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市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

時(shí)間:2020-10-27 09:27:43 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

  市場(chǎng)調(diào)研是為了更好地挖掘市場(chǎng)需求,下面是小編收集整理的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告模板,歡迎大家閱讀了解。

市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

  市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告模板(一):汽車(chē)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

  通過(guò)對(duì)近百位經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)研發(fā)現(xiàn),經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)微型電動(dòng)車(chē)能夠上路合法化的期望最大,同時(shí)消費(fèi)群體存在年輕化的趨勢(shì)。

  作為微型電動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)主力市場(chǎng)的山東省份,今年1-5月份產(chǎn)量達(dá)到12.2萬(wàn),已經(jīng)達(dá)到去年全年產(chǎn)量的6成。從2009年起步至今,微型電動(dòng)車(chē)經(jīng)歷了野蠻生長(zhǎng)的初級(jí)階段。面對(duì)不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求,各大車(chē)企在不斷加大投入擴(kuò)張產(chǎn)能的同時(shí),渠道網(wǎng)絡(luò)布局也愈來(lái)愈受到重視。

  經(jīng)銷(xiāo)商作為車(chē)企與消費(fèi)者之間的中間環(huán)節(jié),對(duì)市場(chǎng)存在的問(wèn)題有一定感知力,同時(shí)對(duì)消費(fèi)者需求與產(chǎn)品質(zhì)量有一定見(jiàn)解。因此,通過(guò)對(duì)全國(guó)100多位經(jīng)銷(xiāo)商的調(diào)研,針對(duì)目前品牌認(rèn)知、經(jīng)銷(xiāo)環(huán)境、消費(fèi)市場(chǎng)需求三個(gè)方面展開(kāi),為后續(xù)微型電動(dòng)車(chē)的升級(jí)方向及發(fā)展趨勢(shì)提供參考。調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)微型電動(dòng)車(chē)能夠上路合法化的期望最大,同時(shí)消費(fèi)群體存在年輕化的趨勢(shì)。另外,在品牌忠誠(chéng)度、產(chǎn)品認(rèn)可度上,調(diào)研也有有趣的發(fā)現(xiàn)。

  消費(fèi)者觀察:市場(chǎng)涌現(xiàn)新需求 消費(fèi)群體趨向年輕化

  在參與調(diào)研的百位經(jīng)銷(xiāo)商中,有72%的經(jīng)銷(xiāo)商表示,如果政策允許上牌,消費(fèi)者會(huì)去上牌,因?yàn)檫@樣可合法上路,而也有28%的經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為消費(fèi)者不會(huì)上牌,原因有兩點(diǎn):第一,上牌照較麻煩;第二,上牌后違法交通規(guī)則會(huì)被罰款。

  細(xì)分來(lái)看,經(jīng)銷(xiāo)商期待的是微型電動(dòng)車(chē)能夠獲得牌照,合法上路,同時(shí),經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為大部分消費(fèi)者也能同樣能接受車(chē)輛上牌。

  但是,在對(duì)微型電動(dòng)車(chē)目前存在的優(yōu)勢(shì)方面,近六成經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為無(wú)需駕照是主要優(yōu)勢(shì)。一方面,經(jīng)銷(xiāo)商判斷消費(fèi)者愿意給車(chē)輛上牌照,另一方面,駕駛者又不愿意或無(wú)能力獲得駕照。這體現(xiàn)了微型電動(dòng)車(chē)目前的問(wèn)題之一:駕駛者的資質(zhì)和條件,與產(chǎn)品并不完全匹配。因此,一旦監(jiān)管部門(mén)要求微型電動(dòng)車(chē)駕駛者辦理駕照,將會(huì)影響這一品類(lèi)的銷(xiāo)售。此外,在多選形式的調(diào)研問(wèn)卷,涉及到多項(xiàng)因素,其中省錢(qián)(約占選項(xiàng)總票數(shù)的16%)、駕駛簡(jiǎn)單(約占選項(xiàng)總票數(shù)的13%)、方便小巧(約占選項(xiàng)總票數(shù)的12%)的特點(diǎn)也成為部分經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為的優(yōu)勢(shì),而舒適安靜的特點(diǎn)不能被經(jīng)銷(xiāo)商普遍認(rèn)可。

