加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合的調(diào)研報(bào)告
加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合的調(diào)研報(bào)告應(yīng)該要怎么寫呢?下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合的調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!
20 世紀(jì)下半葉，以信息技術(shù)為代表的第三次工業(yè)革命席卷全球，信息化與工業(yè)化融合成為人類進(jìn)入信息社會(huì)生產(chǎn)力存在的必然方式。黨的十七次代表大會(huì)明確提出要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。為此，我們以促進(jìn)兩化融合作為工作重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研并形成本報(bào)告。
一、貴州工業(yè)化與信息化發(fā)展概況
新時(shí)期以來(lái)，貴州工業(yè)化和信息化進(jìn)程逐步加快，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，信息經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)在相互滲透、相互促進(jìn)的過(guò)程中共同發(fā)展，取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
(一)工業(yè)實(shí)力大為增強(qiáng)
改革開(kāi)放以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)出比重上升，增長(zhǎng)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。20**年全省工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到1006億元，比1978年增長(zhǎng)66倍。全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，以“西電東送”為重點(diǎn)的能源工業(yè)特別是電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，煙酒工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固，磷及磷化工、鋁及鋁加工、煤及煤化工等優(yōu)勢(shì)原材料工業(yè)進(jìn)一步壯大，航空航天、電子信息、醫(yī)藥制品、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲突破性進(jìn)展，資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的步伐加快，貴州特色工業(yè)體系初步形成。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)裝備水平逐步提高，資源節(jié)約和綜合利用水平不斷加強(qiáng)，劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)步伐加快，國(guó)有企業(yè)改革成效明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的多元化格局得到發(fā)展。
(二)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)足進(jìn)步
電信普及程度快速提高。20**年底，貴州電話用戶總數(shù)達(dá)到1354.03萬(wàn)戶，電話普及率達(dá)到34.44部/百人，在20**年的基礎(chǔ)上平均每年增長(zhǎng) 20.75%。其中，固定電話用戶達(dá)到519.98萬(wàn)戶，固定電話普及率達(dá)到13.23部/百人;移動(dòng)電話用戶達(dá)到834.05萬(wàn)戶，移動(dòng)電話普及率達(dá)到 21.22部/百人�；ヂ�(lián)網(wǎng)普及速度加快。20**年貴州網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到224萬(wàn)人，在20**年的基礎(chǔ)上平均每年增長(zhǎng)41.65%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到68.11萬(wàn)戶，在20**年的基礎(chǔ)上平均每年增長(zhǎng)25.19%;互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到6%，在20**年的基礎(chǔ)上平均每年增長(zhǎng)37.06%。農(nóng)村電信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)改善。20**年貴州省實(shí)現(xiàn)100%行政村通電話，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通互聯(lián)網(wǎng)寬帶。通信容量和通信能力大幅提升。20**年貴州通信光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到13.42萬(wàn)公里;交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到2329.97萬(wàn)門，其中，固定電話交換機(jī)容量達(dá)到887.47萬(wàn)門，移動(dòng)電話交換機(jī)容量達(dá)到1442.50萬(wàn)門;寬帶接入端口達(dá)到96.65萬(wàn)個(gè)。廣播電視普及程度提高。20**年貴州廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到84.12%，電視綜合人口覆蓋率達(dá)到91.06%，分別比20**年增長(zhǎng)10.39%和6.75%。
(三)信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
2007 年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入172.15億元，其中，電子制造業(yè)62.07億元，軟件和系統(tǒng)集成11.3億元，信息服務(wù)業(yè)98.78億元。 2000-20**年全省信息產(chǎn)業(yè)年平均增速達(dá)25%以上。建設(shè)國(guó)家(貴陽(yáng))片式元件產(chǎn)業(yè)園、貴陽(yáng)軟件園和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)國(guó)有、集體、民營(yíng)和三資等多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。實(shí)施“三線”調(diào)遷產(chǎn)業(yè)集中效應(yīng)初步顯現(xiàn)。落實(shí)大公司大企業(yè)戰(zhàn)略，精心培育了幾個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ男【奕似髽I(yè)。產(chǎn)品門類更加豐富，元器件、通訊終端、彩電、電子信息材料得到發(fā)展。軟件和系統(tǒng)集成初具規(guī)模，至20**年底，經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)105家，系統(tǒng)集成企業(yè)38家，登記軟件產(chǎn)品222個(gè)。形成以國(guó)家級(jí)、省級(jí)和企業(yè)級(jí)三級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心構(gòu)成的信息技術(shù)開(kāi)發(fā)體系，在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破并成功產(chǎn)業(yè)化。
(四)信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用
20-2007 年全省信息化綜合指數(shù)增長(zhǎng)27.53%。省人民黨的政府的網(wǎng)站于1999年開(kāi)通，絕大多數(shù)縣以上政府的網(wǎng)站先后開(kāi)通。80%省直部門建立局域網(wǎng)。部分部門開(kāi)展網(wǎng)上行政審批業(yè)務(wù)。部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)成為信息資源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。金字工程進(jìn)展順利。電子銀行快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)日趨完善，涉農(nóng)信息服務(wù)能力不斷提高。以電話、電腦、手機(jī)、彩電、互聯(lián)網(wǎng)等為代表的電子信息產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶。
二、從貴州實(shí)際出發(fā)，大力推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
貴州屬于工業(yè)化初期，具有在信息化和國(guó)際化的時(shí)代背景下推進(jìn)工業(yè)化的顯著特點(diǎn)，這在信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上體現(xiàn)比較明顯。近幾年，全省制造業(yè)信息化工程示范企業(yè)139家，實(shí)施項(xiàng)目176項(xiàng)，使得生產(chǎn)線計(jì)算機(jī)控制技術(shù)大量應(yīng)用，關(guān)鍵設(shè)備自動(dòng)化程度提高，大型機(jī)械、家用電器等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品日益信息技術(shù)化和智能化，示范企業(yè)新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率30%，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期和生產(chǎn)周期縮短30%，帶動(dòng)新增產(chǎn)值161億元。
(一)開(kāi)展工業(yè)相關(guān)研發(fā)設(shè)計(jì)的信息化，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代
