白色污染調(diào)研報(bào)告
導(dǎo)語：白色污染是對(duì)廢塑料污染環(huán)境現(xiàn)象的一種形象稱謂。下面是關(guān)于白色污染調(diào)研報(bào)告。
污染現(xiàn)狀：
塑料制品作為一種新型材料，具有質(zhì)輕、防水、耐用、生產(chǎn)技術(shù)成熟、成本低的優(yōu)點(diǎn)，在全世界被廣泛應(yīng)用且呈逐年增長趨勢(shì)。塑料包裝材料在世界市場(chǎng)中的增長率高于其它包裝材料，1990-1995年塑料包裝材料的年平均增長率為8.9%。
我國是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費(fèi)國之一。1995年，我國塑料產(chǎn)量為519萬噸，進(jìn)口塑料近600萬噸，當(dāng)年全國塑料消費(fèi)總量約1100萬噸，其中包裝用塑料達(dá)211萬噸。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、水體、道路兩側(cè)，不僅影響景觀，造成“視覺污染”，而且因其難以降解對(duì)生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。
據(jù)調(diào)查，北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為14萬噸;上海市
生活垃圾的7%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為19萬噸。天津市每年廢舊塑料包裝物也超過10萬噸。北京市每年廢棄在環(huán)境中的塑料袋約23億個(gè)，一次性塑料餐具約2.2億個(gè)，廢農(nóng)膜約675萬平方米。人們對(duì)此戲稱為“城郊一片白茫茫”。
主要來源：
白色污染的主要來源有食品包裝、泡沫塑料填充包裝、快餐盒、農(nóng)用地膜等。
白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場(chǎng)所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā)，由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源，應(yīng)盡可能回收，但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本，在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。
伴隨人們生活節(jié)奏的加快，社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求，一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋、筷子、水杯等開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉的包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成"白色污染";形成環(huán)境危害，成為極大的環(huán)境問題。
由于廢舊塑料包裝物大多呈白色，因此稱之為"白色污染"。我國是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費(fèi)國之一，所以“白色污染”日益嚴(yán)重。1995年全國塑料消費(fèi)總量約1100萬噸，其中包裝用塑料達(dá)211萬噸。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式被任意丟棄。據(jù)調(diào)查，北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物，每年產(chǎn)生量約為14萬噸;上海市生活垃圾的7%為廢舊塑料包裝物，每年產(chǎn)生量約為19萬噸。丟棄在環(huán)境中的廢舊包裝塑料，不僅影響市容和自然景觀，產(chǎn)生"視覺污染"，而且難以降解，對(duì)生態(tài)環(huán)境還會(huì)造成潛在危害，如：混在土壤中，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);增塑劑和添加劑的滲出會(huì)導(dǎo)致地下水污染;混入城市垃圾一同焚燒會(huì)產(chǎn)生有害氣體，污染空氣，損害人體健康;填埋處理將會(huì)長期占用土地，等等。我國每年用于白色污染的治理經(jīng)費(fèi)大約1850萬左右。
視覺污染
在城市、旅游區(qū)、水體和道路旁散落的廢舊塑料包裝物給人們的視覺帶來不良刺激，影響城市、風(fēng)景點(diǎn)的整體美感，破壞市容、景色，由此造成“視覺污染”。
白色污染潛在危害
第一，拋棄在陸地或水體中的廢舊塑料包裝物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞入，導(dǎo)致動(dòng)物死亡(在動(dòng)物園、牧區(qū)和海洋中，此類情況已屢見不鮮);第二，混入生活垃圾中的廢舊塑料包裝物很難處理：填埋處理將會(huì)長期占用土地，混有塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理，分揀出來的廢塑料也因無法保證質(zhì)量而很難回收利用。
人們反映強(qiáng)烈的主要是“視覺污染”問題，而對(duì)于廢舊塑料包裝物長期的、深層次的“潛在危害”，大多數(shù)人還缺乏認(rèn)識(shí)。
具體來講，可以從以下幾條來說：
第一、侵占土地過多。塑料類垃圾在自然界停留的時(shí)間也很長，一般可達(dá)200——400年，有的可達(dá)500年。
第二、污染空氣。塑料、紙屑和粉塵隨風(fēng)飛揚(yáng)。