  品牌認(rèn)知:經(jīng)銷(xiāo)商有一定忠誠(chéng)度

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),近四成的經(jīng)銷(xiāo)商只代理一個(gè)品牌,另有36%經(jīng)銷(xiāo)商代理兩個(gè)品牌。不少?gòu)S家的銷(xiāo)售高層在我們的訪談中表示,他們并不排斥經(jīng)銷(xiāo)商代理其他品牌,但同時(shí)代理的品牌應(yīng)該與其品牌有互補(bǔ)關(guān)系,如果是替換關(guān)系,他們不能接受。在這樣的情況下,多數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商忠誠(chéng)于一個(gè)或兩個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商。

  經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)所售微型電動(dòng)車(chē)的總體評(píng)價(jià)半數(shù)以上是持認(rèn)可態(tài)度的,其中在滿(mǎn)分為10分的評(píng)價(jià)體系中,有55%的經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)車(chē)型評(píng)分在8-9分,甚至有7%的經(jīng)銷(xiāo)商給所售車(chē)型打了滿(mǎn)分,這說(shuō)明目前電動(dòng)車(chē)的整體性能還是令大部分經(jīng)銷(xiāo)商滿(mǎn)意的。相對(duì)應(yīng)的,也有4%的經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)所售車(chē)型不太滿(mǎn)意。

  產(chǎn)品提升空間:續(xù)航里程有待提高

  綜合經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)微車(chē)方面投出的所有票數(shù),在調(diào)研問(wèn)卷中提及的9個(gè)方面中(續(xù)航里程、產(chǎn)品質(zhì)量、舒適性、智能性、產(chǎn)品配置、外觀、操控性、最高速度、外觀),經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)產(chǎn)品不滿(mǎn)的方面(也就是在經(jīng)銷(xiāo)商看來(lái)有較大提升空間的部分)主要集中在:續(xù)駛里程產(chǎn)品質(zhì)量、舒適性、智能性,這四個(gè)方面獲得的在所有9個(gè)選項(xiàng)投票中占比都超過(guò)10%。其中,在續(xù)航里程方面是大多數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為有待提升的部分,而空間小這方面則被大部分人認(rèn)同接受,在近百人的有效問(wèn)卷中只有11個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為微型電動(dòng)車(chē)空間有待提高,因?yàn)楫吘剐∏煞奖氵@也是微型電動(dòng)車(chē)所具有的特點(diǎn)。

  針對(duì)目前微型電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)烈度,抽樣調(diào)研發(fā)現(xiàn)有超過(guò)半數(shù)的經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,其中有16%的經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),38%認(rèn)為有一定競(jìng)爭(zhēng),僅6%的人認(rèn)為無(wú)競(jìng)爭(zhēng)。低成本的投入外加較高的投資回報(bào)率使得微型電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加大。

  目前通過(guò)在100個(gè)參與調(diào)研問(wèn)卷的經(jīng)銷(xiāo)商中有6成以上的經(jīng)銷(xiāo)商表示期望廠家能夠給予提車(chē)價(jià)格優(yōu)惠。因?yàn)榫湍壳翱矗?jīng)銷(xiāo)商的整個(gè)成本中,訂車(chē)成本占比是最大的。因此經(jīng)銷(xiāo)商期望通過(guò)降低訂車(chē)成本來(lái)控制整個(gè)成本,以實(shí)現(xiàn)資金流通,提高回報(bào)率。此外,維修支持、銷(xiāo)售培訓(xùn)、銷(xiāo)售返點(diǎn)也是經(jīng)銷(xiāo)商期望得到的廠家支持。

  在上述分析,以及車(chē)企、經(jīng)銷(xiāo)商的預(yù)判中,微型電動(dòng)車(chē)上牌,駕駛者有牌照都是明確的方向。這也就意味著無(wú)需牌照作為推動(dòng)消費(fèi)者購(gòu)車(chē)的因素將逐漸退出,消費(fèi)者可能呈現(xiàn)出更為年輕化,受教育水平更高等特點(diǎn),車(chē)企和經(jīng)銷(xiāo)商要為此做好準(zhǔn)備。因此,作為影響潛在消費(fèi)者的主要購(gòu)車(chē)因素剩下價(jià)格及使用成本,就需要車(chē)企在產(chǎn)品技術(shù)上不斷升級(jí),生產(chǎn)出性?xún)r(jià)比更高的車(chē)型,以匹配后續(xù)消費(fèi)者涌現(xiàn)的新需求,同時(shí)也要求經(jīng)銷(xiāo)商與車(chē)企聯(lián)合推出更多的優(yōu)惠活動(dòng),更多讓利于消費(fèi)者。

  市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告模板(二):家具市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

