兒童家庭監(jiān)護缺失調(diào)研報告
許多農(nóng)村的青壯年為了更好的生活質(zhì)量，外出務(wù)工，而把孩子留在農(nóng)村生活和學(xué)習(xí)。這些孩子從小缺少家長的監(jiān)護和關(guān)愛，在他們的成長過程中可能更容易出現(xiàn)問題，留守兒童的監(jiān)護缺失問題比較嚴(yán)重，需要社會的廣泛關(guān)注。
一、農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護現(xiàn)狀
我市共有留守兒童近1.6萬名，單留守占40%左右。由于父母雙方或一方在外務(wù)工，造成孩子情感缺失，錯失了孩子成長的關(guān)鍵期，對孩子的成長影響巨大。據(jù)了解，有以下四種監(jiān)護方式：
一是隔代監(jiān)護型，即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆撫養(yǎng)的方式。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負(fù)擔(dān)重。至于如何教育孩子，關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。由于祖父輩與孩子的年齡差距太大，思想隔閡很大，他們之間往往沒有共同語言，另外，祖父輩對待孩子大多溺愛而沒有對孩子的心理、生理進行合理引導(dǎo)和約束，導(dǎo)致出現(xiàn)很多問題。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。
二是親朋監(jiān)護型，即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。他們通常是把孩子的安全放在第一位，其次是學(xué)業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足，以便好向孩子的父母交代;而對于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注，一切順其自然，順其發(fā)展。
三是自我監(jiān)護型，即由于沒有上面兩種條件，或其他各種原因，監(jiān)護的責(zé)任就讓予了孩子自己，缺少必要的約束力。
四是單親監(jiān)護型，即指的是在留守兒童家庭里，父親或母親中的一方遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出務(wù)工，剩下的一方則在家中照顧孩子。在我市農(nóng)村是最為普遍的，往往是父親外出打工而母親打理家庭照顧孩子。這種監(jiān)護方式實際是殘缺不全的監(jiān)護，經(jīng)常缺少父親的教育對于孩子的成長是相當(dāng)不利的。
二、社會干預(yù)工作做法
1、建立市未年人救助保護中心。**市救助管理站自2009年10月成立以來，共接受流浪未成年人救助保護47人次。為落實好困境未成年人檔案收集、整理、分類、接受求助和轉(zhuǎn)介工作，新建**市流浪未成年人救助保護中心，經(jīng)市編辦同意，2015年6月起，在救助管理站增掛**市未成年人救助保護中心牌子，集救助、保護、教育和培訓(xùn)等功能于一體，為流浪未成年人提供良好的學(xué)習(xí)、生活和娛樂環(huán)境。
2、多方協(xié)作關(guān)愛留守兒童。留守兒童問題是一個社會性問題，往往由于家庭經(jīng)濟等原因?qū)е虏糠謨和�、學(xué)習(xí)出現(xiàn)困難，需要社會各方的幫扶和支持。**市婦聯(lián)作為婦女兒童的娘家人，肩負(fù)著重要的使命和責(zé)任，千方百計破解難題，竭盡所能幫助困境目前已取得了一定的成效。爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。每年的“六一”前夕，**市婦聯(lián)都會在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，篩選出條件較差的學(xué)校，邀請四套班子領(lǐng)導(dǎo)走進學(xué)校看望孩子們，為孩子們送上書籍等慰問品，為困境兒童送上慰問金。爭取部門支持。從2013年開始，在民政局在大力支持下，以每年10萬元資金設(shè)立了“關(guān)愛孤困兒童福彩基金”，經(jīng)過層層申報、審核，每年有近200名兒童得到幫助。爭取社會支持。我市從1995年開始實施“春蕾計劃”起，就積極動員社會各界愛心人士加入“扶助春蕾”行動。目前，我市共有各級“春蕾班”33個，在班留守兒童近700人，成為在學(xué)留守兒童最有效的監(jiān)護方式之一。針對留守兒童的心理問題，我們還大力開展為留守兒童尋找“社會媽媽”活動，目前有350多名“社會媽媽”與留守兒童結(jié)對，書信、電話、過節(jié)看望成為他們互相之間溝通的方式，成為留守兒童精神的依托。
3、成立留守兒童家長學(xué)校。家長學(xué)校是聯(lián)系家長和學(xué)校的橋梁，在目前已有的家長學(xué)校的基礎(chǔ)上開設(shè)留守兒童家長學(xué)校，是我市提高家長監(jiān)護能力的重要舉措。由我市正余鎮(zhèn)中心小學(xué)創(chuàng)辦、目前正在全市學(xué)校開辦的村、校聯(lián)辦家長學(xué)校就是針對目前該地區(qū)留守兒童較多的情況開辦的，他們利用春節(jié)、五一節(jié)、農(nóng)忙季節(jié)等家長集中回鄉(xiāng)的有利時機，開設(shè)家教專題課，讓他們就近學(xué)習(xí)，樹立“培養(yǎng)孩子”是家庭第一大事的理念。通過多年的推廣，取得了良好的效果，有的家長在聽取了家教講座后放棄了外出打工的念頭，留在家里照顧孩子、培養(yǎng)孩子;有的家長從思想上給予了高度重視，雖然迫于生計要外出打工，但一接到學(xué)校的家教講座通知，就立刻回來參加。在多次感化下，這個學(xué)校有50多位家長放棄了外出打工的機會，留在家里全心全意照顧孩子。
4、建立校外輔導(dǎo)站。雙休日、寒假、暑假期間家庭教育基本處在空白期，為了讓留守兒童有一個全心學(xué)習(xí)、開闊眼界、拓寬知識面的地方，我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦起了校外輔導(dǎo)站和暑期樂園，填補了這一空白。
三、相關(guān)對策建議
1、加強父母對留守兒童監(jiān)護的意識培養(yǎng)。父母外出務(wù)工時，在委托監(jiān)護人時要慎重選擇被委托人，考慮他們是否具備監(jiān)護能力。另外，父母外出后也應(yīng)該利用多種方式和途徑對留在老家的`孩子的生活、學(xué)習(xí)、心理等各個方面加以關(guān)心、教育和指導(dǎo)，多打電話、寫信給子女，并經(jīng)常與委托人、老師等聯(lián)系，及時掌握留守兒童的情況，營造良好的家庭教養(yǎng)環(huán)境。
2、學(xué)校應(yīng)該強化對留守兒童的教育。農(nóng)村兒童沒有父母的有效監(jiān)管，就容易出現(xiàn)問題。而學(xué)校是孩子受教育的地方，學(xué)校就應(yīng)該承擔(dān)起教育留守兒童的重大責(zé)任，應(yīng)該在平時學(xué)習(xí)與生活中幫助他們樹立正學(xué)的人生觀。為此，學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童進行一定監(jiān)護。一是關(guān)心留守兒童的生活，學(xué)校不僅僅要在學(xué)習(xí)上幫助他們學(xué)習(xí)知識，更要關(guān)心他們的生活;不僅要關(guān)心他們校內(nèi)的生活，而且對于校外的生活要積極關(guān)心。二是老師要關(guān)心留守兒童的心理健康問題，定期對孩子進行道德教育，開展一定的心理咨詢。三是要與留守兒童的家長進行及時溝通，匯報他們的在學(xué)校的表現(xiàn)以及學(xué)習(xí)與生活情況。
3、積極建立志愿者監(jiān)護體系。如為留守兒童尋找“代理父母”通過為留守兒童尋找“代理父母”，讓留守兒童體會家的溫暖，體會家人的關(guān)心。
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