大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調(diào)研報告
大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新是富民之道、公平之計、強國之策。下面是YJBYS小編為您推薦的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調(diào)研報告，供您參考。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調(diào)研報告
一、突出優(yōu)化服務(wù)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境
區(qū)黨工委、管委會始終堅持“抓大眾創(chuàng)業(yè)就是抓區(qū)域經(jīng)濟”的發(fā)展理念，堅持以放促活、扶持促多、規(guī)范促優(yōu)，積極創(chuàng)造寬松適宜的政策環(huán)境和制度環(huán)境，促進創(chuàng)業(yè)便利化，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，區(qū)內(nèi)企業(yè)如雨后春筍般滋生成長。創(chuàng)優(yōu)政策。推進工商登記制度改革，以工商登記注冊制度改革為契機，按照市工商局制定的27條放寬政策，依法有序放寬準入領(lǐng)域、注冊資本登記條件、市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件，加大小額擔保貸款支持力度、財政扶持力度、稅費優(yōu)惠扶持力度，打出全民創(chuàng)業(yè)的政策優(yōu)惠組合拳，為企業(yè)加油減負。實行注冊登記“一審一核”制和“審核合一”制，受到群眾和企業(yè)的歡迎。對申請工商注冊審批的個體工商戶、公司制企業(yè)，實行投資主體“零限制”，注冊登記“零收費”，創(chuàng)業(yè)經(jīng)營“免登記”，積極營造有利于小微企業(yè)發(fā)展的土壤。創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。成立創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高校創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵社會資本建設(shè)孵化器，實行入駐企業(yè)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、三年免場地租金“零門檻入駐”和為企業(yè)提供研發(fā)、試制、企業(yè)管理、人力資源服務(wù)等政策，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)成活率和成長性。邀請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和中信銀行、上海股權(quán)等投資機構(gòu)負責人就融資、創(chuàng)業(yè)等各項政策給予解讀。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。簡化企業(yè)辦事程序，為企業(yè)提供“一窗式受理、一次性告知、一條龍審批”的一站式服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。對于申請“個轉(zhuǎn)企”的工商戶，堅持各部門緊密銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動，暢通登記渠道、簡化辦理程序、強化跟蹤服務(wù)，為企業(yè)成長“開綠燈”。組織發(fā)改、商務(wù)、工商、國稅、地稅等部門深入企業(yè)，實施分類指導(dǎo)。尤其對生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大波動的企業(yè)，積極分析市場形勢，研究應(yīng)對措施，破除阻礙發(fā)展的瓶頸。加大對重點產(chǎn)業(yè)化項目的申報、扶持與服務(wù)力度，協(xié)助其解決在成果轉(zhuǎn)化過程中遇到的困難和問題，加速推進科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程。
二、突出平臺建設(shè)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新構(gòu)筑廣闊空間
為積極推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，區(qū)在謀劃引進項目時注重選擇能夠承載創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺項目，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全民創(chuàng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。升級園區(qū)平臺。為軟件和服務(wù)外包企業(yè)提供集約化、專業(yè)化服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)技術(shù)資源和公共服務(wù)資源共享，建設(shè)占地面積50畝，建筑面積10萬平方米，集生產(chǎn)、辦公、研發(fā)、展示、配套服務(wù)于一體的功能完善、配套齊全的高科技軟件園區(qū)，可容納創(chuàng)業(yè)企業(yè)近百家，吸引就業(yè)1000余人。目前，軟件園一期已完工，入駐率達90%;二期工程正在建設(shè)中。