  隨著人們的生活水品的提高,對(duì)于居住環(huán)境越來(lái)越重視,人們對(duì)于日常生活必備的家具使用前提下對(duì)于審美的要求也越高,近幾天通過(guò)對(duì)南大明宮、紅星美凱龍等大型家具賣(mài)場(chǎng)的調(diào)研。我發(fā)現(xiàn)隨著家具生產(chǎn)企業(yè)的增多,生產(chǎn)商花樣迭出,款式多樣、顏色討巧、功能強(qiáng)大、顏色各異的家具比比皆是。并且家具行業(yè)的市場(chǎng)充分細(xì)化,比如,有給兒童房的家具如芙萊莎、星星索等品牌。有給成功人士的家具如南陽(yáng)迪克、洛卡伊等品牌。

  各家店,就板材、款式、耐用度不分伯仲。而當(dāng)代消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)家具已經(jīng)不是睡睡覺(jué)、擺放物件、盛放東西那么簡(jiǎn)單。家具已經(jīng)成為一種文化,體現(xiàn)主人獨(dú)特品味和審美情趣,已經(jīng)成為一種標(biāo)簽。板式家具、軟體家具、紅木家具在個(gè)家具市場(chǎng)比比皆是,民用、辦公用、賓館用也都在家具市場(chǎng)隨處可尋。下面,就舉例介紹我所在家具市場(chǎng)調(diào)研的成果吧,我把他們都經(jīng)過(guò)了分類(lèi)進(jìn)行介紹。

  a)歐美式風(fēng)格家具。設(shè)計(jì)方面高貴、典雅、色彩艷麗、線條流暢,通常輪廓和各個(gè)拐角都是對(duì)稱(chēng)的,并享有金銅,刻畫(huà)細(xì)致,顯示出一種貴族氣息。歐美家具具有一種很強(qiáng)的裝飾性及華麗性,嚴(yán)謹(jǐn)富有濃厚的文化底蘊(yùn)。相比較而言,美式家具有更強(qiáng)的實(shí)用性,不追求張揚(yáng)。歐美家具多采用框架式,面料多數(shù)為皮質(zhì)及亞麻,內(nèi)部填充以海面、太空棉為主。歐美家具舒適大方,但是對(duì)于小戶(hù)型及小房?jī)r(jià)使用不是十分合適,并且價(jià)格較高。品牌:露依莎

  b)英式田園風(fēng)格。英式田園風(fēng)格又稱(chēng)為英式鄉(xiāng)村風(fēng)格。設(shè)計(jì)方面表現(xiàn)出悠閑、舒適、自然的田園生活情趣。英式田園家具作為田園風(fēng)格中的典型代表,因其自然樸實(shí)又不失高雅的氣質(zhì)倍受人們推崇。給人以自然回歸感。純手工的實(shí)木雕刻和香樟木天然的流暢的線條,無(wú)處不散發(fā)著田園從容淡雅的生活氣息。清晰淡雅表面略帶雕花工藝,流暢的曲線,勾勒出完美的造型。品牌:溫莎情緣

  c) 中式木制家具,多以明清式為主。造型渾厚洗練,穩(wěn)重大方,比例適度,線條流暢。裝飾簡(jiǎn)潔不事繁瑣雕琢,裝飾線腳細(xì)致,樸實(shí)無(wú)華,一線一面。重雕工,圖案多以龍鳳及花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)為主。顏色多以黑紅為主,深沉古雅。具有很強(qiáng)的中國(guó)名族氣息,故價(jià)格很高。品牌:年年紅

  d)多功能性家具。多功能性家具造型新穎、舒適而倍受人們的喜愛(ài)。多功能家具顧名思義及多功能為一體。占用空間少,功能性極強(qiáng),具有很強(qiáng)的靈活性,可折可伸。例如最簡(jiǎn)單的床與沙發(fā)的結(jié)合。另外多功能性家具雖然節(jié)省了空間但是在舒適方面也充分體現(xiàn)了人體工學(xué)的要求,做到了舒適。另外在造型方面也非常的新穎,具有現(xiàn)代氣息。產(chǎn)品主要材質(zhì)以環(huán)保耐用的氰胺板為主。特別符合年輕消費(fèi)者追求時(shí)尚、現(xiàn)代的口味。品牌“全友家私

  以上,就是我近幾天通過(guò)對(duì)家具市場(chǎng)的調(diào)研而做出的介紹。進(jìn)過(guò)對(duì)家具市場(chǎng)的調(diào)研我認(rèn)為現(xiàn)在的家具市場(chǎng)的家具琳瑯滿(mǎn)目,各種家具樣式各不相同,對(duì)于選擇家具,每個(gè)人都要根據(jù)自己的實(shí)際情況選取適合自己的,舒適的家具用品。當(dāng)然更要重視家具的品質(zhì),當(dāng)然我個(gè)人我更相信品牌的力量。