近幾年，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)在歐美國(guó)家快速發(fā)展，成為決定產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的研發(fā)設(shè)計(jì)也表現(xiàn)出相同的趨勢(shì)。信息技術(shù)的重要作用就在于創(chuàng)新了研發(fā)設(shè)計(jì)的工具和手段，提升了產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量，推動(dòng)了制造業(yè)價(jià)值鏈的重構(gòu)。貴州在電力、煤炭、冶金、有色、建材、電子等行業(yè)加快推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(cad)、電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化(eda)等計(jì)算機(jī)技術(shù)，企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)周期縮短，產(chǎn)品附加值大幅提升，業(yè)務(wù)流程更為合理，極大地提高了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。貴州鋁廠和貴州金江航空液壓有限責(zé)任公司是這方面的代表。鋁廠通過(guò)建立全廠管控一體化的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，在企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)時(shí)提供可信信息，有效指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其未來(lái)信息需求，并建立完善的支持業(yè)務(wù)所必須的企業(yè)信息基礎(chǔ)架構(gòu)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化插上了騰飛的翅膀。金江公司通過(guò)實(shí)施產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(pdm)、虛擬設(shè)計(jì)、cad等多項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，僅**年就完成16個(gè)型號(hào)的新品研發(fā)。
(二)實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化，提高效率，降低成本
生產(chǎn)裝備基礎(chǔ)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性大，決定著整個(gè)工業(yè)化的水平。“八五”以來(lái)，中國(guó)振華集團(tuán)先后投資近13億元人民幣，加快推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化，對(duì)片式鉭電容器、片式二三極管、片式電阻器、微型繼電器、集成電路、開(kāi)關(guān)、真空滅弧室等生產(chǎn)線進(jìn)行技改，建成年產(chǎn)100億只片式電阻生產(chǎn)線和年產(chǎn)30億只片式多層元件生產(chǎn)線等，在許多關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部采用計(jì)算機(jī)控制，信息技術(shù)得到大量應(yīng)用，整個(gè)生產(chǎn)制造過(guò)程變得數(shù)字化、智能化，生產(chǎn)工具更有效率，產(chǎn)品生產(chǎn)手段和生產(chǎn)能力大幅提高。
(三)推動(dòng)企業(yè)和行業(yè)管理信息化，促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化
近年來(lái)，我省在工業(yè)企業(yè)和行業(yè)管理信息化方面開(kāi)展大量工作，成立了省制造業(yè)信息化工程管理辦公室,制定制造業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施“甩圖紙甩帳表”示范工程 31項(xiàng)，加快建設(shè)重大電子信息技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備共享平臺(tái)、電子信息產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)和家用電子信息產(chǎn)品公共維修服務(wù)平臺(tái)以及cad/cae服務(wù)平臺(tái)、制造資源信息化服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮省信息化專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，立項(xiàng)93個(gè)，政府投入3235萬(wàn)元，引導(dǎo)社會(huì)資金1.3億元以上。以貴州輪胎股份有限公司為例，該公司投資1200萬(wàn)元引進(jìn)sap r/3企業(yè)資源管理系統(tǒng)軟件，成為我省企業(yè)資源優(yōu)化的典型代表。今年天然膠價(jià)格上漲30%，美國(guó)歐盟設(shè)置輪胎貿(mào)易壁壘，國(guó)內(nèi)許多輪胎企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)，貴輪面對(duì)困境仍保持連續(xù)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，上半年出口創(chuàng)匯5417萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)15.1%。
(四)促進(jìn)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)的信息化，搭建服務(wù)平臺(tái)
制造資源計(jì)劃(mrpⅱ)、客戶關(guān)系管理(crm)、供應(yīng)鏈管理(scm)、企業(yè)資源計(jì)劃(erp)、自動(dòng)識(shí)別、電子數(shù)據(jù)交換(edi)、自動(dòng)跟蹤與定位(gps)等綜合管理信息系統(tǒng)在流通和市場(chǎng)方面的作用越來(lái)越突出，成為企業(yè)利潤(rùn)的重要來(lái)源。貴陽(yáng)海信電子有限公司通過(guò)實(shí)施crm，較大地提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在13個(gè)分公司、60個(gè)辦事處、1100個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建立起統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，縣級(jí)以上網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%，客服響應(yīng)時(shí)間從30分鐘縮短至3分鐘，備件庫(kù)存降低14%，員工減少89人，顧客滿意度提高3%，單臺(tái)成本降低12%。
(五)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)延伸發(fā)展，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)
我省信息產(chǎn)業(yè)積極應(yīng)對(duì)全球信息技術(shù)變革浪潮，主動(dòng)與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)接。一是加快在傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品中嵌入信息技術(shù)，使其成為數(shù)字產(chǎn)品、智能產(chǎn)品。比如貴陽(yáng)永青示波器廠將儀表儀器由機(jī)械控制提升為集成電路控制，產(chǎn)品數(shù)字化水平大幅提高。二是推動(dòng)信息技術(shù)綜合集成到不同種類的多樣產(chǎn)品中，實(shí)現(xiàn)功能整合，向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。比如貴州海爾電器有限公司大力發(fā)展閃聯(lián)技術(shù)，將電視、冰箱、電腦、空調(diào)、微波爐、音響等家用電器集成為信息家電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。三是大力開(kāi)發(fā)信息技術(shù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品推陳出新和升級(jí)換代。多年來(lái)，我省順利實(shí)現(xiàn)從crt電視到液晶電視、等離子電視，從模擬有線電視到數(shù)字電視，從有線窄帶上網(wǎng)到無(wú)線寬帶上網(wǎng)，從固定電話到移動(dòng)電話，從第二代移動(dòng)通信到第三代移動(dòng)通信等的調(diào)整和發(fā)展。
(六)依托城市化和工業(yè)化，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一般指以市場(chǎng)化的中間投入服務(wù)為主導(dǎo)的行業(yè)，具有經(jīng)營(yíng)性和可貿(mào)易性的特點(diǎn)，不僅為制造業(yè)提供中間投入服務(wù)，也為第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)提供中間投入服務(wù)。一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以分為流通服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等。根據(jù)《貴州省人民黨的政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府發(fā)[2007]33號(hào))，我省重點(diǎn)支持四大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，包括交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)。20**年，全省服務(wù)業(yè)增加值1376.84億元，占gdp的比重為41.3%，增長(zhǎng)12.9%，分別比第一、第二產(chǎn)業(yè)快6.4 個(gè)百分點(diǎn)和4個(gè)百分點(diǎn)。其中，物流服務(wù)實(shí)現(xiàn)增加值180.45億元，占全省服務(wù)業(yè)的比重為13.1%。金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)增加值131.20億元，占全省服務(wù)業(yè)的比重為9.5%。信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)增加值87.78億元，占全省服務(wù)業(yè)的比重為6.4%。信息技術(shù)在發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面有廣闊的應(yīng)用空間。比如，貴陽(yáng)新南站于20**年8月投入試運(yùn)行，它使用了貨裝系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、攝像分析系統(tǒng)等多項(xiàng)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，特別是現(xiàn)車管理系統(tǒng)采用亞洲領(lǐng)先技術(shù)使車站作業(yè)效率提高20%以上，全站運(yùn)輸能力達(dá)到日總作業(yè)車數(shù)約2萬(wàn)輛，可滿足今后50年的貨運(yùn)需求。
(七)提高從業(yè)人員素質(zhì)，培育新一代產(chǎn)業(yè)大軍
牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，從政策、資金、項(xiàng)目等方面加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度;發(fā)揮院校、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，進(jìn)一步拓寬人才培養(yǎng)渠道;加強(qiáng)公開(kāi)招聘和項(xiàng)目引才引智，積極引進(jìn)緊缺的高層次創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍人才;建立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制;組織重大工程技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)交流與推廣，搭建創(chuàng)業(yè)和交流平臺(tái)。2001 年—20**年，全省高校計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)達(dá)3.6萬(wàn)人，20**年電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)3萬(wàn)人，研發(fā)人員2600余人，引進(jìn)和培養(yǎng)博士碩士等高層次人才150余人。
三、存在的問(wèn)題及原因
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省信息化與工業(yè)化融合發(fā)展中所存在的許多問(wèn)題。
(一)問(wèn)題的主要表現(xiàn)
——促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的體制機(jī)制還不健全;
——促進(jìn)融合加快發(fā)展的政策環(huán)境有待建立;
——政府、企業(yè)、社會(huì)各界對(duì)信息化與工業(yè)化融合重要性的認(rèn)識(shí)需要提高;
——全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模和質(zhì)量上，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊省市的發(fā)展差距進(jìn)一步拉大，跨越和趕超的困難增加;
——我省信息化與工業(yè)化發(fā)展之間的緊密程度還不強(qiáng);
——核心技術(shù)受制于人，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
——信息技術(shù)和信息資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平還不高;
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)任務(wù)繁重等。
(二)客觀方面的原因
一是省情決定了融合的基本面貌。欠開(kāi)發(fā)欠發(fā)達(dá)的基本省情在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、底子薄、速度慢、效益差。
二是地緣決定了融合的.配套條件。貴州在地緣上具有不沿邊不沿海不沿江的特點(diǎn)，交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展配套條件較弱。
三是環(huán)境決定了融合的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策表現(xiàn)出極大的靈活性和審慎性，貴州經(jīng)濟(jì)面臨新的嚴(yán)峻考驗(yàn)和前所未有的歷史機(jī)遇。
(三)主觀方面的原因
一是觀念上重視程度不夠。全省上下對(duì)加快信息化與工業(yè)化融合的緊迫感和責(zé)任感還不強(qiáng)，離中央和省委、省的政府的要求還有差距，各地區(qū)各部門主觀上對(duì)工業(yè)化有清醒認(rèn)識(shí)，但對(duì)信息化以及信息化與工業(yè)化融合還有所欠缺。
二是思路上不能形成共識(shí)。各地區(qū)各部門信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的思路不清晰，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的遠(yuǎn)景目標(biāo)、近期目標(biāo)、路徑選擇、突破重點(diǎn)、技術(shù)方向、依靠力量、發(fā)展動(dòng)力、體制保障、環(huán)境營(yíng)造等沒(méi)有一致共識(shí)，不能形成合力。
三是投入上不能滿足需要。各地區(qū)各部門對(duì)促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的投入明顯不足，基本建設(shè)力度不夠，技術(shù)改造覆蓋面過(guò)窄，政府投資引導(dǎo)作用有限，社會(huì)投資和招商引資進(jìn)展緩慢，新項(xiàng)目少、技術(shù)儲(chǔ)備少、具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用和帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目更少。
四是思想上出現(xiàn)畏難情緒。我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)國(guó)有成份比重過(guò)大，非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展相對(duì)不足，傳統(tǒng)的體制機(jī)制在某些方面仍然束縛著信息產(chǎn)業(yè)的活力和空間，各地區(qū)各部門在沖決體制障礙時(shí)，思想上表現(xiàn)出一定的畏難情緒。
四、全國(guó)各地在信息化和工業(yè)化融合方面的具體做法和經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái)，特別是黨的十七次代表大會(huì)明確提出要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合以來(lái)，全國(guó)各地和業(yè)界對(duì)信息化與工業(yè)化融合的觀念不斷深化，認(rèn)識(shí)大幅提高，紛紛采取措施加快信息化與工業(yè)化融合步伐。
(一)八個(gè)國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)
從20**年10月以來(lái)，工業(yè)和信息化部在全國(guó)明確了8個(gè)國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)，包括上海市、重慶市、珠三角地區(qū)、內(nèi)蒙古呼包鄂地區(qū)、廣州市、南京市、青島市、唐山暨曹妃甸地區(qū)。
上海市用3年時(shí)間推進(jìn)“1010”工程。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)上海兩化融合總體實(shí)施方案進(jìn)行了修改完善，擬用3年時(shí)間聚焦10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展10個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)推動(dòng)航空、鋼鐵、石化、汽車、裝備、船舶、信息、消費(fèi)品、現(xiàn)代物流和生產(chǎn)性服務(wù)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)的兩化融合。在工程方面，著力開(kāi)展工業(yè)軟件振興、節(jié)能控制與綜合利用、中小企業(yè)信息化應(yīng)用示范、兩化融合示范園區(qū)引導(dǎo)、公共服務(wù)平臺(tái)支撐、電子商務(wù)扶持引導(dǎo)、信息基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)提升、政府監(jiān)管服務(wù)信息化、信息安全保障、兩化融合專業(yè)人才培訓(xùn)等10個(gè)重點(diǎn)工程。出臺(tái)《上海市應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的若干政策意見(jiàn)》，明確企業(yè)信息化改造費(fèi)用可稅前扣除、允許信息化設(shè)備加速折舊、信息化改造咨詢服務(wù)收入可免征營(yíng)業(yè)稅等政策，整合協(xié)調(diào)市級(jí)多部門專項(xiàng)資金給予支持，包括軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、促進(jìn)整機(jī)業(yè)與集成電路設(shè)計(jì)業(yè)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金、領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)專項(xiàng)資金等。上海初步排定了20**年重點(diǎn)推進(jìn)的約20個(gè)項(xiàng)目，包括臨港集團(tuán)“臨港數(shù)字產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)示范工程”項(xiàng)目、中國(guó)商飛“飛機(jī)數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)制造平臺(tái)”項(xiàng)目、上汽工業(yè)“汽車供應(yīng)鏈協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)”項(xiàng)目、寶鋼股份“寶鋼(跨地域、多基地)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)建設(shè)與集成創(chuàng)新”項(xiàng)目、億通公司“上海國(guó)際航運(yùn)中心綜合信息共享平臺(tái)”項(xiàng)目等。下一階段上海將著力做好以下4個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃。成立上海市推進(jìn)兩化融合聯(lián)席會(huì)議，組建專家咨詢委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)兩化融合，盡快印發(fā)推進(jìn)兩化融合實(shí)施意見(jiàn)和3年行動(dòng)計(jì)劃，籌備召開(kāi)全市推進(jìn)大會(huì)。二是形成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步修改完善《上海市兩化融合重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域(項(xiàng)目)目錄》，面向企業(yè)征集兩化融合項(xiàng)目，形成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，建立項(xiàng)目長(zhǎng)效滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是推進(jìn)專項(xiàng)工作和基礎(chǔ)研究。推進(jìn)一批基礎(chǔ)較好、相對(duì)成熟的專項(xiàng)工程先行啟動(dòng)實(shí)施。如兩化融合示范園區(qū)引導(dǎo)工程，年將重點(diǎn)聚焦臨港數(shù)字化裝備制造基地建設(shè)，建設(shè)“數(shù)字工廠”，構(gòu)建園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，制定數(shù)字園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成一套服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的信息化公共服務(wù)模式。四是加大宣傳和培訓(xùn)力度。