同時，引進聯(lián)東U谷產(chǎn)業(yè)園、科技中心、建華石墨烯科技企業(yè)孵化器等項目，可吸引1000多家小微企業(yè)入駐。工業(yè)園區(qū)與創(chuàng)業(yè)孵化基地互為補充、相得益彰，形成了大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢。升級創(chuàng)業(yè)基地。率先在全市設(shè)立“眾創(chuàng)空間”，并建設(shè)了微信服務(wù)平臺，主要針對企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)項目路演、投資分析等活動，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。目前，“眾創(chuàng)空間”及其微信公眾平臺已正式掛牌和上線，關(guān)注人數(shù)達1000余人，已成功舉辦了六次線下活動以及路演技巧培訓(xùn)、軟件技術(shù)開發(fā)痛點研討會等，有效提升了創(chuàng)客和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情。升級物流平臺。在原有運營中國耐材之窗、中國陶瓷官方網(wǎng)、中國物流官方網(wǎng)的基礎(chǔ)上，全國第一個省內(nèi)城市互聯(lián)互通的省級物流信息平臺——“物流”平臺已完成了技術(shù)搭建，正在與省內(nèi)的各個城市密切對接，力爭在2016年底前，石家莊、、保定、秦皇島、邯鄲、邢臺、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水等11個城市全部實現(xiàn)節(jié)點平臺接入，打造成用戶活躍、資源集聚的跨城市智慧物流平臺系統(tǒng)。“物流”的啟動，標志著省在共同配送領(lǐng)域的探索愈發(fā)深入，為實現(xiàn)京津冀三地物流協(xié)同發(fā)展、有效對接提供了重要保障。物流業(yè)態(tài)提升競爭力，也帶動更多人加入到創(chuàng)業(yè)隊伍。
三、突出抓好融資，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供不竭活水
針對中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新過程中融資難問題，區(qū)大力開展金融創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供“氧氣”和“血液”。搭建融資平臺。制定出臺引進金融機構(gòu)優(yōu)惠政策，營造良好的政策環(huán)境，目前己引進匯豐銀行、工銀安盛、承德銀行等10余家金融機構(gòu)，引進數(shù)量居全市前茅。特別是銀行區(qū)科技支行打破傳統(tǒng)管理模式，專注于支持種子期和創(chuàng)業(yè)期科技型企業(yè)的資金需求，進一步助推科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另外，依托特色產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)新的金融產(chǎn)品，有效解決小微企業(yè)融資瓶頸。建設(shè)銀行分行為包括區(qū)達意科技、賽福特在內(nèi)的11家小微企業(yè)辦理了“稅易貸”業(yè)務(wù)，獲批貸款資金近千萬元;開展“三押一推”工作，為3家企業(yè)辦理股權(quán)質(zhì)押登記，幫助企業(yè)融資4468.1萬元;為15家企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記，幫助企業(yè)融資2.92億元。設(shè)立專項資金。由區(qū)財政出資設(shè)立1000萬孵化基金，重點解決企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期資金難題,符合條件的企業(yè)可以獲得最高50萬元的基金使用權(quán)，進一步提升了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)效能。目前已為4家企業(yè)提供了200萬元的短期借款，一定程度上緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。在《科技計劃項目配套資金管理暫行辦法》中規(guī)定，對通過審批的各類科技項目按照1：1比例給予配套資金支持。助力企業(yè)上市。出臺《關(guān)于鼓勵企業(yè)上市融資加快發(fā)展的暫行辦法》，對在境內(nèi)主板首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)獎勵200萬元等多項含金量高、操作性強的扶持政策，對引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入起到了積極的推動作用。區(qū)已有7家科技企業(yè)先后登陸深交所創(chuàng)業(yè)板、新三板以及石家莊股權(quán)交易所等融資平臺，上市企業(yè)數(shù)量位居全市第一。其中啟奧科技股份有限公司在“新三板”正式掛牌，成為市首家在新三板上市的軟件企業(yè);匯中儀表股份有限公司為我市第一家在創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。
四、突出人才引育，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打造智力支撐