  在接下來(lái)的設(shè)計(jì)中,我打算做一些復(fù)古的家具,我覺(jué)得鮮亮的“中國(guó)紅”能擺脫沉悶的氣氛,不過(guò)我覺(jué)得搭配的數(shù)量不宜多。在素淡色調(diào)的家具中做一下點(diǎn)綴就好。我想做一個(gè)展示格款式的鞋凳。中國(guó)紅色調(diào)的漆凳,長(zhǎng)條形的款式設(shè)計(jì)不但可以滿(mǎn)足兩三個(gè)人一起更換,下面還設(shè)有三個(gè)收納閣,可以幫助收納鞋子和其他物品。長(zhǎng)條邊機(jī)我是想擺放在門(mén)口玄關(guān)處,在空白的墻壁前擺放一張中國(guó)紅的邊機(jī),不但顏色喜慶,更會(huì)給每個(gè)進(jìn)們的人一種喜悅之感。

  市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告模板(三):林業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

  為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,深入貫徹執(zhí)行《中X共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央《決定》)及中X共河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南省《實(shí)施意見(jiàn)》),探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑,促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開(kāi)展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:

  一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況

  林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀(jì)80年代以來(lái),特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛,取得的成效明顯。通過(guò)林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離,使資源配置得以?xún)?yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。

  (一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容

  我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中,以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán),加速“四荒”開(kāi)發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開(kāi)發(fā)治理“四荒”,拍賣(mài)、承包其使用權(quán)的意見(jiàn)或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。

  (二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過(guò)程

  我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀(jì)80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地由農(nóng)戶(hù)承包自主經(jīng)營(yíng),平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹(shù)木,實(shí)行樹(shù)隨地走,作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng),林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開(kāi)發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來(lái)越高,從開(kāi)始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買(mǎi)斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán);從小片荒山荒坡開(kāi)發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新,林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,涉及面不斷拓寬!渡址ā返男抻、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái),使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。

  (三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式

  1、拍賣(mài)

  拍賣(mài)是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,確定底價(jià)后,舉行拍賣(mài)會(huì),由買(mǎi)方競(jìng)價(jià),報(bào)價(jià)最高者中標(biāo),與賣(mài)方簽訂合同(協(xié)議),出資買(mǎi)斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理,收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣(mài)過(guò)程中,允許各類(lèi)投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買(mǎi),同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開(kāi)”的原則,比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓?zhuān)话愠山粌r(jià)都要高于底價(jià),有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。

  2、承包經(jīng)營(yíng)

  承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用,取得林地使用權(quán),自主進(jìn)行植樹(shù)造林、經(jīng)營(yíng)管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶(hù)、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。

  3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)

  聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng),是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過(guò)民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng),經(jīng)營(yíng)面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬(wàn)元資金入股,國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,建立董事會(huì),聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。

  4、林木認(rèn)領(lǐng)托管

  所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指:托管公司首先通過(guò)承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用,托管方按照專(zhuān)業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理,并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。

  二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)

  (一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體

  隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設(shè)資金的打破了過(guò)去長(zhǎng)期依靠政府的局面,林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來(lái),全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬(wàn)畝,占全縣五年來(lái)造林總面積的67%,參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家,累計(jì)吸引投資3800余萬(wàn)元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。

  (二)盤(pán)活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置

  在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用,或分配給無(wú)力經(jīng)營(yíng)者,得不到有效的開(kāi)發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時(shí),社會(huì)上一些閑散資金沒(méi)有找到合適的投資項(xiàng)目,因無(wú)政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒(méi)有施展的空間。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會(huì),發(fā)展了林業(yè)。

  (三)擴(kuò)大了有林地面積,增加了森林資源的總量

  投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來(lái)了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬(wàn)畝,目前,已增加146萬(wàn)畝,森林活立木蓄積量從116萬(wàn)立方米增加到138萬(wàn)立方米,森林覆蓋率由原來(lái)的37.8%提高到42.1%。

  (四)提高了造林質(zhì)量,有效保護(hù)了資源

  俗話(huà)說(shuō):“三分造,七分管”,是說(shuō)造林不易,管護(hù)更難。過(guò)去植樹(shù)造林產(chǎn)權(quán)收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護(hù)困難,“年年造林不見(jiàn)林”。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn),明確了產(chǎn)權(quán),保證了收益,“誰(shuí)造誰(shuí)有”的政策落到了實(shí)處,廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感,造林護(hù)林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質(zhì)量栽植,后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲(chóng)害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí),還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策,加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護(hù)。