重慶市普及三大業(yè)務(wù)力爭(zhēng)三大領(lǐng)先聚焦六大產(chǎn)業(yè)。圍繞繼續(xù)推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范、中國(guó)移動(dòng)m2m(用無(wú)線通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)人和機(jī)器、機(jī)器和機(jī)器之間的連接)全網(wǎng)支撐中心建設(shè)和m2m應(yīng)用等戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出“應(yīng)用換市場(chǎng)，市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，以普及移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用、推進(jìn)m2m研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化和推廣農(nóng)村移動(dòng)信息服務(wù)等“三大業(yè)務(wù)”為切入點(diǎn)，力爭(zhēng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、全國(guó)中心平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用推廣等方面做到“三個(gè)領(lǐng)先”;重點(diǎn)引導(dǎo)移動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)鏈上軟件研發(fā)、芯片制造、sim(用戶身份識(shí)別模塊)卡制造、支付手機(jī)及智能終端、智能讀卡設(shè)備、m2m終端等“六大產(chǎn)業(yè)”聚集。下一步重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)將著手以下工作：一是出臺(tái)加快兩化融合的指導(dǎo)意見(jiàn)。二是重慶將研究設(shè)立兩化融合專項(xiàng)資金，制定專項(xiàng)資金管理辦法，同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家層面的資金支持。三是成立信息化專家咨詢委員會(huì)。四是啟動(dòng)兩化融合區(qū)縣試點(diǎn)并完成兩化融合試點(diǎn)區(qū)縣初步篩選工作。五是9月底前重慶將舉辦兩化融合百人論壇暨現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。六是10月底前重慶將研究建立融合效果評(píng)估指標(biāo)體系，12月中旬前重慶將完成首批試點(diǎn)示范項(xiàng)目階段性評(píng)估。
珠三角地區(qū)啟動(dòng)信息化與工業(yè)化融合“4個(gè)100”示范工程。要在2-3年內(nèi)創(chuàng)建100家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程數(shù)字化改造示范企業(yè)，100個(gè)裝備制造數(shù)字化示范項(xiàng)目 ，100家清潔生產(chǎn)示范企業(yè) 和100家節(jié)能減排示范企業(yè)。一是珠三角各地要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色情況，在工業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造、裝備制造數(shù)字化、清潔生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能降耗信息技術(shù)應(yīng)用等方面，各有側(cè)重開(kāi)展示范建設(shè)。廣州、深圳、佛山要以汽車、家電、電子信息、裝備制造、模具、珠寶等行業(yè)為重點(diǎn)，20**年各建成20家以上的示范企業(yè)。珠海、東莞、中山、惠州、江門、肇慶等地市要以醫(yī)藥、電子信息、服裝等行業(yè)為重點(diǎn)，20**年各建成10家以上的示范企業(yè)。二是廣東省要求珠三角各地市把兩化融合工作作為市委市政府的重點(diǎn)工作事項(xiàng)，分別制定珠三角各地市兩化融合實(shí)施方案。三是大力支持兩化融合項(xiàng)目建設(shè)。今年廣東省在現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目招標(biāo)中，專門設(shè)立提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代信息服務(wù)領(lǐng)域，扶持先進(jìn)適用信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的普及應(yīng)用。四是建立信息化與工業(yè)化融合創(chuàng)新中心，打造信息技術(shù)服務(wù)體系以及完善制造業(yè)信息化服務(wù)，培養(yǎng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐能力，支撐中小企業(yè)公共信息技術(shù)應(yīng)用需求，組織兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)和建設(shè)。
呼包鄂地區(qū)突出50家龍頭支柱示范和100家規(guī)模企業(yè)示范。2008 年10月內(nèi)蒙古自治區(qū)呼包鄂烏海地區(qū)被工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)為首個(gè)信息化和工業(yè)化融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。確定了呼包鄂烏海地區(qū)的50家龍頭支柱企業(yè)為兩化融合示范企業(yè)，100家規(guī)模以上企業(yè)為兩化融合重點(diǎn)企業(yè)，并對(duì)示范企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)。內(nèi)蒙古自治區(qū)明確了20**年兩化融合工作在以下3個(gè)方面突破：一是在呼和浩特地區(qū)建成乳業(yè)從源頭控制到產(chǎn)品質(zhì)量追溯的全過(guò)程管理體系。二是采用無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)和便攜移動(dòng)終端等技術(shù)，開(kāi)展井下煤炭安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的試點(diǎn)。三是支持呼和浩特市新建工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)兩化融合人才培養(yǎng)，通過(guò)兩化融合帶動(dòng)和培育軟件企業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。下一步呼包鄂烏海地區(qū)兩化融合工作將從以下6個(gè)方面著手：一是深入不同類型的企業(yè)進(jìn)行專業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)編制兩化融合建設(shè)方案，并對(duì)其進(jìn)行分類指導(dǎo)。二是積極做好兩化融合的“六大工程”和“九大平臺(tái)”的調(diào)研工作，同時(shí)圍繞兩化融合的具體項(xiàng)目進(jìn)行篩選和確定，儲(chǔ)備一批有影響、可推廣、具有示范作用的建設(shè)項(xiàng)目。三是組建兩化融合專家咨詢組，對(duì)呼包鄂烏海地區(qū)兩化融合建設(shè)及政策、技術(shù)、方案等方面的工作，進(jìn)行推進(jìn)、論證和指導(dǎo)。四是積極協(xié)調(diào)各級(jí)政府兩化融合配套資金的落實(shí)，聯(lián)合多部門制定、出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)性政策。五是按照工業(yè)和信息化部的工作安排及內(nèi)蒙古自治區(qū)兩化融合實(shí)施方案和要求，進(jìn)一步做好3年工作任務(wù)的分解和前期準(zhǔn)備工作。六是針對(duì)呼包鄂烏海地區(qū)的50家龍頭支柱企業(yè)兩化融合示范企業(yè)和100家規(guī)模以上企業(yè)，開(kāi)展調(diào)研，摸索制定企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)模式。
廣州市提出加快兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“一三八行動(dòng)計(jì)劃”�！皩�(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”是指有效轉(zhuǎn)變資源擴(kuò)張型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化、集約化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，率先走出一條具有廣州特色的信息化和工業(yè)化融合發(fā)展的成功之路，加快建設(shè)國(guó)家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心，全面提升廣州市科學(xué)發(fā)展實(shí)力�！巴七M(jìn)三個(gè)領(lǐng)域融合”包括以下三個(gè)方面：一是改造提升重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)，做強(qiáng)“廣州制造”。以汽車、船舶、鋼鐵、石化、機(jī)械裝備、造紙、服裝及醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高信息技術(shù)改造的深度和廣度，推進(jìn)設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)自動(dòng)化、產(chǎn)品智能化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。二是融合發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做活“廣州創(chuàng)造”。加快發(fā)展電子信息制造業(yè)，實(shí)施平板顯示、集成電路和新一代無(wú)線移動(dòng)通信等重大專項(xiàng)。大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)三網(wǎng)融合，發(fā)展新興增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新材料、新能源和生物產(chǎn)業(yè)。三是融合創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，做大“廣州服務(wù)”。推動(dòng)構(gòu)建與制造業(yè)各環(huán)節(jié)集成的現(xiàn)代物流體系，推進(jìn)物流自動(dòng)化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化。大力發(fā)展網(wǎng)上銀行、電子貨幣、銀行卡等在線支付工具，推動(dòng)在線金融服務(wù)和金融創(chuàng)新。加快推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)信息化建設(shè)，發(fā)展電子交易中心和網(wǎng)上交易市場(chǎng)。推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)、物流信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、行業(yè)咨詢信息服務(wù)等衍生產(chǎn)業(yè)�！巴七M(jìn)八大重點(diǎn)工程”是指抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施八大重點(diǎn)工程。這八大工程包括傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化技改提升工程、產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程、數(shù)字化裝備關(guān)鍵突破工程、電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新工程、中小企業(yè)信息化應(yīng)用工程、協(xié)同創(chuàng)新工程、國(guó)際信息港工程、區(qū)域協(xié)同工程。