區(qū)緊緊抓住人才這個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵點，圍繞推進“產(chǎn)業(yè)+人才”深度融合，推進各類人才裂變式增長。制定“人才特區(qū)”相關(guān)政策。相繼出臺了《關(guān)于引進高層次和緊缺人才若干政策的實施辦法》、《關(guān)于鼓勵領(lǐng)軍人才進行科研和創(chuàng)業(yè)工程的實施意見》和《建設(shè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才特區(qū)的實施意見》。本著加大對創(chuàng)業(yè)型人才支持力度的工作思路，原則通過了《技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才特區(qū)實施辦法》，確定由區(qū)財政投入1000萬元設(shè)立“人才特區(qū)”專項資金用于高層次人才引進。推動人才計劃評選工作。今年以來，拓又達公司的趙欣成功申報了“國家萬人計劃”，成為我市歷史上第一個獲得國家級人才計劃的民營企業(yè)人選。開元機器人李憲政等6人成功獲評“省雙百人才”計劃、華洋自動化張雪等3人成功獲評“省高層次人才創(chuàng)業(yè)項目”，共爭取省人才資金200萬元。目前，區(qū)人才總量約為7300人，其中海內(nèi)外全日制博士14人，碩士341人，本科學(xué)歷4098人，本科以上學(xué)歷占到人才總量的61%;具有正高級職稱27人，副高級職稱416人，中級職稱以上達到32%。加快人才工作平臺建設(shè)。在成立建華檢測院士工作站和開誠集團院士工作站基礎(chǔ)上，推薦建華科技等申報了博士后工作站。推薦區(qū)創(chuàng)業(yè)中心成功申報了市創(chuàng)業(yè)孵化基地，納入了市就業(yè)專項資金扶持范圍。推薦創(chuàng)業(yè)中心申報了省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。目前，有進站院士4人。
關(guān)于我區(qū) “大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”情況的調(diào)研報告
為了解我區(qū)推進“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”相關(guān)政策措施落實情況，今年3月份，區(qū)政協(xié)組織部分委員到區(qū)人社局、科技局、團委等相關(guān)職能部門和部分企業(yè)進行專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況
1、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勢頭良好。自2012年開展“小額擔保貸款”活動以來，我區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請量連續(xù)三年實現(xiàn)遞增。按照基本情況清、求職意向清、就業(yè)政策清的要求，通過路南人社網(wǎng)、人力資源和社會保障服務(wù)平臺，及時刊發(fā)用工信息和優(yōu)惠政策，對高校畢業(yè)生進行了實名登記。制定并實施了《產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金》等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策，為培育和發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了政策支持。通過“助保貸”幫助金土生物、新源生態(tài)、東霖珠寶等企業(yè)融資3900萬元;為1578家企業(yè)減免企業(yè)所得稅2115.88萬元;為小微企業(yè)和個體工商戶減免增值稅1500余萬元。2015年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8020人，新增注冊企業(yè)1591家，新增個體工商戶2762戶。
2、電子商務(wù)方興未艾。截至2015年底，我區(qū)引進、培育58同城、易物天下、易車網(wǎng)、志金科貿(mào)等電子商務(wù)企業(yè)40余家，開發(fā)建設(shè)了報春鋼鐵網(wǎng)、志金鋼鐵網(wǎng)、唐山北方國際鋼鐵電子交易中心等電子商務(wù)交易平臺，并借助阿里巴巴、天貓、美團等知名網(wǎng)站，開拓網(wǎng)上信息服務(wù)，加大企業(yè)宣傳，擴展線上業(yè)務(wù)。目前已初步形成以路南財經(jīng)大廈為載體的河北省電子商務(wù)示范基地。
3、搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺。目前我區(qū)認定的科技企業(yè)孵化器3個，眾創(chuàng)空間3個，分別占全市的38%和33%。創(chuàng)e工廠和E創(chuàng)空間，是我區(qū)兩個新建的互聯(lián)網(wǎng)+孵化基地，孵化面積約5000平方米，種子資金400萬元，管理人員中大專以上學(xué)歷100%，孵化器導(dǎo)師25人，吸引了唐山生德網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、數(shù)字家居電子商務(wù)股份有限公司、京東唐山特色館等5家企業(yè)入駐。寶升昌全球創(chuàng)客孵化中心，孵化面積4100平方米，在孵企業(yè)26家，涉及互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、生物科技、金融服務(wù)等多個產(chǎn)業(yè)類別。