第三、污染水體。河、海水面上漂著的塑料瓶和飯盒，水面上方樹枝上掛著的塑料袋、面包紙等，不僅造成環(huán)境污染,而且如果動(dòng)物誤食了白色垃圾會(huì)傷及健康，甚至?xí)蚱湓谙乐袩o法消化而活活餓死。
第四、火災(zāi)隱患。白色垃圾幾乎都是可燃物，在天然堆放過程中會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)�，遇明火或自燃易引起的火�?zāi)事故不斷發(fā)生，時(shí)常造成重大損失。
第五、白色垃圾可能成為有害生物的巢穴，它們能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場(chǎng)所，而其中的殘留物也常常是傳染疾病的根源。
“限塑”之后“白色污染”仍存隱憂 第六、廢舊塑料包裝物進(jìn)入環(huán)境后，由于其很難降解，造成長期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問題。首先，廢舊塑料包裝物混在土壤中，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，將導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);其次若牲畜吃了塑料膜，會(huì)引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。
第七、因?yàn)轶w積大，所以填埋之處會(huì)滋生細(xì)菌，污染地下水。
“白色污染”的主要危害在于“視覺污染”和“潛在危害”：
防治“白色污染”的方法，目前我國開始從行政和技術(shù)兩個(gè)方面采取措施，防治“白色污染”。
白色污染行政方面
1.加強(qiáng)管理
禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。杭州是我國最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。通過采取上述措施，在一定范圍，一定程度上減輕了“白色污染”的危害。但從實(shí)踐的結(jié)果來看，單靠禁止是很難徹底解決“白色污染”問題的，上述頒布禁令的城市都要求用紙制品或可降解塑料制品代替原來的難降解的泡沫塑料制品。但是替代品在價(jià)格和品質(zhì)上均無法與普通塑料制品競(jìng)爭(zhēng)。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，僅靠行政命令，不考慮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，操作起來是很困難的。
2.強(qiáng)制回收利用。
清潔的廢舊塑料包裝物可以重復(fù)使用，或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料等。回收利用符合固體廢物處理的“減量化、資源化、無害化”的通用原則。回收利用不僅可以避免“視覺污染”，而且可以解決“潛在危害”，緩解資源壓力，減輕城市生活垃圾處置負(fù)荷，節(jié)約土地，并可取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。
白色污染技術(shù)方面
1.采取以紙代塑
紙的主要成份是天然植物纖維素，廢棄后容易被土壤中的微生物分解，因此可以解決前面所說的“潛在危害”，但也會(huì)帶來新的環(huán)境問題：首先造紙需要大量的木材，而我國的森林資源并不富裕;其次造紙過程中會(huì)帶來水污染。另外，在性能、成本等方面，紙制品尚不能與塑料制品抗衡，我國也有以甘蔗稈、稻草為原料生產(chǎn)一次性餐具的做法，但尚處于試驗(yàn)階段。
2.采用可降解塑料
在塑料包裝制品的生產(chǎn)過程中加入一定量的添加劑(如淀粉、改性淀粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等)，使塑料包裝物的穩(wěn)定性下降，較容易在自然環(huán)境中降解。北京地區(qū)已有19家研制或生產(chǎn)可降解塑料的單位。試驗(yàn)表明，大多數(shù)可降解塑料在一般環(huán)境中暴露3個(gè)月后開始變薄、失重、強(qiáng)度下降，逐漸裂成碎片。如果這些碎片被埋在垃圾或土壤里，則降解效果不明顯。使用可降解塑料有四個(gè)不足：一是多消耗糧食;二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“視覺污染”;三是由于技術(shù)方面的原因，使用可降解塑料制品不能徹底解決對(duì)環(huán)境的“潛在危害”;四是可降解塑料由于含有特殊的添加劑而難以回收利用。
3 從法律上進(jìn)行規(guī)定
按照國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。
4限塑令與政府管理
隨著時(shí)間的推移，自2007年12月31日“限塑令”頒布至今已有兩年多了，僅僅從大型超級(jí)市場(chǎng)執(zhí)行方面來看其情況還是比較不錯(cuò)的。但“限塑令”對(duì)于我國廣大的農(nóng)村市場(chǎng)來說卻顯得那么的遙遠(yuǎn)而步履維艱。“限塑令”的限制范圍還是比較令人滿意的，僅對(duì)于商品包裝材料方面所使用的塑料制品來說，其限制范圍還不是很嚴(yán)格的，或者說還未出臺(tái)其他的限制條例。
塑料制品對(duì)大自然的影響是不可忽略的，而這種影響絕對(duì)不是短期的，而是關(guān)系到人類今后長時(shí)期生存的問題。塑料制品的合理開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)從長遠(yuǎn)的角度和綜合的因素著手，制定塑料制品的實(shí)際應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。
