiān)督。充分整合紀(jì)檢監(jiān)察、政工、檢務(wù)督察等部門的力量，采取集中督察、明查暗訪等的方式，對院章遵守、執(zhí)法辦案、禁令執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)、專項工作開展等方面的情況隨時進行監(jiān)督，做到隨查隨處，以儆效尤。另一方面，激發(fā)干警成長動力。鼓勵青年干警參加高層次學(xué)歷教育和司法考試，規(guī)定凡參加司法考試的干警給予2個月脫產(chǎn)復(fù)習(xí)時間。要求青年干警每年至少要在市級以上媒體發(fā)表宣傳、信息或調(diào)研稿件2篇，每人申報一件精品案件，未完成任務(wù)的，取消年終評先評優(yōu)資格。在干部內(nèi)部選拔任用方面，對政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾信得過的同志，堅決打破“只憑資歷不重能力”的老套套，對優(yōu)秀人才實施政治激勵、不拘一格予以使用，對工作業(yè)績平庸或表現(xiàn)一般的，經(jīng)黨組研究后調(diào)整其崗位。近四年，該院新增黨組人員3人，提拔中層干部12人次，調(diào)整或調(diào)離中層領(lǐng)導(dǎo)崗位2人。實踐證明，這一措施增強了干警的責(zé)任感和危機感，使德才兼?zhèn)涞母删w會到了甜頭，感覺到了奔頭，也實實在在提升了隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)的整體水平。
三、隊伍建設(shè)中存在的主要問題
整體來說，由于冷江市委、上級院的重視和支持，該院人才環(huán)境已日益完善，檢察隊伍的人才總量有了較大幅度的增長，素質(zhì)不斷提高，但也存在不少困難和問題。
（一）人才總量少，人少案多矛盾突出
一直以來，人少、案多、事多是檢察隊伍面臨的主要困難，由于力量、精力有限，再加之上級院交辦的案件較多，各個科室基本上都是處于高負(fù)荷運行狀態(tài)。目前，該院14個內(nèi)設(shè)機構(gòu)人均4.4人，近年，偵監(jiān)、公訴年人均辦案數(shù)分別逾90件、70件。包括局長在內(nèi)，反貪6人，反瀆5人，因力量有限，往往需從綜合部門調(diào)人協(xié)助辦案。同時，圍繞市委中心工作，要完成走訪幫扶、保安維穩(wěn)等方面的大量任務(wù)，故人員力量嚴(yán)重不足，干警負(fù)荷重、壓力大。
�。ǘ┠挲g結(jié)構(gòu)不合理，精干型人才缺乏
該院現(xiàn)有35歲以下干警23人，占總?cè)藬?shù)的34.8%，其中檢察員5人，助檢員5人；36歲-40歲干警4人，占總?cè)藬?shù)的6.1%；40歲以上干警39人，占總?cè)藬?shù)的59.1%。全院不是40多歲的老同志，就是20多歲的新進人員，30多歲的精干型人才稀缺，人才隊伍年齡斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)不合理。青年干警多為近年來招錄的新干警，雖說有的優(yōu)秀人才已步入中層干部崗位，但是大部分青年干警的成長成才仍需要一個過程，即使法律專業(yè)知識扎實，也必須具備一定的辦案經(jīng)驗和社會生活閱歷。
（三）人才流動性大，隊伍不穩(wěn)定
公開招錄使大量優(yōu)秀的人才能夠進入檢察隊伍，把好了人才的“進口關(guān)”，但同時也帶來了不穩(wěn)定因素。由于公開招錄的干警有些是外地人，加上基層檢察院工作壓力大，福利待遇普遍偏低等原因，大量基層優(yōu)秀的青年干警涌向發(fā)達地區(qū)，留不住人才成了當(dāng)前最迫切需要解決的問題。20xx年以來，該院新進27人流出21人，成了典型的“人才培養(yǎng)基地”。雖說人才“進口”量大，但人才更替的速度趕不上人才流出的速度。人員流動性大且流出的絕大部分為能力素質(zhì)較強的干警，在青年干警中無形中形成了“有能力往上面考”的導(dǎo)向，造成隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)骨干青黃不接、嚴(yán)重缺乏，隊伍梯次結(jié)構(gòu)被破壞。
�。ㄋ模┧痉w制大變革，人心焦慮
隨著司法體制改革推進，首次員額檢察官遴選工作逐步展開，利益格局即將調(diào)整。因工資待遇差別大，大部分檢察官都想進入員額，最大化享受司法體制改革這塊“大蛋糕”。但員額比例有限，不是每個人都能如愿以償。青年干警一方面焦慮入不了額，作為檢察官助理，同樣工作量大、責(zé)任重，工資待遇卻差別大，心里不平衡；另一方面又擔(dān)心入額后其辦案能力難以勝任繁重的辦案任務(wù)和承受強化的責(zé)任追究。中年干警已習(xí)慣現(xiàn)有的工作模式，入不了員額擔(dān)心面子上過不去，待遇上不來，且入額后在一線辦案工作量大，終身追責(zé)壓力大，擔(dān)心吃不消。
四、下一步努力方向
人才資源是檢察工作可持續(xù)發(fā)展的第一資源，建立科學(xué)、合理的人才選拔任用體系，是推進檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)的第一要義。
�。ㄒ唬┨岣呷瞬乓庾R，強化教育引導(dǎo)
一是擴大選才渠道。通過增加中央專項編制數(shù)量，招錄聘用合同制司法輔助人員等手段，增加法律、計算機、文秘等專業(yè)人才的數(shù)量，充實檢察隊伍力量。二是進一步加大教育培訓(xùn)力度。檢察工作要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加大人才培養(yǎng)力度，特別是要將青年干警的培養(yǎng)作為重中之重，鼓勵青年干警進行高學(xué)歷教育，繼續(xù)推薦青年干警報考在職研究生。三是有意識地將青年干警安排到業(yè)務(wù)科室，讓他們在實踐中不斷學(xué)習(xí)新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)，促使他們從單一型向全能型轉(zhuǎn)變。
（二）實行感情留人，穩(wěn)定隊伍人心
重視青年干警的生活品質(zhì)，從硬環(huán)境、軟環(huán)境著手，不斷改善干警的工作和生活環(huán)境，以濃厚的團隊氛圍引導(dǎo)干警扎根、立業(yè)。針對家在外地、尚未婚嫁的青年干警組織聯(lián)誼活動，為他們解決婚姻大事創(chuàng)造條件，同時通過豐富的工會活動或黨、團組織活動，使干警感受到家的溫暖，提升干警歸屬感。
（三）優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推進檢察工作全面發(fā)展
從全院的角度對業(yè)務(wù)科室和綜合科室的人才比例、各自的業(yè)務(wù)特點進行認(rèn)真研究，合理配備不同年齡、不同檢察業(yè)務(wù)職稱、不同能力和特點的人員到各部門工作，有針對性地培養(yǎng)各方面的專家型、復(fù)合型和專門型人才，以避免人員與任務(wù)的失衡，充分發(fā)揮每個人的優(yōu)勢，真正作到人盡其才。
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