  (五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化,增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量

  林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果,促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,近五年來(lái),共引進(jìn)優(yōu)良樹(shù)種15個(gè),良種接穗(芽)100萬(wàn)節(jié),推廣優(yōu)良品種58個(gè),應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng),造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。

  (六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

  以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè),使經(jīng)營(yíng)者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹(shù)種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶(hù)達(dá)2000余戶(hù),占全縣脫貧農(nóng)戶(hù)總數(shù)的30%。

  (七)開(kāi)辟了一條就業(yè)途徑,減輕了政府壓力

  經(jīng)營(yíng)“綠色企業(yè)”,風(fēng)險(xiǎn)小,效益持久,為機(jī)關(guān)富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門(mén)路,也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、走興林致富開(kāi)辟了新的途徑。如桐柏縣風(fēng)扇廠下崗職工楊某,在朱莊鄉(xiāng)購(gòu)買(mǎi)荒山200畝,發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達(dá)2萬(wàn)元以上,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),被評(píng)為非公有制林業(yè)的`好典型。

  (八)帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步

  通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn),森林資源的增加帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營(yíng)等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科,從1993年起承包荒山4萬(wàn)畝,自籌資金1000萬(wàn)元,建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)。羅眼科的兄長(zhǎng)羅來(lái)科承包荒山6000畝,投資150萬(wàn)余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬(wàn)株,成立了來(lái)科棗業(yè)有限責(zé)任公司,實(shí)行種植、貯藏、銷(xiāo)售一體化,現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬(wàn)余斤,產(chǎn)值達(dá)50多萬(wàn)元。

  三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問(wèn)題

  (一)有關(guān)法規(guī)政策相對(duì)滯后

  這里所說(shuō)的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個(gè)大的方面:一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策,二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。

  第一個(gè)方面,1985年,國(guó)家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則,進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”,提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開(kāi)發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn),實(shí)行家庭或聯(lián)戶(hù)承包、租賃、股份合作、拍賣(mài)使用權(quán)等多種方式治理開(kāi)發(fā)“四荒”,規(guī)定了對(duì)宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。

  1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件,同時(shí)指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式,對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年,中央《決定》中也提出:“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,國(guó)家鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),各種社會(huì)主體都可通過(guò)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說(shuō)林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī),致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問(wèn)題。

  第二個(gè)方面,由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中,大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益,而我國(guó)的森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上的,各項(xiàng)管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi),造成林木經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)上的約束性,客觀上對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。

  (二)森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度不健全

  其主要表現(xiàn)為:一是沒(méi)有執(zhí)行統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法,二是沒(méi)有法定的評(píng)估機(jī)構(gòu),同時(shí),國(guó)家關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實(shí)際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開(kāi)展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估,多為有各方代表參加的合議性的評(píng)估,雖具有一定的公開(kāi)性和合理性,但缺乏法定性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒(méi)有進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,不可避免地造成了國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國(guó)有林場(chǎng),通過(guò)不很公開(kāi)的協(xié)商,將本林場(chǎng)3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無(wú)償交給承包方經(jīng)營(yíng),待承包期滿(mǎn),承包方也無(wú)償將林木資源交給林場(chǎng)。字面上好似等資源交接,但實(shí)際操作起來(lái)遠(yuǎn)非如此,林場(chǎng)現(xiàn)有林木資源,多為中、近熟林,其價(jià)甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿(mǎn)時(shí)再造林,還場(chǎng)以幼林,則國(guó)有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。

  (三)操作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機(jī)制

  在林權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中,有的沒(méi)有依法實(shí)行公開(kāi);有的發(fā)包時(shí)沒(méi)有依法召開(kāi)群眾大會(huì)或代表大會(huì);有的合同條款不完備甚至是沒(méi)有書(shū)面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實(shí)體內(nèi)容上,也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況,如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實(shí)行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公證以外,林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的“林木認(rèn)領(lǐng)托管”公司,在經(jīng)營(yíng)和宣傳中,均存在有不同程度的不實(shí)之詞和誤導(dǎo)之嫌,他們假借有關(guān)主管部門(mén)和科研單位的名義,夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益,錯(cuò)誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對(duì)托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善,投資人一次性投資后,對(duì)公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會(huì)事件。

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