塑料制品是從石油中提煉出來的化學(xué)材料，在土壤中的自然分解時(shí)間大約要在100年以上或者更長，這只是實(shí)驗(yàn)室的數(shù)據(jù)。各國對(duì)塑料垃圾的處理采取的是分類回收和掩埋的方法�；厥者�是比較可行的，但掩埋是絕對(duì)不可行的。雖然在生活中的部分塑料制品回收起來是非常艱巨的，但從長遠(yuǎn)的角度來看，還是應(yīng)當(dāng)禁止生活垃圾使用填埋方式處理。否則，長此以往，就會(huì)對(duì)自然界造成災(zāi)難性破壞。
我國防治“白色污染”應(yīng)遵循“以宣傳教育為先導(dǎo)，以強(qiáng)化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產(chǎn)品為補(bǔ)充措施”的原則。
防治“白色污染”，首先要解決“視覺污染”問題，使市容、景觀有明顯改善。這主要是靠宣傳教育，引導(dǎo)市民形成良好的生活習(xí)慣;同時(shí)要依法強(qiáng)化管理，促使企業(yè)和個(gè)入對(duì)自己產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物妥善收集、處理。防治“白色污染”，更重要的是解決廢舊塑料包裝物對(duì)生態(tài)環(huán)境長期的、深層次的危害。這主要是通過制定和實(shí)施有利于回收利用的法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)廢舊塑料包裝物實(shí)施全面回收利用;防治“白色污染”，還應(yīng)加強(qiáng)研究開發(fā)符合實(shí)際的替代(綠色)包裝用品�，F(xiàn)就加速我國防治“白色污染”的進(jìn)程提出以下對(duì)策建議：
加強(qiáng)宣傳教育
防治“白色污染”是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的共同努力，需要全社會(huì)和全體公民的積極參與。要大力開展宣傳教育，提高人們對(duì)“白色污染”危害的認(rèn)識(shí)，提高全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)，教育人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。在自身嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)的同時(shí)，積極制止身邊的不良行為。
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理
按照“以宣傳教育為先導(dǎo)，以強(qiáng)化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產(chǎn)品為補(bǔ)充措施”的防治原則，一是加強(qiáng)對(duì)“白色污染”危害性的宣傳，引導(dǎo)和教育市民自覺防治“白色污染”;二是對(duì)大量產(chǎn)生廢舊塑料包裝物的行業(yè)(如鐵路、水運(yùn)、民航、旅游、飯店、餐飲、零售等)，要通過強(qiáng)化管理，改變無人負(fù)責(zé)、無序堆放、隨意拋棄的現(xiàn)象;三是采取強(qiáng)制措施，從回收集中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物(如一次性泡沫餐盒)入手，逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率;四是加強(qiáng)替代包裝產(chǎn)品的開發(fā)、研究，努力減少廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量等。[2]
法律法規(guī)
盡快制定頒布國家防治“白色污染”的有關(guān)法規(guī)，明確生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者回收利用廢舊塑料包裝物的義務(wù)和法律責(zé)任。應(yīng)對(duì)塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，分別制定具體的控制措施和引導(dǎo)政策，控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量，鼓勵(lì)提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。
經(jīng)濟(jì)政策
制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策，建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下消除“白色污染”的良性運(yùn)作機(jī)制。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)和促進(jìn)廢舊塑料包裝物的“減量化、資源化、無害化”，節(jié)約和綜合利用資源，防治“白色污染”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
廢舊塑料的回收利用
廢舊塑料通常以填埋或焚燒的方式處理。焚燒會(huì)產(chǎn)生大量有毒氣體造成二次污染。填埋會(huì)占用較大空間;塑料自然降解需要百年以上;析出添加劑污染土壤和地下水等。因此，廢塑料處理技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)是回收利用，但廢塑料的回收和再生利用率低。究其原因，有管理、政策、回收環(huán)節(jié)方面的問題，但更重要的是回收利用技術(shù)還不夠完善。
廢舊塑料回收利用技術(shù)多種多樣，有可回收多種塑料的技術(shù)，也有專門回收單一樹脂的技術(shù)。近年來塑料回收利用技術(shù)取得了許多可喜的進(jìn)展。[1]
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