南京市初步形成3年兩化融合滾動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)兩化融合工作科學(xué)發(fā)展。積極組織編制出臺(tái)《南京市兩化融合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施規(guī)劃》，即將配套出臺(tái)《南京市信息化和工業(yè)化融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄(20**年—20**年)》。二是實(shí)施重點(diǎn)工程，推進(jìn)兩化融合重大項(xiàng)目建設(shè)。近期，南京以“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”為工作主線，以建設(shè)兩化融合試驗(yàn)區(qū)為新起點(diǎn)，圍繞南京市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，組織了一批技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、示范效應(yīng)明顯的信息化和工業(yè)化融合項(xiàng)目，初步形成了3年兩化融合滾動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃。在5月 22日召開(kāi)的南京市信息化和工業(yè)化融合推進(jìn)大會(huì)上，南京共推出了總投資200萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目160個(gè)，總投資67億元，其中總投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目24個(gè)，總投資億元以上項(xiàng)目11個(gè)。三是突出龍頭企業(yè)示范作用，探索兩化融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健⒁阅暇┦泄I(yè)“50強(qiáng)”、高成長(zhǎng)科技創(chuàng)新型“百優(yōu)企業(yè)”和 “新百億企業(yè)”為重點(diǎn)，分幾批精選一批行業(yè)影響力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化帶動(dòng)作用明顯的龍頭企業(yè)作為全市兩化融合重點(diǎn)示范企業(yè)。南京市推出了南鋼集團(tuán)等 10家工業(yè)企業(yè)和南瑞集團(tuán)等10家軟件服務(wù)企業(yè)，作為南京市首批信息化和工業(yè)化融合重點(diǎn)示范企業(yè)。四是加快兩化融合發(fā)展模式創(chuàng)新，提升南京市工業(yè)經(jīng)濟(jì)軟優(yōu)勢(shì)。努力打造一批產(chǎn)業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯的千億元級(jí)兩化融合信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
青島市大力建設(shè)融合項(xiàng)目庫(kù)。山東省的政府于20**年9月制定《關(guān)于大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的意見(jiàn)》(魯政發(fā)[2008]85號(hào))，提出到2015年，山東信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2.5萬(wàn)億元，信息化與工業(yè)化深入融合，基本實(shí)現(xiàn)由信息化大省向信息化強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。青島市成立了青島市國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了青島市國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)20**年重點(diǎn)工作計(jì)劃。青島市進(jìn)一步明確了兩化融合示范園區(qū)、示范企業(yè)、示范項(xiàng)目和服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)篩選，選擇了城陽(yáng)區(qū)作為兩化融合示范園區(qū);選擇了海爾、海信、青島啤酒等為示范企業(yè);示范項(xiàng)目則是已上線運(yùn)行、取得較好綜合效益的企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目。青島市正在不斷充實(shí)完善兩化融合項(xiàng)目庫(kù)。目前該項(xiàng)目庫(kù)共有101個(gè)項(xiàng)目，總投資79.6億元，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值380.9億元。下一步青島市兩化融合工作將從以下幾個(gè)方面著手：一是舉辦青島市國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)儀式。二是采取有力措施，充分發(fā)揮各行業(yè)專家組的作用，理順家電制造業(yè)、服裝制造業(yè)、橡膠輪胎行業(yè)、食品飲料行業(yè)和中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)兩化融合工作的推進(jìn)思路，出臺(tái)以骨干企業(yè)為代表的兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)方案。三是充分發(fā)揮兩化融合示范企業(yè)的作用。積極宣傳示范企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得的效益、收獲，推廣其好的做法。四是開(kāi)展兩化融合培訓(xùn)，加深對(duì)兩化融合的理解、把握最新的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。五是盡快修訂完善兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作方案。召開(kāi)總體專家組會(huì)議，集思廣益。充實(shí)完善遠(yuǎn)期和近期的規(guī)劃目標(biāo)，細(xì)化重點(diǎn)工程，使方案更具有可操作性。
唐山市暨曹妃甸地區(qū)規(guī)劃先行思路明確。唐山市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局先后兩次召開(kāi)黨組會(huì)，對(duì)兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)行專題部署，明確了20**年的推進(jìn)思路和措施。一是明確了推進(jìn)的基本思路和目標(biāo)。通過(guò)信息化建設(shè)，達(dá)到提高工業(yè)區(qū)社會(huì)組織能力、資源配置能力和效率，提升區(qū)域與區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、安全規(guī)范和管理體系的建設(shè)，到2015年工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)功能完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;建設(shè)高效快捷、公開(kāi)透明的電子政務(wù)系統(tǒng)與協(xié)同服務(wù)平臺(tái);建設(shè)高效集成、功能齊全的現(xiàn)代港口管理系統(tǒng);建設(shè)商流、物流和信息流“三流統(tǒng)一”的管理系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的虛擬整合，建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)制造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);建設(shè)覆蓋面廣、高效便捷的循環(huán)經(jīng)濟(jì)監(jiān)控信息平臺(tái)和功能強(qiáng)大、覆蓋面廣的工業(yè)園區(qū)安全管理服務(wù)平臺(tái)。二是明確了推進(jìn)的重點(diǎn)內(nèi)容，包括管理體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、計(jì)量數(shù)字化工程和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)四個(gè)方面。目前曹妃甸工業(yè)區(qū)完成了“數(shù)字曹妃甸”地理系統(tǒng)(gis)開(kāi)發(fā)和研究，完成了曹妃甸新區(qū)信息化建設(shè)示范工程規(guī)劃。
總結(jié)融合示范區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為最主要的有三條：一是地方黨委和政府高度重視，出臺(tái)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的政策意見(jiàn)、發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，制定考評(píng)考核指標(biāo)體系和管理辦法，作為各市、縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，明確工作職責(zé)，充實(shí)工作隊(duì)伍，指引工作方向。二是發(fā)揮重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的積極性，結(jié)合地方特色推進(jìn)兩化融合試點(diǎn)示范，通過(guò)工程和項(xiàng)目的形式實(shí)施重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，分類推進(jìn)。三是探索建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補(bǔ)充的信息化建設(shè)投融資機(jī)制，在工業(yè)信息化領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、重大裝備研制、重點(diǎn)應(yīng)用示范、信息資源的公益性開(kāi)發(fā)和利用等方面進(jìn)行引導(dǎo)性投入。