4、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地已現(xiàn)雛形。組織開展了“十佳創(chuàng)業(yè)英雄”評選、青年創(chuàng)業(yè)座談會、電子商務(wù)培訓(xùn)會等活動，并與華北理工大學(xué)、唐山師范學(xué)院等高校和創(chuàng)e空間對接，建立了唐山創(chuàng)客聯(lián)盟和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐基地，先后服務(wù)大學(xué)生700多人次。2015年10月唐山金恒創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地有限公司在路南工商局注冊成立，成為我區(qū)第一個創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，該基地占地面積4.5萬平方米，入駐企業(yè)40家，目前為中小企業(yè)提供法律援助、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、證照辦理、形象設(shè)計等服務(wù)。
二、存在問題
1、對大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重視程度不夠高。一是對“草根經(jīng)濟”發(fā)展認識不夠。個別部門沒能及時轉(zhuǎn)變思想，在資源配置上仍然側(cè)重發(fā)展大項目、好項目，忽視中、小、微企業(yè)的草根化、平民化發(fā)展。二是部門協(xié)調(diào)配合不力。區(qū)科技局、工促局、商務(wù)局等部門都從自身職能出發(fā)，制定相關(guān)工作措施推進大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，但由于綜合協(xié)調(diào)不夠，致使各職能部門各自為政、各行其是，在一定程度上造成工作脫節(jié)和重復(fù)作業(yè)，整體工作協(xié)同推進不力。
2、載體建設(shè)成效不明顯。雖然我區(qū)眾創(chuàng)空間等孵化器建設(shè)已經(jīng)起步，但是整體水平不高，孵化、培育作用還沒有充分顯現(xiàn)。3個創(chuàng)新孵化基地目前入駐企業(yè)31家，入駐率分別為20%、20%和50%，與達標要求(入駐企業(yè)20家，安置就業(yè)100人)還有差距。目前3個眾創(chuàng)空間運營成本為1313.35萬元，收入僅為3.86萬元。究其原因：一方面眾創(chuàng)空間個性化不強，空間功能設(shè)計多有雷同，管理營運模式較為原始單一，個性化的市場定位不突出，市場競爭力不強;另一方面孵化基地較多地注重“吸納引進”創(chuàng)客，而輕視了對創(chuàng)客的“孵化培養(yǎng)”，對創(chuàng)客的扶植存在先熱后冷、前緊后松的現(xiàn)象，對創(chuàng)客主體能動性的激發(fā)還有待進一步增強。
3、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有待進一步激發(fā)。從“創(chuàng)客”層面看，有的思想保守，怕?lián)L(fēng)險，“創(chuàng)”勁不足。在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方面舍不得投入，不敢闖市場，有的是瞄不準合適項目，盲目茫然，創(chuàng)業(yè)無門。目前我區(qū)被認定的高新技術(shù)企業(yè)只有海豐電纜和協(xié)力膠帶兩家。從社會層面看，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚，社會參與的積極性、廣大群眾的智慧和創(chuàng)造力沒有被完全激發(fā)出來，還沒有形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時代潮流。從政府層面看，簡政放權(quán)、行政服務(wù)的水平還不是很高，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的'扶持力度還有待加強。
4、投融資體系支撐作用不力。科技金融服務(wù)相對滯后，缺乏多元化融資渠道�，F(xiàn)有的投入政策僅限于科技資金支持，且執(zhí)行標準偏低。我區(qū)給予國家級、省級、市級創(chuàng)孵資金支持分別是50萬、30萬和10萬，僅為石家莊同類政策的1/10。絕大多數(shù)科研人員對融資渠道不了解或不知道，孵化器的創(chuàng)業(yè)資金多是來源于家庭積蓄或原始積累，初創(chuàng)期企業(yè)融資難問題突出。
三、幾點建議
1、提高認識。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是促進路南發(fā)展的動力之源，對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎具有重要意義，必須高度重視，著手成立大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新組織機構(gòu)，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作體系，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進行統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)，把握方向，突出項目引導(dǎo)，針對重點扶持對象，形成政策扶持獎勵機制。
