油煙污染治理調(diào)研報告
根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動關(guān)于調(diào)研工作的安排，我采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，就我市大氣污染防治工作情況作了深入細致的調(diào)研，摸清了大氣環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀，找出了大氣污染的成因，明確了大氣污染治理的措施，提出大氣污染治理的對策建議。
我市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
焦作市是一個以煤炭開采發(fā)展起來的資源型城市，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理、能源消費結(jié)構(gòu)不合理、供氣供熱等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后以及北部山區(qū)阻擋不利于大氣污染物擴散等原因，我市大氣污染問題一直比較突出。以20XX年和進入十大污染城市行列的`2015年相比，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)由236天增加到290天，可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮濃度年均值分別為0.118mg/m3、0.055mg/m3、0.046mg/m3，與2015年相比分別下降10%、56%、18%。盡管我市空氣質(zhì)量縱向比改善明顯，但橫向比仍不樂觀。近幾年，我市空氣優(yōu)良天數(shù)在全省18個省轄市中基本排在后三名，20XX年1~7月，我市城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)為133天，達標(biāo)率為62.7%，同比減少23天，達標(biāo)率下降10.9個百分點。據(jù)省環(huán)保廳通報，今年1~7月，我市空氣污染程度由輕到重列全省第十三位。
造成大氣污染的原因
污染物排放總量超出環(huán)境容量承載能力。我市位于太行山南麓，常年主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)和西南風(fēng)，次主導(dǎo)風(fēng)向為西北風(fēng)，大氣穩(wěn)定度高又造成靜風(fēng)頻率高，地形地貌和氣象條件均不利于城區(qū)大氣污染物的稀釋和擴散，容易形成重污染天氣。20XX年，市區(qū)二氧化硫排放量為4.85萬噸，環(huán)境容量允許排放量為1.14萬噸，排放量超環(huán)境容量325%;氮氧化物排放量為9.88萬噸，環(huán)境容量允許排放量為1.13萬噸，排放量超環(huán)境容量743%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局不合理。我市是一個因煤而興的資源型城市，一方面，歷史形成的高能耗、高排放的電力、冶金、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重目前仍比較大;另一方面，受地理位置限制等影響，企業(yè)布局十分不合理。華潤熱電、千業(yè)水泥等數(shù)十家火電、建材企業(yè)均位于城市主導(dǎo)風(fēng)向以及中心城區(qū)附近，對市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量造成嚴重影響。
能源結(jié)構(gòu)不合理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我市能源結(jié)構(gòu)以煤為主，從源頭上增加了大氣環(huán)境質(zhì)量改善的壓力。據(jù)統(tǒng)計，20XX年，市區(qū)原煤消費量為731.6萬噸，占全市原煤消費總量1203.6萬噸的60%。我市集中供熱、集中供氣與大氣質(zhì)量改善的急迫需求相比，仍有很大不足，致使冬、春季節(jié)采暖期燃煤量大幅增加，大氣污染尤為突出。 十二五 期間，已建成和將建成的電力機組有萬方電力公司2 30萬千瓦機組、龍源電廠2 60萬千瓦機組、焦作電廠搬遷改造項目2 66萬千瓦機組，總裝機容量達到312萬千瓦，增加128萬千瓦的裝機容量，屆時燃煤量將大幅增加，也將大大增加我市的大氣污染負荷。
面源污染點多面廣，大氣污染的復(fù)合型特征加重。近年來，我市城市建設(shè)進程逐漸加快，建筑拆遷工地隨處可見，有的沒有采取有效的抑塵措施，揚塵污染嚴重。特別是南水北調(diào)城區(qū)段總干渠沿線仍有約210萬立方米的棄土渣無序堆放，清理外運過程中的拋撒遺漏都會對空氣質(zhì)量有較大影響。20XX年，我市機動車氮氧化物排放量約為3.56萬噸，占全市氮氧化物排放量的三分之一，機動車尾氣污染日益突出。
我市大氣污染治理的主要措施
強化工作統(tǒng)籌，為大氣污染防治提供堅實保障。市委、市政府高度重視環(huán)境保護工作。每年市政府常務(wù)會議都要聽取環(huán)保專項匯報。孫立坤多次作出批示，提出 要加大環(huán)境保護力度，嚴把項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，大力整治污染企業(yè)，尤其要堅決制止水污染、灰塵污染，決不能為了眼前利益而犧牲環(huán)境，危害人民群眾的健康 。市委副書記、市長張文深多次聽取環(huán)保工作情況匯報，提出了 高度重視、認清形勢、科學(xué)規(guī)劃、服務(wù)到位、增加投入、協(xié)調(diào)配合 的明確要求。主管副市長定期召開環(huán)保目標(biāo)督導(dǎo)會，協(xié)調(diào)解決困難和問題。
解決突出問題，強力開展大氣污染整治攻堅。市政府堅持每年明確一個載體開展整治攻堅，先后實施了 四個一批 5312等污染整治工程，特別是今年開展了 5413環(huán)境綜合整治和 藍天雷霆 大氣污染整治專項行動，重點對餐飲服務(wù)業(yè)油煙、機動車尾氣和施工揚塵開展專項治理，取得了較好效果。一是開展了電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝治理。完成了金冠嘉華電力等電力企業(yè)的脫硫設(shè)施改造和千業(yè)水泥、金隅水泥的脫硝工程建設(shè)。二是開展餐飲服務(wù)業(yè)和露天燒烤油煙整治。完成了1284家餐飲門店的清潔能源改造和727家門店的油煙凈化器安裝，排查整治了露天燒烤攤位431處。三是開展綠色施工。完成了市區(qū)74處建筑工地的揚塵治理工作。四是加強燃煤企業(yè)的煤質(zhì)管制
對23家年用煤量3000噸以上的企業(yè)，每月2次抽樣化驗煤質(zhì)，將連續(xù)嚴重超標(biāo)的單位列入黑名單，要求限期整改。五是加快淘汰老舊汽車和黃標(biāo)車，減少機動車尾氣排放。截至7月底，淘汰老舊汽車和黃標(biāo)車507輛。六是加大燃煤鍋爐整治。城區(qū)共關(guān)閉燃煤鍋爐34臺204.7蒸噸。
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