三、存在的問(wèn)題及原因
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省信息化與工業(yè)化融合發(fā)展中所存在的許多問(wèn)題。
(一)問(wèn)題的主要表現(xiàn)
——促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的體制機(jī)制還不健全;
——促進(jìn)融合加快發(fā)展的政策環(huán)境有待建立;
——政府、企業(yè)、社會(huì)各界對(duì)信息化與工業(yè)化融合重要性的認(rèn)識(shí)需要提高;
——全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模和質(zhì)量上，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊省市的發(fā)展差距進(jìn)一步拉大，跨越和趕超的困難增加;
——我省信息化與工業(yè)化發(fā)展之間的緊密程度還不強(qiáng);
——核心技術(shù)受制于人，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
——信息技術(shù)和信息資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平還不高;
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)任務(wù)繁重等。
(二)客觀方面的原因
一是省情決定了融合的基本面貌。欠開(kāi)發(fā)欠發(fā)達(dá)的基本省情在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、底子薄、速度慢、效益差。
二是地緣決定了融合的配套條件。貴州在地緣上具有不沿邊不沿海不沿江的特點(diǎn)，交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展配套條件較弱。
三是環(huán)境決定了融合的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策表現(xiàn)出極大的靈活性和審慎性，貴州經(jīng)濟(jì)面臨新的嚴(yán)峻考驗(yàn)和前所未有的歷史機(jī)遇。
(三)主觀方面的原因
一是觀念上重視程度不夠。全省上下對(duì)加快信息化與工業(yè)化融合的緊迫感和責(zé)任感還不強(qiáng)，離中央和省委、省的政府的要求還有差距，各地區(qū)各部門主觀上對(duì)工業(yè)化有清醒認(rèn)識(shí)，但對(duì)信息化以及信息化與工業(yè)化融合還有所欠缺。
二是思路上不能形成共識(shí)。各地區(qū)各部門信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的思路不清晰，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的遠(yuǎn)景目標(biāo)、近期目標(biāo)、路徑選擇、突破重點(diǎn)、技術(shù)方向、依靠力量、發(fā)展動(dòng)力、體制保障、環(huán)境營(yíng)造等沒(méi)有一致共識(shí)，不能形成合力。
三是投入上不能滿足需要。各地區(qū)各部門對(duì)促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的投入明顯不足，基本建設(shè)力度不夠，技術(shù)改造覆蓋面過(guò)窄，政府投資引導(dǎo)作用有限，社會(huì)投資和招商引資進(jìn)展緩慢，新項(xiàng)目少、技術(shù)儲(chǔ)備少、具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用和帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目更少。
四是思想上出現(xiàn)畏難情緒。我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)國(guó)有成份比重過(guò)大，非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展相對(duì)不足，傳統(tǒng)的體制機(jī)制在某些方面仍然束縛著信息產(chǎn)業(yè)的活力和空間，各地區(qū)各部門在沖決體制障礙時(shí)，思想上表現(xiàn)出一定的畏難情緒。
四、全國(guó)各地在信息化和工業(yè)化融合方面的具體做法和經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái)，特別是黨的十七次代表大會(huì)明確提出要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合以來(lái)，全國(guó)各地和業(yè)界對(duì)信息化與工業(yè)化融合的觀念不斷深化，認(rèn)識(shí)大幅提高，紛紛采取措施加快信息化與工業(yè)化融合步伐。
(一)八個(gè)國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)
從20**年10月以來(lái)，工業(yè)和信息化部在全國(guó)明確了8個(gè)國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)，包括上海市、重慶市、珠三角地區(qū)、內(nèi)蒙古呼包鄂地區(qū)、廣州市、南京市、青島市、唐山暨曹妃甸地區(qū)。
上海市用3年時(shí)間推進(jìn)“1010”工程。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)上海兩化融合總體實(shí)施方案進(jìn)行了修改完善，擬用3年時(shí)間聚焦10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展10個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)推動(dòng)航空、鋼鐵、石化、汽車、裝備、船舶、信息、消費(fèi)品、現(xiàn)代物流和生產(chǎn)性服務(wù)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)的兩化融合。在工程方面，著力開(kāi)展工業(yè)軟件振興、節(jié)能控制與綜合利用、中小企業(yè)信息化應(yīng)用示范、兩化融合示范園區(qū)引導(dǎo)、公共服務(wù)平臺(tái)支撐、電子商務(wù)扶持引導(dǎo)、信息基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)提升、政府監(jiān)管服務(wù)信息化、信息安全保障、兩化融合專業(yè)人才培訓(xùn)等10個(gè)重點(diǎn)工程。出臺(tái)《上海市應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的若干政策意見(jiàn)》，明確企業(yè)信息化改造費(fèi)用可稅前扣除、允許信息化設(shè)備加速折舊、信息化改造咨詢服務(wù)收入可免征營(yíng)業(yè)稅等政策，整合協(xié)調(diào)市級(jí)多部門專項(xiàng)資金給予支持，包括軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、促進(jìn)整機(jī)業(yè)與集成電路設(shè)計(jì)業(yè)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)資金、領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)專項(xiàng)資金等。上海初步排定了20**年重點(diǎn)推進(jìn)的約20個(gè)項(xiàng)目，包括臨港集團(tuán)“臨港數(shù)字產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)示范工程”項(xiàng)目、中國(guó)商飛“飛機(jī)數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)制造平臺(tái)”項(xiàng)目、上汽工業(yè)“汽車供應(yīng)鏈協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)”項(xiàng)目、寶鋼股份“寶鋼(跨地域、多基地)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)建設(shè)與集成創(chuàng)新”項(xiàng)目、億通公司“上海國(guó)際航運(yùn)中心綜合信息共享平臺(tái)”項(xiàng)目等。下一階段上海將著力做好以下4個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃。成立上海市推進(jìn)兩化融合聯(lián)席會(huì)議，組建專家咨詢委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)兩化融合，盡快印發(fā)推進(jìn)兩化融合實(shí)施意見(jiàn)和3年行動(dòng)計(jì)劃，籌備召開(kāi)全市推進(jìn)大會(huì)。二是形成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步修改完善《上海市兩化融合重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域(項(xiàng)目)目錄》，面向企業(yè)征集兩化融合項(xiàng)目，形成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，建立項(xiàng)目長(zhǎng)效滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是推進(jìn)專項(xiàng)工作和基礎(chǔ)研究。推進(jìn)一批基礎(chǔ)較好、相對(duì)成熟的專項(xiàng)工程先行啟動(dòng)實(shí)施。如兩化融合示范園區(qū)引導(dǎo)工程，年將重點(diǎn)聚焦臨港數(shù)字化裝備制造基地建設(shè)，建設(shè)“數(shù)字工廠”，構(gòu)建園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，制定數(shù)字園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成一套服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的信息化公共服務(wù)模式。四是加大宣傳和培訓(xùn)力度。