2、加強軟硬件建設(shè)。一是著力提升孵化基地建設(shè)水平。發(fā)揮我區(qū)寫字樓、商務(wù)樓宇的聚集優(yōu)勢，打造網(wǎng)絡(luò)金融、互聯(lián)網(wǎng)物流、電子商務(wù)、文化傳媒等具有路南特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。對入駐現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的企業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈條進行精準定位，進行聯(lián)合協(xié)作，建設(shè)區(qū)級眾創(chuàng)空間聯(lián)盟。二是著力提高孵化管理水平。鼓勵和引導(dǎo)眾創(chuàng)空間在積極引進“創(chuàng)客”的同時，更加注重“創(chuàng)客”的孵化和成長，通過對接創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)為“創(chuàng)客”提供全方位服務(wù)，真正成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的“苗圃”。同時鼓勵神州機械、金土生物等科技龍頭企業(yè)參與孵化載體建設(shè)，在科技研發(fā)、人才服務(wù)、融資支持等方面實施強強聯(lián)手、優(yōu)化組合，充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用，打造路南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
3、激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。抓緊制定《路南區(qū)推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施方案》，著眼普惠性，突出特惠性，使政策更接地氣。一是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。鼓勵區(qū)就業(yè)局、團委、婦聯(lián)、創(chuàng)e空間等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺聘請企業(yè)家、經(jīng)理人、投資人等擔任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供針對性輔導(dǎo)。二是加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟的扶持力度。加強“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的深度融合，推動我區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)零售業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務(wù)業(yè)等一批具備互聯(lián)網(wǎng)思維的新型企業(yè);要努力建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”孵化器，在原有孵化器的基礎(chǔ)上，積極引進“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，挖掘在孵企業(yè)潛力，力爭在大數(shù)據(jù)、云計算、智能硬件、在線教育等領(lǐng)域樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”型企業(yè)標桿。要繼續(xù)推進農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋工作，在全區(qū)56個行政村建立電子商務(wù)服務(wù)站，解決農(nóng)村物流配送最后一公里問題。三是加強宣傳引導(dǎo)。通過新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、微信群等新興媒體進行廣泛宣傳，強化政策解讀，確保廣大創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新群體都知曉、能理解、會運用。適時組織區(qū)內(nèi)企業(yè)與京津等地高校、科研院所進行經(jīng)濟技術(shù)交流對接活動，營造濃厚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。
4、完善投融資體系。在用足用好省、市、區(qū)級科技資金補貼的同時，加大對中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)傾斜力度;加大政府引導(dǎo)資金投入，注重融資平臺建設(shè)。探索嘗試政府與債券、基金、保險等資金協(xié)調(diào)配合，撬動社會資本;在現(xiàn)有“助保貸”和信貸的基礎(chǔ)上，進一步降低中小微企業(yè)投融資門檻，推出適合企業(yè)不同發(fā)展階段的金融產(chǎn)品，建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本投入為補充的多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資生態(tài)體系。
5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步深化簡政放權(quán)和行政審批制度改革，明確行政審批的程序和條件，做到公開、透明、公正、高效、廉潔、守信。堅持把制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)，完善政務(wù)公開、首問負責、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等一系列規(guī)章制度。加快推進政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，變部門“端菜”為群眾“點菜”，最大限度為企業(yè)解縛松綁。
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