重慶市普及三大業(yè)務(wù)力爭(zhēng)三大領(lǐng)先聚焦六大產(chǎn)業(yè)。圍繞繼續(xù)推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范、中國(guó)移動(dòng)m2m(用無(wú)線通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)人和機(jī)器、機(jī)器和機(jī)器之間的連接)全網(wǎng)支撐中心建設(shè)和m2m應(yīng)用等戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出“應(yīng)用換市場(chǎng)，市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，以普及移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用、推進(jìn)m2m研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化和推廣農(nóng)村移動(dòng)信息服務(wù)等“三大業(yè)務(wù)”為切入點(diǎn)，力爭(zhēng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、全國(guó)中心平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用推廣等方面做到“三個(gè)領(lǐng)先”;重點(diǎn)引導(dǎo)移動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)鏈上軟件研發(fā)、芯片制造、sim(用戶身份識(shí)別模塊)卡制造、支付手機(jī)及智能終端、智能讀卡設(shè)備、m2m終端等“六大產(chǎn)業(yè)”聚集。下一步重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)將著手以下工作：一是出臺(tái)加快兩化融合的指導(dǎo)意見(jiàn)。二是重慶將研究設(shè)立兩化融合專項(xiàng)資金，制定專項(xiàng)資金管理辦法，同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家層面的資金支持。三是成立信息化專家咨詢委員會(huì)。四是啟動(dòng)兩化融合區(qū)縣試點(diǎn)并完成兩化融合試點(diǎn)區(qū)縣初步篩選工作。五是9月底前重慶將舉辦兩化融合百人論壇暨現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。六是10月底前重慶將研究建立融合效果評(píng)估指標(biāo)體系，12月中旬前重慶將完成首批試點(diǎn)示范項(xiàng)目階段性評(píng)估。
珠三角地區(qū)啟動(dòng)信息化與工業(yè)化融合“4個(gè)100”示范工程。要在2-3年內(nèi)創(chuàng)建100家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程數(shù)字化改造示范企業(yè)，100個(gè)裝備制造數(shù)字化示范項(xiàng)目 ，100家清潔生產(chǎn)示范企業(yè) 和100家節(jié)能減排示范企業(yè)。一是珠三角各地要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色情況，在工業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造、裝備制造數(shù)字化、清潔生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能降耗信息技術(shù)應(yīng)用等方面，各有側(cè)重開(kāi)展示范建設(shè)。廣州、深圳、佛山要以汽車、家電、電子信息、裝備制造、模具、珠寶等行業(yè)為重點(diǎn)，20**年各建成20家以上的示范企業(yè)。珠海、東莞、中山、惠州、江門、肇慶等地市要以醫(yī)藥、電子信息、服裝等行業(yè)為重點(diǎn)，20**年各建成10家以上的示范企業(yè)。二是廣東省要求珠三角各地市把兩化融合工作作為市委市政府的重點(diǎn)工作事項(xiàng)，分別制定珠三角各地市兩化融合實(shí)施方案。三是大力支持兩化融合項(xiàng)目建設(shè)。今年廣東省在現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目招標(biāo)中，專門設(shè)立提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代信息服務(wù)領(lǐng)域，扶持先進(jìn)適用信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的普及應(yīng)用。四是建立信息化與工業(yè)化融合創(chuàng)新中心，打造信息技術(shù)服務(wù)體系以及完善制造業(yè)信息化服務(wù)，培養(yǎng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐能力，支撐中小企業(yè)公共信息技術(shù)應(yīng)用需求，組織兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)和建設(shè)。
呼包鄂地區(qū)突出50家龍頭支柱示范和100家規(guī)模企業(yè)示范。2008 年10月內(nèi)蒙古自治區(qū)呼包鄂烏海地區(qū)被工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)為首個(gè)信息化和工業(yè)化融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。確定了呼包鄂烏海地區(qū)的50家龍頭支柱企業(yè)為兩化融合示范企業(yè)，100家規(guī)模以上企業(yè)為兩化融合重點(diǎn)企業(yè)，并對(duì)示范企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)。內(nèi)蒙古自治區(qū)明確了20**年兩化融合工作在以下3個(gè)方面突破：一是在呼和浩特地區(qū)建成乳業(yè)從源頭控制到產(chǎn)品質(zhì)量追溯的全過(guò)程管理體系。二是采用無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)和便攜移動(dòng)終端等技術(shù)，開(kāi)展井下煤炭安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的試點(diǎn)。三是支持呼和浩特市新建工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)兩化融合人才培養(yǎng)，通過(guò)兩化融合帶動(dòng)和培育軟件企業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。下一步呼包鄂烏海地區(qū)兩化融合工作將從以下6個(gè)方面著手：一是深入不同類型的企業(yè)進(jìn)行專業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)編制兩化融合建設(shè)方案，并對(duì)其進(jìn)行分類指導(dǎo)。二是積極做好兩化融合的“六大工程”和“九大平臺(tái)”的調(diào)研工作，同時(shí)圍繞兩化融合的具體項(xiàng)目進(jìn)行篩選和確定，儲(chǔ)備一批有影響、可推廣、具有示范作用的建設(shè)項(xiàng)目。三是組建兩化融合專家咨詢組，對(duì)呼包鄂烏海地區(qū)兩化融合建設(shè)及政策、技術(shù)、方案等方面的工作，進(jìn)行推進(jìn)、論證和指導(dǎo)。四是積極協(xié)調(diào)各級(jí)政府兩化融合配套資金的落實(shí)，聯(lián)合多部門制定、出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)性政策。五是按照工業(yè)和信息化部的工作安排及內(nèi)蒙古自治區(qū)兩化融合實(shí)施方案和要求，進(jìn)一步做好3年工作任務(wù)的分解和前期準(zhǔn)備工作。六是針對(duì)呼包鄂烏海地區(qū)的50家龍頭支柱企業(yè)兩化融合示范企業(yè)和100家規(guī)模以上企業(yè)，開(kāi)展調(diào)研，摸索制定企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)模式。
廣州市提出加快兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“一三八行動(dòng)計(jì)劃”�！皩�(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”是指有效轉(zhuǎn)變資源擴(kuò)張型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化、集約化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，率先走出一條具有廣州特色的信息化和工業(yè)化融合發(fā)展的成功之路，加快建設(shè)國(guó)家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心，全面提升廣州市科學(xué)發(fā)展實(shí)力�！巴七M(jìn)三個(gè)領(lǐng)域融合”包括以下三個(gè)方面：一是改造提升重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)，做強(qiáng)“廣州制造”。以汽車、船舶、鋼鐵、石化、機(jī)械裝備、造紙、服裝及醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高信息技術(shù)改造的深度和廣度，推進(jìn)設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)自動(dòng)化、產(chǎn)品智能化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。二是融合發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做活“廣州創(chuàng)造”。加快發(fā)展電子信息制造業(yè)，實(shí)施平板顯示、集成電路和新一代無(wú)線移動(dòng)通信等重大專項(xiàng)。大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)三網(wǎng)融合，發(fā)展新興增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新材料、新能源和生物產(chǎn)業(yè)。三是融合創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，做大“廣州服務(wù)”。推動(dòng)構(gòu)建與制造業(yè)各環(huán)節(jié)集成的現(xiàn)代物流體系，推進(jìn)物流自動(dòng)化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化。大力發(fā)展網(wǎng)上銀行、電子貨幣、銀行卡等在線支付工具，推動(dòng)在線金融服務(wù)和金融創(chuàng)新。加快推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)信息化建設(shè)，發(fā)展電子交易中心和網(wǎng)上交易市場(chǎng)。推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)、物流信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、行業(yè)咨詢信息服務(wù)等衍生產(chǎn)業(yè)。“推進(jìn)八大重點(diǎn)工程”是指抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施八大重點(diǎn)工程。這八大工程包括傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化技改提升工程、產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程、數(shù)字化裝備關(guān)鍵突破工程、電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新工程、中小企業(yè)信息化應(yīng)用工程、協(xié)同創(chuàng)新工程、國(guó)際信息港工程、區(qū)域協(xié)同工程。
南京市初步形成3年兩化融合滾動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)兩化融合工作科學(xué)發(fā)展。積極組織編制出臺(tái)《南京市兩化融合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施規(guī)劃》，即將配套出臺(tái)《南京市信息化和工業(yè)化融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄(20**年—20**年)》。二是實(shí)施重點(diǎn)工程，推進(jìn)兩化融合重大項(xiàng)目建設(shè)。近期，南京以“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”為工作主線，以建設(shè)兩化融合試驗(yàn)區(qū)為新起點(diǎn)，圍繞南京市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，組織了一批技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、示范效應(yīng)明顯的信息化和工業(yè)化融合項(xiàng)目，初步形成了3年兩化融合滾動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃。在5月 22日召開(kāi)的南京市信息化和工業(yè)化融合推進(jìn)大會(huì)上，南京共推出了總投資200萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目160個(gè)，總投資67億元，其中總投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目24個(gè)，總投資億元以上項(xiàng)目11個(gè)。三是突出龍頭企業(yè)示范作用，探索兩化融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ�。將以南京市工業(yè)“50強(qiáng)”、高成長(zhǎng)科技創(chuàng)新型“百優(yōu)企業(yè)”和 “新百億企業(yè)”為重點(diǎn)，分幾批精選一批行業(yè)影響力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化帶動(dòng)作用明顯的龍頭企業(yè)作為全市兩化融合重點(diǎn)示范企業(yè)。南京市推出了南鋼集團(tuán)等 10家工業(yè)企業(yè)和南瑞集團(tuán)等10家軟件服務(wù)企業(yè)，作為南京市首批信息化和工業(yè)化融合重點(diǎn)示范企業(yè)。四是加快兩化融合發(fā)展模式創(chuàng)新，提升南京市工業(yè)經(jīng)濟(jì)軟優(yōu)勢(shì)。努力打造一批產(chǎn)業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯的千億元級(jí)兩化融合信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
青島市大力建設(shè)融合項(xiàng)目庫(kù)。山東省的政府于20**年9月制定《關(guān)于大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的意見(jiàn)》(魯政發(fā)[2008]85號(hào))，提出到2015年，山東信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2.5萬(wàn)億元，信息化與工業(yè)化深入融合，基本實(shí)現(xiàn)由信息化大省向信息化強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。青島市成立了青島市國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了青島市國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)20**年重點(diǎn)工作計(jì)劃。青島市進(jìn)一步明確了兩化融合示范園區(qū)、示范企業(yè)、示范項(xiàng)目和服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)篩選，選擇了城陽(yáng)區(qū)作為兩化融合示范園區(qū);選擇了海爾、海信、青島啤酒等為示范企業(yè);示范項(xiàng)目則是已上線運(yùn)行、取得較好綜合效益的企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目。青島市正在不斷充實(shí)完善兩化融合項(xiàng)目庫(kù)。目前該項(xiàng)目庫(kù)共有101個(gè)項(xiàng)目，總投資79.6億元，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值380.9億元。下一步青島市兩化融合工作將從以下幾個(gè)方面著手：一是舉辦青島市國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)儀式。二是采取有力措施，充分發(fā)揮各行業(yè)專家組的作用，理順家電制造業(yè)、服裝制造業(yè)、橡膠輪胎行業(yè)、食品飲料行業(yè)和中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)兩化融合工作的推進(jìn)思路，出臺(tái)以骨干企業(yè)為代表的兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)方案。三是充分發(fā)揮兩化融合示范企業(yè)的作用。積極宣傳示范企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得的效益、收獲，推廣其好的做法。四是開(kāi)展兩化融合培訓(xùn)，加深對(duì)兩化融合的理解、把握最新的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。五是盡快修訂完善兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作方案。召開(kāi)總體專家組會(huì)議，集思廣益。充實(shí)完善遠(yuǎn)期和近期的規(guī)劃目標(biāo)，細(xì)化重點(diǎn)工程，使方案更具有可操作性。
唐山市暨曹妃甸地區(qū)規(guī)劃先行思路明確。唐山市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局先后兩次召開(kāi)黨組會(huì)，對(duì)兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)行專題部署，明確了20**年的推進(jìn)思路和措施。一是明確了推進(jìn)的基本思路和目標(biāo)。通過(guò)信息化建設(shè)，達(dá)到提高工業(yè)區(qū)社會(huì)組織能力、資源配置能力和效率，提升區(qū)域與區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、安全規(guī)范和管理體系的建設(shè)，到2015年工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)功能完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;建設(shè)高效快捷、公開(kāi)透明的電子政務(wù)系統(tǒng)與協(xié)同服務(wù)平臺(tái);建設(shè)高效集成、功能齊全的現(xiàn)代港口管理系統(tǒng);建設(shè)商流、物流和信息流“三流統(tǒng)一”的管理系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的虛擬整合，建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)制造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);建設(shè)覆蓋面廣、高效便捷的循環(huán)經(jīng)濟(jì)監(jiān)控信息平臺(tái)和功能強(qiáng)大、覆蓋面廣的工業(yè)園區(qū)安全管理服務(wù)平臺(tái)。二是明確了推進(jìn)的重點(diǎn)內(nèi)容，包括管理體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、計(jì)量數(shù)字化工程和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)四個(gè)方面。目前曹妃甸工業(yè)區(qū)完成了“數(shù)字曹妃甸”地理系統(tǒng)(gis)開(kāi)發(fā)和研究，完成了曹妃甸新區(qū)信息化建設(shè)示范工程規(guī)劃。
總結(jié)融合示范區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為最主要的有三條：一是地方黨委和政府高度重視，出臺(tái)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的政策意見(jiàn)、發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，制定考評(píng)考核指標(biāo)體系和管理辦法，作為各市、縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，明確工作職責(zé)，充實(shí)工作隊(duì)伍，指引工作方向。二是發(fā)揮重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的積極性，結(jié)合地方特色推進(jìn)兩化融合試點(diǎn)示范，通過(guò)工程和項(xiàng)目的形式實(shí)施重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，分類推進(jìn)。三是探索建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補(bǔ)充的信息化建設(shè)投融資機(jī)制，在工業(yè)信息化領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、重大裝備研制、重點(diǎn)應(yīng)用示范、信息資源的公益性開(kāi)發(fā)和利用等方面進(jìn)行引導(dǎo)性投入。
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